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績效考核申訴書范文
績效考核申訴書范文1
隨著事業單位人事制度改革按照“脫鉤、分類、放權、搞活”的總體思路地步步深入,事業單位原有工資制度已不能完全適應市場經濟體制的需要,如何建立一套新的既堅持按勞分配、又體現效益和公平原則的分配制度,成為亟待探索的一個問題。根據中組部、人事部、《關于深化事業單位人事制度改革的實施意見》及《事業單位內部分配制度改革指導意見》文件精神,從20xx年起,我區在衛生系統事業單位進行了崗位績效工資管理的有益探索。
一、實行崗位績效工資的意義
一是有利于充分調動了職工的工作積極性和主動性。形成工資隨事業單位經濟效益好壞自行調節的新機制,更好地發揮工資的杠桿作用。革除事業單位干多干少一個樣,吃大鍋飯的固疾,充分體現多勞多得、優勞優酬,獎優罰懶的分配原則。二是進一步推進了事業單位人事制度改革,加大了內部管理力度,完善了崗位設置、崗位聘任制、工資基金管理等制度。三是強化了服務意識和內部成本核算意識。社會效益、經濟效益和人民群眾的滿意度不斷提高。四是新的績效考核工資辦法,有效地扼制了年度考核中走過場的現象。倡導了講服務質量、重實際貢獻的新風尚,有助于建立公正、科學、規范的競爭機制和激勵機制。
二、推行工資與崗位績效掛鉤應把握好三個環節
崗位績效工資就是以崗位責任為重點,以績效考核為核心,把職工的工資收入與其工作崗位、績效掛鉤,實行以崗定薪、薪隨崗變的工資分配制度。按照“按勞分配、效率優先、兼顧公平”的原則,從職工個人檔案工資和年終一次性獎金中提取一部分,加上單位從可分配收入中注入一部分資金與績效考核掛鉤,重新分配。各個單位根據財政撥款性質和單位效益的不同,提取職工績效工資的比例也不一樣,個人提取比例一般為:全額撥款單位占工資部分50以下;差額單位為工資部分50—100;少數單位實行全額工資浮動。采取崗位績效工資分配辦法,主要應把握好三個環節:
(一)制定方案。分配方案涉及到每個職工的切身利益,必須廣泛征求職工意見,盡量做到公平合理。在制定《崗位績效工資分配方案》(以下簡稱《方案》)時:一是要將工作目標、考核辦法及各崗位職責等進行細化和量化。彌補過去責任不明的情況,并提交職工代表大會反復討論,廣泛征求職工意見,堅持民主集中制的原則,反復討論修訂,確保方案的科學合理性和可操作性。并根據對以往實施相關管理規章和制度的情況進行效果評估和補充完善;二是要突出“責、權、利”相結合的原則。制定完善與之配套的崗位目標月考核細則(百分制);三是實行兩級考核兩次分配制。單位按照《方案》對內部科室進行考核分配,各科室遵照《方案》制定更為詳實的工作計劃,實行科長、主任負責制,把任務和要求再分解到人,由科長、主任負責科內職工的考核分配;四是層層簽訂責任書,將責任落實到人。根據《方案》中的任務與職責分解情況,領導與分管領導、分管領導與科主任、科主任與各專業人員分別簽訂責任書。使崗位目標責任制定公平合理,分解得以充分落實,全體干職工人盡其能,各司其責,分工協作,發揮動力。夷陵區衛生監督所推行崗位績效考核與工資掛鉤,不僅制定了《崗位績效考核分配方案》,還修訂了40余項300余條規定、規范和制度,編制并推行《夷陵區衛生監督所管理手冊》,變內部粗放型管理向科學、規范管理過渡,使工作效率大幅增長,執法力度大大加強,職工素質普遍提高,受到社會好評。
