（薦）績效評估報告
隨著個人素質的提升，我們使用報告的情況越來越多，報告根據用途的不同也有著不同的類型。那么，報告到底怎么寫才合適呢？以下是小編為大家整理的績效評估報告，僅供參考，大家一起來看看吧。
績效評估報告1
一、項目基本情況
（一）項目概況。為加強區域氣象觀測站科學規范管理，合理推進區域站社會化保障工作，根據區域站運行保障工作實際，及時支付20xx年氣象監測預警區域監測站維護費，預算金額8萬元，年度使用資金8萬元，預算執行率100%。
�。ǘ╉椖靠冃繕�。按時撥付20xx年區域站維持經費，提升災害預警水平，降低災害帶來的損失。
二、績效評價工作開展情況
（一）績效評價目的、對象和范圍。目的：為了更好的實現對氣象監測預警區域監測站維護的管理。對象：預算資金的使用情況。范圍：納入預算管理的財政撥款。
�。ǘ┛冃гu價原則、評價指標體系、評價方法、評價標準等。原則：《中共阜陽市潁州區委阜陽市潁州區人民政府關于印發〈阜陽市潁州區全面實施預算績效管理實施辦法〉的通知》（阜州發〔20xx〕9號）、《阜陽市潁州區鄉鎮街道辦事處及區直單位預算績效管理辦法》（阜州財績〔20xx〕71號）和《潁州區項目支出績效評價管理暫行辦法》（阜州績效辦〔20xx〕2號）。評價指標體系：預算資金執行率，績效目標實現度。評價方法：績效目標年終對比。評價標準：績效目標設定標準。
�。ㄈ┛冃гu價工作過程。根據《中共阜陽市潁州區委阜陽市潁州區人民政府關于印發〈阜陽市潁州區全面實施預算績效管理實施辦法〉的'通知》（阜州發〔20xx〕9號）、《阜陽市潁州區鄉鎮街道辦事處及區直單位預算績效管理辦法》（阜州財績〔20xx〕71號）和《潁州區項目支出績效評價管理暫行辦法》（阜州績效辦〔20xx〕2號）要求，結合單位實際，對我單位20xx年氣象監測預警區域監測站維護費項目資金開展自評工作，預算資金共計8萬元，績效自評工作由災害救援和物資保障股負責實施。
三、綜合評價情況及評價結論
�。ㄒ唬庀蟊O測預警區域監測站正常運行率達到100%；
�。ǘ┩ㄟ^項目實施，加強了對災害預警，降低了經濟損失；
�。ㄈ⿲档蜑暮p失的可持續性影響效果顯著。
四、績效評價指標分析
�。ㄒ唬╉椖繘Q策情況。為加強區域氣象觀測站科學規范管理，合理推進區域站社會化保障工作，根據區域站運行保障工作實際，申報此項目。
�。ǘ╉椖窟^程情況。前期準備，組織實施，分析評價。
�。ㄈ╉椖慨a出情況。預算資金執行率100%，績效目標全部實現。
�。ㄋ模╉椖啃б媲闆r。通過項目實施，提升災害預警水平，降低災害帶來的損失。
五、主要經驗及做法
對預算的事前、事中、事后進行全過程控制，加大了對預算編制與執行的監督管理力度，提高了預算資金使用效率。
六、存在問題及原因分析
無。
七、有關建議
對預算外經費嚴格落實“收支兩條線”要求，精細測算支出額度，把需求核準核實，充分發揮財政資金的效益。
績效評估報告2
根據《三亞市財政局關于開展20xx年市直單位預算績效管理工作的通知》（三財〔20xx〕478號）要求，現將20xx年度家庭經濟困難學生國家助學金項目預算執行績效自評情況報送如下：
一、項目概況
�。ㄒ唬╉椖炕厩闆r
預算單位：三亞市教育局
項目：家庭經濟困難學生國家助學金
主管部門：三亞市教育局
項目負責人：黃少平
聯系電話：0898-88657838
項目概述如下：20xx年家庭經濟困難學生國家助學金項目可細分為高中和中職階段家庭經濟困難學生國家助學金，合計預測需要1444萬元（包含中央、省及市級資金），其中：高中階段572萬元，中職階段872萬。項目實施旨在解決家庭經濟困難學生的就學問題，加快普及高中階段教育，加快中等職業教育發展、促進教育公平。
（二）項目年度預算績效目標和績效指標設定情況
1.總體目標：保障家庭經濟困難學生有學上，有書讀，不輟學。
2.績效指標：20xx年家庭經濟困難學生國家助學金項目績效自評總分100分，設5個指標，其中：項目經濟指標一個“預算執行率”，權重10%；項目產出指標兩個“助學金發放進度”和“發放學校數量”，權重各30%；項目效益指標一個“困難學生輟學率”，權重20%；項目滿意度指標一個“家庭經濟困難學生滿意度”，權重10%。
�。�1）預算執行率：該指標分值10分，以“全年執行數”占“全年預算數”百分比計取分值，得分=(全年執行數/全年預算數)×100%×10。
�。�2）助學金發放進度：該指標分值30分。實際支出資金占項目年初預算資金百分比不低于80%時得30分；實際支出資金占項目年初預算資金百分比低于80%時，得分=(實際支出資金/年初預算資金)×100%×30。
�。�3）發放學校數量：該指標分值30分。發放國家助學金的.學校不少于10所時得30分；發放國家助學金的學校少于10所時，得分=(發放國家助學金的學校數/10)×100%×30。
�。�4）困難學生輟學率：該指標分值20分。因家庭經濟困難而輟學的學生占適齡學生數百分比不超10%時得20分；因家庭經濟困難而輟學的學生占適齡學生數百分比超過10%時；每超過10%扣5分，不足10%按10%計，不倒扣分。
�。�5）家庭經濟困難學生滿意度：該指標分值10分。家庭經濟困難學生滿意度不小于90%時得10分；家庭經濟困難學生滿意度小于90%時，得分=（實際滿意度/90%）×100%×10。
3.當年年度目標完成情況
20xx年家庭經濟困難學生國家助學金項目嚴格按照相關政策組織實施，項目經費支出及時，確保了家庭經濟困難學生正常上學。20xx年項目預算資金1095萬元，財政年度批復1095萬元，全年實際到位1095萬元，全年完成支出981.18萬元（不含財政直接撥付金額），預算執行率為89.61%。
二、項目決策及資金使用管理情況
�。ㄒ唬╉椖繘Q策情況
為加快普及高中階段教育和中等職業教育發展，切實解決普通高中和中等職業學校家庭經濟困難學生的就學問題，我局根據《財政部、教育部關于建立普通高中家庭經濟困難學生國家資助制度的意見》（財教〔20xx〕356號）、《三亞市教育局三亞市財政局關于印發三亞市公辦普通高中三免一補實施方案的通知》（三教〔20xx〕207號）、《國務院關于建立健全普通本科高校高等職業學校和中等職業學校家庭經濟困難學生資助政策體系的意見》（國發〔20xx〕13號）和《三亞市人民政府辦公室關于印發三亞市中等職業教育三免一補實施方案的通知》（三府辦〔20xx〕143號）等文件精神，在20xx年部門項目中設立家庭經濟困難學生國家助學金項目。
�。ǘ╉椖抠Y金安排落實、總投入等情況
預算情況：20xx年高中階段家庭經濟困難學生國家助學金572萬元（其中：三亞戶籍一檔每生每年20xx元，二檔每生每年3000元標準發放；非三亞戶籍一檔每生每年1500元，二檔每生每年2500元）；20xx年中職階段家庭經濟困難學生國家助學金872萬元（其中：三亞戶籍每生每年2500元；非三亞戶籍每生每年20xx元）。全年家庭經濟困難學生國家助學金合計1444萬元，預計中央和省級349萬元，市級1095萬元。
落實情況：20xx年家庭經濟困難學生國家助學金項目下達教育局的資金共計1095萬元。
（三）項目資金（主要是指財政資金）實際使用情況
資金執行情況如下：
20xx年家庭經濟困難學生國家助學金項目完成支出981.18萬元，預算執行率89.61%。
�。ㄋ模╉椖抠Y金管理情況
根據《三亞市行政事業單位財務管理暫行辦法》（三府〔1999〕285號）精神，結合我局實際制定《三亞市教育局機關財務管理辦法》，為進一步加強和規范市級財政教育專項資金管理，提高資金使用效益，根據《中華人民共和國預算法》及相關法律、法規，制定《三亞市教育局市級財政教育專項資金管理辦法》，嚴格按照上述資金管理辦法的規定家庭經濟困難學生國家助學金的申請、撥付、驗收流程。
三、項目組織實施情況
（一）項目組織情況
20xx年家庭經濟困難學生國家助學金項目資金由中央、省及市級資金組成。資金的使用嚴格按照《三亞市教育局三亞市財政局關于印發三亞市公辦普通高中三免一補實施方案的通知》（三教〔20xx〕207號）和《三亞市人民政府辦公室關于印發三亞市中等職業教育三免一補實施方案的通知》（三府辦〔20xx〕143號）實施，成立領導小組，明確市局職能部門負責資金審核及發放工作，各學校負責補助人員初審和匯總資金的申請。資金使用應公開透明，接受審計、監察部門和社會監督。
�。ǘ╉椖抗芾砬闆r
項目資金嚴格按照《三亞市教育局三亞市財政局關于印發三亞市公辦普通高中三免一補實施方案的通知》（三教〔20xx〕207號）和《三亞市人民政府辦公室關于印發三亞市中等職業教育三免一補實施方案的通知》（三府辦〔20xx〕143號）及其他有關財務管理規定，按標準、按流程、按方式及時足額撥付，避免了資金被挪用、截留，對保證資金安全起到重要的作用，目前沒有發現違規使用資金現象。
四、項目績效情況
�。ㄒ唬╉椖靠冃繕送瓿汕闆r。
1.項目的經濟性分析（經濟指標）
