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我國(guó)會(huì)計(jì)職業(yè)道德現(xiàn)狀原因及對(duì)策
隨著經(jīng)濟(jì)國(guó)際化的日益形成,各種經(jīng)濟(jì)形式的不斷涌現(xiàn),給企業(yè)的發(fā)展帶來了無限的商機(jī)和收益,也給企業(yè)會(huì)計(jì)人員的工作帶來機(jī)遇和挑戰(zhàn)。作為從事會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理的會(huì)計(jì)人員,企業(yè)的發(fā)展和會(huì)計(jì)人員自身息息相關(guān),這就要求會(huì)計(jì)人員在不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)、解決新問題的同時(shí),還要面對(duì)各種各樣的腐朽思想的誘惑,因此加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè),提高會(huì)計(jì)人員素養(yǎng),就顯得尤為重要。
一、 會(huì)計(jì)職業(yè)道德概述
(一)會(huì)計(jì)職業(yè)道德的含義。會(huì)計(jì)職業(yè)道德是指在會(huì)計(jì)職業(yè)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵循的、體現(xiàn)會(huì)計(jì)職業(yè)特征的、調(diào)整會(huì)計(jì)職業(yè)關(guān)系的職業(yè)行為準(zhǔn)則和規(guī)范。會(huì)計(jì)職業(yè)道德是會(huì)計(jì)人員在進(jìn)行會(huì)計(jì)活動(dòng)、處理會(huì)計(jì)關(guān)系時(shí)所形成的職業(yè)規(guī)律、職業(yè)觀念和職業(yè)原則的行為規(guī)范的總和。它既是會(huì)計(jì)行業(yè)對(duì)本行業(yè)在職業(yè)活動(dòng)中行為的規(guī)范，又是會(huì)計(jì)行業(yè)對(duì)社會(huì)所應(yīng)負(fù)的道德責(zé)任與義務(wù)。
(二)會(huì)計(jì)職業(yè)道德的內(nèi)容。1996 年6 月17 日財(cái)政部財(cái)會(huì)字19 號(hào)發(fā)布的《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》中就已經(jīng)明確規(guī)定了會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德，具體包括：愛崗敬業(yè)，誠(chéng)實(shí)守信，廉潔自律，客觀公正，堅(jiān)持準(zhǔn)則，提高技能，參與管理和強(qiáng)化服務(wù)，分別就會(huì)計(jì)人員的職業(yè)品質(zhì)、工作作風(fēng)和工作紀(jì)律等作出了全面的規(guī)定。由此可見，一方面為各基層單位和廣大會(huì)計(jì)人員開展會(huì)計(jì)工作提出了要求和示范;另一方面，為各級(jí)管理部門管理會(huì)計(jì)工作、考核會(huì)計(jì)人員提供了政策依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。
二、 我國(guó)會(huì)計(jì)職業(yè)道德的現(xiàn)狀
(一) 會(huì)計(jì)信息失真
據(jù)調(diào)查顯示，對(duì)當(dāng)前普遍發(fā)生的會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)象，會(huì)計(jì)人員主動(dòng)出謀劃策的占20.2%，配合單位造假的占36.8%，被迫操作的占25.9%，因業(yè)務(wù)水平低而出錯(cuò)的占17.1%。
會(huì)計(jì)造假案也層出不窮，如1997 年2 月瓊民源的年報(bào)所披露的所謂4.41 億元的其他業(yè)務(wù)利潤(rùn)和6.57 億元的資本公積金的解釋，便是典型的一例;此外還有東方鍋爐、藍(lán)田股份、四通高科、銀廣廈等多個(gè)公司的嚴(yán)重造假事件等。
這些事件都說明了一個(gè)共同的問題，會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德的淪喪，嚴(yán)重危害了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的正常的秩序，給國(guó)家的經(jīng)濟(jì)帶來了巨大的損失，此類行為為法律所不容，應(yīng)該受到社會(huì)的強(qiáng)烈譴責(zé)。
(二)會(huì)計(jì)人員會(huì)計(jì)法制觀念淡薄
有些會(huì)計(jì)人員平時(shí)不注意自身道德修養(yǎng)，無視國(guó)家的法律法規(guī)，不能按財(cái)務(wù)制度對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行核算、監(jiān)督，在現(xiàn)實(shí)工作中，經(jīng)不起金錢、權(quán)力和美色的誘惑，不能堅(jiān)持原則，做出了違背會(huì)計(jì)職業(yè)道德的行為。
而現(xiàn)階段我國(guó)的會(huì)計(jì)教育體制中，學(xué)校的教育也只注重學(xué)生的智育及會(huì)計(jì)專業(yè)技能的培養(yǎng)，對(duì)學(xué)生的德育教育和人格培養(yǎng)不夠重視，對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)道德的宣傳教育以及違背職業(yè)道德造成的嚴(yán)重后果教育不足，許多高等院校對(duì)學(xué)生會(huì)計(jì)道德的教育很不重視，一些學(xué)校甚至沒有開設(shè)會(huì)計(jì)道德規(guī)范教育課程，學(xué)生走上社會(huì)后職業(yè)道德缺陷愈來愈明顯。