。ǘ﹪栏窨己恕!斗桨浮讽樌麑嵤┑年P鍵是加強內部考核,抓好責任追究,公平兌現獎懲,否則,《方案》的落實將形同虛設。一是要成立考核領導小組,由單位一把手任考核小組組長,有的單位還專門成立了稽查科室,根據《方案》制定具體的《考核辦法》,每月對工作任務、質量要求、公正執法等進行嚴格考核,負責整個考核的具體實施;二是要制度公開,要讓職工做到心中有數,清楚他們需要做什么才能增加績效工資,他們的績效能給自己帶來多大的回報。要做到分配方案公開、考核辦法公開、各層次責任公開、運作程序公開等,每月的考核結果、兌現月浮動工資、部分超任務獎、半年或全年超任務獎都應上墻公示,接受群眾監督。三是要嚴格考核。單位要把全年的目標任務分解到月、分解到科室、分解到人。每個月先由職工對工作績效進行自我評價和互評,再由科室負責人打分,提交分管領導簽字后按《方案》兌現月績效工資。稽查考核中遵循以硬性指標為主的原則,采取工作任務限期督辦的工作方法,力求工作任務按質按量完成。遇到個別職工有抵觸情緒,要認真分析考核方案中的可能性和合理性,是方案有缺陷的要立馬進行討論修正,是職工理解有問題的,領導耐心解釋,從思想上進行疏導,從而化解局部矛盾,保證績效考核的正常運行,避免因個別原因導致績效考核受阻,甚至降低考核標準的情況。
。ㄈ⿲徍吮O督。一是規范審批程序。各單位實行崗位績效工資,《方案》必須經職工代表大會通過后,報工資基金管理領導小組辦公室審批,由財政、人事等部門根據對前三年完成任務情況進行綜合評估,確定當年目標任務,工資基金管理領導小組辦公室發文批復分配方案和考核辦法,并在相關單位的監督下進行考核,最后根據考核情況予以公示和兌現月浮動工資、部分超任務獎、半年或全年超任務獎。二是財政、人事、審計、統計、監察、稅務部門要加強檢查、審核、審計、監督力度。財政、人事部門要對各單位申報的《方案》認真審核、把關,確定目標任務。審計、統計、監察、稅務部門要加強檢杳、審計、監察,對違規違紀現象及時予以糾正。工資基金領導小組每年組織一次機關事業單位工資基金檢查,對超計劃發放、違規亂發錢物的單位給予處罰,限期改正。三是通過公布舉報電話、設立意見箱和意見簿、聘請社會監督員等形式主動接受社會監督,并經常深入城鄉對服務對象或管理相對人進行走訪調查,了解情況。
三、崗位績效工資存在的問題
崗位績效工資制度是市場經濟條件下的新的工資分配辦法,在推行過程中存在一些不容忽視的.問題,如果不加以重視,績效工資制度就可能難以實施下去。具體來講,主要有以下幾個方面:
一是職工思想認識不統一,《方案》通過難度大。長期計劃經濟體制形成的分配觀念在部分職工思想中根深蒂固,認為自己是單位人,端的是鐵飯碗,按檔案工資發工資天經地義;有的職工認為績效工資就是變相的發福利,績效工資只能比檔案工資高不能低;還有職工擔心考核方案不合理,競爭不公平,領導從中循私舞弊。職工思想不統一,增加了崗位績效工資方案出臺的難度。
二是建立崗位績效評價標準不好把握。特別新成立單位或是規模大、崗位多的事業單位,要對眾多的崗位建立科學公正的績效評價標準難度較大。推行績效工資制度不僅工作量大,而且很容易由于內部溝通不暢和各崗位間平衡難度大而無法做到公平合理,導致績效工資方案難產。
三是績效工資制度容易帶來員工行為短期化。員工有可能為追求眼前利益而忽視其長期責任,出現只注重當前經濟效益而忽略長遠社會效益的情況。
四是可能會造成單位人才分布不合理。收入高的崗位競爭激烈人滿為患;收入低的崗位無人問津門可羅雀,導致崗位結構變化,不能適應工作需要。
四、改進崗位績效工資辦法的幾點建議
一、強化職工的思想政治工作,要深入細致地宣傳改革工資分配制度的意義,破除平均主義思想,樹立爭先創優的競爭意識,消除對改革的恐懼和抵觸感。
二、做好績效工資分配制度改革的基礎管理工作?茖W合理地定崗、定員、定工作量,建立健全考勤制度、目標管理制度、成本核算制度、質量評估制度等。充分考慮各崗位工作量、責任、風險等因素,制定測量業績的方法和手段,科學地測算和制定崗位績效工資分配系數標準。
