第一章 總 則
第一條 為了全面實施義務教育學校教師績效工資分配制度,切實加強教師隊伍建設,充分發揮教師工作的主動性和創造性,健全義務教育學校教師激勵長效機制,規范管理,提高教育教學質量,特制定本試行辦法。
第二條 績效考核的范圍及對象是按國家規定執行事業單位崗位績效弄資制度的義務教育學校正式教師。
第二章 指導思想和基本原則
第三條 實施義務教育學校教師績效考核工作,要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,全面貫徹黨的教育方針,以服務和促進義務教育的科學發展為目標,以提高教師隊伍素質為核心,以促進教師績效為導向,著力構建符合教育教學和教師成長規律、導向明確、標準科學、體系完善的教師績效考核評價制度,促進廣大教師為全面實施素質教育、辦好人民滿意的教育貢獻力量。
第四條 績效考核的基本原則: 尊重規律,以人為本的原則。尊重教育教學規律,尊重教師的主體地位,充分體現教師教書育人工作的專業性、實踐性、長期性特點。 以德為先,注重實績的原則。完善績效考核的內容,把師德放在首位,注重教師履行崗位職責的實際表現。 激勵先進,促進發展的原則。鼓勵教師全身心投入教書育人工作,引導教師不斷提高自身素質和教育教學能力。 客觀公正,簡便易行的原則。堅持實事求是、民主公開,科學合理、程序規范,講求實效、力戒繁瑣。
第三章 績效考核的主要內容
第五條 教師績效考核的內容主要是教師履行《義務教育法》、《教師法》、《教育法》等法律法規規定的教師法定職責,以及完成學校規定的崗位職責和工作任務的實績,主要包括德、能、勤、績等方面。
(1)對教師“德”的考核內容包括思想政治素養、師德表現等方面。重點考核教師履行《中小學教師職業道德規范》,遵守《四川省教師職業行為“八不準”》和學校規章制度的情況。
(2)對教師“能”的考核內容包括教育能力、教學能力、教育科研能力、教師專業發展等方面。教育能力主要考核教師組織管理學生、學生思想工作和結合所教學科內容在課堂教學中實施德育的能力;教學能力主要考核教師鉆研課程標準和教材、設計和組織課堂教學、應用現代教育技術等方面的能力;教育科研能力主要考核教師開展教育教學研究與改革、撰寫教育科研論文、總結提煉教育教學經驗等方面的能力;教師專業發展主要考核教師拓展專業知識、提高專業素養等方面的能力。
(3)對教師“勤”的考核內容包括教育教學工作量、教學常規、出勤和學校兼職等方面的情況。教育教學工作量主要考核教師任課和擔任班主任工作的情況;教學常規主要考核教師“教學六認真”情況;出勤主要考核教師遵守學校作息制度的情況;學校兼職主要考核教師擔任中層以上干部以及學校其它工作履行職責的情況。
(4)對教師“績”的考核內容包括教育效果、教學效果、教研業績和專業發展等方面的內容。教育效果主要考核教師所教班級的班風學風,學生學習和行為習慣等方面的情況;教學效果主要考核教師完成教學任務,所教學生的學科素質、創新能力發展,學科班級合格率、鞏固率,以及幫助學困生等方面的情況;教研業績主要考核教師教育教學研究與改革、教學競賽、論文撰寫等方面的情況;專業發展主要考核教師專業水平提高、學歷提升等繼續教育方面的情況。
第六條 班主任是義務教育學校教育教學工作中的重要崗位。班主任的工作任務應作為教師工作量的重要組成部分。要強化對班主任工作的考核,重點考核班主任對學生的教育引導和關愛、班級管理、組織班集體和團隊活動、關注每個學生全面發展、學生安全教育、家校聯系等方面的情況。
第七條 對義務教育學校校長的績效考核內容包括德、能、勤、績、廉等五個方面。“德”主要考核校長的思想政治素質、人格素養、職業道德等方面的情況。“能”主要考核校長的辦學理念和教育思想,以及科學決策、依法治校、民主管理、溝通協調和引領教師專業發展等方面的能力。“勤”主要考核校長的工作作風和履行職責等方面的情況。“績”主要考核校長全面貫徹黨的教育方針、實施素質教育、提高教育教學質量、改善辦學條件、引領學校師生發展等方面的實績。“廉”主要考核校長校務公開、經費使用、人事管理等方面廉潔自律的情況。
