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洛陽2017“中國旅游日文明旅游”主題廣場活動
519中國旅游日即將到來，洛陽市將舉辦“中國旅游日文明旅游”主題廣場活動，以下為您帶來活動的相關內(nèi)容，歡迎瀏覽!
“旅游讓生活更幸福”——這是今年5月19日中國旅游日的主題。跟往年一樣，今年洛陽市“中國旅游日文明旅游”主題廣場活動同樣給市民及游客準備了豐盛的旅游大餐，免票、打折、派送門票等優(yōu)惠活動將遍地開花。屆時，您可前往長申國際廣場(澗西區(qū)遼寧路與麗新路路口)參加活動，獲取旅游福利。
此次主題廣場活動由市旅發(fā)委、市文明辦、洛陽日報報業(yè)集團聯(lián)合主辦，市旅游協(xié)會、洛陽晚報承辦，全市旅游相關部門及企業(yè)將亮相廣場展會�，F(xiàn)場將深入宣傳和組織開展豐富多彩、特色鮮明、注重實效、公益惠民的系列活動，全面展示旅游行業(yè)風采，讓旅行商進行市場化操作，讓市民從中享受到最優(yōu)良、最實惠的旅游產(chǎn)品和服務。
市旅游業(yè)協(xié)會有關負責人表示，洛陽旅游業(yè)界已形成共識，借旅游日的契機相互推動，提高出游人次，倡導文明出游，推動旅行商規(guī)范化經(jīng)營。圍繞此次活動，數(shù)十家旅游景點和涉旅企業(yè)將開展多種旅游咨詢服務，派送免費門票、優(yōu)惠券等。
旅游日前后，我市還將廣泛開展公益惠民活動，如倡導公共博物館、紀念館、全國愛國主義教育示范基地、體育場館免費或優(yōu)惠向公眾開放;倡導旅游景區(qū)景點、賓館飯店、旅行社等旅游企業(yè)推出優(yōu)惠措施，吸引更多人群參與旅游活動等。
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讓牡丹文化節(jié)推動洛陽旅游大發(fā)展
“洛陽三月花如錦，多少工夫織得成”。近日，第35屆中國洛陽牡丹文化節(jié)圓滿落幕。本屆牡丹文化節(jié)，洛陽市首次取消旅游年票旺季限制，部分牡丹園免費開放，社會車輛不禁行，餐飲住宿不能隨意漲價……一項項惠民舉措，凸顯節(jié)會新理念，造就節(jié)會新亮點。
乘節(jié)會東風，洛陽旅游創(chuàng)佳績。據(jù)統(tǒng)計，本屆牡丹文化節(jié)期間，全市共接待游客2493.96萬人次，旅游總收入223.5億元，同比分別增長6.11%、13.07%。其中，接待入境游客27.07萬人次，旅游創(chuàng)匯7865.28萬美元，同比分別增長14.8%、14.99%;實現(xiàn)了“安全、秩序、質(zhì)量、效益”四統(tǒng)一。
以人為本，把旅游惠民落到實處
旅游年票不受限、部分公園不收費、社會車輛不禁行、餐飲住宿控漲幅，是市委、市政府貫徹落實共享發(fā)展理念和以節(jié)惠民的具體體現(xiàn)。
今年牡丹文化節(jié)，洛陽旅游年票限用首次取消，直接帶來年票游客數(shù)量井噴式增長。為把好事辦好、實事做實，真正把惠民政策落實到位，市旅發(fā)委積極做好各年票景區(qū)的解釋說服工作，督促各景區(qū)、年票發(fā)售點完善提升服務，協(xié)調(diào)年票景區(qū)、相關牡丹觀賞園增設、開通旅游年票專用綠色通道，指導年票景區(qū)制訂景區(qū)安全應急預案，景區(qū)達到游客最大承載量時，及時疏導分流游客，最大限度地保障年票游客安全順暢游玩。
據(jù)統(tǒng)計，今年牡丹文化節(jié)期間，全市共發(fā)售旅游年票25.7萬余張，是去年同期的4.58倍。全市旅游年票景區(qū)和牡丹園總計接待旅游年票游客入園79.59萬人次，是去年同期的11.5倍。王城公園、中國國花園、隋唐城遺址植物園、國家牡丹園4個牡丹園共接待年票游客38.26萬人次，占年票游客總量的48%。“辦年票、看牡丹”成為今春洛陽人的“時尚大禮包”。
“往年牡丹文化節(jié)期間，經(jīng)常有外地同學來找我玩，自己作為東道主又不能不進景區(qū)，只能一次一次地買票。今年旅游年票取消了限制，還能免費游覽部分牡丹園，省了不少錢。”說起今年的節(jié)會惠民政策，澗西區(qū)華陽小區(qū)居民白俊鋒不住地稱贊。
洛陽市以節(jié)促建、以節(jié)促管、以節(jié)惠民，不斷增強群眾獲得感和幸福感，將牡丹文化節(jié)真正辦成人民的節(jié)日、百姓的盛會。作為以節(jié)惠民的重要內(nèi)容，旅游惠民獲得社會廣泛贊譽。