三、解除好職工的后顧之憂。單位在實行崗位績效工資的同時以檔案工資為基礎及時足額的為職工繳納養老保險、失業保險和醫療保險等,并根據相關法律法規完善勞動、學習、休假等相關福利制度。
四、加強成本核算,注意對單位成本的控制和分析,在確保社會效益的前提下,降低成本、節約資源、減少浪費,調動職工關注成本效益和參予理財的積極性,形成全單位“風險共擔、責任共負、效益共創”的聯動關系。
五、建立績效工資約束監督機制,單位績效考核方案要廣泛征求職工意見,經單位職工代表大會討論通過,并報主管部門、人事部門、財政部門審批備案,同時接受財政、人事、稅務、審計、統計等部門的監督檢查。
績效考核申訴書范文2
根據《20xx年度縣事業單位服務高質量發展績效考核工作方案》的總體要求,按照縣年度考核工作安排,組織考核組對街道所屬16個事業單位20xx年度履職情況進行了考核,現將有關情況報告如下:
一、加強組織領導
為加強考核組織領導,由街道牽頭成立了事業單位專業考核委員會,同志為考核委員會主任,同志、同志為副主任,從街道辦事處、中學、街道中心校等單位抽調9名工作人員任委員會成員。?嘉k公室設在街道辦事處辦公室。由辦公室牽頭成立3個專業考核組,成員各4人,具體負責對街道事業單位進行考核。
二、考核工作開展情況
20xx年1月6日-20xx年1月20日,我們對街道所屬16個事業單位進行了實地考核,主要通過聽取情況介紹、訪談相關人員、查閱有關資料等形式,了解被考核單位實際履職情況,并依據評分標準進行賦分。實地考核結束后,我們及時對考核情況和考核成績進行了匯總(詳見附件1)。根據被考核事業單位總成績和優秀等次比例,結合單位專業分類、行業特點,經專業考核委員會研究,提出20xx年度街道所屬16個事業單位服務高質量發展績效考核等次初步建議:
(一)優秀等次(4個)
街道農業綜合服務中心、街道綜合治理服務中心、街道新時代文明實踐中心、街道財稅經管服務中心。
。ǘ┝己玫却危10個)
街道便民服務中心、街道中學、街道全小學。
。ㄈ┖细竦却危2個)
街道完全小學、街道完全小學。
三、考核中發現的.問題
在考核過程中,個別單位領導干部對其重視程度不夠,不能及時督促工作人員及時完整的提供數據和資料,一定程度影響了考核工作整體進度。
四、下一步打算及建議
下一步街道將繼續做到,強化組織保障,提升認識,形成長效機制,牢固樹立績效管理理念,以績效管理作為強化履職、創先爭優的有力抓手,切實融入具體業務工作,完善績效管理機制,做到以自評?冃,以互評促提升,為考評打基礎,促進工作職責職能的發揮和績效目標的實現。
績效考核申訴書范文3
一、基本情況:
1、我,F所轄村級完小14所,九年一貫制學校1所,校點5個。共有在校小學生6949名,在校初中生1347名。
2、我,F有在職教師310名(含特崗教師19名),職稱結構為:中級職稱(小學高級、中學一級)102人,小學一級教師(含中學二級)122人,小學二級教師(含中學三級)36人,未評職稱48人,普通工2人。
二、關于績效工資的發放、考評問題:
按照上級有關文件精神,此次納入績效工資制度改革的為九年義務教育學校的在職在崗正式工作人員。義務教育階段教師的工資由兩部分組成:一是基礎性工資,由崗位工資和薪級工資組成,占績效工資的70%;二是獎勵部分,相當于公務員的陽光工資,占績效工資的30%。
關于基礎性工資,已經按照相應的級別予以兌現了,而獎勵性的30%,因種種原因至今尚在征求意見中未能實施。
通過此次調研,教師意見大致可綜合如下:
1、績效工資的獎勵部分,既然作為獎勵就應該與崗位績效掛鉤,根據不同的工作量,承擔的責任等情況確定所占績效工資額度的比例,合理拉開分配檔次,設定高低差,打破平均分配主義,樹立爭先創優的創新意識,將其與教師的教學過程、教學成果等掛鉤,制定出考核辦法并實施定期考核。
