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上海市職工基本醫(yī)療保險辦法 最新
《上海市職工基本醫(yī)療保險辦法》已經(jīng)2013年9月30日市政府第25次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2013年12月1日起施行。
市長楊雄
2013年10月14日
上海市職工基本醫(yī)療保險辦法
(2013年10月14日上海市人民政府令第8號公布)
第一章總則
第一條(目的和依據(jù))
為了保障職工基本醫(yī)療需求，根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》和《上海市貫徹〈國務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決定〉的實施方案》，制定本辦法。
第二條(適用范圍)
本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、國家機關(guān)、社會團體、民辦非企業(yè)單位和有雇工的個體工商戶(以下統(tǒng)稱“用人單位”)及其職工的基本醫(yī)療保險與相關(guān)管理活動。
本辦法所稱的職工，包括在職職工、退休人員和其他參保人員。
第三條(有關(guān)定義)
本辦法所稱的門急診自負段標準，是指職工一年內(nèi)在定點醫(yī)療機構(gòu)門急診就醫(yī)所發(fā)生的醫(yī)療費用，按照本辦法由職工個人醫(yī)療帳戶當年計入資金支付后、地方附加醫(yī)療保險基金(以下簡稱“附加基金”)支付前，職工個人自負的金額。
本辦法所稱的統(tǒng)籌基金起付標準，是指職工一年內(nèi)在定點醫(yī)療機構(gòu)住院或者急診觀察室留院觀察所發(fā)生的醫(yī)療費用，按照本辦法由統(tǒng)籌基金支付前，職工個人自負的金額。
本辦法所稱的統(tǒng)籌基金和附加基金的支付比例，是指職工一年內(nèi)在定點醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)所發(fā)生的醫(yī)療費用，按照本辦法由統(tǒng)籌基金或者附加基金支付的部分。
本辦法所稱的統(tǒng)籌基金最高支付限額，是指職工一年內(nèi)在定點醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)所發(fā)生的醫(yī)療費用，按照本辦法由統(tǒng)籌基金支付的最高金額。
第四條(管理部門)
市人力資源社會保障局是本市基本醫(yī)療保險的行政主管部門，負責本市基本醫(yī)療保險的統(tǒng)一管理。區(qū)、縣醫(yī)療保險辦公室(以下簡稱“區(qū)、縣醫(yī)保辦”)負責本轄區(qū)內(nèi)的基本醫(yī)療保險管理工作。
市發(fā)展改革、衛(wèi)生計生、財政、審計、食品藥品監(jiān)管、民政等部門按照各自職責，協(xié)同做好基本醫(yī)療保險管理工作。
本市社會保險經(jīng)辦機構(gòu)負責基本醫(yī)療保險費的征繳工作。
市醫(yī)療保險事務(wù)管理中心(以下簡稱“市醫(yī)保中心”)是本市醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)，負責醫(yī)療費用的結(jié)算、撥付以及基本醫(yī)療保險個人帳戶(以下簡稱“個人醫(yī)療帳戶”)的管理工作。
第五條(相關(guān)標準、比例的調(diào)整)
