省人大常委會就“大學生實習、見習條例”立法后評估,引發熱議《廣東省高等學校學生實習與畢業生就業見習條例》(以下簡稱《條例》)已于今年3月1日開始施行。12月10日,廣東省人大常委會召開該條例的立法后評估工作會議,各路專家學者對于實習經費的具體使用方法、資金如何分配、使用等細節問題進行了討論,再次引發社會關注。
大學生實習、見習是否應該獲取報酬?由誰來發?應該發多少?昨日,記者走訪實習生代表、實習單位負責人以及有關專家,聽取了大家對這一問題的意見。
現象
實習生:就業難,不敢奢望領工資
“我現在的實習單位每月都會發給我500元生活費,我已很滿足了!”昨日下午,正在南海桂城一大型制衣廠實習的廣東工業大學大三學生阿亮說起目前的實習待遇時,坦言“不敢有太多奢望,只要有人能接收實習就已經很不錯了!泵髂瓴女厴I的阿亮,目前的實習崗位是印花程序電腦管理員。由于只是實習,老板沒有給予他獨立工作的權限,而是讓一名老師傅當他的帶工老師。阿亮從老師的工資單上看到,每月收入在4000元左右,“有時效益好能拿到接近5000元,所以我希望明年畢業時能找到這么一份工作的話,就很滿足了!
“盡管現在實習單位暫時沒有招人意向,但我還是想通過實習表現打動老板,爭取最終留用,所以對于實習待遇我不想過多去計較,以免引起老板反感!卑⒘恋恼f法很實在,也很具代表性。
在記者隨后采訪的幾位實習生口中,大家都不約而同地表達了這層意思。正在順德一家民營醫院做見習醫生的阿燦,每個月不但拿不到一分錢,進入醫院實習的機會都是“費了老大勁才爭取到的”。
阿燦今年7月便已從湖南中醫學院針灸專業畢業,但遲遲未找到合適的工作機會。今年10月份,從親戚處獲悉順德一民營醫院在大規模招收醫生,他便南下尋找機會,“后來找了很多層關系才換來3個月見習機會,能否最終留用,還要半個月才見分曉。”
在這種情況下,阿燦直言不敢與醫院談任何條件,只能答應醫院給出的“零報酬”待遇規定,“現在就業太難了,為了能找到一份工作,只好吃點眼前虧了!
焦點1
實習生薪酬該誰買單?
《條例》規定,為防止實習單位把招聘實習生當成廉價勞動力使用,保護學生合法權益不受損害,學校、實習單位和實習學生三方應簽訂實習協議;見習單位還應與畢業生簽訂見習協議,協議應包括意外傷害保險與損害賠償的約定。學生頂崗實習期間,實習單位應當按照同崗位職工工資的一定比例向學生支付實習報酬。
對于《條例》的這些規定,不少企業代表仍表示“難以具體執行”。順德倫教一機械制造公司人事部經理梁小姐就表示,“現在前來求職的畢業生都絡繹不絕,要是實習生也要發工資,還不如直接招收正式員工,簡單明了少麻煩!
梁小姐從事人事管理多年,她直言,此《條例》的出發點很好,“有利于凸顯勞動公平原則,但實操原則還有待進一步完善。比如說實習生的工資由誰來出,企業還是政府買單?”
不過,最近陷入“用工荒”的順德均安一牛仔服公司負責人鄒先生另有看法,“誰都當過實習生,我們企業應積極給予他們機會,并且適當發放相應報酬,這樣才能體現他們的勞動價值。”
焦點2
是否會影響就業機會?
《條例》規定,見習單位應每月向見習人員提供不低于當地最低工資標準80%的生活補貼。見習單位支付生活補貼后,見習單位所在地人民政府應當落實省人民政府的有關規定,對見習單位給予補貼,補貼的具體數額由地級以上市人民政府根據本地實際情況予以確定。
對此,接受采訪的絕大多數企業主均稱對此“不甚了解”。但企業主大多數認為,要是實習生也要拿過多報酬的話,會考慮棄用。
“我們也一直在關注今年3月頒布的此《條例》,但遲遲未見具體實施細則出臺。”順德北滘職業技術學校一名不愿透露姓名的學生實習帶隊老師說,“目前,學生們的實習機會大多是靠學校自行聯系,實習經費也由學生自行解決。希望《條例》能盡快細化實施,讓學生們得到公平的實習機會與待遇!
該老師擔憂,在目前的用工環境下,《條例》的實施會在一定程度上打擊企業對于實習生的接收熱情,“除非實習生補貼分擔細則出臺,才會打消企業主們的擔憂!
對此,南海平洲一玉石加工企業負責人劉小姐坦言,“我當年實習時都是自己負責衣食住行,如今這樣規定的話,多少會減少一些實習機會吧!”
●專家說法:
實習生應獲相應報酬
“實習生、見習生,盡管未能像正式員工一樣上崗,但也付出了相應的勞動,理應獲取相應勞動報酬。”北京理工大學珠海學院文法學院院長助理周子善老師如此認為,該《條例》的出臺在全國是首創,“目前仍處于立法后評估時期,相信有了那么多專家學者建議后,具體操作細則也會盡快出臺,到時對于實習生、見習生是一大福音,同時長期來說,對于建立公平的用工環境也是一個有力措施!
周老師引用的廣東省人力資源和社會保障廳發布的一個數據顯示,今年全省人力保障部門共認定見習基地1700家,提供2.1萬個以上就業見習崗位。今年1~8月份,全省共安排10164名高校畢業生實習、見習,共發放了650萬元的實習、見習生的生活補貼,“政府如此重視,我很看好《條例》的前景與效果。”
同時,周老師還提醒廣大實習生與見習生,一定不要過分擔心找工作難,而一味無原則地向用人單位讓步,適當的時候可以拿起法律武器維護自身合法權益,“只有這樣堅持下去,社會公平用工環境才能逐步形成。”