2、關于對教師的考核,可以從以下幾方面來著手:
一是師德師風:師德師風考核,主要是考核教師的為人師表、愛崗敬業、關愛學生的情況,這應該是作為教師的績效考核的必備的基本要求。
二是教師的出勤:針對教師參加各種政治業務學習,學;顒、堅守教學崗位的情況,予以具體的分值量化考核。
三是教師業務資料的考核:即對教師某階段的計劃、總結、備課、上課、作業批改、差生輔導、家訪、檢測、教研、課外實踐活動等工作的完成情況予以檢查、對比,評出等次。
四是績效考核:對教師而言,績效考核即是對教育教學效果的'考核,應作為績效工資分配的主要依據。對教學效果的考核,主要以完成國家規定的教育教學目標,學生是否達到基本教育質量要求為依據。具體細則可由各校制定,但必須以績效考核的結果為依據,合理確定獎勵性工資的分配等次,適當拉開分配差距,以體現對教育教學效果顯著或有突出貢獻的獎勵。當然,教育教學效果的考核,不應純粹以考試成績一錘定音,還應適當結合教師參與教研活動、專業知識發展、對學校工作的貢獻等多方因素。
3、關于班主任津貼問題:
大部分教師認為,班主任是義務教育階段學校教學工作中的主要崗位,原來每月十來元的班主任津貼,簡直是少得可憐,與班主任工作不成正比?冃ЧべY實施后,班主任津貼一下漲了十幾倍,因此,對班主任的任命、考核就應當慎之又慎。
首先,班主任必須持證上崗,即必須取得班主任培訓合格證。
其次,班主任應該實行競聘上崗,即每學年初,學校應組織教師自評、家長評教、學生評教等活動對教師進行考核,并由教師發表競聘演說,最后由學校綜合考評,確定對班主任的聘任。
第三,要強化對班主任的考核,重點考核其對學生的教育引導、班級管理、組織班集體活動、團隊活動、關注學生全面發展的情況等等。
4、關于中心校校級領導的績效工資發放,大部分教師建議由市教育局擬定出專門的考核細則予以考評發放。同時由中心校按照市局考核細則完成對中心校中層干部及村校校長、主任的考核。
三、關于離退休教師的生活補貼,教師們普遍意見是:
按照上級相關文件精神按時、足額發放即可,不必再采取什么新方案。
績效考核申訴書范文4
一、概述
為客觀、公正、準確地評價干部職工的德才表現和工作實績,建立以工作績效為核心的干部考核評價機制,進一步激發干部履職盡責、爭創一流工作業績的責任感和積極性,達到持續改進的目的,xx市局于20xx年7月份組織完成了市局上半年績效考評工作,本次參與績效考評共計15個科室,81名干部職工。
二、考評成績
從完成情況看,被考評科室和干部職工均能按照年初制定的任務指標完成上半年的工作任務,各科室考評成績令人滿意,且個人績效考評無不合格人員。
三、考評結果分析
從各科室共性、個性指標得分上來看,各個科室考評結果差異性不大,且得分相對較高,大體上反應出各科室和個人的工作實績,達到預期效果,但仍有個別方面表現不足,需繼續改進和完善。
四、考評存在問題及建議
。ㄒ唬└骺剖曳止げ煌斐傻目己藰藴什煌。由于各科室職能和分工不同,考核一個科室、一名干部完成工作任務的評判方式不同,容易造成不同科室和干部間的考核標準不同,尺度把握不同。因此,必須對指標進行科學地細化和量化,充分考慮各科室職能,量身制作,體現出干得多、干得快、干得好,得分就高,得出公正的結果,讓群眾信服。
。ǘ┥贁蹈刹繉炔靠己嗽u分有流于形式之嫌,對于量化指標能夠較為公正、客觀的考評,但對于非量化的績效指標尺度就難以掌控,特別是一些職能科室的個性指標,其他部門并不涉及而且難以評判,考評方式只能自考自評,未能起到真正合理的考評科室及干部個人。建議成立獨立的績效考核部門,而非由人教科兼職,各縣市人教部門對口兩三個處室,除人事工作和教育培訓工作外,還承擔局內其他事物,人手十分匱乏,成立獨立績效考評部門后可專職于績效工作,嚴格考評標準,上下尺度一致,公正、客觀的對局內各科室及干部職工進行考評。