基本醫(yī)療保險繳費比例、門急診自負段標準、統(tǒng)籌基金起付標準、統(tǒng)籌基金和附加基金的支付比例、統(tǒng)籌基金最高支付限額，應當根據(jù)基本醫(yī)療保險水平與本市經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應、保持基本醫(yī)療保險待遇合理梯度和提高醫(yī)療資源使用效率的原則，適時進行調(diào)整。具體調(diào)整方案，由市人力資源社會保障局會同有關(guān)部門研究、論證并報市人民政府同意后公布執(zhí)行。
第二章登記和繳費
第六條(登記手續(xù))
用人單位按照市人力資源社會保障局的規(guī)定，向指定的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理基本醫(yī)療保險登記手續(xù)。其中，新設(shè)立的用人單位，應當在設(shè)立之日起30日內(nèi)，辦理基本醫(yī)療保險登記手續(xù)。
用人單位依法終止或者基本醫(yī)療保險登記事項發(fā)生變更的，應當自有關(guān)情形發(fā)生之日起30日內(nèi)，向原辦理登記機構(gòu)辦理注銷或者變更登記手續(xù)。
社會保險經(jīng)辦機構(gòu)在辦理本條前兩款規(guī)定的手續(xù)時，應當根據(jù)市人力資源社會保障局的要求進行審核，并按照規(guī)定，及時將用人單位的登記、變更登記或者注銷登記情況告知市醫(yī)保中心。
第七條(職工繳費基數(shù)的計算方式及繳費比例)
在職職工的繳費基數(shù)為本人上一年度月平均工資。本人上一年度月平均工資超過上一年度本市在職職工月平均工資300%的，超過部分不計入繳費基數(shù);低于上一年度本市在職職工月平均工資60%的，以上一年度本市在職職工月平均工資的60%為繳費基數(shù)。
在職職工個人應當按照其繳費基數(shù)2%的比例，繳納基本醫(yī)療保險費。退休人員個人不繳納基本醫(yī)療保險費。
第八條(用人單位繳費基數(shù)的計算方式及繳費比例)
用人單位的繳費基數(shù)為本單位職工繳費基數(shù)之和。
用人單位應當按照其繳費基數(shù)9%的比例，繳納基本醫(yī)療保險費，并按照其繳費基數(shù)2%的比例，繳納地方附加醫(yī)療保險費。
第九條(醫(yī)療保險費的列支渠道)
用人單位繳納的醫(yī)療保險費，按照財政部門規(guī)定的渠道列支。
第十條(征繳管理)
用人單位和在職職工繳費數(shù)額的計算、繳納的程序以及征繳爭議的處理，按照社會保險費征繳管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三章基本醫(yī)療保險基金和附加基金
第十一條(基本醫(yī)療保險基金)
基本醫(yī)療保險基金，由統(tǒng)籌基金和個人醫(yī)療帳戶構(gòu)成。
用人單位繳納的基本醫(yī)療保險費，除按照本辦法第十三條規(guī)定計入個人醫(yī)療帳戶外，其余部分納入統(tǒng)籌基金。
第十二條(個人醫(yī)療帳戶的建立)
市醫(yī)保中心在用人單位辦理基本醫(yī)療保險登記手續(xù)并按照規(guī)定繳納醫(yī)療保險費后，應當為職工建立個人醫(yī)療帳戶。
第十三條(個人醫(yī)療帳戶的資金計入)
在職職工繳納的基本醫(yī)療保險費，全部計入本人的個人醫(yī)療帳戶。
用人單位繳納的基本醫(yī)療保險費的30%左右計入個人醫(yī)療帳戶。
用人單位繳納的基本醫(yī)療保險費計入個人醫(yī)療帳戶的標準，按照不同年齡段有所區(qū)別。
在職職工的年齡段劃分為：
(一)34歲以下的;
(二)35歲至44歲的;
(三)45歲以上的。
退休人員的年齡段劃分為：
(一)退休至74歲以下的;
(二)75歲以上的。
用人單位繳納的基本醫(yī)療保險費計入個人醫(yī)療帳戶的具體標準及其調(diào)整，由市人力資源社會保障局會同有關(guān)部門研究、論證并報市人民政府同意后公布執(zhí)行。
第十四條(個人醫(yī)療帳戶資金的停止計入)
職工應當繳納而未繳納基本醫(yī)療保險費或者中斷享受基本養(yǎng)老保險待遇的，停止按照本辦法第十三條規(guī)定計入資金。
