洛陽“中國旅游日文明旅游”主題廣場活動

洛陽2017“中國旅游日文明旅游”主題廣場活動

　　519中國旅游日即將到來，洛陽市將舉辦“中國旅游日文明旅游”主題廣場活動，以下為您帶來活動的相關內容，歡迎瀏覽!

　　“旅游讓生活更幸福”——這是今年5月19日中國旅游日的主題。跟往年一樣，今年洛陽市“中國旅游日文明旅游”主題廣場活動同樣給市民及游客準備了豐盛的旅游大餐，免票、打折、派送門票等優惠活動將遍地開花。屆時，您可前往長申國際廣場(澗西區遼寧路與麗新路路口)參加活動，獲取旅游福利。

　　此次主題廣場活動由市旅發委、市文明辦、洛陽日報報業集團聯合主辦，市旅游協會、洛陽晚報承辦，全市旅游相關部門及企業將亮相廣場展會�，F場將深入宣傳和組織開展豐富多彩、特色鮮明、注重實效、公益惠民的系列活動，全面展示旅游行業風采，讓旅行商進行市場化操作，讓市民從中享受到最優良、最實惠的旅游產品和服務。

　　市旅游業協會有關負責人表示，洛陽旅游業界已形成共識，借旅游日的契機相互推動，提高出游人次，倡導文明出游，推動旅行商規范化經營。圍繞此次活動，數十家旅游景點和涉旅企業將開展多種旅游咨詢服務，派送免費門票、優惠券等。

　　旅游日前后，我市還將廣泛開展公益惠民活動，如倡導公共博物館、紀念館、全國愛國主義教育示范基地、體育場館免費或優惠向公眾開放;倡導旅游景區景點、賓館飯店、旅行社等旅游企業推出優惠措施，吸引更多人群參與旅游活動等。

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　　讓牡丹文化節推動洛陽旅游大發展

　　“洛陽三月花如錦，多少工夫織得成”。近日，第35屆中國洛陽牡丹文化節圓滿落幕。本屆牡丹文化節，洛陽市首次取消旅游年票旺季限制，部分牡丹園免費開放，社會車輛不禁行，餐飲住宿不能隨意漲價……一項項惠民舉措，凸顯節會新理念，造就節會新亮點。

　　乘節會東風，洛陽旅游創佳績。據統計，本屆牡丹文化節期間，全市共接待游客2493.96萬人次，旅游總收入223.5億元，同比分別增長6.11%、13.07%。其中，接待入境游客27.07萬人次，旅游創匯7865.28萬美元，同比分別增長14.8%、14.99%;實現了“安全、秩序、質量、效益”四統一。

　　以人為本，把旅游惠民落到實處

　　旅游年票不受限、部分公園不收費、社會車輛不禁行、餐飲住宿控漲幅，是市委、市政府貫徹落實共享發展理念和以節惠民的具體體現。

　　今年牡丹文化節，洛陽旅游年票限用首次取消，直接帶來年票游客數量井噴式增長。為把好事辦好、實事做實，真正把惠民政策落實到位，市旅發委積極做好各年票景區的解釋說服工作，督促各景區、年票發售點完善提升服務，協調年票景區、相關牡丹觀賞園增設、開通旅游年票專用綠色通道，指導年票景區制訂景區安全應急預案，景區達到游客最大承載量時，及時疏導分流游客，最大限度地保障年票游客安全順暢游玩。

　　據統計，今年牡丹文化節期間，全市共發售旅游年票25.7萬余張，是去年同期的4.58倍。全市旅游年票景區和牡丹園總計接待旅游年票游客入園79.59萬人次，是去年同期的11.5倍。王城公園、中國國花園、隋唐城遺址植物園、國家牡丹園4個牡丹園共接待年票游客38.26萬人次，占年票游客總量的48%。“辦年票、看牡丹”成為今春洛陽人的“時尚大禮包”。

