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18省份挪用福彩公益金
昨天，工業(yè)和信息化部、民政部、國(guó)家信訪局、國(guó)家民委、中華全國(guó)總工會(huì)公布巡視整改情況。至此，十八屆中央第九輪巡視36個(gè)地區(qū)和單位黨組織整改情況已全部向社會(huì)公布。記者了解到，針對(duì)18省份套取、挪用福彩公益金等問(wèn)題，民政部表示目前問(wèn)題資金整改率已達(dá)97.2%。對(duì)未整改到位的個(gè)別問(wèn)題，在通過(guò)法律途徑等手段確保整改到位。
國(guó)家民委
違規(guī)調(diào)入人員7人予以清退
一名工人在進(jìn)入國(guó)家民委下屬單位后，僅5年便被提拔為正處級(jí)干部。昨天，國(guó)家民委在巡視反饋通報(bào)中，對(duì)巡視指出的“執(zhí)行干部選拔任用制度不嚴(yán)格”“對(duì)直屬單位選人用人缺乏監(jiān)督”“‘近親繁殖’現(xiàn)象突出”等問(wèn)題做出回應(yīng)，表示經(jīng)過(guò)全面自查，發(fā)現(xiàn)5家單位存在違規(guī)進(jìn)人的問(wèn)題，對(duì)違規(guī)調(diào)入的7人予以清退，對(duì)5名責(zé)任人作出了組織處理。
對(duì)下屬單位發(fā)生的推薦副職人選任命為正職、違規(guī)將一名工人在5年內(nèi)提拔為正處級(jí)干部以及提任干部沒(méi)有考察等問(wèn)題，國(guó)家民委表示進(jìn)行了糾正，同時(shí)對(duì)負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的黨委書記、組織部長(zhǎng)進(jìn)行了問(wèn)責(zé)。
中央巡視組指出，國(guó)家民委委屬高校和文化單位監(jiān)管缺失。對(duì)此，國(guó)家民委在巡視整改通報(bào)中提出，已經(jīng)對(duì)存在“收錢登稿”問(wèn)題的3家新聞單位主要負(fù)責(zé)人實(shí)行問(wèn)責(zé)。
另外，根據(jù)民族文化宮的公益性職能定位，國(guó)家民委已停止所有商業(yè)展銷活動(dòng)，已收回民族文化宮西配樓，將用于舉辦業(yè)務(wù)相關(guān)文化活動(dòng)。
民政部
違規(guī)領(lǐng)取津貼退賠相關(guān)費(fèi)用
針對(duì)有的單位領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)報(bào)銷費(fèi)用、超標(biāo)準(zhǔn)乘坐交通工具、到大學(xué)出差領(lǐng)取特崗津貼問(wèn)題，民政部提出全面清退、嚴(yán)肅處理、深刻檢查等要求。目前，共退賠各類相關(guān)費(fèi)用9933元;對(duì)相關(guān)責(zé)任人誡勉談話6人，黨委通報(bào)批評(píng)7人，行政通報(bào)批評(píng)5人。
中央巡視查出，民政部“20名現(xiàn)職干部在所兼職的社會(huì)組織中領(lǐng)取薪酬;2014年清理整頓后，5名退休干部仍在所兼職的社會(huì)組織中領(lǐng)取除‘必要工作經(jīng)費(fèi)’外的薪酬”。民政部回應(yīng)，在前期部管社會(huì)組織清理整頓的基礎(chǔ)上，對(duì)照名單逐一核對(duì)，逐一整改。針對(duì)超職數(shù)配備干部問(wèn)題，民政部在巡視整改通報(bào)中回應(yīng)，通過(guò)機(jī)構(gòu)編制調(diào)整、職數(shù)核減等方式消化、整改副處長(zhǎng)職數(shù)23名。
2012年至2014年10月，部分省(市)通過(guò)編造虛假項(xiàng)目、提供虛假資料等方式，套取、擠占挪用、違規(guī)改變福利彩票公益性用途資金。對(duì)此，民政部督促接受專項(xiàng)審計(jì)的18個(gè)省(市)開(kāi)展專項(xiàng)審計(jì)整改“回頭看”，目前，問(wèn)題資金整改率已達(dá)97.2%。對(duì)涉及虛報(bào)套取、擠占挪用資金尚未整改到位的個(gè)別問(wèn)題，在通過(guò)法律途徑等手段確保整改到位。
工信部
杜絕“小金庫(kù)”簽紀(jì)律責(zé)任書
中央巡視組指出，工信部連續(xù)發(fā)生“小金庫(kù)”問(wèn)題失察、偽造證據(jù)對(duì)抗調(diào)查干部以及追責(zé)、問(wèn)責(zé)不嚴(yán)等問(wèn)題。
工信部在整改通報(bào)中表示，對(duì)相關(guān)單位違規(guī)使用財(cái)政資金、主要領(lǐng)導(dǎo)履行職責(zé)不力等問(wèn)題，進(jìn)行嚴(yán)肅處理并問(wèn)責(zé)，追回了被套取的財(cái)政資金。部黨組與部屬單位主要負(fù)責(zé)同志還簽訂了嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律杜絕“小金庫(kù)”責(zé)任書。
中央巡視組指出，工信部部分直屬單位以虛假項(xiàng)目套取財(cái)政資金挪作他用，以虛假勞務(wù)費(fèi)等名義套取國(guó)家重大科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，且整改不徹底。就此，工信部表示全面清理相關(guān)問(wèn)題，并對(duì)單位黨政主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)給予嚴(yán)肅處理，還建立審計(jì)整改落實(shí)情況臺(tái)賬，匯總了2013年以來(lái)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和整改情況，相關(guān)資金都已追回。
對(duì)中央巡視組移交的信訪舉報(bào)線索，工信部表示嚴(yán)格按要求處理，共查處違紀(jì)黨員干部14人，其中正司局級(jí)干部5人、副司局級(jí)干部6人。給予黨紀(jì)處分9人，其中免職處理3人;給予誡勉談話、批評(píng)教育和重大組織調(diào)整5人。
全國(guó)總工會(huì)
撤銷25個(gè)評(píng)比項(xiàng)目