第十五條(個人醫(yī)療帳戶資金的使用和計息)
個人醫(yī)療帳戶資金歸個人所有，可以跨年度結(jié)轉(zhuǎn)使用和依法繼承。
個人醫(yī)療帳戶資金，分為當年計入資金和歷年結(jié)余資金。
個人醫(yī)療帳戶年末資金，按照有關(guān)規(guī)定計息，并計入個人醫(yī)療帳戶。
第十六條(個人醫(yī)療帳戶資金的查詢)
職工可以查詢本人個人醫(yī)療帳戶中資金的計入和支出情況，市醫(yī)保中心應當為職工查詢提供便利。
第十七條(附加基金)
用人單位繳納的地方附加醫(yī)療保險費，全部納入附加基金。
第四章職工就醫(yī)和醫(yī)療服務(wù)的提供
第十八條(定點醫(yī)療機構(gòu)和定點零售藥店的定義)
本辦法所稱的定點醫(yī)療機構(gòu)，是指經(jīng)衛(wèi)生計生部門批準取得執(zhí)業(yè)許可并經(jīng)市人力資源社會保障局審核后，準予建立基本醫(yī)療保險結(jié)算關(guān)系的醫(yī)療機構(gòu)。
本辦法所稱的定點零售藥店，是指經(jīng)食品藥品監(jiān)管部門批準取得經(jīng)營資格并經(jīng)市人力資源社會保障局審核后，準予建立基本醫(yī)療保險結(jié)算關(guān)系的藥品零售企業(yè)。
第十九條(定點醫(yī)療機構(gòu)和定點零售藥店的服務(wù)要求)
定點醫(yī)療機構(gòu)、定點零售藥店應當為職工提供服務(wù),并根據(jù)基本醫(yī)療保險診療項目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施和用藥范圍以及支付標準，申請醫(yī)療費用結(jié)算。
第二十條(診療項目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施、用藥范圍和支付標準)
本市基本醫(yī)療保險診療項目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施和用藥范圍以及支付標準的規(guī)定，由市人力資源社會保障局會同有關(guān)部門根據(jù)國家規(guī)定制定。
第二十一條(職工的就醫(yī)和配藥)
職工可以到本市范圍內(nèi)的定點醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)。
職工可以在定點醫(yī)療機構(gòu)配藥，也可以按照規(guī)定到定點零售藥店配藥。
職工的就業(yè)地或者居住地在外省市的，以及在外省市急診的，可以到當?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)就醫(yī)。
第二十二條(醫(yī)療保險憑證)
職工在本市定點醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)、到定點零售藥店配藥時，應當出示其醫(yī)療保險憑證。
定點醫(yī)療機構(gòu)或者定點零售藥店應當對職工的醫(yī)療保險憑證進行核驗。
任何個人不得冒用、偽造、變造、出借醫(yī)療保險憑證。
第五章醫(yī)療費用的支付
第二十三條(職工享受基本醫(yī)療保險待遇的條件)
用人單位及其職工按照規(guī)定繳納醫(yī)療保險費的，自繳納醫(yī)療保險費的次月起，職工可以享受基本醫(yī)療保險待遇;未繳納醫(yī)療保險費的，職工不能享受基本醫(yī)療保險待遇。
用人單位按照有關(guān)規(guī)定申請緩繳醫(yī)療保險費的，在批準的緩繳期內(nèi)，職工不停止享受基本醫(yī)療保險待遇。
應當繳納而未繳納醫(yī)療保險費的用人單位及其職工，在足額補繳醫(yī)療保險費后，職工方可繼續(xù)享受基本醫(yī)療保險待遇。