預算執行率：20xx年家庭經濟困難學生國家助學金項目實際下達教育局1095萬元，全年執行數981.18萬元（不含財政直接撥付數），預算執行率為89.61%。該指標得8.96分。
2.項目的效率性分析（產出指標）
�。�1）助學金發放進度：20xx年家庭經濟困難學生國家助學金項目預算1095萬元，年度實際支出981.18萬元，助學金發放進度89.61%，助學金發放進度大于80%，該指標得30分。
�。�2）發放學校數量：根據20xx年各批次的家庭經濟困難學生國家助學金發放明細表統計，20xx年發放家庭經濟困難學生國家助學金的學校有19所。發放學校數量大于10所，該指標得30分。
3.項目的.效益性分析（效益指標）
困難學生輟學率：20xx年未有學生因家庭經濟困難而輟學，該指標得20分。
4.項目的社會影響性分析（滿意度指標）
家庭經濟困難學生滿意度：為了解城家庭經濟困難學生國家助學金項目實施受益對象滿意度，自評小組向在校學生發出30份滿意度調查問卷，實際收回30份，評分在80分以上有26份，學生滿意度86.67%。學生滿意度小于90%，（86.67%/90%）×100%×10=9.63，該指標得9.63分。
�。ǘ╉椖靠冃繕宋赐瓿汕闆r及原因分析
指標“家庭經濟困難學生滿意度”未達預期值。該指標目標績效未完成的主要原因系部分學生“一卡通”賬戶信息錯誤，造成補助資金未及時發放到位所致。
（三）績效自評綜合得分情況
20xx年家庭經濟困難學生國家助學金項目各環節落實良好，基本完成項目指標，績效自評綜合得分98.59分，綜合評價為“優”。
五、其他需要說明的問題
�。ㄒ唬┖罄m工作計劃
因“一卡通”賬戶信息錯誤而退回的家庭經濟困難學生國家助學金，我局會及時進行核實，盡快申請重新支付。
�。ǘ┲饕涷灱白龇�、存在問題和建議
經驗及做法：20xx年春季家庭經濟困難學生國家助學金項目在發放學生補助時，存在較多的因戶名不符或賬號不存在而產生的退款，我局通過督促學校加強個人補助類項目受益人信息管理，及時更新，有效降低了秋季學期因賬戶錯誤而導致的退款，確保了補助資金支付的及時性。
績效評估報告3
一、績效目標分解下達情況
（一）中央下達優撫對象醫療保障經費預算和績效目標情況。20xx年，中央下達我省優撫對象醫療保障經費25845萬元，省級財政安排3400萬元，主要用于一至六級殘疾軍人參加城鎮職工基本醫療保險和建立補充醫療保障；七至十級殘疾軍人舊傷復發醫療經費，以及其他有關優撫對象醫療優惠待遇所需資金，各地按政策規定補助給優撫對象，解決優撫對象醫療困難。中央資金文件同步明確我省區域績效目標。
�。ǘ┦确纸庀逻_預算和績效目標。按照《財政廳退役軍人事務廳省醫保局關于印發退役安置等補助資金管理辦法的通知》規定，該項目采取據實法和因素法相結合辦法進行分配，其中據實法是根據退役軍人事務廳匯總的一至六級殘疾軍人人數和財政定額補助標準據實分配；因素法主要選取退役軍人事務廳匯總的優撫對象人數（100%）和財政困難程度（修正因素）等相關因素進行分配。
我省優撫對象醫療保障經費總體績效目標是：保障全省優撫對象基本醫療待遇，確保國家優撫政策落實。具體績效指標包括：享受醫療待遇優撫對象人數大于等于38.06萬人，參保資助政策落實率100%，醫療費用補助政策落實率100%，經費足額撥付率100%，優撫對象醫療補助標準按規定執行率100%，資金及時撥付率100%，保障國家撫恤優待政策落實良好，保障優撫對象醫療水平不斷提高，優撫對象醫療難問題改善情況有效改善，促進軍隊穩定，促進雙擁工作，優撫對象滿意度達到90%以上。
二、績效目標完成情況分析
�。ㄒ唬┵Y金投入情況分析
1.項目資金到位情況分析。我省在收到中央資金文件后，均在規定時限內完成資金分配下達工作，并按照政策分擔機制及時足額落實地方資金，資金到位率100%。
2.項目資金執行情況分析。全省各級各部門按照有關規定，積極加快預算執行進度，有效保障了優撫對象醫療政策落實。
3.項目資金管理情況分析。全省各級各部門嚴格執行《財政廳退役軍人事務廳省醫保局關于印發退役安置等補助資金管理辦法的通知》規定，加強資金分配和使用管理，定期報送進展情況，強化績效跟蹤，自覺接受紀檢、審計部門的監督，切實提升資金使用效益。
（二）總體績效目標完成情況分析
全面支持落實優撫對象醫療補助政策，確保全省38.06萬人享受醫療待遇，優撫對象醫療補助難問題得到有效改善，優撫對象滿意度高，進一步維護了社會和諧穩定。
�。ㄈ┛冃е笜送瓿汕闆r分析
1.產出指標完成情況分析。
�。�1）數量指標。我省優撫對象醫療保障經費惠及殘疾軍人、三屬、在鄉老復員軍人、帶病回鄉退伍軍人、參戰參試退役人員等各類優撫對象43.1萬人，達到了預期目標，完成率100%。
（2）質量指標。全省各級按時足額下撥經費，按規定標準兌現各類優撫對象醫療待遇，參保補助、醫療費用補助政策落實率及下撥經費符合相關政策規定比率均達到100%。
（3）時效指標。全省各地普遍建立優撫對象醫療補助“一站式”即時結算服務，方便優撫對象即時結算報銷，大大縮減了時間和人力成本，優撫對象醫療補助資金均及時發放。
2.效益指標完成情況分析。建立優撫對象醫療保障制度，體現了黨和政府對優撫對象的關心，能有效地緩解這一群體“因病致貧”的問題，對于維護社會穩定，促進社會和諧，具有十分重要的意義。優撫對象醫療保障項目實施以來，在一定程度上緩解了我省優撫對象醫療困難，提高了優撫對象的`生活質量，促進了經濟發展和社會和諧。
3.滿意度指標完成情況分析。優撫對象滿意度較高，達到90%，完成預期目標。
三、偏離績效目標的原因和下一步改進措施
我省優撫對象醫療保障經費績效目標明確，管理制度健全，資金到位及時，優撫對象醫療待遇得到較好保障，讓優撫對象感受到了國家的深切關懷，促進了經濟發展和社會和諧，未偏離績效目標。
四、其他需要說明的問題
建議中央財政按照適應社會經濟發展水平的要求，加大優撫對象醫療保障資金投入力度，適度提高優撫對象醫療保障水平，減少基層財政負擔。
績效評估報告4
今年以來，全省各級部門按照全面實施預算績效管理有關要求，不斷健全事前績效評估機制，加大評估工作力度，推動績效管理由“事后評效”向“事前問效”轉變，切實把好守牢財政支出第一道關口，預算安排的科學性和精準度進一步提高。截至目前，全省財政部門評估政策和項目640個，評估規模285億元，根據評估結果核減20xx年預算65.9億元，核減率達23.1%。其中，省級對7個政策項目開展財政評估，根據評估結果核減預算申請11.9億元，核減率為54.2%。
一是與成本績效改革相結合。將成本效益分析作為事前績效評估的重要內容，實現成本核定與預算編制深度融合，從源頭上解決部門單位“重投入、輕成本，重支出、輕績效”問題，促進預算安排更加科學，資源配置更加高效。例如，在省級道路交通救助基金管理服務費財政評估中，圍繞管理服務的所有環節開展成本效益分析，綜合考慮歷史成本、行業標準以及采購要求，重新核定費用構成。同時，參照先行省份實際執行情況，科學測算預算金額，壓減預算申請超四成，真正實現了“少花錢、多辦事”。
二是與預算評審相結合。事前評估和預算評審都是在預算實施前的管理活動，二者具有一定的'相似性。為進一步提高管理效率和資金效益，省級規定對于基建項目，要在事前績效評估過程中同步實施預算評審，對預算內容細化分解、定量分析，明確項目預算具體支出規模，提高預算安排的精準度。例如，省級對供銷智能倉配和應急保障基地(一期)建設項目開展事前評估，圍繞主體結構、裝飾等建筑工程以及給排水、強弱電、電梯等安裝工程開展造價評審，重新核定項目預算，壓減資金8.3億元。
三是與項目審批相結合。積極探索將事前績效評估嵌入政府投資項目審批，在立項環節強化績效理念，優化項目審批流程。例如，威海市修訂市級政府投資管理辦法，將政府投資項目的可行性研究和事前評估合并實施，把事前評估作為項目可行性報告的重要內容，要求每一個重大政府投資項目必須經過事前評估才能納入政府投資計劃，并按照評估結果安排財政資金。20xx年以來，威海市結合政府投資項目審批開展事前評估35項，提出建議200多條，核減投資金額3.7億元，取得了良好效果。
績效評估報告5
一、基本情況
主要包括專項資金評價年度的資金額度、資金分配方式、主要用途、扶持對象和績效目標等情況。
圍繞構建統一指揮、權責一致、權威高效的應急體系目標，根據《關于印發河源市建立健全應急管理體系工作方案的通知》（河府辦〔20xx〕10號）要求并按照有關要求和流程，為切實做好做實《紫金縣應急管理局指揮中心建設項目》（以下簡稱《項目》），據縣十六屆政府第79次常務會議決定，同意以縣財政局、縣政務數據管理局審核確認的評審價為7448744元并列入為重點《項目》（經縣政務服務數據管理局、縣財政局分別進行評審確定《方案》預算核定總價為641.47萬元，土建裝修工程部分預算為103.4萬元）。
主要建設內容有：應急指揮大廳、聯合值班值守、決策會商室、設備間、發電機房。
扶持對象：無。