(三)績效獎勵機制無法兌現?冃И剟钤谕茝V績效考核工作中發揮著至關重要的'作用,但績效獎金卻無法保證,甚至無法兌現,這無疑會對考核本身產生影響,更重要的是對隊伍整體的動力和活力造成沖擊。就目前而言,省局績效獎金并不明朗,地方性績效獎金更無法兌現,政府對財務制度進一步規范,使得局內對績效獎金的發放受到了嚴格限制,甚至不能發放;而且省局、當地政府對績效工資的支持額度不同,地方額度較低,影響了部分干部對績效考核的熱情,間接導致了績效考核工作開展的難度加大。建議明確績效考核獎勵制度,建立合理統一的獎勵標準,同時確?冃И剟钪贫鹊恼_\轉。
五、總結
經過不斷實踐探索,我局績效考核工作取得了初步成效。績效考核的順利開展,打破了過去“干與不干,干多干少,干好干壞一個樣”的被動局面,充分調動了廣大干部職工的工作積極性,激發了干部活力,形成了比學趕超的良好氛圍,促進了局內各項工作有序開展?冃Ч芾砉ぷ魇且粋循序漸進、層層推進的過程,隨著績效指標和管理制度的不斷完善,以及全體干部職工思想認識上的轉變和提高,績效管理工作將真正發揮其重要作用。
績效考核申訴書范文5
人力資源管理是指在管理活動中,運用現代化的科學管理方法,對人力進行規范的培訓、調配和組織,使人力、物力保持最佳動態平衡狀態,并對組織中人的思想行為進行合理的協調控制,使人事匹配相宜且充分發揮人的主觀能動性,以此來實現組織目標。事業單位能否保持經濟和社會效益的可持續增長,主要將依靠企事業單位職工的知識技能,也就是事業單位所具有的高素質人力資源。事業單位的人力資源主要由行政管理人員、專業技術人員、后勤人員等組成。目前實行企業化管理方式的事業單位,其經營管理人員占據很大比例,這些都具有人力資源的基本特征。而事業單位人力資源績效考核指的是組織人事部門,按照一定組織原則和工作績效測量標準,對所屬單位人員在工作成果、行為能力和政治素質等方面,進行全面綜合的考核,并將此作為事業人員職務變動、獎懲、培訓和辭退等管理活動的主要客觀依據。
一、當前事業單位人力資源管理存在的主要問題表現
目前,很多事業單位在績效考核方面進行著探索和嘗試,但實施結果卻差強人意,導致資源的浪費和管理的缺失。當前事業單位人力資源管理存在的主要問題表現在:
1、人力資源管理和績效考核缺乏科學規范的認識,人員的能力不夠
對績效管理缺乏科學規范的認識。很多事業單位對績效管理存在主管認識上的誤區,將績效管理簡單地等同于各種考核,從而使績效管理的實際效果不如人意,反而有可能使員工產生煩躁、焦慮、恐懼等負面情緒。對具有重要價值的人力資源的管理根本沒有一個完整的.機制,而是把人力資源管理視為事務性工作,采用多體系管理,沒有真正地落到實處,麻痹單位的管理崗位,造成單位管理人員在人力資源管理的崗位上錯誤地安排設置,或者進行管理的人員缺乏必要的管理能力,不能發揮人力資本的核心作用。
2、人力資源管理和績效考核的崗位設置不合理
人力資源管理和績效考核的崗位設置問題是目前大多是事業單位存在的共同問題。在單位內部復雜事務的影響下,人力資源管理崗位的安排面臨極大的難度,很多崗位的數量和分工都存在問題;在單位不斷擴充規模的影響下,聘請的務工人員在編制方面存在紕漏,進而對管理帶來了很大的困難等。工資分配制度中缺乏按勞分配的體現會使員工在工作中缺乏積極性和主動性,也會影響其工作效率和效果。
3、績效管理的方法運用不當和操作能力不強
