績效工資,請自覺退出高中校園吧
何謂績效工資呢?目前的主流提法一般都這樣表述:績效工資,又稱績效加薪、獎勵工資或與評估掛鉤的工資,是以職工被聘上崗的工作崗位為主,根據崗位技術含量、責任大小、勞動強度和環境優劣確定崗級,以企業經濟效益和勞動力價位確定工資總量,以職工的勞動成果為依據支付勞動報酬,是勞動制度、人事制度與工資制度密切結合的工資制度?冃ЧべY由四部份組成:基本工資、年齡工資、崗位工資和獎勵工資。
據當年的報道,我國事業單位崗位績效工資制度分三步實施:第一步,從2009年1月1日起先在義務教育學校實施;第二步,配合醫藥衛生體制改革,特別是實行基本藥物制度,從2009年10月1日起,在疾病預防控制、健康教育、婦幼保健、精神衛生、應急救治、采供血、衛生監督等專業公共衛生機構和鄉鎮衛生院、城市社區衛生服務機構等基層醫療衛生事業單位實施;第三步,從2010年1月1日起,在其他事業單位實施。
高中教育階段的學校,既非義務教育階段的學校,也非基層醫療衛生事業單位,那就自然該歸屬于這個“其他事業單位”了。按照國務院當年的部署,高中教育階段學校實施崗位績效工資制度本該在2010年1月1日起就全面實施,但時至今日,仍有很多高中學校并未真正實施。理由很簡單,兩個字——很難!為什么會這么難呢?原因就在于實際情況遠非決策者想象的那么簡單。不過,還是有一些高中學校率先施行了 “績效工資”。那就請讓我們都來看看,這個“角色”在一些高中學校究竟是怎樣“表演”的吧——
績效工資是獎勵性工資,其中70%部分每月發放在教師工資中,而30%部分由單位考核之后發放。結果呢,在幾乎所有的高中學校,這30%獎勵工資都直接指向了學校的領導和應試教育。學校各級領導都要高指數,高三教師要高指數,高考學科(語數外學科)教師要高指數,(就是高考學科也要根據其試卷總分數的多少來制定高低不同的指數,如,外語學科不如語文和數學學科指數高,政史和理化等學科不如語數外學科指數高,等等)早晚自習、休息日加班上課要高指數,等等。如此一通“高指數”之后,真正的課改成果獎、教研成果獎、突出貢獻獎、優秀模范獎等卻幾乎就都沒了什么“指數”了。如果非要獎勵一下,還得靠自籌資金——沒有自籌資金就干脆不言獎勵。理由也很簡單:這樣的教師畢竟是極少數,極少數人怎么侵占絕大多數人的利益呢?于是乎,這30%的獎勵工資的重心就倒向了應試和分數,甚至干脆就倒在了把學生直接等同于分數的“反動教育”的懷抱。因為,在一些人看來,再不會有任何東西比分數來得更實在、更可靠,更貨真價實了。這樣一來,這30%獎勵工資的主體也就流向了它本不該歸屬的地方,這又怎么可能真正促進素質教育的強力推進和健康發展呢?
筆者更不愿啟齒但又不能不說的是,這30%獎勵工資非但沒有充分調動積極性,反而還直接導致一些高中學校的“窩里斗”。就為這點兒工資,大家你爭我爭,彼此踩著爭,相互踹著爭,只爭得領導和教師、教師和教師之間都很不和諧。這樣一來,績效工資不僅沒有起到激勵作用,反而還嚴重影響了大家的積極性和主動性。真正搞素質教育的,真正為學生身心健康和一輩子發展著想的教師,多會因應試成績可能不夠理想而難以得到“獎勵工資”的青睞。試想一下,這筆錢也不是個小數,卻沒有真正花到對素質教育的真推進和真發展上,還要在領導干部和教師之間、學科教師之間、學年段教師之間、普通教師和模范優秀教師之間制造諸多錯綜復雜的矛盾,甚至矛盾還很深。這樣的結論,不是通過一所兩所學校調研而得出的,而是具有普遍性的結論。廣大一線教師都在戲稱:這是由羊身上拔下一部分毛來,最終再用來獎勵所謂績效好的羊?梢姡@樣的績效工資制度,我們還要它干什么呢?績效工資啊,你這個令人很厭煩且痛心的角色,還是盡早退出這教真學真的校園吧!
(中學語文特級教師,江蘇省母語課程教材研究所副所長,現執教于江蘇省泰州中學)