用人單位及其職工繳納醫(yī)療保險費的年限(含視作繳費年限)累計超過15年的，職工退休后可以享受基本醫(yī)療保險待遇。視作繳費年限的計算，由市人力資源社會保障局另行規(guī)定。
職工到達法定退休年齡、辦理退休手續(xù)后，可領(lǐng)取養(yǎng)老金的當月，用人單位繳納的基本醫(yī)療保險費計入其個人醫(yī)療帳戶的部分，按照其在職最后一個月的計入標準計入;其醫(yī)療費用的支付，按照退休人員的基本醫(yī)療保險規(guī)定執(zhí)行。
本辦法施行前已按照有關(guān)規(guī)定享受基本醫(yī)療保險待遇的退休人員，不受本條規(guī)定的限制。
第二十四條(在職職工門診急診醫(yī)療費用)
在職職工一年內(nèi)門診急診就醫(yī)或者到定點零售藥店配藥所發(fā)生的除本辦法第二十六條、第二十七條規(guī)定以外的費用，先由其個人醫(yī)療帳戶當年計入資金支付。不足部分由個人支付至門急診自負段標準計1500元，超過部分按照下列規(guī)定支付(不含到定點零售藥店配藥所發(fā)生的費用)：
(一)44歲以下人員，在一級醫(yī)療機構(gòu)門診急診的，由附加基金支付65%;在二級醫(yī)療機構(gòu)門診急診的，由附加基金支付60%;在三級醫(yī)療機構(gòu)門診急診的，由附加基金支付50%。
(二)45歲以上人員，在一級醫(yī)療機構(gòu)門診急診的，由附加基金支付75%;在二級醫(yī)療機構(gòu)門診急診的，由附加基金支付70%;在三級醫(yī)療機構(gòu)門診急診的，由附加基金支付60%。其中，1955年12月31日前出生、2000年12月31日前參加工作的，超過門急診自負段標準部分的醫(yī)療費用，在一級醫(yī)療機構(gòu)門診急診的，由附加基金支付75%;在二、三級醫(yī)療機構(gòu)門診急診的，由附加基金支付70%。
在職職工發(fā)生的門急診自負段標準部分的醫(yī)療費用以及按照本條規(guī)定由附加基金支付后其余部分的醫(yī)療費用，個人醫(yī)療帳戶有歷年結(jié)余資金的，先由歷年結(jié)余資金支付，仍不足支付的，由在職職工自負。
在職職工到定點零售藥店配藥所發(fā)生的費用，可以由個人醫(yī)療帳戶歷年結(jié)余資金支付。
第二十五條(退休人員門診急診醫(yī)療費用)
退休人員一年內(nèi)門診急診就醫(yī)或者到定點零售藥店配藥所發(fā)生的除本辦法第二十六條、第二十八條規(guī)定以外的費用，先由其個人醫(yī)療帳戶當年計入資金支付。不足部分由個人支付至門急診自負段標準計700元，超過部分按照下列規(guī)定支付(不含到定點零售藥店配藥所發(fā)生的費用)：
(一)69歲以下人員，在一級醫(yī)療機構(gòu)門診急診的，由附加基金支付80%;在二級醫(yī)療機構(gòu)門診急診的，由附加基金支付75%;在三級醫(yī)療機構(gòu)門診急診的，由附加基金支付70%。其中，1955年12月31日前出生、2000年12月31日前參加工作并于2001年1月1日后辦理退休手續(xù)的人員，超過門急診自負段標準部分的醫(yī)療費用，在一級醫(yī)療機構(gòu)門診急診的，由附加基金支付85%;在二級醫(yī)療機構(gòu)門診急診的，由附加基金支付80%;在三級醫(yī)療機構(gòu)門診急診的，由附加基金支付75%。
(二)70歲以上人員，在一級醫(yī)療機構(gòu)門診急診的，由附加基金支付85%;在二級醫(yī)療機構(gòu)門診急診的，由附加基金支付80%;在三級醫(yī)療機構(gòu)門診急診的，由附加基金支付75%。
2000年12月31日前辦理退休手續(xù)的人員一年內(nèi)門診急診就醫(yī)或者到定點零售藥店配藥所發(fā)生的除本辦法第二十六條、第二十八條規(guī)定以外的費用，先由其個人醫(yī)療帳戶當年計入資金支付。不足部分由個人支付至門急診自負段標準計300元，超過部分按照下列規(guī)定支付(不含到定點零售藥店配藥所發(fā)生的費用)：在一級醫(yī)療機構(gòu)門診急診的，由附加基金支付90%;在二級醫(yī)療機構(gòu)門診急診的，由附加基金支付85%;在三級醫(yī)療機構(gòu)門診急診的，由附加基金支付80%。