　　“往年牡丹文化節期間，經常有外地同學來找我玩，自己作為東道主又不能不進景區，只能一次一次地買票。今年旅游年票取消了限制，還能免費游覽部分牡丹園，省了不少錢。”說起今年的節會惠民政策，澗西區華陽小區居民白俊鋒不住地稱贊。

　　洛陽市以節促建、以節促管、以節惠民，不斷增強群眾獲得感和幸福感，將牡丹文化節真正辦成人民的節日、百姓的盛會。作為以節惠民的重要內容，旅游惠民獲得社會廣泛贊譽。

　　借力盛會，加快建設國際文化旅游名城

　　建設國際文化旅游名城，是省第十次黨代會賦予洛陽發展新的戰略定位中的一項重要內容。借力大型會展活動，實施旅游營銷國際化行動，是增強國際文化旅游名城影響力的重要抓手。

　　今年4月2日至4日，作為國內首次以探險旅游為主題的展會， 2017亞太旅游協會探險旅游博覽會在洛陽成功舉辦。本屆博覽會安排了精品展會、買家賣家洽談會、招商引資洽談會、探險旅游洛陽峰會、旅游業界交流會等一系列豐富多彩的經貿旅游活動，吸引了美國、英國、德國等30多個國家和地區的代表參會，博覽會重點推介營銷“洛陽造”旅游產品和服務，3天接待游客5萬人次，30余家國際探險旅游與裝備生產制造商及投資商、20余家國內投資商進行洽談對接，達成合作意向5個，協議投資3.8億元。

　　博覽會提升了洛陽旅游國際美譽度，受到中外嘉賓的稱贊。亞太旅游協會主席安德魯·瓊斯高度評價“洛陽成功了，每個代表都有滿意的收獲”。副省長舒慶稱博覽會“國際大于國內，內容大于形式，專業大于普通”。不少參會代表感嘆，洛陽越來越有國際范兒了。

　　此外，針對第35屆牡丹文化節，市旅發委早謀劃、早部署、早準備，整合重點旅游宣傳資源，在央視國際頻道等投放高質量的洛陽旅游形象廣告，并與香港大公網深度合作，3月初在香港舉行了洛陽旅游推介活動，大公網組織采風團到洛陽市采風踩線，進行深度報道，在香港刮起洛陽風;市旅發委還與香港鳳凰網合作，編寫了全英文版《洛陽·古都》宣傳書籍，分布到國際5大都市和國內主要國際機場的書店和宣傳欄，聯合市攝影家協會編寫圖文并茂的《最洛陽》宣傳手冊，推介宣傳洛陽旅游。

　　融合發展，推動景點游向全域游轉變

　　全域旅游是指在一定區域內，以旅游業為優勢產業，通過對區域內經濟社會資源尤其是旅游資源、相關產業、生態環境、公共服務、體制機制、政策法規、文明素質等進行全方位、系統化的優化提升，實現區域資源有機整合、產業融合發展、社會共建共享，以旅游業帶動和促進經濟社會協調發展的一種新的區域協調發展理念和模式。

　　洛陽市“565”現代產業體系把旅游業確定為主導產業之一，明確提出要加快旅游產業轉型升級步伐，將“全域旅游”確定為新時期洛陽旅游的發展戰略，推進城市旅游全域化，以旅游業帶動經濟社會協調發展。

　　市旅游部門積極轉變發展思路，深入實施“旅游+”戰略，加快旅游與文化、體育、農業、會展的融合，旅游產業鏈條不斷延伸，游客感嘆洛陽的旅游產品越來越豐富了。

　　“旅游+文化”，隋唐百戲傳奇、河洛風情展演月、八里唐河洛文化大集、《功夫詩·九卷》、《武則天》、《洛神》等大型旅游演藝活動和節目引人入勝，多姿多彩。

　　“旅游+會展”，第十一屆中國(河南)國際投資貿易洽談會2017智能制造論壇、第35屆中國洛陽牡丹文化節投資貿易洽談會等一系列大型會展商務活動，吸引眾多國內外客商洽談貿易、觀光旅游。