績效目標：該《項目》有序進行建設完成，整體上已完成硬件方面的建設；軟件建設方面，已按照清單要求完成信息化設備應用，總體而言，已經達到了基礎設施建立的標準。
項目執行情況
（一）項目的進展及執行過程中目標、計劃調整情況及采取的措施
1、項目的進展及執行比較順利，基本按計劃完成。
2、計劃調整情況及采取的措施：由于無發電機房頂棚（墻），屬于不在項目范圍內，特向縣政府申請新增50000元資金投入到項目中的外墻體建設。
該情況說明：因《紫金縣應急管理局指揮中心建設項目設計方案》要求，其中評審清單中有功能場所發電機房設備，但預算里只包含有外墻體，無頂棚（墻）和及承重柱。故為確保墻體和機器設備安全及防水保障，申請評審清單預算外的50000元投入到項目建設中。至此，五個功能場所設備完工并正常使用。
�。ǘ┛冃Э偰繕撕碗A段性目標的完成情況
1、總體完成情況
在縣財政撥款到位以來，該《項目》有序進行建設，整體上已完成硬件方面的'建設；軟件建設方面，已按照清單要求完成信息化設備應用，總體而言，已經達到了基礎設施建立的標準。
2、階段性目標
項目的進展：20xx年3月9日政府采購掛網（為期20天），3月30日開標，3月31日掛結果公告，4月6日遞交入場審批資料，4月14日簽署采購合同（中標方），4月14日進場施工，4月19日指揮大廳及值班值守區設備進場，5月10日指揮大廳及值班值守區完成施工，5月14日剩余設備進場，于6月11日所有設備已全部到位并不間斷進行調試和維護，下半年提交申請給縣政務數據管理局、縣財政局組織專家對《項目》進行驗收并獲得通過。
二、自評情況
（一）自評分數：97分
�。ǘ╉椖抠Y金使用績效
1.項目資金支出情況。
項目總預算741萬（項目中標價：7251680元；設計咨詢費（D）63421.785元和工程監理費（E）95074.856元；共7410176.641元），全部由縣財政統籌撥款，縣財政統籌安排。目前各階段性進度款申撥到位（95%），最后5%的項目方工程款（362584元）按照合同要求三年后才申請支付。
2.項目資金完成績效目標情況。
該《項目》有序進行建設完工，整體上已完成硬件方面的建設；軟件建設方面，已按照清單要求完成信息化設備應用，總體而言，已經達到了基礎設施建立的標準。
3.項目資金分用途使用績效。
嚴格按照規定流程并進行績效申報。
�。ㄈ╉椖抠Y金使用績效存在的問題
無。
三、改進意見
針對項目資金使用績效存在的問題，提出完善意見。
無。
績效評估報告6
一、項目基本情況
按照《四川省農村義務教育學生營養改善計劃專項資金管理暫行辦法》(川財教〔20xx〕150號)和《中小學財務管理制度》的有關要求，申請、審核、公示、發放資金。同時，制訂《雅安市名山區中小學校食堂財務管理辦法（暫行）》和 《雅安市名山區中小學校食堂會計核算辦法（暫行）》，確保資金安全、有效，專款專用，積極做好資金監管，加強對資金的管理，堅持做好教育系統內部審計。
二、考評工作情況
（一）考評目的
通過對20xx年農村義務教育學生營養改善計劃項目實施、項目決策、項目管理、項目完成、項目效益的考評，衡量提高項目資金使用的社會效益，評價資金使用的科學性、合理性和有效性，分析存在的問題，提出改進意見和建議，有效改善全區農村義務教育學生的營養狀況，逐步提高學生的健康水平和學生身體素質。
�。ǘ┛荚u依據及方法
績效評價考評組依據雅安市名山區財政局關于印發《雅安市名山區區級財政支出績效評價管理暫行辦法》的通知（名財預〔20xx〕32號）文件和《雅安市名山區財政局關于做好20xx年預算績效管理有關工作的通知》（名財績〔20xx〕9號）文件進行考評。考評組由區財政局工作人員組成，于20xx年11月23日對20xx年度農村義務教育學生營養改善計劃項目進行了現場考評。
考評組現場查看，查閱、收集項目財務管理等資料，采集相關數據，并對其審核分析，形成現場考評工作記錄，在項目單位自評報告的基礎上，以現場評價為主、非現場評價為輔，采取定量分析和定性分析相結合的評價方法對該項目進行績效考評。
�。ㄈ┛荚u結果
按照《雅安市名山區區級財政支出績效評價管理暫行辦法》的有關程序，考評組對該項目績效情況進行了綜合考評，考評結果：考評綜合得分92分，考評等級為優秀。
三、項目實施情況分析
�。ㄒ唬┵Y金到位及使用
名山區20xx年農村義務教育學校33所（其中村小7個），享受學生計13977人，其中小學9925人，初中4052人。農村義務教育學生營養膳食生均補助標準4元/天，20xx年12月底前已完成財政預算資金240萬元的撥付。學校嚴格執行實名制信息和食譜價格信息公開，確保營養計劃政策落實到位。
（二）項目組織管理
1.項目管理情況
20xx年度名山區農村義務教育營養改善計劃項目財政預算下達資金240萬元，生均補助標準4元/天，資金到位率100%，資金已分配完成，20xx年12月底前已完成資金撥付，下撥各學校。該項目資金支付范圍、支付標準、支付進度、支付依據等合規合法，該資金實行�？顚Ｓ�，使用安全有效。該項目實施單位財務管理制度健全，嚴格執行財務管理制度，賬務處理及時，會計核算規范。
2.項目監管情況
嚴格按照《四川省農村義務教育學生營養改善計劃專項資金管理暫行辦法》(川財教〔20xx〕150號)和《中小學財務管理制度》申報資金，并制訂《雅安市名山區中小學校食堂財務管理辦法（暫行）》和 《雅安市名山區中小學校食堂會計核算辦法（暫行）》。
成立“雅安市名山區農村義務教育學生營養改善計劃工作領導小組”，由區教育局局長任組長，班子成員任副組長，學校安全后勤管理中心、計財股、法規股、教育股負責人和享受農村義務教育階段學生營養改善計劃學校校長為成員，領導小組下設辦公室在學校安全后勤管理中心，具體負責學校營養改善計劃食堂供餐工作的領導和監管。享受營養改善計劃的'學校也相應成立了由校長擔任組長的農村義務教育學生營養改善計劃工作領導小組，具體負責學校營養改善計劃食堂供餐工作。同時成立了膳食委員會，由教師、學生、家長、媒體共同參與食堂管理和監督。
四、項目績效情況分析
�。ㄒ唬╉椖客瓿汕闆r
名山區20xx年農村義務教育學校33所（其中村小7個），享受學生計13977人，其中小學9925人，初中4052人。農村義務教育學生營養膳食生均補助標準4元/天，20xx年12月底前已完成財政預算資金240萬元的撥付。學校食堂供餐所需糧、油、肉類、蔬菜、干雜等嚴格按照大宗物資“統一招標、統一采購、統一價格、統一配送”的政策規定，統一公開招標采購，食品安全達標率100%。我區中小學實施營養餐改善計劃后，學生的體重和身高都有明顯的增長。學生發病人數明顯減少，20xx年全區參加體質測試學生人數23106名，其中及格人數22389名，及格率為97.958%；優良人數為8919名，優良率為35.878%，體育達標人數穩定增長。
�。ǘ╉椖啃б媲闆r
1.社會效益方面
學校食堂基礎建設明顯改善。食堂供餐條件得到很大的提升，加快了農村教育發展。食品安全有保障。學生營養改善計劃實行嚴格的餐前、餐中、餐后全過程的食品安全管理，確保每天13977名學生在校就餐，沒有發生一起食品安全事故。資金安全管理得到加強。建立嚴格的學生營養改善財務管理制度和會計核算制度。堅持陽光操作，沒有發生擠占、挪用、克扣、截留學生膳食補助資金的情況。
2.可持續效益方面
供餐質量明顯提高。學生在校就餐數大幅上升，學生的營養狀況得到有效改善，身體素質增強，學生的精神面貌煥然一新，促進良好學風、班風、校風的形成。
3.服務對象滿意度方面
師生、家長滿意度達90%以上。
五、存在的問題
�。ㄒ唬╉椖可婕皩W校主體眾多，在實施過程中監督檢查不夠全面、細致。
�。ǘ⿲W校食堂菜品種類、菜品味道、菜品質量有待進一步提高。
�。ㄈ├^續加強學校食堂衛生管理。學校作為人員密集場所，特別是食堂衛生管理工作一刻不能松懈，應繼續定期開展學校食堂衛生管理檢查，完善學校食品安全制度，嚴格做好學校衛生常態化疫情防控工作，時刻繃緊衛生食品安全這根弦。
六、相關建議
�。ㄒ唬┘訌婍椖勘O管
主管單位要及時了解項目資金使用情況，督促項目實施和預算執行落實到位，善于發現和解決問題，更好地發揮財政資金使用效益，使績效目標得到更好地實現。
�。ǘ┮幏顿Y金管理
嚴格遵行項目資金管理制度，保障資金使用規范。
�。ㄈ┙y籌兼顧有序推進
繼續有序推進學校衛生食品安全管理工作落實，要將專項檢查與疫情防控、校園食品安全守護行動、食源性疾病防控等工作結合起來，統籌協調工作安排，做到合理有序、有力有效、及時迅速地開展工作。
績效評估報告7
根據《預算法》關于開展財政績效評價工作的規定，按照《四川省財政廳關于開展20xx年財政績效評價工作的通知》（川財績〔20xx〕3號）和《自貢市財政局關于開展20xx年財政績效評價工作的通知》（自財預〔20xx〕20 號）要求，縣財政局綜合股、縣政府性投資評審中心組成績效評價工作組對榮縣新購洗掃車和灑水車（各一臺）項目進行了績效評價，現將評價情況及結果報告如下：