(三)會(huì)計(jì)人員監(jiān)守自盜
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，一些會(huì)計(jì)人員經(jīng)受不住物質(zhì)利益誘惑，貪圖享樂，為了滿足日益膨脹的物質(zhì)要求，一些人不顧道德約束，偽造、變?cè)�、隱秘、毀損會(huì)計(jì)資料;甚至利用職務(wù)之便挪用公款、化公為私、出賣集體和國(guó)家的商業(yè)機(jī)密，以身試法，走上犯罪道路，給國(guó)家和集體造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。如：貴州省貴陽(yáng)市財(cái)政局許杰在擔(dān)任會(huì)計(jì)兼出納的10年中，媒體報(bào)道時(shí)冠以“驚天大案”。交通部財(cái)務(wù)司綜合處雷勛平自1995年至1998年期間利用自己的職務(wù)和向下屬單位劃撥國(guó)家基本建設(shè)限額款的權(quán)力，非法挪用交通部國(guó)家基本建設(shè)資金和科技經(jīng)費(fèi)共計(jì)8000萬元。此類案例枚不勝舉。
三、我國(guó)會(huì)計(jì)職業(yè)道德缺失的原因 (一)社會(huì)環(huán)境的影響
1.社會(huì)不良風(fēng)氣的影響。我國(guó)當(dāng)前正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在創(chuàng)造出了前所未有的巨大物質(zhì)財(cái)富、提高了社會(huì)生產(chǎn)力和人民生活水平的同時(shí),也正在強(qiáng)烈地沖擊、改變著中國(guó)社會(huì)的一系列傳統(tǒng)特征,對(duì)我們的道德提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在嚴(yán)峻的歷史性挑戰(zhàn)面前,由于長(zhǎng)期以來對(duì)道德教育的忽視,許多人暴露出國(guó)民素質(zhì)方面的嚴(yán)重欠缺,道德水平下降:個(gè)人主義、享樂主義等意識(shí)抬頭,重利輕義的思想在社會(huì)上滋生蔓延,拜金主義、利己主義成為一些人的人生信條,愛國(guó)主義、集體主義、全心全意為人民服務(wù)的思想削弱,社會(huì)上一些丑惡現(xiàn)象頻現(xiàn),舊社會(huì)的沉渣泛起,社會(huì)風(fēng)氣受到污染都是不爭(zhēng)事實(shí)。會(huì)計(jì)人員生活在這樣的社會(huì)大環(huán)境中,其職業(yè)道德不可避免地受到社會(huì)各種因素的影響,會(huì)計(jì)人員的價(jià)值觀念、價(jià)值取向也會(huì)發(fā)生同樣的變化。
2.我國(guó)缺乏健全的法制環(huán)境影響。會(huì)計(jì)職業(yè)道德是依靠會(huì)計(jì)從業(yè)人員的自覺性自愿地執(zhí)行,并依靠社會(huì)輿論和良心來實(shí)現(xiàn),基本上是非強(qiáng)制性的,因此它的執(zhí)行力較差。所以說,會(huì)計(jì)法律規(guī)范是維護(hù)會(huì)計(jì)職業(yè)道德的重要手段,會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)離不開良好的法制環(huán)境。但現(xiàn)階段我國(guó)有關(guān)會(huì)計(jì)的法制并不健全,相關(guān)法律對(duì)違法會(huì)計(jì)行為的制約缺乏強(qiáng)制性和操作性,客觀上不利于制約違法會(huì)計(jì)行為的滋生蔓延,更為嚴(yán)重的事,在會(huì)計(jì)人員抵制違法會(huì)計(jì)行為，需要法律保護(hù)時(shí),法律沒能給予足夠的保護(hù),會(huì)計(jì)人員的道德修養(yǎng)缺乏強(qiáng)有力的支撐。正像有的會(huì)計(jì)人員在面對(duì)弄虛作假的、授意、指使、強(qiáng)令而承認(rèn)自己行為有失時(shí)所說:“法律都管不到的事,我們的道德更無能為力了。”
(二)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的滯后性
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立不僅是經(jīng)濟(jì)體制上的大變革，也是人們思想觀念上的一次大變革，許多方面要破舊立新。但遺憾的是，會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)明顯滯后，我國(guó)尚沒有針對(duì)會(huì)計(jì)人員制定出專門的職業(yè)道德準(zhǔn)則，會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德規(guī)范的內(nèi)容都是散見于《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》和《總會(huì)計(jì)師條例》等法規(guī)中。而且大部分法規(guī)只是確立了會(huì)計(jì)職業(yè)道德的重要性，僅對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)做出原則性的指導(dǎo)，只有《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》對(duì)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德提出了具體要求，但也僅僅只是從三個(gè)方面對(duì)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德進(jìn)行了規(guī)范，內(nèi)容過于概括、簡(jiǎn)單，沒有明確會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德行為應(yīng)該遵循的標(biāo)準(zhǔn)，無法具體指導(dǎo)會(huì)計(jì)人員的從業(yè)行為，使人無所適從。