退休人員發(fā)生的門急診自負段標準部分的醫(yī)療費用以及按照本條規(guī)定由附加基金支付后其余部分的醫(yī)療費用，個人醫(yī)療帳戶有歷年結(jié)余資金的，先由歷年結(jié)余資金支付，仍不足支付的，由退休人員自負。
退休人員到定點零售藥店配藥所發(fā)生的費用，可以由個人醫(yī)療帳戶歷年結(jié)余資金支付。
第二十六條(門診大病和家庭病床醫(yī)療費用)
職工在門診進行重癥尿毒癥透析、惡性腫瘤治療(化學治療、內(nèi)分泌特異治療、放射治療、同位素治療、介入治療、中醫(yī)治療)、部分精神病病種治療(精神分裂癥、中重度抑郁癥、躁狂癥、強迫癥、精神發(fā)育遲緩伴發(fā)精神障礙、癲癇伴發(fā)精神障礙、偏執(zhí)性精神病)(以下統(tǒng)稱“門診大病”)所發(fā)生的醫(yī)療費用，在職職工的，由統(tǒng)籌基金支付85%;退休人員的，由統(tǒng)籌基金支付92%。其余部分由其個人醫(yī)療帳戶歷年結(jié)余資金支付，仍不足支付的，由職工自負。
職工家庭病床所發(fā)生的醫(yī)療費用,由統(tǒng)籌基金支付80%,其余部分由個人醫(yī)療帳戶歷年結(jié)余資金支付，仍不足支付的，由職工自負。
第二十七條(在職職工的住院、急診觀察室醫(yī)療費用)
在職職工住院或者急診觀察室留院觀察所發(fā)生的由統(tǒng)籌基金支付的醫(yī)療費用，設(shè)起付標準。起付標準為1500元。
在職職工一年內(nèi)住院或者急診觀察室留院觀察所發(fā)生的醫(yī)療費用，累計超過起付標準的部分，由統(tǒng)籌基金支付85%。
在職職工發(fā)生的起付標準以下的醫(yī)療費用以及由統(tǒng)籌基金支付后其余部分的醫(yī)療費用，由個人醫(yī)療帳戶歷年結(jié)余資金支付，仍不足支付的，由在職職工自負。
第二十八條(退休人員的住院、急診觀察室醫(yī)療費用)
退休人員住院或者急診觀察室留院觀察所發(fā)生的由統(tǒng)籌基金支付的醫(yī)療費用，設(shè)起付標準。2000年12月31日前退休的，起付標準為700元;2001年1月1日后退休的，起付標準為1200元。
退休人員一年內(nèi)住院或者急診觀察室留院觀察所發(fā)生的醫(yī)療費用，累計超過起付標準的部分，由統(tǒng)籌基金支付92%。
退休人員發(fā)生的起付標準以下的醫(yī)療費用以及由統(tǒng)籌基金支付后其余部分的醫(yī)療費用，由個人醫(yī)療帳戶歷年結(jié)余資金支付，仍不足支付的，由退休人員自負。
第二十九條(統(tǒng)籌基金的最高支付限額及以上費用)
統(tǒng)籌基金的最高支付限額為34萬元。職工在一年內(nèi)住院、急診觀察室留院觀察所發(fā)生的起付標準以上的醫(yī)療費用，以及門診大病或者家庭病床醫(yī)療費用，在最高支付限額以下的，由統(tǒng)籌基金根據(jù)本辦法第二十六條、第二十七條、第二十八條規(guī)定的支付比例支付。
統(tǒng)籌基金最高支付限額以上的醫(yī)療費用，由附加基金支付80%，其余部分由職工自負。
第三十條(部分特殊病種的醫(yī)療費用支付)
職工因甲類傳染病所發(fā)生的符合基本醫(yī)療保險規(guī)定的門診急診和住院、急診觀察室留院觀察所發(fā)生的醫(yī)療費用，全部由統(tǒng)籌基金支付。
職工因生育以及因工傷、職業(yè)病所發(fā)生的醫(yī)療費用，由生育保險基金或者工傷保險基金按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定支付。
第三十一條(不予支付的情形)