一、項目基本情況
榮縣環衛所于20xx年8月18日向榮縣政府采購中心申請新購洗掃車和灑水車政府采購計劃，經縣政府審核同意，于20xx年9月23日通過詢價方式對洗掃車購置項目進行政府采購，宜賓市南溪區恒欣工程機械有限責任公司于20xx年10月12日中標，中標價938000元；于20xx年9月23日通過單一來源方式對灑水車購置項目進行政府采購，一汽（四川）專用汽車有限公司于20xx年10月10日中標，中標價395600元，20xx年1月22日，環衛所向榮縣財政局申請項目預算，榮縣財政局于20xx年1月26日年下達兩臺車購置項目預算1333600元。2月2日，經項目驗收小組對車輛驗收合格并試運行測試兩個月無故障后，環衛所分別支付兩中標公司車輛購置款共計1333600元。
二、評價工作開展情況
�。ㄒ唬┈F場評價抽樣選點情況。
20xx年9月18日，縣財政局局綜合股、縣政府性投資評審中心組成績效評價小組到洗掃車和灑水車現場進行查看，并隨機抽取20位行人進行問卷調查，評價結果顯示市民對該項目的實施效果是滿意的，滿意率99%。
�。ǘ╉椖靠傮w評價
按照上級關于績效評價文件精神，縣財政局于20xx年10月18日對新購洗掃車和灑水車項目進行了績效評價。該項目監管到位，項目資金的`使用和管理符合相關規定，項目運行狀況良好，效果顯著，達到預期目標，總體評價好。按《20xx年項目支出績效評價指標體系》，縣財政局績效評價小組對該項目綜合評分為99分。
三、項目實施情況
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1.項目績效目標。購置的洗掃車和灑水車主要負責城區主街及大道路段的清掃、沖洗、灑水、降塵工作，清潔面積20多萬平方米。
2.項目決策依據。為了最大限度地清潔清洗路面和路旁污積物，減輕空氣污染，提高了環衛工作效率。經縣第十七屆人大第五次會議審議，根據《榮縣財政局關于批復20xx年縣級部門預算的通知》（榮財發〔20xx〕23號），下達該項目預算。
3.資金分配情況。新購掃地車和灑水車項目共分配資金1333600元，資金來源為縣本級年初預算安排，其中：洗掃車938000元，灑水車395600元。
4.資金分配結果。20xx年1月，下達新購掃地車和灑水車項目資金1333600元。
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1.資金到位情況。該項目資金來源為縣本級財政資金，車輛購置款共1333600元于20xx年1月26日到位，資金到位率100%。
2.資金管理情況。截止評價時點，新購掃地車和灑水車項目資金的使用情況如下：洗掃車經20xx年11月30日現場驗收合格后，于20xx年2月2日通過財政直接支付方式轉賬給中標公司938000元；灑水車經20xx年12月10日現場驗收合格后，于20xx年2月2日通過財政直接支付方式轉賬給中標公司395600元，累計支付1333600元。項目資金支出情況、資金開支范圍等，完全合規合法，資金支付與預算相符。
3.財務管理情況。單位嚴格執行財經紀律，相關財務資料齊全。會計核算及賬務處理均按照項目資金管理辦法和財務管理制度嚴格執行，項目資金專人管理、專款專用，資金使用嚴格按項目資金管理的財務審批制度執行，并做好了日常監督檢查工作。
4.組織實施情況。機構設置方面有辦公室、財務室、項目考核小組，對項目實施的各個環節實施監管，監管措施得力。整個項目的申報辦理（如招投標、政府采購、項目公示等）過程，均合理合法，嚴格按操作規程來組織實施。
四、項目績效情況
�。ㄒ唬╉椖客瓿汕闆r。
1.項目完成數量。新購洗掃車和灑水車各一臺。
2.項目完成質量。兩家中標公司均按照環衛所所需車輛的規格型號，國家規定的相關質量要求及技術標準、行業標準供貨，驗收合格。
3.項目完成時效。兩家中標公司按照約定的時間和方式交貨，通過簽署正式的貨物買賣合同明確了雙方的權利和義務。中標單位按照合同規定的質量要求認真履行了工作職責，環衛所也履行了相關的驗收及檢查職責，項目實際完成進度按照合同規定有序進行。
4.項目完成成本。驗收合格后，環衛所按期支付車輛購置款項共計1333600元，資金支付與預算相符。
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1.洗掃車和灑水車最大限度地清潔清洗了路面和路旁的污
積物，保護城區環境衛生。
2.在空氣存在污染的情況下，車輛能夠快速地到達指定位置進行高效作業，減輕空氣污染。
3.減少環衛工人高強度地清潔作業方式，通過車輛機械化操作替代部分人工作業，大大提高了環衛工作效率。
五、評價結論及存在問題
�。ㄒ唬┰u價結論。
績效評價小組按照《20xx年四川省項目支出績效評價指標體系》，對新購洗掃車和灑水車項目進行了績效評價。該項目資金的使用和管理符合相關規定，項目運行狀況良好，效果顯著，達到預期目標，總體評價好，綜合評分為99分。
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1.按照縣委、縣政府“三創聯動”創建要求，洗掃車和灑水車作業將更加精細化、精品化，現有掃地車、灑水車數量偏少。
2.洗掃車作業原理是雙發動機工作，燃油耗費高，機掃掃帚由于長時間與地面摩擦，掃帚消磨大，運行成本高。
六、相關建議
建議省市進一步加大對環衛項目資金上的支持，為市民營造良好的城市環境。
績效評估報告8
一、項目基本情況
�。ㄒ唬╉椖块_展的背景
敬老院是各級政府投資興建，重點為農村特困供養對象，特別是為特困人員中的失能和半失能人員提供基本生活、照料護理、文化娛樂、精神慰藉等人性化、規范化服務的集中供養場所。本項目資金為省級財政補助及縣財政預算資金，屬經常性項目支出。
�。ǘ╊A期完成的內容與經費投入
縣級以上人民政府應當將政府設立的供養服務機構運轉費用、特困人員救助供養所需資金列入財政預算。工作人員的綜合待遇不得低于當地最低工資標準，并按照《河南省特困人員救助供養辦法》（豫政[20xx]79號）有關規定提供基本養老、基本醫療、工傷等社會保險待遇。其中敬老院經費48萬/年，敬老院工作人員工資173.28萬/年，敬老院工作人員保險4.8萬/年，半失能和全失能護理人員工資11.52萬/年。
（三）預期實現的績效目標與指標
經濟效益指標：解決敬老院經費及管理人員工資問題、滿足敬老院正常運轉及服務人員工資待遇，切實保障特困人員基本生活；社會效益指標：解決城鄉特困人員突出問題、滿足城鄉特困人員基本需求為目標，切實保障特困人員基本生活。新建、維修改造農村敬老院15所，特困人員滿意率達到95%。
二、項目的績效狀況分析
（一）項目預算總體評價結論
本項目資金補助的15個農村敬老院，在專項資金的分配、使用和管理等方面都嚴格實行專款專用，專賬專戶。嚴格按照省財政廳和省民政廳聯合印發的《河南省農村敬老院管理辦法》執行，加強項目規范化管理，保障項目的有效實施。項目落實情況良好，能完成項目指標，綜合評價得分97分�？冃гu價等次為優秀。
（二）項目績效指標分類分析
農村敬老院是為特困人員提供生活照料、健康護理、康復娛樂、社會工作等服務的'專業照料和集中供養機構，是構建養老服務體系不可或缺的重要內容。該項目的實施在應對人口老齡化、改善民生、完善養老服務體系建設等方面，發揮著重要而積極的作用。
20xx年省級財政安排的239元農村敬老院工作經費及工作人員工資，各級民政部高度重視，按時完成項目年度預算績效目標。從項目的經濟性和效率性來看，項目支出都控制在預算內，基本未超出預算范圍，較好地控制了成本，在最大程度上實現了建設項目的經濟效益和社會效益。從項目的可持續發展性來看，很大程度上改善了當地的集中供養服務水平，農村敬老院的服務質量和管理水平，特困救助供養對象滿意度進一步提升。
三、項目績效預算中存在的不足
我縣敬老院建設前瞻性不足，大部分敬老院存在規模小，建設年代久遠，基礎設施配套不足、管理和運行維護的資金嚴重不足等突出問題。
四、項目績效管理的改進和建議
根據《河南省人民政府關于印發河南省特困人員救助供養辦法的通知》，按照《河南省特困人員認定辦法》有關規定，提出以下改進措施及建議：
對農村敬老院建設和管理有關情況和問題，民政及時同財政部門協調溝通，就特困救助供養存在的問題進行認真分析，并提出切實可行的解決方案，在特困救助供養專項資金已列入中央財政并足額補助的基礎上，應及時通過調整資金預算結構，足額安排敬老院管理工作經費和維修改造資金。同時加強敬老院內部管理，進一步提高服務質量。
績效評估報告9
一、項目情況
�。ㄒ唬╉椖扛艣r。
項目名稱：仙河苑二期安置房綜合改造提升工程。
項目預計時間：20xx年11月-20xx年8月。
項目建設單位：無錫雪浪科教產業投資發展有限公司。