中央巡視組指出，全總存在“行政化思維沒(méi)有消除，習(xí)慣于開(kāi)會(huì)、發(fā)文、報(bào)數(shù)字，自我循環(huán)、封閉運(yùn)行”等問(wèn)題。
對(duì)此，全國(guó)總工會(huì)在整改通報(bào)中回應(yīng)，主動(dòng)開(kāi)展自查自糾，對(duì)全總和駐會(huì)產(chǎn)業(yè)工會(huì)、全總部門會(huì)議活動(dòng)、評(píng)比表彰項(xiàng)目、期刊等，全面進(jìn)行了清理規(guī)范：撤銷25個(gè)評(píng)比表彰項(xiàng)目，將全總所屬的13個(gè)期刊撤并至5個(gè);對(duì)2016年全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)評(píng)審工作進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，使之更加規(guī)范;對(duì)全總所屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制中加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作出具體規(guī)定，推動(dòng)機(jī)關(guān)各項(xiàng)管理制度化、規(guī)范化。
中央巡視組指出，全總存在“對(duì)下屬單位監(jiān)管不夠”問(wèn)題。就此，全總表示已經(jīng)督促某直屬單位對(duì)以往沒(méi)有報(bào)備的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，按照要求和規(guī)定補(bǔ)辦了報(bào)備手續(xù);針對(duì)違規(guī)低價(jià)出租房產(chǎn)問(wèn)題進(jìn)行改正，實(shí)行公開(kāi)招標(biāo);針對(duì)某單位下屬部門截留房屋租金設(shè)立“小金庫(kù)”問(wèn)題，對(duì)1名責(zé)任人員進(jìn)行提醒談話，責(zé)令其退回2013年1月至2015年9月發(fā)放的勞保福利費(fèi)，對(duì)1名責(zé)任人員進(jìn)行誡勉談話。決定2016年10月出租合同到期后臨建房將不再續(xù)租。
國(guó)家信訪局
完善選拔程序防止帶病提拔
中央巡視組指出，國(guó)家信訪局“一個(gè)時(shí)期內(nèi)‘帶病提拔’問(wèn)題較為突出”。國(guó)家信訪局在巡視整改通報(bào)中回應(yīng)，對(duì)局機(jī)關(guān)發(fā)生的腐敗案件中“帶病提拔”干部選拔任用過(guò)程進(jìn)行倒查。目前，倒查工作已完成，并將倒查情況報(bào)送中央組織部。根據(jù)倒查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，進(jìn)一步有針對(duì)性地完善了干部選拔任用工作制度和工作程序，堅(jiān)決防止“帶病提拔”問(wèn)題的再次發(fā)生。
通報(bào)中稱，在干部職務(wù)晉升、調(diào)入時(shí)，人事部門對(duì)個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告進(jìn)行嚴(yán)格核查，并定期對(duì)處級(jí)以上干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告隨機(jī)抽查。今年以來(lái)，共對(duì)71人個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告進(jìn)行了核查，因填報(bào)情況與核查結(jié)果不符，1人延緩提拔。集中開(kāi)展了干部檔案專項(xiàng)審核，嚴(yán)格按政策、按程序?qū)徍巳指刹繖n案，對(duì)檔案信息記載不一致問(wèn)題進(jìn)行了核實(shí)認(rèn)定。印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)請(qǐng)假休假管理的通知》，強(qiáng)調(diào)了有關(guān)紀(jì)律要求。
另外，國(guó)家信訪局還加大干部交流輪崗力度，推動(dòng)干部多崗位培養(yǎng)鍛煉。出臺(tái)了《國(guó)家信訪局機(jī)關(guān)干部交流暫行辦法》，實(shí)現(xiàn)了干部交流的制度化。今年六七月，兩次輪崗交流司、處級(jí)干部19人。
新聞背景
專項(xiàng)巡視32家單位
根據(jù)中央統(tǒng)一部署，2016年2月底至4月底，十八屆中央第九輪巡視對(duì)中央宣傳部、國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國(guó)家民委、民政部、司法部、人力資源和社會(huì)保障部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、海關(guān)總署、工商總局、質(zhì)檢總局、新聞出版廣電總局、食品藥品監(jiān)管總局、國(guó)家旅游局、國(guó)家宗教局、國(guó)家信訪局、國(guó)家糧食局、國(guó)家能源局、國(guó)家國(guó)防科工局、國(guó)家煙草專賣局、國(guó)家外專局、國(guó)家公務(wù)員局、國(guó)家郵政局、國(guó)家文物局、國(guó)家中醫(yī)藥管理局、全國(guó)總工會(huì)、全國(guó)婦聯(lián)、全國(guó)供銷合作總社、全國(guó)老齡辦、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院等32家單位黨組織開(kāi)展專項(xiàng)巡視，同時(shí)對(duì)遼寧、安徽、山東、湖南等4個(gè)省進(jìn)行“回頭看”。
從本月25日起，上述單位黨組織通過(guò)中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站向社會(huì)公布巡視整改情況，接受干部群眾監(jiān)督。
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