借力盛會，加快建設國際文化旅游名城
建設國際文化旅游名城，是省第十次黨代會賦予洛陽發(fā)展新的戰(zhàn)略定位中的一項重要內(nèi)容。借力大型會展活動，實施旅游營銷國際化行動，是增強國際文化旅游名城影響力的重要抓手。
今年4月2日至4日，作為國內(nèi)首次以探險旅游為主題的展會， 2017亞太旅游協(xié)會探險旅游博覽會在洛陽成功舉辦。本屆博覽會安排了精品展會、買家賣家洽談會、招商引資洽談會、探險旅游洛陽峰會、旅游業(yè)界交流會等一系列豐富多彩的經(jīng)貿(mào)旅游活動，吸引了美國、英國、德國等30多個國家和地區(qū)的代表參會，博覽會重點推介營銷“洛陽造”旅游產(chǎn)品和服務，3天接待游客5萬人次，30余家國際探險旅游與裝備生產(chǎn)制造商及投資商、20余家國內(nèi)投資商進行洽談對接，達成合作意向5個，協(xié)議投資3.8億元。
博覽會提升了洛陽旅游國際美譽度，受到中外嘉賓的稱贊。亞太旅游協(xié)會主席安德魯·瓊斯高度評價“洛陽成功了，每個代表都有滿意的收獲”。副省長舒慶稱博覽會“國際大于國內(nèi)，內(nèi)容大于形式，專業(yè)大于普通”。不少參會代表感嘆，洛陽越來越有國際范兒了。
此外，針對第35屆牡丹文化節(jié)，市旅發(fā)委早謀劃、早部署、早準備，整合重點旅游宣傳資源，在央視國際頻道等投放高質(zhì)量的洛陽旅游形象廣告，并與香港大公網(wǎng)深度合作，3月初在香港舉行了洛陽旅游推介活動，大公網(wǎng)組織采風團到洛陽市采風踩線，進行深度報道，在香港刮起洛陽風;市旅發(fā)委還與香港鳳凰網(wǎng)合作，編寫了全英文版《洛陽·古都》宣傳書籍，分布到國際5大都市和國內(nèi)主要國際機場的書店和宣傳欄，聯(lián)合市攝影家協(xié)會編寫圖文并茂的《最洛陽》宣傳手冊，推介宣傳洛陽旅游。
融合發(fā)展，推動景點游向全域游轉(zhuǎn)變
全域旅游是指在一定區(qū)域內(nèi)，以旅游業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，通過對區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟社會資源尤其是旅游資源、相關產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、公共服務、體制機制、政策法規(guī)、文明素質(zhì)等進行全方位、系統(tǒng)化的優(yōu)化提升，實現(xiàn)區(qū)域資源有機整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會共建共享，以旅游業(yè)帶動和促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一種新的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理念和模式。
洛陽市“565”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系把旅游業(yè)確定為主導產(chǎn)業(yè)之一，明確提出要加快旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐，將“全域旅游”確定為新時期洛陽旅游的發(fā)展戰(zhàn)略，推進城市旅游全域化，以旅游業(yè)帶動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
市旅游部門積極轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，深入實施“旅游+”戰(zhàn)略，加快旅游與文化、體育、農(nóng)業(yè)、會展的融合，旅游產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，游客感嘆洛陽的旅游產(chǎn)品越來越豐富了。
“旅游+文化”，隋唐百戲傳奇、河洛風情展演月、八里唐河洛文化大集、《功夫詩·九卷》、《武則天》、《洛神》等大型旅游演藝活動和節(jié)目引人入勝，多姿多彩。
“旅游+會展”，第十一屆中國(河南)國際投資貿(mào)易洽談會2017智能制造論壇、第35屆中國洛陽牡丹文化節(jié)投資貿(mào)易洽談會等一系列大型會展商務活動，吸引眾多國內(nèi)外客商洽談貿(mào)易、觀光旅游。