　　“旅游+農業”，圍繞“農”字，各縣(市)區大力開發田園采摘、生態垂釣、休閑農莊等農家樂旅游產品，全市有40個全國“金牌農家樂”，鄉村旅游經營單位2400多家。

　　“旅游+體育”，萬安山航空航行營地、汝陽大虎嶺戶外活動基地、宜陽縣國家皮劃艇激流回旋訓練基地……洛陽市體育旅游營地、景區越來越多。

　　全市旅游融為一體，欒川縣、嵩縣、孟津縣、洛龍區成功創建國家全域旅游示范區，牡丹觀賞、歷史文化、生態度假、風情小鎮、鄉村休閑、民俗體驗……各類旅游產品亮點紛呈，萬紫千紅，折射洛陽全域旅游快速發展的景象。

　　提升服務，讓來洛游客收獲滿意

　　“這是我第3次來洛陽了，每一次到這里，都感受到洛陽旅游服務的變化和提升。”今年牡丹文化節期間，來自武漢東湖賓館的游客張志凱深有感觸。

　　今年牡丹文化節，市旅游部門著力提升旅游服務質量，通過持續抓好旅游標準化、智慧旅游建設，為中外游客提供更優質精細的旅游服務。

　　旅游景區、旅行社、星級飯店、旅游汽車公司等行業單位持續深入開展旅游服務質量提升行動;充分發揮智慧旅游指揮中心協調預警功能，協調各牡丹觀賞園和主要景區有效應對客流高峰;完善洛陽智慧旅游業態建設，通過多種新媒體及網絡平臺向游客提供洛陽旅游活動資訊和服務信息，大力推廣移動支付、掃碼入園、電子導覽、語音講解等服務功能，提升游客游覽便捷度、舒適度。

　　對全市主要交通要道旅游交通導向系統進行更新提升，推出旅游廁所服務查詢系統，在全市各高速出入口、火車站、飛機場、高鐵站及重要交通節點設置了旅游信息服務亭，為自駕車游客提供旅游咨詢服務，發放洛陽旅游地圖7萬余份、旅游宣傳資料20萬余份。節會期間，工作人員24小時值班，做好游客咨詢、投訴處理、信息上報、抽樣調查、統計預報，加強交通、住宿、景區等重點單位客流監測，引導游客理性出游，依法保護游客權益。抽樣調查顯示，牡丹文化節期間，游客對洛陽的旅游滿意度達92.68%。

　　盛會落幕，留給洛陽旅游的思考

　　本屆牡丹文化節，洛陽旅游取得的成績可圈可點，惠民利民的辦節宗旨贏得百姓好口碑。但跳出洛陽看洛陽，特別是橫向與旅游發達城市相比，洛陽旅游的不足和差距同樣十分明顯：從游客結構看，洛陽市每百名游客中境外游客約1人次，成都、杭州、廈門等城市分別是洛陽的1.2倍、2.7倍、5倍。從硬件設施看，游客服務中心、集散中心、自駕車營地等服務設施不完善。洛陽市通達國內主要客源城市的始發航線、航班、列車少，而同為旅游城市的張家界擁有55條國內航線、6條國際航線，麗江市擁有56條國內航線、5條國際航線。從發展質量看，洛陽市可觀的游客人次沒有轉化為相應的綜合效益，甚至幾個主要景區的年度收入之和都抵不上焦作云臺山，牡丹文化節來洛游客人均消費不足900元。雖然這些問題不是一朝一夕形成的，也有歷史和客觀原因，但到了急需解決的地步了，洛陽旅游如何實現再提升，值得深思。