下列醫(yī)療費用不納入基本醫(yī)療保險基金支付范圍：
(一)應當從工傷保險基金中支付的;
(二)應當由第三人負擔的;
(三)應當由公共衛(wèi)生負擔的;
(四)在境外就醫(yī)的。
醫(yī)療費用依法應當由第三人負擔，第三人不支付或者無法確定第三人的，由基本醫(yī)療保險基金先行支付�；踞t(yī)療保險基金先行支付后，有權(quán)按照規(guī)定向第三人追償。
第六章醫(yī)療費用的結(jié)算
第三十二條(醫(yī)療費用的記帳和帳戶劃扣)
職工就醫(yī)或者配藥時所發(fā)生的符合基本醫(yī)療保險規(guī)定的醫(yī)療費用，憑職工的醫(yī)療保險憑證按照下列規(guī)定辦理：
(一)屬于統(tǒng)籌基金和附加基金支付的，定點醫(yī)療機構(gòu)應當如實記帳;
(二)屬于個人醫(yī)療帳戶資金支付的，定點醫(yī)療機構(gòu)或者定點零售藥店應當從職工的個人醫(yī)療帳戶中劃扣，個人醫(yī)療帳戶資金不足支付的，應當向職工收取。
定點醫(yī)療機構(gòu)、定點零售藥店對職工就醫(yī)或者配藥所發(fā)生的不符合基本醫(yī)療保險規(guī)定的醫(yī)療費用，應當向職工收取。
第三十三條(醫(yī)療費用的申報結(jié)算)
定點醫(yī)療機構(gòu)、定點零售藥店對從職工個人醫(yī)療帳戶中劃扣的醫(yī)療費用，每月向指定的區(qū)、縣醫(yī)保辦結(jié)算。
定點醫(yī)療機構(gòu)對屬于統(tǒng)籌基金和附加基金支付的記帳醫(yī)療費用，每月向指定的區(qū)、縣醫(yī)保辦結(jié)算。
職工對根據(jù)本辦法第二十一條第三款規(guī)定所發(fā)生的可由統(tǒng)籌基金、附加基金或者個人醫(yī)療帳戶資金支付的醫(yī)療費用，憑其醫(yī)療保險憑證向指定的區(qū)、縣醫(yī)保辦結(jié)算。
第三十四條(醫(yī)療費用的核準與撥付)
區(qū)、縣醫(yī)保辦對申請結(jié)算的醫(yī)療費用，應當在收到申請結(jié)算之日起10個工作日內(nèi)進行初審，并將初審意見報送市人力資源社會保障局。
市人力資源社會保障局應當在接到區(qū)、縣醫(yī)保辦的初審意見之日起10個工作日內(nèi)，作出準予支付、暫緩支付或者不予支付的審核決定。市人力資源社會保障局在作出暫緩支付決定后，應當在90日內(nèi)作出準予支付或者不予支付的決定并告知相關(guān)單位。
經(jīng)市人力資源社會保障局核準的醫(yī)療費用，市醫(yī)保中心應當在核準之日起7個工作日內(nèi)，從醫(yī)療保險基金支出戶中予以撥付;經(jīng)市人力資源社會保障局核準不予支付的醫(yī)療費用，由定點醫(yī)療機構(gòu)、定點零售藥店或者職工自行負擔。
第三十五條(醫(yī)療費用的結(jié)算方式)
市人力資源社會保障局可以采取總額預付結(jié)算、服務(wù)項目結(jié)算、服務(wù)單元結(jié)算等方式，與定點醫(yī)療機構(gòu)結(jié)算醫(yī)療費用;超出結(jié)算標準的醫(yī)療費用，由醫(yī)療保險基金與定點醫(yī)療機構(gòu)按照規(guī)定分擔。
第三十六條(申請費用結(jié)算中的禁止行為)
定點醫(yī)療機構(gòu)、定點零售藥店或者個人，不得以偽造或者變造帳目、資料、門診急診處方、醫(yī)療費用單據(jù)等不正當手段，結(jié)算醫(yī)療費用。
第七章法律責任
第三十七條(監(jiān)督檢查)
對定點醫(yī)療機構(gòu)、定點零售藥店以及參保人員遵守基本醫(yī)療保險各項規(guī)定情況進行監(jiān)督檢查，按照《上海市基本醫(yī)療保險監(jiān)督管理辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十八條(定點醫(yī)療機構(gòu)、定點零售藥店、參保人員違法行為的法律責任)
