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      1. 人力資源 > 薪酬管理 > 延遲退休年齡2016表

        延遲退休年齡2016表

        發布時間:2017-12-04編輯:limin

          退休年齡最新規定2016:人社部漸進式延遲退休時間表。據新華社電備受關注的延遲退休政策有無時間表?人力資源和社會保障部部長尹蔚民10日在十二屆全國人大三次會議記者會上說,爭取今年完成方案制訂,明年報經中央同意后征求社會意見,后年正式推出。方案推出至少五年后,再漸進式實施。

          中金網訊 尹蔚民說,延遲退休年齡政策不僅關系著養老保險制度的可持續發展,也有利于更充分地開發人力資源、發揮人力資源優勢。這項政策的提出主要針對我國法定退休年齡偏低的實際情況。目前我國法定退休年齡是在新中國成立初期確定的,當時的人均預期壽命只有40歲左右。60多年來,我國經濟社會發展,人口數量、結構和預期壽命都發生了巨大變化,有必要對退休年齡作出調整。

          退休年齡最新規定2016

          社科院則提出了分兩步走的方案:

          第一步,在2017年取消女干部和女工人的身份區別,將女性退休年齡統一為55歲,但為了減小延遲退休的影響,在一定時期內允許女工人選擇50歲退休

          第二步,從2018年開始,女性退休年齡每3年延遲1歲,男性退休年齡每6年延遲1歲,到2045年可實現男女65歲同齡退休。

          對于男女是否同齡退休的問題,蘇海南向《中國經濟周刊》記者表示:“女管理者、女白領先起步是肯定的,也沒問題,因為女管理者具備身體條件。”其實在2015年2月16日中組部、人社部下發的《關于機關事業單位縣處級女干部和具有高級職稱的女性專業技術人員退休年齡問題的通知》中,女性處級干部的退休年齡就已經由55歲延遲到了60歲。針對女工人50歲退休的現狀,蘇海南認為,延遲退休也可以從女工人起步,但要把握好“以人為本”的原則,確保女工人在50歲后承擔的體力勞動量不過于繁重,不能簡單地因為女工 人退休年齡早而延遲退休。

          哪些人受到退休年齡新規定影響?

          1、小于等于50歲的女性工人(1972年以及以后出生的女性)

          2、小于等于55歲女性干部和男性工人(1967年以及以后出生的人)

          3、小于等于60歲的男性干部(1962年以及以后出生的男性)

          如果延遲退休,延遲到多少歲合適?

          中國社科院去年底發布的報告建議:從2018年開始, 女性退休年齡每3年延遲1歲, 男性退休年齡每6年延遲1歲, 至2045年, 男性、 女性退休年齡同步達到65歲; 清華大學公布的方案建議: 從2015年開始,實施有步驟的延遲退休計劃, 2030年前完成男、 女職工和居民65歲領取養老金的目標。 “我們的建議是從2017年開始實施延遲退休計劃。 ” 呂志勇表示, 延遲退休存在多個可行性方案, 比如男女同時開始, 女性1年推遲6個月, 男性一年推遲3個月, 未來一塊達到65歲退休。

          延遲或從女性推開

          《報告》直指我國現行法定退休年齡制度已不適合我國現實情況,已經顯得過低,令我國出現大量低齡退休人員,建議按照并軌先行、漸進實施和彈性機制的原則逐步延遲退休年齡。

          由于現行的女性退休年齡相對男性偏低,而政策調整的大方向男女退休年齡一致,因此認為應先從女性入手改革,一方面中國勞動學會副會長蘇海南等多位專家都公開提出從女性干部開始試行漸進式退休的想法;另一方面,清華大學提出方案建議從今年開始,1965年出生的女性職工和居民應當推遲一年領取養老金,1966年出生的推遲兩年,以此類推,到2030年實現女性65歲領取養老金;從2020年開始,1960年出生的男性職工和居民推遲6個月領取養老金,以此類推,到2030年實現男性職工和居民65歲領取養老金。同時,艱苦崗位的男女職工可以提前十年領取養老金,也就是男女分別進行延遲領取,用15年的時間完成該項工作。

          事實上,本次中國社科院發布的《報告》也將退休年齡改革方案的第一步圈定在了女性職工范圍內,但主要建議推遲的是女性工人的退休年齡,將目前法定50歲退休的女性工人在2017年時推遲到55歲退休。

          清華大學公共管理學院教授楊燕綏也強調,延遲退休年齡方案一定會考慮到各種不同人群的需要,是有彈性的。

          分擔養老金收支壓力

          無論如何延遲退休都與緩解養老金收支平衡壓力脫不開關系。此前有專家曾預測,2023年城鎮企業職工(含機關事業單位)基本養老保險將出現收不抵支,2029年累計結余將耗盡。

          數據顯示,截至去年末,城鎮職工、城鄉居民養老保險基金存量約為3.6萬億元,除了我國老齡化愈發嚴重,大幅增加未來養老金支出矛盾外,養老金“明賬”之外還存在隱性債務的問題。中國社科院去年曾發布的《現行統賬結合模式下隱形債務預測與測算》報告顯示,以2012年為基準,社會統籌賬戶的隱形債務為83.6萬億元,個人賬戶的隱形債務為2.6萬億元,合計城鎮職工基本養老保險統賬結合制度下的隱形債務為86.2萬億元,占2012年GDP的比率為166%。

          此前,有社保領域權威學者測算稱,我國退休年齡每延遲一年,養老統籌基金可增長40億元,減支160億元,減緩基金缺口200億元。但日前還有統計數據顯示,假設中國的人口結構在各個年齡段是均衡的,每年可減輕的養老金負擔為30.8萬億元/全國平均壽命,以目前中國男性平均壽命75歲計算,則每年可以減輕養老基金支付壓力為4106.7億元。

          并非“補漏”惟一策略

          延遲退休年齡之所以要“漸進式”地推進,主要的原因就是,延遲退休勢必要增加職工工作、繳費年限,付出更多、享受更少肯定是要犧牲一部分人利益的。而中國社科院城市發展與環境研究所副研究員單菁菁更直言,通過延遲退休來讓每個人為基金池子多做幾年貢獻,延長繳存時間、縮短領取時間確實是不得已而為之的措施。因此,破除養老金收支不平衡問題,勢必不可“簡單粗暴”地單純依靠延遲退休來解決。“養老金有缺口是制度設計的問題,目前討論的延遲退休是應對措施之一,但不是惟一的辦法。”中國人民大學公共管理學院院長董克稱。

          今年,國家積極對養老金進行投資方式改革,允許有比例地進入股市,讓人們看到中央一改養老金“坐吃山空”態度之堅決。按照基本養老保險的投資管理辦法規定,預計扣除預留支付資金外,全國可以納入投資運營范圍的資金總計約2萬億元,但這些錢并非都是用來投入股市的。換言之,根據投資管理辦法規定30%的入市上限計算,最終我國養老保險基金中約有6000億元左右可以入市。

          此外,在浙江大學教授、中國社會保障學會副會長何文炯看來,從另一個層面來看,我國還要按照公平的原則和“抑峰填谷”的思路,嚴格控制高保障人群的基本養老金標準,穩定中保障人群的基本養老金標準,提高低保障人群的基本養老金標準,并正確引導社會公眾形成理性的預期。
         

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