　　思考一

　　旅游業是黨政主導型產業，應切實加強統籌領導。杭州、西安等旅游發達城市，集全市之力成功打造國際知名旅游品牌。省內的開封市，全市上下強力推進，文化旅游產業實現跨越發展。洛陽市人大代表張曉理對洛陽旅游發展作過深入調研，他認為：“旅游業關聯度高，涉及110多個行業和職能部門，旅游資源分屬各部門、各縣區，多頭管理，整合難度大。發展旅游業不是旅游部門一家的事情，需要各級黨委、政府的高度重視，主導和協調相關部門和社會各界形成合力。”

　　河南科技大學旅游管理系副教授仝紅星表示，目前洛陽旅游業發展主要瓶頸之一是缺乏體制基礎，現有的制度設計“格局”不大，“合力”不足，使旅游、園林、水利、宗教、交通、環保、城建等部門在旅游業發展中難以統一協調，制約著旅游業整體功能的發揮。他建議建立強化“頂層領導”優化“頂層設計”的全市旅游工作體制，各級黨政主要領導掛帥，確立黨政主導、部門聯動、社會參與、市場化運作的旅游產業發展機制，共同推動全域旅游發展和國際文化旅游名城建設。

　　河南科技大學區域經濟研究中心主任高延軍認為，政府應強化督導問責機制，加大旅游工作在全市考核內容的比重，增強針對性，將旅游產品開發、重大旅游項目建設、全域旅游發展等作為一項主要任務分解，由政府績效部門統一考核推動。

　　思考二

　　機制是發展的原動力，應大力推進旅游企業機制轉換。長期以來，洛陽市部分旅游景區、牡丹園的市場意識不夠，經營機制不活，“門票依賴癥”嚴重，產業層次停留在低端賞花游、觀光游。故宮博物院成立文創產品開發公司，每年文創產品銷售額在10億元以上。河南科技大學管理學院旅游管理專業趙楠博士表示，今年的惠民措施使得門票經濟模式受到沖擊，倒逼各相關景區、牡丹觀賞園增加服務內容、提升服務質量，擺脫“門票依賴癥”。趙楠建議，各旅游景區，特別是一些事業型單位景區，要積極推進經營機制和體制的轉換，以市場為導向，搶抓文創、演藝、休閑等二次消費蛋糕，延伸產業鏈條，變門票經濟為產業經濟。

　　思考三

　　旅游業是新興產業，應加大政策資金扶持力度。作為第三產業龍頭，近年來，國務院多次出臺扶持政策，加快旅游業發展。重渡溝風景區董事長張建獻認為，洛陽市在投資、金融、財政、稅收、土地等方面，還缺乏實質性、連貫性的動作支持旅游業大發展。他建議應借鑒旅游發達省市的做法，從市委、市政府的層面，研究出臺扶持旅游產業發展政策，完善資金保障機制，重獎有貢獻的旅游企業，依法減免相關稅費，支持旅游企業用地，落實旅游景區、賓館飯店用水、用電、用氣與一般工業企業同價，鼓勵引導社會資本參與旅游業發展。

　　洛陽國旅總經理鄭譴印認為，旅游投入不足也是制約洛陽旅游發展的重要原因之一，政府應進一步加大宣傳營銷導向資金投入力度，借助高水平、專業化的機構整體策劃包裝旅游品牌，加強國際旅游市場營銷開發，提升洛陽國際旅游知名度。

　　思考四

　　旅游業是市場化產業，應借力擴大開放。除了借助政府的有形之手來推動，旅游業同樣需要市場的無形之手聚活力。上海的迪士尼、深圳的華僑城，都是通過引資建設打造的知名景區。市金融專家委員會主任席升陽表示，各級各部門要選取符合洛陽城市發展方向的旅游資源為載體，借勢借力，擴大對外開放，把旅游項目作為招商引資的重點，引進知名旅游戰略投資商落戶洛陽，精心策劃包裝，打造一批在全國和世界叫得響的精品旅游項目，吸引國際游客，擦亮洛陽走向國際市場的名片。

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