上海就業形勢正走出低谷

上海就業形勢正走出低谷

　　上海就業形勢正在走出低谷。來自市人力資源和社會保障局的最新數據顯示，1—6月上海新增就業崗位32.26萬個，6月份全市企業招退工相抵后實際增加就業崗位接近2萬人，人力資源市場招聘崗位數量已基本恢復到去年10月前的水平。信號明顯：上海的就業形勢已逐漸走出寒冬。

　　受國際金融危機影響，上海面臨最為嚴峻的就業形勢。市委、市政府確定了“幫企業、保就業、促穩定”的工作思路，推出“1+3”工作計劃（“1”即鼓勵創業帶動就業，“3”即就業援助、穩定崗位和職業培訓特別計劃）推進就業。

　　讓更多創業苗子脫穎而出

　　東華大學藝術設計專業畢業的潘寧這些天正忙著裝修自己的服飾專賣店。下周，她將拿到一筆10萬元的創業前小額貸款。“如果不是這項政策，我不可能這么快就實現自己的創業夢。”潘寧說。

　　潘寧享受到的創業前小額貸款擔保政策是今年上海新推出的一項創業政策：符合一定條件的意向創業者，可申請創業前小額貸款擔保，擔保貸款金額最高10萬元，擔保貸款期限最長為一年。另外，開業貸款擔保新政策還將個人免擔保貸款額度從之前的7萬元提高到10萬元，為不少創業者解決了創業初期資金不足的瓶頸。

　　以創業帶動就業，讓更多的創業苗子脫穎而出，上海的創業政策接連不斷：初創期內創業組織享受小額貸款擔保和貼息、創業園區房租補貼和社會保險費補貼，意向創業者可參加創業培訓等。

　　各區縣也紛紛推出特色創業政策和服務：靜安區開辟青年創業綠色通道，發放青年創業服務卡；閔行區打造青年創業服務鏈，提供全過程、專業化服務；普陀區舉辦“創YE!小店”青年創業見習大賽，提供免費的創業場地和創業見習機會，獲獎者將得到一定獎勵。

　　據統計，今年1—6月，全市累計幫助成功創立創業組織7687家，創業組織創造就業崗位3.8萬個。

　　燃起就業困難人群希望

　　就業困難群體一向是政府就業政策聚焦的重點人群。今年2月“就業援助特別計劃”的啟動，燃起這部分群體的就業希望。

　　家住普陀區的老黃因工傷導致胸椎骨錯位，還患有高血壓，一直失業在家。全家的生活來源全靠愛人每月1000多元工資，每次為兒子交大學學費時，家里總要東拼西湊忙活一陣。就業援助特別計劃出臺后，老黃被認定為就業困難人員，很快被推薦到一家企業工作，“多了一份收入，家里笑容也多了”。根據就業援助特別計劃，單位與老黃簽訂勞動合同后，也得到了一萬元一年的補貼。

　　截至6月底，全市新消除零就業家庭1121戶，新認定“就業困難人員”7163人，目前已實現就業5311人。通過各項就業托底措施，確保了“零就業家庭”在確認后一個月內至少一人就業，確保“就業困難人員”在認定后三個月內就業。

　　特殊政策助企業渡難關

　　位于閔行區的上海佳龍包裝印務有限公司，一半的業務為外貿訂單，受金融危機沖擊，訂單少了近一半，去年第四季度虧損150萬元。盡管處境困難，老板還是向100多名員工“拍胸脯”：保證不裁員。

　　管理層人員的工資減少25%至40%，一線員工工資一分不少。政府推出穩定崗位特別行動計劃后，這家公司經申請被認定為本市特殊困難企業，獲得了8萬多元崗位補貼。

    對于受國際金融危機沖擊較大、生產經營發生困難的企業，“穩定崗位特別計劃”通過實施靈活工時、培訓過渡、輪班工作、崗位共享、社保費緩繳，以及崗位補貼或社會保險費補貼等臨時性的特殊援助措施，幫助困難企業渡過難關，盡量做到不裁員、少減員，穩定就業崗位。

　　至6月底，本市共認定“特殊困難企業”293家，已為特殊困難企業發放穩定就業的崗位補貼和社會保險費補貼2100多萬元。

　　培訓充電提升就業競爭力

　　“老師講得很實用，這次‘充電’太及時了。”金山區一家服飾公司山東籍青年女工馬花菊，在參加朱涇鎮首期困難企業服裝設計定制工上崗初級培訓后興奮地表示。

　　受金融危機影響，這家服裝企業經營發生困難，被認定為特殊困難企業后，115名員工獲得為期一個多月的服裝設計定制工上崗初級培訓。員工在考試合格后將獲得政府全額培訓補貼，還可獲得由市人力資源和社會保障局頒發的服裝設計定制工初級技能證書。

　　參加此次培訓班的服飾公司負責人表示，政府出臺的特別計劃對企業來說是一場“及時雨”，此舉將為公司下一步發展儲備技術人才，增強企業后勁。“我們在動員會上明確表示，參加培訓不但不調離崗位，還按照在崗標準全額發薪�？己送ㄟ^拿到初級證書的，公司還將優先考慮加薪和提拔。”

　　對受金融危機影響嚴重的企業職工開展技能培訓和轉崗培訓，提升了職工的技能水平；對大學生開展技能培訓，幫助他們提升了就業競爭力……截至6月底，本市有409家企業申報參加職業培訓特別計劃，參加培訓人數近2萬人，參加職業培訓特別計劃的高校畢業生4萬人。

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