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中國社保繳費率全球最高?教授:此為誤讀
中國社保繳費率全球第一 專家:部分人未繳仍享社保
新年伊始,天津、重慶、福建、江西等地紛紛上浮社保繳費基數標準,與2014年相比,用人單位和職工需要繳納的社保費用均有所上漲。
為何繳費費率偏高,繳費基數還在漲?漲了之后負擔是不是更重?有記者對此進行了追蹤。
[ 背景 ]
社保繳費上漲已成全國趨勢
天津市人力資源和社會保障局近日公布,2015年天津用人單位和職工繳納城鎮職工基本養老、城鎮職工基本醫療、失業、工傷和生育保險費基數的最低和最高標準分別為2812元和14058元。按此測算,社保繳費基數下限上調282元,上限則上調了1278元,漲幅分別為11%和10%。這意味著,即便月工資不到2000元,企業和員工也得按照2812元的繳費基數下限繳納社保。
記者梳理發現,除天津以外,福建、江西等地也上調了社保繳費基數的下限和上限。廣西、湖北等地社保部門介紹,近年來社保繳費基數年年都會上浮,一般會根據上一年的“社會平均工資”確定。
我國社會保險的主要項目包括養老社會保險、醫療社會保險、失業保險、工傷保險、生育保險,統稱“五險”。按照《社會保險法》《社會保險征繳暫行條例》等相關法規,社保繳費以上一年社會平均工資的60%至300%為繳納基數。
相關專家表示,這就意味著社會平均工資增加,繳費基數也會隨之上浮,上漲是普遍現象。公開資料顯示,2012年北京社保繳費基數下限為1869元,2014年已提高到2317元;浙江的繳費基數下限也從2012年的1908元提高到了2014年的2230元。
財政部發布的歷年全國社會保險基金也呈連年上漲態勢。
清華教授:社保繳費全球最高為誤讀
清華大學教授白重恩說:“網上傳的‘中國社保繳費全球最高’不是我的原話,有些意思也有曲解。”白重恩說,根據有關研究統計,中國五項社會保險法定繳費率之和相當于工資水平的40%,這一比例超過了大多數國家。
中國人民大學教授、中國社會保障研究中心主任鄭功成說:“一些地區、許多單位并非按參保者的實際收入而是以其基本工資或底薪作為繳費基數,也就是說實際繳費率較名義繳費率要低得多。”
中央財經大學教授褚福靈表示,社保繳費率是指雇員和雇主繳納各項社會保險總額占個人工資的比例。根據國際勞工組織對148個國家的統計,以養老保險為例,我國雇主繳費率為20%,有20個國家的雇主繳費率大于等于20%;我國個人繳費率是8%,有38個國家的個人繳費率大于等于8%。因此,即使從名義繳費率來說,我國養老保險繳費率也并不是最高的,處于中等偏上的區間。
通過世界銀行、OECD(經合組織)有關資料以及國際勞工組織發布的《世界社會保障報告(2010—2011)》發現,中國社保繳費率不是最高,但的確處于較高的水平。記者還查閱美國社保局發布的最新研究報告發現,在173個國家或地區中,羅馬尼亞、斯洛伐克、哥倫比亞、捷克、匈牙利、法國、奧地利、荷蘭、德國、意大利、波蘭、烏克蘭等12個國家的社保名義繳費率高于中國。
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