在績效管理實際操作中,指標不易量化,量化的過細反而又不能夠全面客觀地反映部門和崗位的工作實績,因此績效指標選擇不當極易造成績效管理結果出現偏差。而且當前在多數事業單位,績效管理并沒有成熟的模式,各級績效管理人員缺乏豐富的工作經驗,對績效結果缺少反饋。于是出現事業單位頻繁進行評估,卻忽視了對員工工作結果的績效反饋,從而導致績效管理與實際工作情況分離,不能真正的為實際工作服務。這種形式的績效考核將影響到事業單位整體績效管理水平的健康發展,績效管理也就失去其真正的價值和意義。
4、對人力資源績效考核的結果應用不當
部分績效管理人員出發點并不是將績效管理作為科學管理的工具,而是簡單地將其作為一種手段和工具,僅注重控制、監督和考核員工,而忽視了激勵和發展員工的根本目的。由于部分員工對績效考核深刻內涵理解的不深刻,績效考核的結果反而使員工與管理者產生對立的情緒,讓員工缺乏成就感、安全感和歸屬感,績效考核最后也就變成了流于形式,從而使事業單位的凝聚力和向心力渙散,不利于事業單位的管理。
5、缺乏有效的激勵機制
突出表現在事業單位管理中領導的絕對權威以及薪酬分配上的“平均主義”現象。部分從事創造性工作或者有突出貢獻的員工,卻得不到合理的績效結果。缺乏長遠的戰略規劃和組織目標,缺乏有效的激勵促進機制,不能很好地激發職工創造性的動力和工作熱情,績效考核的激勵功能在事業單位中沒有充分發揮作用。
二、做好事業單位人力資源管理與績效考核的措施
1、提高員工對人力資源管理和績效考核的認識,樹立科學績效的管理理念
要提高績效改革在事業單位的應用成效,必須從員工的思想觀念和認識方面做好工作。讓員工認識到這一工作的重要性和必要性,從領導做起,帶頭執行績效改革,明確這一改革和公司發展的內在聯系和潛在作用,從而提升績效改革的成效和結果。同時,必須從觀念上和思想上正確認識績效管理的價值和地位,要把績效管理從一個人力資源管理工具提升到一個戰略的高度和層次。績效管理不僅僅是人力資源崗位基本職責,還要跟單位的職能與組織的發展有效有機地結合起來,績效管理不再是其他人力資源管理制度的附屬配套系統,它本身就具有其他管理系統不可或缺和替代的作用和重要價值。
2、建立健全相關的法律規章制度
規章制度是員工執行企業要求的最好約束條件和促進方法。事業單位為了將績效改革和績效考核落到實處,就應該將這一內容納入到單位的規章制度當中,將其作為每一個員工必須遵守和嚴格執行的規范和準則,明確考核的對象和考核的內容,從而提高員工的執行力和執行度。
3、提高員工的業務能力
事業單位人力資源管理和績效考核實施的最本質目的就是進行人的管理。只有保證員工的基本業務能力有所提升,才能夠保證績效考核的實效。完善績效考核制度的一個關鍵就是完善員工的基本素質和能力,要對員工進行必要的上崗前培訓,使員工意識到績效管理和考核的意義,充分把握工作的重點和要點,準確評價工作成效,保證單位發展。
4、強化全過程的績效管理培訓
事業單位新進人員的初始專業素質參差不齊和不均衡,因此就很有必要完善培訓機制、加大培訓力度,從而使這些新進人員很快的進入和適應工作環境。對于事業單位中層管理人員,也應當提供相應的績效管理的技能培訓課程,使其掌握工作必要的技巧和處理手段;對于基層績效管理人員,應當提供專業的績效管理技術培訓,使得績效管理工作突破傳統的人力資源管理工作的局限,更加突出關注具體實際工作的效果。事業單位全體員工都要理解自身的績效和整體單位績效間的關系,實現事業單位希望引導的行為改變與績效提高。
5、完善激勵機制
激勵機制對于員工的發展和管理非常重要。激勵機制能夠充分挖掘員工工作的源動力,從內而外地提升員工的工作成效。充分發揮績效改革的效果,從績效工資著手進行員工的激勵工作,通過薪酬分配制度帶動員工的工作熱情和積極性,從而促進單位的整體發展。
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