5月起全面推開營改增試點，預計為企業(yè)減負超23億
5月起全面推開營改增試點，預計為企業(yè)減負超23億。
南方日報訊 (記者/陳彧 通訊員/莫曉靜 楊麗云)從5月1日開始，建筑安裝、房地產、金融、生活服務業(yè)等營業(yè)稅納稅人，將全部納入營業(yè)稅改征增值稅(以下簡稱“營改增”)試點范圍。根據(jù)市國地稅統(tǒng)計數(shù)據(jù)，中山市涉及此次營改增的納稅人近6萬戶，是前期已實行營改增試點行業(yè)納稅人總戶數(shù)的1.82倍，減稅效應將會不斷放大，預計今年營改增將減輕企業(yè)稅負超過23億元。
“3+7”行業(yè)去年減稅10.78億元
根據(jù)財政部、國家稅務總局發(fā)布《關于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》的相關規(guī)定，自2016年5月1日起，在全國范圍內全面推開營改增試點，建筑業(yè)、房地產業(yè)、金融業(yè)、生活服務業(yè)等全部營業(yè)稅納稅人，納入試點范圍，由繳納營業(yè)稅改為繳納增值稅。全面推行營改增試點后，現(xiàn)行營業(yè)稅納稅人全部改征增值稅，其中建筑業(yè)和房地產適用11%稅率，金融業(yè)和生活服務業(yè)適用6%稅率。
事實上，在之前的營改增試點中，已有不少行業(yè)從這一“降成本”政策中獲益。據(jù)介紹，中山市自2012年11月1日起實施營改增試點，目前已覆蓋“3+7”個行業(yè)，即交通運輸業(yè)、郵政業(yè)、電信業(yè)3個大類行業(yè)和研發(fā)技術、信息技術、文化創(chuàng)意、物流輔助、有形動產租賃、鑒證咨詢、廣播影視7個現(xiàn)代服務業(yè)。中山市前期營改增試點工作基本實現(xiàn)了規(guī)范稅制、減輕稅負、促進發(fā)展、帶動改革的預期目標。
截至2015年底，全市營改增試點納稅人共計3.19萬戶，累計已實現(xiàn)減稅10.78億元。
出售二手房納稅只降不升
自宣布5月1日全面推開營改增試點以來，“二手房交易會不會增加稅負”的問題也引發(fā)了很多人的關注。直到營改增試點方案發(fā)布，明確了二手房交易的營改增基本實行稅負平移，大家才松了一口氣。
以二手房交易為例，在目前中山二手房交易的稅賦中，轉讓方要繳納營業(yè)稅5%。而根據(jù)營改增試點方案，增值稅替代營業(yè)稅后，個人購買不足2年的住房對外銷售的，需按照5%的征收率全額繳納增值稅;個人將購買2年以上(含2年)的住房對外銷售的，免征增值稅(適用于北京市、上海市、廣州市和深圳市之外的地區(qū))。
值得注意的是，盡管都是按照5%的稅率征稅，但由于計算方法不同，增值稅為價外稅，理論上稅負會比營業(yè)稅低。舉個例子，假設王某出售一套購買不足2年的二手房并以100萬元成交，應繳納的營業(yè)稅是100萬×稅率5%=5萬;而繳納的增值稅是100萬÷(1+征收率5%)×征收率5%=4.76萬元，可見，即使是要征稅的情形，營改增后個人出售二手房繳納的增值稅與原應繳的營業(yè)稅相比，有可能持平或者略有下降。
全面推開營改增后，納稅人銷售取得的不動產和其他個人出租不動產的增值稅，也將由國家稅務局暫委托地方稅務局代為征收。
數(shù)十個項目免征增值稅
除了二手房方面的稅費問題，生活服務業(yè)新納入營改增試點，也將會對生活帶來直接的影響。
根據(jù)試點方案，托兒所、幼兒園提供的保育和教育服務，養(yǎng)老機構提供的養(yǎng)老服務，婚姻介紹服務，殯葬服務，醫(yī)療機構提供的醫(yī)療服務，從事學歷教育的學校提供的'教育服務，學生勤工儉學提供的服務，個人銷售自建自用住房等數(shù)十個項目免征增值稅。
市國稅局的相關負責人也表示，生活服務業(yè)從原來按5%征收營業(yè)稅改為按6%征收增值稅，由于一般納稅人購入原料、設備、動力和不動產，只要取得增值稅扣稅憑證就可以抵扣相應的進項稅額，行業(yè)稅負應能實現(xiàn)下降。據(jù)其分析，目前中山市內生活服務業(yè)的很多經(jīng)營者是小規(guī)模納稅人(年銷售額不超過500萬元)，這些企業(yè)將按3%的征收率簡易征稅，稅負明顯低于之前的營業(yè)稅稅負(5%)。企業(yè)稅負的降低，將會通過傳導機制惠及廣大消費者。
金融業(yè)納入營改增，也有一系列影響個人的優(yōu)惠政策，如存款利息、被保險人獲得的保險賠付屬于不征收增值稅項目;金融機構農戶小額貸款、國家助學貸款等的利息收入免征增值稅。
對于企業(yè)員工來說，也將從營改增對企業(yè)的減稅效果中受益。據(jù)業(yè)內人士分析，中山市預計今年營改增將減輕企業(yè)稅負高達23億元，這部分資金活水增大了企業(yè)的經(jīng)營活動產生的現(xiàn)金流量，以及投資活動產生的現(xiàn)金流量，最終也會有部分傳導到企業(yè)職工，推動產業(yè)結構、需求結構和就業(yè)結構不斷優(yōu)化。
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