而且有些職業(yè)道德規(guī)范相當(dāng)部分已不適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展變化卻未作變更，遲遲沒有制定、推出新的職業(yè)道德規(guī)范，出現(xiàn)了一些道德“真空”地帶，什么是允許的、應(yīng)該的，什么是不允許的、不應(yīng)該的，缺乏明確的準(zhǔn)則。加上會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范缺乏強(qiáng)制性和約束力，又沒有建立相應(yīng)的實(shí)施機(jī)制來保障和落實(shí)會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范對(duì)會(huì)計(jì)行為的約束，要求與實(shí)際存在嚴(yán)重脫節(jié)。
(一) 會(huì)計(jì)人員自身因素
1.會(huì)計(jì)人員自身素質(zhì)不高。一些會(huì)計(jì)人員本身的素質(zhì)較低，責(zé)任性不強(qiáng)，工作中墨守陳規(guī)、不求上進(jìn)、缺乏進(jìn)取精神，不能與時(shí)俱進(jìn)地開展工作，影響了企業(yè)財(cái)務(wù)水平和經(jīng)濟(jì)效益。還有些會(huì)計(jì)人員缺乏必要的職業(yè)道德教育，法制觀念淡薄，缺乏愛崗敬業(yè)和精益求精精神，工作中不能夠廉潔自律、實(shí)事求是、客觀公正地辦理經(jīng)濟(jì)事務(wù)，為了自身的利益提供虛假會(huì)計(jì)信息，甚至一些會(huì)計(jì)人員，利用職務(wù)之便監(jiān)守自盜，最終走上犯罪道路。
2. 屈服領(lǐng)導(dǎo)的壓力被動(dòng)造假。在目前經(jīng)濟(jì)社會(huì)中，單位負(fù)責(zé)人對(duì)會(huì)計(jì)人員的工作擁有絕對(duì)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和管理權(quán)，會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德在工作中能否發(fā)揮作用也就不可避免的與企業(yè)負(fù)責(zé)人道德水準(zhǔn)密切相關(guān)。一些企業(yè)負(fù)責(zé)人為了個(gè)人利益往往向會(huì)計(jì)人員施加壓力，而一些會(huì)計(jì)人員為了迎合領(lǐng)導(dǎo)只能違背職業(yè)道德而造假。如國(guó)內(nèi)聞名的銀廣廈案、藍(lán)天股份案等等，都是由于負(fù)責(zé)人指使會(huì)計(jì)人員造假造成的。
四、 加強(qiáng)我國(guó)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的對(duì)策
加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德建設(shè)是規(guī)范和提高我國(guó)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德能力和水平的重要內(nèi)容，也是強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督的重要措施之一。加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德建設(shè)，是當(dāng)前會(huì)計(jì)工作者隊(duì)伍建設(shè)和會(huì)計(jì)秩序建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，需要從制度規(guī)范、行為獎(jiǎng)懲、宣傳教育等方面入手。
(一)健全和完善會(huì)計(jì)監(jiān)管機(jī)制
會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制是對(duì)會(huì)計(jì)核算和管理工作進(jìn)行連續(xù)、系統(tǒng)、全面的監(jiān)控和經(jīng)常性的檢查，便于及時(shí)糾正會(huì)計(jì)工作中存在的問題和錯(cuò)誤，確保會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)管理工作健康有序進(jìn)行的體系。會(huì)計(jì)監(jiān)督包括內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督，只有完善內(nèi)、外部機(jī)制，才能不斷增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的責(zé)任心，才能充分發(fā)揮會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督職能，才能有效地防治會(huì)計(jì)造假行為地發(fā)生，保證經(jīng)濟(jì)活動(dòng)地正常運(yùn)行。由于目前我國(guó)還未建立起內(nèi)容全面、操作性強(qiáng)的會(huì)計(jì)職業(yè)道德準(zhǔn)則，因此，加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德的監(jiān)督和檢查顯得尤為重要。要通過監(jiān)督和檢查、督促和教育，幫助會(huì)計(jì)人員提高職業(yè)道德水平。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的具有良好職業(yè)道德的會(huì)計(jì)人員，各級(jí)會(huì)計(jì)管理部門應(yīng)予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)其中的典型案例應(yīng)予大力宣傳;而對(duì)違反國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)、制度，違反會(huì)計(jì)職業(yè)道德的會(huì)計(jì)人員，應(yīng)給予必要的處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，由縣級(jí)以上各級(jí)政府財(cái)政部門吊銷其會(huì)計(jì)從業(yè)資格，構(gòu)成犯罪的，將依法追究刑事責(zé)任。通過正反典型案例的宣傳，在全社會(huì)范圍內(nèi)營(yíng)造評(píng)價(jià)會(huì)計(jì)職業(yè)道德，扶正去邪、懲惡揚(yáng)善的良好氛圍。