項目內容簡介：仙河苑二期位于五湖大道與清源路東北角交叉口，項目占地面積約34.5萬㎡，設計建筑面積為573117㎡，81棟建筑，203個單元。通過整治環境補齊基礎設施和服務短板，完善小區功能，提高公共服務水平，提升小區運行水平、居住環境品質和居民滿意度，將仙河苑二期提升為宜居、健康富有活力的小區。項目建設內容為機動車、非機動車停車位改造，小區建筑污水管網改造及建筑立面出新等。
項目資金投入及使用情況：本項目總投資為0.68億元。資金來源為建設單位自籌及申請地方政府專項債資金支持解決，其中申請專項債券資金為0.4億元，占比約58.82%，財政預算和自籌資金0.28億元，占比約41.18%。20xx年申請專項債券資金0.2億元，自籌0.28億元均已到位。
（二）績效目標。
總體目標：
1、進一步完善了小區使用功能，大大提升了項目區域土地的使用價值。改善了該區域居民的交通出行環境、生產和生活環境，有利于改善當地的人文環境，使當地居民直接受益。
2、新項目的實施，帶來的是整個小區的景觀提升，完善區域配套設施，從而使得小區環境美化，市民增加了一個休閑活動場所，豐富了市民業余生活，激發了社區活力，提高了城市精神文明建設。
年度目標：
1、完成項目立項、審批、設計、招標等前期工作。
2、各子項目順利開工，按照進度及時施工。
二、評價情況
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江蘇確立了“重點支持20xx年前的老舊小區、鼓勵20xx年后的既有居住區、引導新建居住區建成宜居示范住區”的總體思路，明確了老舊小區整治改造主要針對居民居住生活中“急難愁盼”的問題，按照現行要求及居民意見推進居住區環境全面整治和功能完善。
通過小區綜合改造，提升居民的幸福指數，提升區域整體環境。提升居民生活環境，激發居民活力，提高公共服務水平，提升小區運行水平，提升小區運行水平、居住環境品質和居民滿意度，將仙河苑二期提升為宜居、健康富有活力的小區。
根據本項目以上主要特點，績效評價的要點，主要集中在工程的過程管理；投入產出效益方面的評估；以及惠民、提升居民滿意度幾個主要方面展開。
（二）評價思路方法
工程項目重點關注完工或進度與計劃的比較，評價原則上有數據指標的，盡量用數據比較，無數據的定性指標，主要考慮社會效益以及居民的滿意度，做到定性定量相結合。主要績效指標分析如下：
1. 資金到位率：20xx年度仙河苑二期安置房綜合改造提升工程項目專項債券資金到位率=20xx年債券實際到位金額/20xx年度申請專項債券金額/*100%=100%，該指標權重分5分，實際得分5分。
2.資金執行率：20xx年度仙河苑二期安置房綜合改造提升工程項目專項債券資金執行率=20xx年債券支付金額/20xx年債券實際到位金額*100%=100%。該指標權重分5分，實際得分5分。
3.資金使用合規性：資金使用符合規范，該項債券資金專用于20xx年度仙河苑二期安置房綜合改造提升工程項目，專項資金的撥付有完整的審批程序和手續，�？顚Ｓ�，符合監管要求。該指標權重分5分，實際得分5分。
4.管理制度健全性：20xx年度仙河苑二期安置房綜合改造提升工程項目有適用的合法、合規、適用的項目管理制度。該指標權重分10分，實際得分10分。
5.制度執行有效性：20xx年度仙河苑二期安置房綜合改造提升工程項目的專項債券資金按照相關法律法規和業務管理規定執行，有建設方案及相關工作資料，資料保存齊全。合同管理嚴謹，財務管理制度按相關規定執行，制度執行有效。該指標權重分10分，實際得分10分。
6.20xx年項目工作完成率：完成項目立項、審批、設計、招標等前期工作。該指標權重分10分，實際得分10分。
7. 工程質量達標率：工程屬于前期準備階段，部分工程尚未竣工，無法判定全部合格。該指標權重分10分，實際得分9分。
8. 工程及時施工：工程按計劃及時施工，但按照專項海綿城市建設，室外市政，綠化目前暫緩施工。該指標權重分5分，實際得分4分。
9. 平均融資利率：項目融資利率控制在5%以內。發行專項債券年化率為3.37%，未超過5%，為工程節省較多籌資費用。該指標權重分10分，實際得分10分。
10.社會效益：該項目實施期間，施工時間合理安排，對居民正常生活影響較小。該指標權重分5分，實際得分4分。
11.生態效益：該項目綠化目前暫緩施工，衛生環境提升尚未取得良好效果。該指標權重分5分，實際得分4分。
12.可持續發展：該項目制定長效管理實施方案剛開始執行，尚未取得明顯效果。該指標權重分5分，實際得分4分。
13.服務對象滿意度：該項目實施后，根據問卷調查統計，居民的滿意度為85 %。該指標權重分15分，實際得分15分。
�。ㄈ┰u價工作情況。
仙河苑二期安置房綜合改造提升工程實際情況：總投資6500萬，工期180天，20xx年10月25日完成招標，計劃開始時間20xx年11月份，計劃20xx年5月底完成，目前已進場施工，（1）外墻涂料：正在對高層建筑外立面翻新，南區外墻涂料到年底（高層：多層）基本結束，北區高層到年底結束，多層目前完成30%，到20xx年1月15日全部結束，（2）樓道一樓門廳、門戶升級改造，到年底入戶門廳改造年底完成240#一242#（11層一幢），257#（24層一幢），243#一245#，250#一252#（6層二幢）共計十個單元，（3）頂樓屋面防水改造，已啟動維修，目前完成10%。（4）智能化改造正在專業設計深化中，20xx年2月份后啟動；（4）為了按照專項海綿城市建設，室外市政，綠化目前暫緩施工。
�。ㄋ模┛冃гu價結論。
經自我評價，20xx年度仙河苑二期安置房綜合改造提升工程專項債券資金評分為95分，評價等級為優秀。
三、項目績效。
隨著城鎮化的發展、經濟的發展、社會的.進步，人們的溫飽問題解決之后，精神需求被提上了人們的生活日程，如何使城市更有利于人的生存和生活，最大限度的滿足人們的精神需求這個問題擺在了人們面前。提升居住環境以及激發社區活力是人在完成社會必要勞動時間后,為不斷滿足人的多方面需要而處于的一種文化創造、文化欣賞、文化建構的生命狀態和行為方式，它是一種文化形態。高質量的發展要求以及對美好生活的需求是打造“共建共享共治”的“宜居示范居住區”的基本訴求�；经h境得到整治，宜居品質的提升，社區活化的培育，長效機制的建立是我們老舊小區改造的最終目標。通過整治環境補齊基礎設施和服務短板，落實物業管理服務全覆蓋，完善小區功能，提高公共服務水平，提升小區運行水平、居住環境品質和居民滿意度， 將老舊小區改造提升為宜居示范居住區。
項目的建設有利于片區經濟，取得較大的社會效益。項目建成后，將加速區域的建設，帶動商業、房地產業、文化娛樂等的迅速發展，從而促進區域經濟的繁榮。
仙河苑二期安置房綜合改造提升工程是一項惠民工程，是一項為老百姓辦實事工程，更是政府推進和諧社會建設的一項重要舉措。此項目完工后整個自然村的公用配套設施明顯改善，居民賴以生存的生態環境和人文環境有了質的飛躍，臟亂差的現象得到整治，環境面貌煥然一新，村民的獲得感和幸福感大幅提高。
四、存在問題。
該項目綠化部分目前暫緩施工，衛生環境提升尚未取得明顯效果。
五、有關建議。
建議嚴格按照工程進度安排施工，確保時效和工程質量，注重生態效益提升。
六、相關信息。
績效評估報告10
為貫徹落實中央關于全面實施預算績效管理的決策部署，加強政府專項債券項目資金管理，提高專項債券資金使用效益，有效防范政府債務風險，湖南省財政廳下發通知，對20xx-20xx年度全省市、縣政府專項債券項目資金開展績效評價。邵陽市委、市政府高度重視本次績效評價工作，市政府常務副市長親自主抓并對如何搞好本次評價工作做出批示；邵陽市財政局成立了局黨組書記、局長任組長、分管績效管理工作的局總會計師任副組長的政府專項債券績效評價領導小組，局相關業務科室負責人任組員；領導小組制定了績效評價工作方案，明確工作職責，召開專題會議，布置績效評價工作。20xx-20xx年度邵陽市市本級共發行政府專項債券739,600萬元，涉及項目共計56個。按照要求，本次將以上三年期間發行的專項債券項目資金全部納入評價范圍，全面開展績效評價工作；按債券資金總額的30%篩選7個項目開展財政重點評價，重點評價的債券資金總額為250,063萬元，通過公開招標方式選定第三方中介機構負責實施�，F已按程序完成了評價的各項工作，根據現場評價結果，結合項目單位自評情況，通過綜合評議，形成綜合評價報告�，F將評價情況報告如下：
一、政府專項債券資金基本情況
�。ㄒ唬┥坳柺惺斜炯壺斦顩r與債務管理情況
20xx年，邵陽市地方一般公共預算收入105億元，其中市本級一般公共預算收入53.56億元。20xx年末，邵陽市本級地方政府債務余額223.89億元（其中一般債務67.89億元，專項債務156.00億元），債務余額控制在省人民政府核定的債務限額之內。20xx年邵陽市防范化解政府債務風險工作繼續保持市州黨政重點工作績效考核全省第一；隱性債務化解任務超額完成，市轄三區基本實現了隱性債務“清零”。全市債務還本付息均按期履約，沒有出現債務違約和資金斷鏈風險。市本級綜合債務率大幅下降，在全省率先退出高風險地區，化債工作績效考核從全省末尾躋身全省先進，債務管理工作卓有成效。