“旅游+農(nóng)業(yè)”，圍繞“農(nóng)”字，各縣(市)區(qū)大力開發(fā)田園采摘、生態(tài)垂釣、休閑農(nóng)莊等農(nóng)家樂旅游產(chǎn)品，全市有40個全國“金牌農(nóng)家樂”，鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位2400多家。
“旅游+體育”，萬安山航空航行營地、汝陽大虎嶺戶外活動基地、宜陽縣國家皮劃艇激流回旋訓練基地……洛陽市體育旅游營地、景區(qū)越來越多。
全市旅游融為一體，欒川縣、嵩縣、孟津縣、洛龍區(qū)成功創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)，牡丹觀賞、歷史文化、生態(tài)度假、風情小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村休閑、民俗體驗……各類旅游產(chǎn)品亮點紛呈，萬紫千紅，折射洛陽全域旅游快速發(fā)展的景象。
提升服務，讓來洛游客收獲滿意
“這是我第3次來洛陽了，每一次到這里，都感受到洛陽旅游服務的變化和提升。”今年牡丹文化節(jié)期間，來自武漢東湖賓館的游客張志凱深有感觸。
今年牡丹文化節(jié)，市旅游部門著力提升旅游服務質(zhì)量，通過持續(xù)抓好旅游標準化、智慧旅游建設，為中外游客提供更優(yōu)質(zhì)精細的旅游服務。
旅游景區(qū)、旅行社、星級飯店、旅游汽車公司等行業(yè)單位持續(xù)深入開展旅游服務質(zhì)量提升行動;充分發(fā)揮智慧旅游指揮中心協(xié)調(diào)預警功能，協(xié)調(diào)各牡丹觀賞園和主要景區(qū)有效應對客流高峰;完善洛陽智慧旅游業(yè)態(tài)建設，通過多種新媒體及網(wǎng)絡平臺向游客提供洛陽旅游活動資訊和服務信息，大力推廣移動支付、掃碼入園、電子導覽、語音講解等服務功能，提升游客游覽便捷度、舒適度。
對全市主要交通要道旅游交通導向系統(tǒng)進行更新提升，推出旅游廁所服務查詢系統(tǒng)，在全市各高速出入口、火車站、飛機場、高鐵站及重要交通節(jié)點設置了旅游信息服務亭，為自駕車游客提供旅游咨詢服務，發(fā)放洛陽旅游地圖7萬余份、旅游宣傳資料20萬余份。節(jié)會期間，工作人員24小時值班，做好游客咨詢、投訴處理、信息上報、抽樣調(diào)查、統(tǒng)計預報，加強交通、住宿、景區(qū)等重點單位客流監(jiān)測，引導游客理性出游，依法保護游客權益。抽樣調(diào)查顯示，牡丹文化節(jié)期間，游客對洛陽的旅游滿意度達92.68%。
盛會落幕，留給洛陽旅游的思考
本屆牡丹文化節(jié)，洛陽旅游取得的成績可圈可點，惠民利民的辦節(jié)宗旨贏得百姓好口碑。但跳出洛陽看洛陽，特別是橫向與旅游發(fā)達城市相比，洛陽旅游的不足和差距同樣十分明顯：從游客結(jié)構看，洛陽市每百名游客中境外游客約1人次，成都、杭州、廈門等城市分別是洛陽的1.2倍、2.7倍、5倍。從硬件設施看，游客服務中心、集散中心、自駕車營地等服務設施不完善。洛陽市通達國內(nèi)主要客源城市的始發(fā)航線、航班、列車少，而同為旅游城市的張家界擁有55條國內(nèi)航線、6條國際航線，麗江市擁有56條國內(nèi)航線、5條國際航線。從發(fā)展質(zhì)量看，洛陽市可觀的游客人次沒有轉(zhuǎn)化為相應的綜合效益，甚至幾個主要景區(qū)的年度收入之和都抵不上焦作云臺山，牡丹文化節(jié)來洛游客人均消費不足900元。雖然這些問題不是一朝一夕形成的，也有歷史和客觀原因，但到了急需解決的地步了，洛陽旅游如何實現(xiàn)再提升，值得深思。
思考一
旅游業(yè)是黨政主導型產(chǎn)業(yè)，應切實加強統(tǒng)籌領導。杭州、西安等旅游發(fā)達城市，集全市之力成功打造國際知名旅游品牌。省內(nèi)的開封市，全市上下強力推進，文化旅游產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越發(fā)展。洛陽市人大代表張曉理對洛陽旅游發(fā)展作過深入調(diào)研，他認為：“旅游業(yè)關聯(lián)度高，涉及110多個行業(yè)和職能部門，旅游資源分屬各部門、各縣區(qū)，多頭管理，整合難度大。發(fā)展旅游業(yè)不是旅游部門一家的事情，需要各級黨委、政府的高度重視，主導和協(xié)調(diào)相關部門和社會各界形成合力。”
