日前，全國多個省市公布了企業工資指導線，據不完全統計，截至6月24日，已有8個省(區、市)發布了2015年的企業工資指導線，其中，新疆的基準線最高，為12%。與去年相比，這些地區的工資指導線無一上調，漲幅均為持平或下降。
上線也稱預警線，是對工資增長較快、工資水平較高企業提出的預警和提示。基準線是年度貨幣工資平均增長目標，是對生產經營正常、有經濟效益的企業合理的工資增長水平。下線主要適用于經濟效益較差或虧損企業，這類企業的貨幣平均工資增長在工資指導線適用的年度內允許零增長或負增長，但向在法定工作時間內提供正常勞動的勞動者支付的工資不得低于當地最低工資標準。
2015年企業工資指導線公布 天津增長上線全國第一
廣東省人社廳近日下發《關于公布廣東省2015年企業工資指導線的通知》，明確工資增長基準線為8.5%，上線為12.5%，下線為零增長或負增長。隨著廣東省工資指導線的出爐，截至11月24日，全國共有北京、天津、山東、山西、陜西、內蒙古、新疆、四川、福建、青海、上海、河南、河北、遼寧、江西、海南、廣西、云南、吉林、甘肅、廣東等21個省份公布了2015年企業工資指導線。
2015年企業工資指導線公布 天津增長上線全國第一
在這21個地區中：
新疆、河南和江西的基準線最高，為12%。
就工資增長上線來看，天津、山西、山東、河北、河南均為18%，并列第一。
就工資增長下線來看，陜西、江西和甘肅最高，為5%。
天津指導線同比下調
與2014年相比，上述21個省份2015年企業工資指導線多為持平或下調。根據方案，從2015年4月1日起，天津提高最低工資標準，月人均由1680元調整為1850元，增長10.1%。調整企業工資指導線方面，基準線、下線、上線分別為10%、3%和18%。相比去年，天津企業工資的基準線、下線、上線分別下降了3%、1%和4%。
各地工資指導線為何多為持平或下調?
關于這個問題，云南省的解讀較有代表性。
云南省2015年企業工資增長上線為17%、基準線為10%、下線為3%，分別比2014年低了1%、2%、1%。對此，云南人社廳表示，云南省2015年整體經濟下行壓力較大，企業經營和發展壓力較大，政府促就業、穩增長壓力較大;同時，云南省2015年度GDP、勞動生產率、消費價格指數等宏觀經濟發展調控目標均明顯低于2014年。
由于企業工資指導線并不具強制約束力，所以在各地工資指導線公布后，不少網友認為，工資指導線只是“看上去很美”，自己的工資并未在規定幅度內上漲。
而為了增強工資指導線的約束力，一些地方明確將工資指導線與企業評獎掛鉤，不落實的企業將不能參與評獎。
例如，吉林省人社廳表示，各用人單位要優先保證普通職工尤其是一線職工和農民工的工資增長。對不開展工資集體協商、不按規定落實工資指導線的企業，不得參加縣級以上先進企業評選，不能被評選為誠信企業和勞動關系和諧單位，其企業法人代表和高級管理人員不得參加先進個人評選。
中國社科院人口與勞動經濟所副所長張車偉曾表示，當前經濟增速放緩、企業用工成本上升和利潤空間壓縮，是企業工資指導線漲幅下調的主要原因。