�。ǘ┦斜炯墝ｍ梻l行情況
1、專項債券發行總體情況
20xx-20xx年度邵陽市市本級共發行政府專項債券739,600.00萬元，其中：20xx年發行53,000.00萬元，20xx年發行324,700.00萬元，20xx年發行361,900.00萬元。20xx-20xx年度邵陽市市本級政府專項債券發行情況如下：
略
2、專項債券項目類別分析
20xx-20xx年度邵陽市市本級共發行政府專項債券739,600.00萬元，其中：園區建設專項債券發行金額為278,000.00萬元，收費公路專項債券發行金額為217,500.00萬元，土地儲備專項債券發行金額為101,500.00萬元，交通基礎設施專項債券發行金額為70,000.00萬元，棚戶區改造專項債券發行金額為34,100.00萬元，水務建設專項債券（含兩供兩治專項債券）發行金額為22,500.00萬元，社會事業專項債券發行金額為16,000.00萬元。20xx-20xx年度邵陽市市本級政府專項債券項目類別情況如下：
略
3、專項債券資金在項目總投資中占比情況
20xx-20xx年度邵陽市市本級共申請發行政府專項債券739,600.00萬元，發行了七個類別的專項債券，共涉及56個項目；政府專項債券資金充分發揮了引導作用，專項債券資金支持的建設項目共帶動項目總投資217.48億元，專項債券資金帶動效應明顯，政府專項債券資金占項目總投資比重情況如下：
略
�。ㄈ⿲ｍ梻Y金管理情況
1、專項債券資金管理情況
邵陽市人民政府嚴格遵循《地方政府專項債務預算管理辦法》（財預〔20xx〕155號）、《關于進一步規范財政管理硬化預算約束的通知》（湘政辦發〔20xx〕12號）等管理規定，規范專項債券資金預算管理，強化專項債券預算管理和限額管理，嚴防財政收支混亂，專項債券項目收入、支出、還本付息均分門別類、依法依規納入政府性基金預算管理。專項債券資金嚴格用于債券發行對應的具體項目，嚴禁將不同項目資金混用，嚴格按照規定的項目用途使用，嚴禁將專項債券資金用于無收益的公益性項目或非公益性項目（特別是房地產項目），嚴格禁止將專項債券資金用于發放工資等經常性支出。
2、專項債券資金撥付情況
邵陽市委、市政府多次召開專題會議，督促協調加快專項債券資金使用，加快專項債券項目建設進度，使政府專項債券資金充分及時地發揮效益。一是及時撥付債券資金。在省財政廳對專項債券資金的撥付情況通報中，邵陽市本級政府專項債券資金撥付進度居全省前列；二是適時預撥專項債券資金。根據項目建設實際情況，市政府對重點建設項目酌情安排預撥部分債券資金，推動項目盡早形成實物工作量。截至目前，20xx-20xx年度邵陽市市本級發行的政府專項債券累計完成資金撥付73.96億元，專項債券資金撥付率為100%，邵陽市財政未截留、擠占、挪用政府專項債券資金。20xx-20xx年期間市本級發行的專項債券資金已按管理規定及時、全額撥付到項目單位。
3、對專項債券資金的監管情況
邵陽市政府對專項債券資金建立了多部門聯動監管機制，創新監管模式，確保專項債券資金管理使用安全、合規和高效。對專項債券資金監督管理主要采取了以下幾方面措施：一是聯合財評壓實項目金額。對發行專項債券的項目，引入事先財政投資評審機制，壓實核準項目建設所需資金，避免虛報項目投資；二是實時監控，督促使用。建立資金使用管理臺賬，動態掌握資金使用情況，及時督促相關單位加快資金撥付和使用進度；三是加強考核，提高專項債券資金績效。對專項債券資金項目實行財政績效評價，促進專項債券資金發揮良好效益。
（四）專項債券資金支出情況
1、各年度發行的政府專項債券資金累計支出情況
20xx-20xx年度邵陽市市本級政府專項債券累計發行739,600.00萬元，專項債券資金已累計完成支出618,912.85萬元，專項債券資金使用率為83.68%。其中：20xx年發行53,000.00萬元，已累計使用44,783.30萬元，專項債券資金使用率為84.5%；20xx年發行324,700.00萬元，已累計使用276,192.81萬元，專項債券資金使用率為85.06%；20xx年發行361,900.00萬元，已累計使用297,936.74萬元，專項債券資金使用率為82.33%。專項債券資金累計使用情況如下：
略
2、政府專項債券資金分類使用情況
20xx-20xx年度邵陽市市本級發行的專項債券資金已累計使用618,912.85萬元。其中：園區建設專項債券發行金額為278,000.00萬元，已累計使用248,523.3萬元，專項債券資金使用率為89.4%；收費公路專項債券發行金額為217,500.00萬元，已累計使用183,894.21萬元，專項債券資金使用率為84.55%；土地儲備專項債券發行金額為101,500.00萬元，已累計使用79,289.73萬元，專項債券資金使用率為78.12%；交通基礎設施專項債券發行金額為70,000.00萬元，已累計使用56,827.64萬元，專項債券資金使用率為81.18%；棚戶區改造專項債券發行金額為34,100.00萬元，已累計使用33,192.17萬元，專項債券資金使用率為97.34%；水務建設專項債券發行金額為22,500.00萬元，已累計使用7,059.9萬元，專項債券資金使用率為31.38%；社會事業專項債券發行金額為16,000.00萬元，已累計使用10,125.9萬元，專項債券資金使用率為63.29%。專項債券資金分類支出情況如下：
略
�。ㄎ澹⿲ｍ梻Y金支出管理情況
邵陽市對市本級政府專項債券資金實行支出“雙控”監管，對專項債券資金支出開展全過程監管。20xx年4月，經邵陽市債務管理領導小組專題研究，決定由市財政局和項目主管部門對專項債券資金采取“雙控”監管模式，項目單位支出專項債券資金需由項目主管部門和市財政局共同簽批后才能從資金專戶對外付款，從制度和流程設計上杜絕了專項債券資金違規使用或被擠占挪用。邵陽市對市本級專項債券資金全面實行“雙控”監管制度，確保了專項債券資金�？顚Ｓ茫蟠蠼档土藢ｍ梻Y金被違規使用和擠占挪用的風險。
（六）專項債券資金結余情況
20xx-20xx年度邵陽市市本級發行的政府專項債券資金尚有120,687.15萬元未完成支付，專項債券資金結余情況如下：
略
邵陽市市本級加強了對短期內尚未完成支付的專項債券資金的管理，形成了安全合規的管理制度，提高了專項債券資金的效益。對暫未使用的專項債券資金，在確保本金安全的前提下，依規開展現金管理，將存款年化利率提高至1.6％以上，達到普通活期存款利率的4倍左右。20xx年下半年對土地儲備專項債券資金進行了試點，當年增加存款利息收入570.92萬元；20xx年對專項債券資金全面開展現金管理，全年增加資金存款利息收入約3000萬元。邵陽市政府明令禁止項目單位將短期內未使用的專項債券資金用于本金安全無保障的任何形式的存管與投資（包括購買理財產品）。根據中央和省相關文件精神，市政府組織相關部門對域內銀行機構支持政府化債、支持區域經濟社會發展的情況進行量化打分，相應安排市本級債券資金存放，切實有效地激勵和引導本區域內銀行機構支持地方政府化債，實現專項債券資金管理提質增效。
二、績效評價工作情況
�。ㄒ唬┰u價政策依據
1、與政府預算績效管理相關的政策和制度。主要包括：《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》（中發〔20xx〕34號）、財政部《項目支出績效評價管理辦法》（財預〔20xx〕10號）、《中共湖南省委辦公廳 湖南省人民政府辦公廳關于全面實施預算績效管理的實施意見》（湘辦發〔20xx〕10號）、《湖南省人民政府辦公廳關于進一步規范財政管理硬化預算約束的通知》（湘政辦發〔20xx〕12號）、《湖南省預算支出績效評價管理辦法的通知》（湘財績〔20xx〕7號）等相關文件。
2、與政府專項債券資金管理相關的制度。主要包括：《中共中央辦公廳國務院辦公廳印發關于做好地方政府專項債券發行及項目配套融資工作的通知》（廳字〔20xx〕33號）、《國務院關于加強地方政府性債務管理的意見》（國發〔20xx〕43號）、《地方政府專項債務預算管理辦法》（財預〔20xx〕155號）、《地方政府專項債券項目資金績效管理辦法》（財預〔20xx〕61號）、《中共湖南省委 湖南省人民政府關于嚴控政府性債務增長切實防范債務風險的若干意見》（湘發〔20xx〕5號）、《湖南省政府債務項目績效管理暫行辦法》（湘財績〔20xx〕12號）、《湖南省政府專項債券管理暫行辦法》（湘財債管〔20xx〕18號）等文件。
�。ǘ┰u價工作組織與評價步驟
按照績效評價要求，市政府組織召開了專項債券項目績效評價協調會和推進會，并下發了《關于開展20xx-20xx年度邵陽市市本級政府專項債券項目資金績效評價工作的通知》（邵財績〔20xx〕20號），明確了績效評價要求，規范了評價工作流程，壓實了各項目單位和財政相關科室的職責，并明確了本輪績效評價工作的六個步驟：