河南科技大學旅游管理系副教授仝紅星表示，目前洛陽旅游業(yè)發(fā)展主要瓶頸之一是缺乏體制基礎，現(xiàn)有的制度設計“格局”不大，“合力”不足，使旅游、園林、水利、宗教、交通、環(huán)保、城建等部門在旅游業(yè)發(fā)展中難以統(tǒng)一協(xié)調(diào)，制約著旅游業(yè)整體功能的發(fā)揮。他建議建立強化“頂層領導”優(yōu)化“頂層設計”的全市旅游工作體制，各級黨政主要領導掛帥，確立黨政主導、部門聯(lián)動、社會參與、市場化運作的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制，共同推動全域旅游發(fā)展和國際文化旅游名城建設。
河南科技大學區(qū)域經(jīng)濟研究中心主任高延軍認為，政府應強化督導問責機制，加大旅游工作在全市考核內(nèi)容的比重，增強針對性，將旅游產(chǎn)品開發(fā)、重大旅游項目建設、全域旅游發(fā)展等作為一項主要任務分解，由政府績效部門統(tǒng)一考核推動。
思考二
機制是發(fā)展的原動力，應大力推進旅游企業(yè)機制轉(zhuǎn)換。長期以來，洛陽市部分旅游景區(qū)、牡丹園的市場意識不夠，經(jīng)營機制不活，“門票依賴癥”嚴重，產(chǎn)業(yè)層次停留在低端賞花游、觀光游。故宮博物院成立文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)公司，每年文創(chuàng)產(chǎn)品銷售額在10億元以上。河南科技大學管理學院旅游管理專業(yè)趙楠博士表示，今年的惠民措施使得門票經(jīng)濟模式受到?jīng)_擊，倒逼各相關景區(qū)、牡丹觀賞園增加服務內(nèi)容、提升服務質(zhì)量，擺脫“門票依賴癥”。趙楠建議，各旅游景區(qū)，特別是一些事業(yè)型單位景區(qū)，要積極推進經(jīng)營機制和體制的轉(zhuǎn)換，以市場為導向，搶抓文創(chuàng)、演藝、休閑等二次消費蛋糕，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，變門票經(jīng)濟為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟。
思考三
旅游業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)，應加大政策資金扶持力度。作為第三產(chǎn)業(yè)龍頭，近年來，國務院多次出臺扶持政策，加快旅游業(yè)發(fā)展。重渡溝風景區(qū)董事長張建獻認為，洛陽市在投資、金融、財政、稅收、土地等方面，還缺乏實質(zhì)性、連貫性的動作支持旅游業(yè)大發(fā)展。他建議應借鑒旅游發(fā)達省市的做法，從市委、市政府的層面，研究出臺扶持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，完善資金保障機制，重獎有貢獻的旅游企業(yè)，依法減免相關稅費，支持旅游企業(yè)用地，落實旅游景區(qū)、賓館飯店用水、用電、用氣與一般工業(yè)企業(yè)同價，鼓勵引導社會資本參與旅游業(yè)發(fā)展。
洛陽國旅總經(jīng)理鄭譴印認為，旅游投入不足也是制約洛陽旅游發(fā)展的重要原因之一，政府應進一步加大宣傳營銷導向資金投入力度，借助高水平、專業(yè)化的機構整體策劃包裝旅游品牌，加強國際旅游市場營銷開發(fā)，提升洛陽國際旅游知名度。
思考四
旅游業(yè)是市場化產(chǎn)業(yè)，應借力擴大開放。除了借助政府的有形之手來推動，旅游業(yè)同樣需要市場的無形之手聚活力。上海的迪士尼、深圳的華僑城，都是通過引資建設打造的知名景區(qū)。市金融專家委員會主任席升陽表示，各級各部門要選取符合洛陽城市發(fā)展方向的旅游資源為載體，借勢借力，擴大對外開放，把旅游項目作為招商引資的重點，引進知名旅游戰(zhàn)略投資商落戶洛陽，精心策劃包裝，打造一批在全國和世界叫得響的精品旅游項目，吸引國際游客，擦亮洛陽走向國際市場的名片。
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