第八條 教師績效考核的具體實施細則由各義務教育學校根據相關法律法規、規章制度和本試行辦法,結合學校實際自行制定。義務教育學校校長績效考核的具體實施細則由學校主管部門根據有關規定和本試行辦法,結合區域實際自行制定。制定績效考核實施細則要統籌考慮德、能、勤、績等幾個方面的權重,突出考核的重點。
第四章 績效考核的方法與程序
第九條 教師績效考核實行平時考核與定期考核相結合,定性考核與定量考核相結合,教師自評與學科組評議、年級組評議、考核組評議相結合。
第十條 教師平時考核由義務教育學校職能科室依據學?冃Э己藢嵤┘殑t對被考核人進行考核。定期考核分為學年度或自然年度考核,由學?冃Э己诵〗M依據學校績效考核實施細則對被考核人進行考核。
第十一條 考核結果為優秀、合格、基本合格和不合格四個等次。教師師德考核不合格者,其績效考核直接確定為不合格等次。
第十二條 教師定期考核的基本程序:
(1)教師填寫《績效考核評價表》,進行個人總結和述職;
(2)組織民主測評或民主評議;
(3)學?冃Э己诵〗M對教師進行考核,并根據考核情況,參考民主測評和平時考核的結果提出考核等次建議意見;
(4)學?冃Э己宋瘑T會集體研究確定教師考核等次;
(5)在校內公示考核結果(公示期一般為5個工作日),受理對考核結果有異議教師的復核申請;
(6)學校將考核工作總結和考核結果報學校主管部門備案。
第十三條 績效考核爭議的處理。教師對考核結果有異議,首先需要書面向覺?冃Э己宋瘑T會提出復核申請,學?冃Э己宋瘑T會受理后進行復核和考核結果的再次確認;如果教師對學?冃Э己宋瘑T會復核和再次確認的考核結果仍有異議,可以向學校主管部門提出再次復核的書面申請,學校主管部門受理后進行復核和考核結果的最后確認。
第十四條 義務教育學校校長的績效考核由學校主管部門組織實施。
第五章 績效考核的組織管理
第十五條 義務教育學校設立績效考核委員會和考核小組?冃Э己宋瘑T會由黨支部、學校行政、工會、教師等方面的代表組成,績效考核委員會主任由校長擔任?己诵〗M組長和成員由績效考核委員會確定。
第十六 條績效考核委員會的職責是依據有關規定制定本校教師績效考核實施細則,領導和組織本校績效考核工作,確定教師績效考核等次,對有異議的考核結果進行復核和確認?己诵〗M在績效考核委員會的領導下,具體負責實施對教職工的考核工作,并根據考核情況提出績效考核的等次建議意見。
第十七條 義務教育學校教師績效考核實施細則,要廣泛征求教師的意見和建議,并經教職工代表大會審議通過后報學校主管部門備案。
第十八條 績效考核委員會和績效考核小組,必須按照教師績效考核實施細則,實事求是、認真負責地進行考核。對績效考核過程中拘私舞弊、打擊報復、弄虛作假的,必須嚴肅處理。
第十九條 建立學年度或自然年度績效考核審核備案制度。學年度或自然年度績效考核結束后,學校必須將績效考核工作總結、《績效考核統計表》等材料報主管部門備案。
第二十條 教育行政部門負責轄區內義務教育學校教師績效考核工作的綜合管理和監督指導。
第二十一條 義務教育學校要建立健全教師績效考核檔案,并落實專人負責檔案管理。
第六章 績效考核結果的運用
第二十二條 績效考核結果作為績效工資分配的主要依據。
第二十三條 學校在制定獎勵性績效工資分配辦法時,應根據績效考核結果,合理確定獎勵性績效工資分配等次,堅持多勞多得、優績優酬,堅持向骨干教師和考核為優秀的教師傾斜,合理拉開分配差距。對學年度或自然年度績效考核為不合格等次的,不發放相應的獎勵性績效工資。
第二十四條 績效考核結果也要作為教師資格認定、崗位聘任、職務晉升、培養培訓、表彰獎勵等工作的重要依據。
第七章 附 則
第二十五條 教師專業技術年度考核可以與教師績效考核合并進行。
第二十六條 義務教育學校其它正式工作人員的績效考核參照本試行辦法執行。
第二十七條 本試行辦法由四川省教育廳負責解釋。
第二十八條 本試行辦法自發布之日起施行。
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