1、統計匯總基礎數據。由市財政局各業務主管科室、專項債券項目主管部門負責組織項目單位對政府專項債券項目資金基礎數據進行統計，填報《邵陽市市本級政府專項債券資金分配表》和《邵陽市市本級政府專項債券項目統計匯總表》，摸清底數，鎖定評價范圍，做到應評盡評。
2、項目單位自評。由市財政局債務科牽頭、項目主管部門組織、項目單位具體實施政府專項債券項目資金績效自評工作。
3、開展現場評價。由市政府選定專項債券重點項目，開展財政重點評價，市財政局組織第三方機構進行現場評價�，F場評價專項債券資金總額不低于20xx-20xx年期間市本級累計發行專項債券資金總額的30%。通過公開招標方式，選定了南方會計師事務所等三家中介機構分別承擔7個項目現場評價工作。
4、出具評價報告。由被委托的中介機構根據省、市財政的'通知要求完成現場評價，并按項目分別出具績效評價報告。在形成正式績效評價報告之前，由市財政局向被評價單位征求意見。
5、形成綜合報告。根據現場評價情況，結合各項目單位提交的績效自評報告及自評資料，填報《政府專項債券項目統計匯總表》；匯總各專項債券項目現場評價資金支出結構性分析情況，形成結構性分析匯總表；對市本級所有政府專項債券項目資金績效評價情況進行綜合分析，形成20xx-20xx年邵陽市市本級政府專項債券資金績效評價綜合報告。
6、評價結果應用�？冃гu價結果采取評分與評級相結合的形式。績效評價結果應用方式主要包括：結果報告與通報，結果反饋與整改，結果公開，評價結果與債券資金分配相結合，績效問責等。對于績效評價中發現的管理不規范問題，責成相關單位和主管部門限期完成整改；對于專項債券資金效益低下的，對責任單位和責任人進行績效問責；對于存在違章違紀情節的，移送紀檢部門處理。
�。ㄈ┛冃гu價的主要內容
1、項目決策方面。項目立項批復情況，項目勘察、設計、用地、環評、開工許可等前期工作完成情況，項目符合政府專項債券支持領域和方向情況，項目是否兼具公益性和收益性，項目“一案兩書”編制情況，項目績效目標設定情況，項目申請專項債券額度與實際資金需求匹配情況等。
2、過程管理方面。項目單位財務管理與業務管理制度健全情況；財務與業務內部控制有效性；項目專項債券資金收支、還本付息納入政府性基金預算管理情況；債券資金按規定用途使用情況；資金撥付和支出進度與項目建設進度匹配情況；專項債券本息償還計劃執行情況；專項債券期限與項目期限匹配情況；外部監督發現問題整改情況；信息系統使用管理情況等。
3、項目產出方面。項目產出與項目投資備案、融資平衡方案、績效目標的符合程度；項目建設質量達標情況，項目建設進度情況，項目建設成本控制情況；項目形成資產情況；項目建成后提供公共產品和服務情況等。
4、項目效益方面。項目的經濟效益、社會效益、生態效益實現情況，項目可持續影響情況，社公公眾滿意程度等。
（四）現場評價開展情況
三家中介機構按計劃和分工開展現場評價，被選取開展現場評價的7個專項債券資金項目情況如下表：
略
被選取現場評價的7個項目專項債券資金總額合計250,063萬元，占邵陽市市本級20xx-20xx年期間發行的政府專項債券資金73.96億元的33.8%，現場評價資金比例符合規定。抽選的專項債券項目涵蓋了收費公路、園區建設、社會事業、水務建設、棚戶區改造和土地儲備等主要專項債券大類，現場評價樣本具有代表性。
（五）績效指標設置情況
按照省財政廳評價通知附件1之“政府專項債券項目資金績效評價共性指標”，對項目決策、過程管理、項目產出和項目效益四個維度開展評價評分。由于項目建設期和運營期的評價重心不同，對于尚處于建設期的項目，重點是評價項目決策與過程管理，特別是對過程管理部分應設置較高的分值權重；對于運營期的項目，重點是評價項目產出與項目效益。由于不同類別的專項債券具有不同的特性，對于部分專項債券項目在開展現場評價時，可由中介機構在績效評價共性指標體系框架范圍內對部分三級指標進行適當調整設定。
�。┚C合評價分值計算
由于邵陽市市本級20xx-20xx年期間發行的專項債券項目共有56個，專項債券資金總額達73.96億元，專項債券類別較多，基于時間和成本因素，績效評價組不能前往所有項目單位對自評報告及自評資料進行情況核實。本輪績效評價的綜合評價評分，是以經第三方中介機構現場評價的7個專項債券項目的評分結果為基礎，以現場評價項目專項債券資金加權平均計算出綜合評價得分。
三、債券資金主要績效
�。ㄒ唬╉椖慨a出情況
現場評價的7個專項債券項目產出情況如下：
略
1、現場評價的兩個土地儲備項目已完成目標地塊土地收儲，并已實現土地使用權掛牌出讓，債券項目已按預期實現產出。
2、資江北路片區棚戶區改造項目已按規定完成全部征收程序，征收土地面積35,276.12平方米，征地和拆遷補償款已支付到位，20xx年12月已完成國有建設用地使用權掛牌出讓，專項債券已實現預期產出。
3、湘中幼兒師范高專污水處理工程項目已建成處理能力為2,000噸/天的污水處理廠并投入使用，項目已實現預期產出。
4、白倉至新寧高速公路建設項目已完成征地290公頃，項目路基建設部分已基本完工，通涵部分工程已完成，橋梁部分和隧道部分已完成過半建設工作量。項目建設進度正常，并有望實現提前通車。
5、中國邵陽特種玻璃谷（一期）項目主體工程已完成1#廠房、2#廠房、3#廠房、4#綜合研發樓、食堂、門衛室的建設與裝修，完工建筑面積共計35,004.34平方米；集仙路和29號道路工程已部分完工。
6、邵陽職業技術學院基礎設施建設項目已完成基坑工程和地下室基礎澆筑。
（二）項目效益情況
1、項目經濟效益良好：項目累計實現收入437,256.08萬元，其中：土地出讓收入436,758萬元（含棚改項目土地出讓收入），園區資產收入333.2萬元，其他專項收入164.88萬元。項目累計實現的收益情況詳見下表：
略
20xx-20xx年，邵陽市市本級加大了對園區建設的投入，申請并發行專項債券27.8億元支持園區建設，先后安排了五個園區建設項目（邵陽經開區智能終端產業建設項目、邵陽經開區配套公共基礎設施項目、邵陽經開區湘商產業園標準廠房配套及附屬工程、邵陽特種玻璃谷項目、邵陽高端顯示器件產業園基礎設施配套項目），五個項目概算總投資80.69億元，建設力度為前所未有，邵陽市湘商產業園建設領跑全省。現已累計新增入園企業738家，累計實現產值1,420億元、稅收56.8億元，新增就業6.98萬人，在全省“135”工程三年綜合評價考核中名列第一，20xx年在全省園區綜合評價考核中排名第6位。在專項債券資金的支持下，邵陽市市本級項目建設特別是園區建設項目取得了良好的經濟效益。
2、項目社會效益顯著：專項債券項目建設直接帶動項目周邊區域居民就業與增收，如白新高速公路建設項目，在項目建設期間，為項目建設周邊地區提供近千個就業崗位；在項目后期運營期間，仍將長期提供高速公路配套服務、公路養護維保等就業崗位，促進本區域居民就業與增收，助力邵陽縣、新寧縣在脫貧后產業致富發展。白新高速項目建設將直接改變兩縣的區位劣勢，增強可持續發展的后勁與潛力。又如邵陽市北塔區資江北路片區棚戶區改造項目為城中村棚改項目，主要涉及農村集體土地征拆，通過推進棚戶區改造工程，顯著改善了城中村群眾居住條件；通過出讓國有土地使用權，對項目土地進行了二級開發建設，對北塔區的經濟社會發展起到了良好的帶動作用。市本級專項債券項目社會效益顯著。
3、項目建設促進生態效益提升：通過發行專項債券籌集水務建設等項目資金，邵陽市市本級截污入網工作已基本完成，中心城區黑臭水體整治全面完成，全市所有監測斷面水質達標率100%，國家監測斷面水質排全國地級市第26位、全省第2位。環保治污有力有效，6項主要污染物平均濃度均達到國家二級標準，城市水質改善幅度列全省第一。邵陽市市本級專項債券建設項目有效地促進了區域生態效益提升，人居環境得到明顯改善。
四、評價結論
�。ㄒ唬┈F場評價項目的評分情況
三家中介機構對7個專項債券項目現場評價的評分結果如下表：
略
第三方中介機構對7個專項債券項目資金開展了現場評價，有5個項目資金績效評價等級為“良”，有2個項目資金績效評價等級為“較差”。其中，“湘中幼兒師范高專污水處理工程”項目資金績效評價得分較低的主要原因是項目資產出現閑置，產能利用率僅20%左右；“邵陽職業技術學院基礎設施建設”項目資金績效評價得分較低的主要原因是項目前期準備工作不充分，工程建設進度緩慢，專項債券項目資金支出率低。
（二）總體評價結論
根據評價方案確定的綜合評分規則，對開展現場評價的7個項目的評分以專項債券資金進行加權平均計算本項目綜合得分，邵陽市市本級20xx-20xx年度專項債券資金績效評價綜合評分為84.68分，績效綜合評價等級為“良”。