(二) 加強(qiáng)會(huì)計(jì)學(xué)歷教育，繼續(xù)教育中的職業(yè)道德教育
1.加強(qiáng)高層次學(xué)歷教育。高等會(huì)計(jì)教育的水平?jīng)Q定著會(huì)計(jì)隊(duì)伍的人員素質(zhì)和工作質(zhì)量，又將在一定程度上影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。利用原有的中華會(huì)計(jì)函授學(xué)校澄城函授站及中央廣播電視大學(xué)澄城教學(xué)點(diǎn)為依托，可以采用多媒體、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行開放式的教學(xué)，并在在信息技術(shù)的基礎(chǔ)上采用“啟發(fā)式”的教學(xué)方法，利用啟發(fā)式的提問、研討式的教學(xué)、論文寫作、模擬試驗(yàn)、案例教學(xué)以及自學(xué)等方式，啟發(fā)學(xué)生積極、科學(xué)地去思維、去探索，使所學(xué)的知識(shí)真正應(yīng)用于實(shí)踐，變成自己的東西，使參加學(xué)習(xí)者獲得能夠受益終生的工作能力和學(xué)習(xí)方法。使會(huì)計(jì)人員的學(xué)歷水平及知識(shí)素養(yǎng)得到全面的提高，為做好新時(shí)期會(huì)計(jì)工作奠定基礎(chǔ)。
2.加強(qiáng)后續(xù)教育，不斷增加新知識(shí)。所謂后續(xù)教育是指對(duì)正從事會(huì)計(jì)工作和已取得或受聘會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格(職稱)的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行以提高政治思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德水平為目標(biāo)，使之更好地適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的培訓(xùn)、再教育，這是會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容。后續(xù)教育與提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)有著必然的聯(lián)系，對(duì)于在職人員來說，后續(xù)教育是不可避免的。
(三) 加大對(duì)違法違規(guī)行為的懲處力度
對(duì)于違法亂紀(jì)、知情不舉甚至同流合污等現(xiàn)象，除按規(guī)定予以一定的行政處罰外，嚴(yán)重的還可追究會(huì)計(jì)人員和相關(guān)人員的法律責(zé)任。使人們認(rèn)識(shí)到若不注重職業(yè)道德，不用職業(yè)道德規(guī)范自己行為，將會(huì)受到法律制裁。一是對(duì)于惡意造假者，一定要加大處罰力度。必須從立法、執(zhí)法上對(duì)造假者追究其經(jīng)濟(jì)責(zé)任，刑事責(zé)任，使造假者付出的代價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其所得到的利益，加大會(huì)計(jì)信息稽查力度和檢查面，大幅度提高會(huì)計(jì)造假成本。同時(shí)應(yīng)建立民事賠償制度，以利于會(huì)計(jì)信息使用者一旦受到假信息侵害時(shí)，可以向司法機(jī)關(guān)提起訴訟，取得民事賠償。二是盡快建立和完善市場(chǎng)退出機(jī)制。對(duì)那些不遵守行業(yè)規(guī)則、不守信用的企業(yè)或個(gè)人，出現(xiàn)做假帳行為后要把肇事者驅(qū)逐出相關(guān)行業(yè)。如對(duì)會(huì)計(jì)造假的上市公司要立即退市，對(duì)參與造假的中介機(jī)構(gòu)要進(jìn)行取締，對(duì)造假的單位責(zé)任人、會(huì)計(jì)人員、注冊(cè)會(huì)計(jì)師吊銷資格證書，不允許繼續(xù)從事相關(guān)職業(yè)等。
五、 結(jié)束語(yǔ)
我國(guó)會(huì)計(jì)職業(yè)道德的現(xiàn)狀與原因不容忽略，要使我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康、有序的發(fā)展，凈化會(huì)計(jì)信息市場(chǎng)，提高會(huì)計(jì)職業(yè)道德勢(shì)在必行。會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)己成為做好會(huì)計(jì)工作不可分割的重要組成部分，它的建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的過程。但我們堅(jiān)信，只要各方努力，持之以恒，會(huì)計(jì)誠(chéng)信的春天一定會(huì)到來，道德之花一定會(huì)綻放。總而言之，當(dāng)今會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德失范是不容忽視的，加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)，任重道遠(yuǎn)。
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