定點醫(yī)療機構(gòu)、定點零售藥店以及參保人員違反本辦法規(guī)定，造成醫(yī)療保險基金損失的，按照國家和本市有關(guān)規(guī)定處理。
第三十九條(醫(yī)保管理部門違法行為的法律責任)
人力資源社會保障行政部門和市醫(yī)保中心的工作人員有下列行為之一的，由市人力資源社會保障局責令改正;給醫(yī)療保險基金、用人單位或者個人造成損失的，依法承擔賠償責任，并對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的，給予開除處分：
(一)未履行社會保險法定職責的;
(二)未將醫(yī)療保險基金存入財政專戶的;
(三)克扣或者拒不按時支付醫(yī)療保險待遇的;
(四)丟失或者篡改繳費記錄、享受醫(yī)療保險待遇記錄等醫(yī)療保險數(shù)據(jù)、個人權(quán)益記錄的;
(五)有違反社會保險法律、法規(guī)的其他行為的。
第八章附則
第四十條(醫(yī)療保險基金的管理和監(jiān)督)
統(tǒng)籌基金和附加基金的管理和監(jiān)督活動，依照國家和本市社會保險基金的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。統(tǒng)籌基金和附加基金納入社會保障基金財政專戶，實行統(tǒng)一管理，單獨列帳，�？顚Ｓ�，并應當接受市人民政府建立的社會保險基金監(jiān)督組織以及財政、審計部門的監(jiān)督。
統(tǒng)籌基金和附加基金的年度預算和決算，由市人力資源社會保障局會同市財政局按規(guī)定編制，報市人民政府批準后執(zhí)行。
第四十一條(靈活就業(yè)人員的基本醫(yī)療保險)
本市無雇工的個體工商戶、未在用人單位參加職工基本醫(yī)療保險的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員參加職工基本醫(yī)療保險的，可以設(shè)置享受醫(yī)療保險待遇的等待期。等待期屆滿后，參保人員按照本辦法規(guī)定，享受相應的基本醫(yī)療保險待遇。
等待期的具體設(shè)置辦法，由市人力資源社會保障局另行制定。
第四十二條(其他人員的基本醫(yī)療保險)
參加職工基本醫(yī)療保險的非城鎮(zhèn)戶籍外來從業(yè)人員繳納基本醫(yī)療保險費和享受基本醫(yī)療保險待遇，按照本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間，由失業(yè)保險基金按照規(guī)定為其繳納基本醫(yī)療保險費，享受相應的基本醫(yī)療保險待遇。
第四十三條(延長工作年限人員的特別規(guī)定)
到達法定退休年齡，根據(jù)國家規(guī)定暫不辦理退休手續(xù)、延長工作年限的人員，按照在職職工的基本醫(yī)療保險規(guī)定執(zhí)行;辦理退休手續(xù)后，按照同年齡段已退休人員的基本醫(yī)療保險規(guī)定執(zhí)行。
第四十四條(施行日期)
本辦法自2013年12月1日起施行。2000年10月20日上海市人民政府令第92號發(fā)布，根據(jù)2008年3月28日《上海市人民政府關(guān)于修改〈上海市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險辦法〉的決定》修正，根據(jù)2010年12月20日上海市人民政府令第52號公布的《上海市人民政府關(guān)于修改〈上海市農(nóng)機事故處理暫行規(guī)定〉等148件市政府規(guī)章的決定》修正并重新發(fā)布的《上海市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險辦法》同時廢止。
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