邵陽市市本級20xx-20xx年度政府專項債券資金共計73.96億元，市財政均已及時、全額地撥付到項目單位專戶，并自20xx年起對專項債券資金實行“雙控”管理，在制度和流程上保證了專項債券資金�？顚Ｓ谩⒉槐粩D占挪用。截至績效評價日，邵陽市市本級20xx-20xx年度政府專項債券資金已累計完成支出83%，債券資金整體支出率正常。邵陽市委、市政府加大了對重點建設項目（如白新高速公路建設項目、邵陽市火車站客運綜合交通樞紐工程配套基礎設施建設項目、寶慶工業園園區建設項目等）的協調力度，除了少數幾個項目因客觀因素暫未形成支付、建設實施進度較慢以外，其余項目建設進度基本正常。已完工投入運營的專項債券項目整體經濟效益顯著，社會效益良好，項目建設促進了本區域生態效益提升。
五、績效評價發現的主要問題
�。ㄒ唬╉椖壳捌诠ぷ鞣矫娴膯栴}
1、項目績效管理工作不到位。根據《湖南省政府債務項目績效管理暫行辦法》的有關規定，項目單位要對政府債務項目全生命周期開展事前績效評估、績效目標管理，事中績效運行監控，事后績效評價、評價結果應用等績效管理活動，對重大項目實行績效管理終身問責制。邵陽市本級有多個專項債券資金項目未設立績效總體目標，未對績效目標分解為具體、量化的績效指標，也未開展績效運行監控、績效自評價等工作，項目績效管理工作不到位。如白新高速公路建設項目、北塔區資江北路片區棚戶區改造、桃花新城7-14#土地儲備項目、佘湖新城A-05#土地儲備等項目，均沒有設立績效目標，項目績效管理工作不到位。
2、個別項目前期準備工作存在不足。邵陽職業技術學院基礎設施建設項目“四證”辦理進度滯后，出現了“資金等項目”的現象，專項債券資金時效受到影響；另該項目施工許可證下發時間為20xx年12月7日，工程實際開工日期為20xx年9月，違規提前開工建設；白新高速公路建設項目于20xx年9月開工，20xx年4月才獲得省政府用地審批單，截至績效評價日，該項目不動產登記證尚在辦理中。
3、部分項目預算編制不夠科學。部分項目預算編制沒有經過科學論證，預算編制與實際不符。如白新高速公路建設項目融資平衡方案對融資利息測算不嚴謹，利息資金測算與實際存在較大出入；部分土地儲備發債項目和發債額度的精準度方面有待提高，申請的額度和項目需求不夠匹配，如桃花新城7-14#土地儲備項目申請專項債券額度3,000萬元，實際支付拆遷補償預付款2,500萬元，專項債券資金節余500萬元；佘湖新城A-05#土地儲備項目發行專項債券資金7,000萬元，實際支付拆遷補償款為4,373萬元，項目資金預算精準度有待提高。
�。ǘ╉椖抠Y金管理方面的問題
1、個別項目資金未能按原計劃及時籌措到位。白新高速公路建設項目，按計劃應在20xx年底前到位的項目資金為41.21億元，實際僅到位資金21.75億元，資金到位率僅為52.8%，且均為專項債券資金，項目資金來源單一。目前項目資金已經面臨短缺，亟需落實項目后續建設資金來源渠道，否則將會直接影響項目建設進度。
2、個別項目單位與關聯方的資金往來有待規范。省高速公路集團于20xx年6月、7月分兩次從白新高速項目部銀行賬戶調撥歸集專項債券資金6.6億元，截至20xx年10月末，尚有3.55億元專項債券資金暫存省高速公路集團公司賬戶，項目專項債券資金未能實現專戶儲存與管理。
3、個別項目專項債券付息資金來源不合規。截至20xx年10月末，白新高速公路項目部累計支付四期專項債券利息（每半年付息一次）共計1.6億元，由于項目暫無自籌資金到位，專項債券付息資金來源于項目專項債券資金本身。根據財政部《地方政府專項債務預算管理辦法》（財預〔20xx〕155號）規定，專項債券利息不得通過發行專項債券歸還，該項目專項債券付息資金來源不合規。
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1、個別項目實施進度緩慢。湘中幼兒師范高專污水處理工程項目，從開工到驗收耗時兩年，項目建設進度緩慢；邵陽職業技術學院基礎設施建設項目于20xx年9月開工，截至評價日僅完成土方外運、地下室基礎施工，目前尚處于一樓基礎施工階段，晚于原計劃進度工期6個月以上；邵陽玻璃谷（一期）建設項目29號道路工程項目合同約定的竣工日期為20xx年1月30日，工程完成日期比合同約定滯后8個月時間；邵陽市江北污水處理廠提標、管網新建及修復工程，原計劃建設工期為20xx年6月至20xx年12月，項目暫未開工，專項債券資金支付率為0；另有20xx年發行的原邵陽對外經濟貿易土特產品有限公司、邵陽湘林城建投資有限公司地塊土地儲備專項債和20xx年北塔區二期控規04-9#地塊土地儲備項目，截至評價日專項債券資金支出率為0。
2、個別項目工程建設關鍵管理崗位人員調整變動。白新高速公路工程項目中標單位履約人員頻繁調整，其中一標段承包單位施工負責人已經變更兩次；邵陽職業技術學院基礎設施建設項目現場質檢員、安全員有時未在崗履職，導致有部分材料進場未及時報驗、送檢。
3、部分項目采購管理不規范。湘中幼兒師范高專污水處理工程項目建設合同簽訂日期早于中標通知日期14天，采購及簽約流程不合規；邵陽玻璃谷（一期）建設項目中，邵陽經濟開發區C-6地塊土石方及部分地塊場內臨時排水工程由邵陽公路橋梁建設有限責任公司中標，合同簽訂日期晚于中標通知下發日30天以上，與我國《政府采購法》第四十六條“采購人與中標、成交供應商應當在中標、成交通知書發出之日起三十日內，按照采購文件確定的事項簽訂采購合同”規定不符。
（四）財務管理與內部控制方面的問題
1、原始憑證不規范。白新高速公路項目2標承包人-湖南路橋建設集團有限責任公司向白新項目部開具第2期工程計量款工程服務增值稅專用發票，發票未加蓋開票單位發票專用章，也未注明注明建筑服務發生地縣（市、區）名稱及項目名稱，不符合《國家稅務總局關于全面推開營業稅改征增值稅試點有關稅收征收管理事項的公告》（國家稅務總局公告20xx年第23號）第四條之規定。
2、個別項目資金管理內部控制有待完善。20xx年6月，白新高速項目部從國開行的銀行賬戶劃轉至工商銀行長沙月湖支行賬戶金額96,167.12萬元，大額資金內部劃轉無審批程序，不符合“三重一大”管理規定，項目資金管理內部控制有待完善。
（五）項目運營管理方面存在的問題
湘中幼兒師范高專污水處理工程項目自完工交用以來，產能利用率僅為23.77%，部分設備處于閑置狀態，項目資產未能發揮預期效用。
六、有關建議措施
�。ㄒ唬┒嗲阑I措項目建設資金，確保項目建設順利推進
邵陽市市本級專項債券項目中，有部分項目資金來源渠道單一，如白新高速項目目前僅通過發行收費公路專項債券籌集了第一期資金，尚未落實其他資金來源，當前項目建設已面臨資金短缺的局面。根據省發改委對該項目批復意見，該項目由項目單位通過發行收費公路專項債券和市場化配套融資籌措項目建設資金，建議項目單位按省發改委批復，適度開展市場化配套融資。此外，建議項目單位向省財政廳、交通廳爭取中央、省級基礎設施預算內撥款，實現多渠道籌措項目建設資金。
�。ǘ┭a足和完善項目前期工作
項目單位按照《湖南省政府債務項目績效管理暫行辦法》的有關規定，對項目開展全生命周期績效管理工作，開展包括事前績效評估、績效目標管理、績效運行監控、績效自評價等系列績效管理活動，提高資金使用效益，防范債務風險。
�。ㄈ┘訌娬畟瘜ｍ椯Y金管理，確保�？顚Ｓ�
政府專項債券資金必須�？顚Ｓ茫瑐Y金與債券發行項目應嚴格一一對應管理使用，不得與其他項目混同管理，更不得擠占挪用，嚴格執行專項債券資金“雙控”管理制度，項目主管部門不得單方面強行歸集與臨時劃轉專項債券資金，確保專項債券資金專戶管理、�？顚Ｓ�。對于專項債券利息，應通過其他渠道合規解決。
（四）加強已完工項目運營期管理
對于已完工交用的專項債券項目，一是要做好資產驗收與交接工作，明確各時點的資產管理責任，及時辦理資產權證和國有資產登記；二是對于已完工資產，要及時充分發揮其效能，對不能達到預期效用的，應深入分析原因，排除影響資產產能發揮的障礙因素，實現資產預期效益；三是要加強專項債券項目運營收益管理，及時與相關受益單位進行結算，嚴格按專項債券預算管理規定將專項收入繳入財政專戶，用于專項債券本息歸還。
績效評估報告11
一、項目背景
為貫徹落實《國務院辦公廳關于推薦養老服務發展的意見》《關于加快建立全國統一養老機構等級評估體系的指導意見》等文件要求及全省養老機構等級劃分和評估培訓會議精神，進一步摸清蕭縣養老機構的'運營現狀、面臨的問題及政策需求，為政府制定養老機構的發展策略、出臺政策提供決策依據，促進全縣養老機構健康持續發展，受蕭縣民政局委托開展養老機構服務質量績效評估項目，公司根據同類項目經驗與項目實際需求，特制定如下方案。
二、評估內容
1、評估對象。本次蕭縣養老機構服務質量績效評估對象為全縣在冊養老機構，共計38家（具體以蕭縣民政局提供名單為準）。
2、評估內容及方式。本次蕭縣養老機構服務質量績效評估工作采用資料審查、實地走訪、問卷調查、深度訪談等多種方式，對全縣養老機構進行全面評估。評估內容為基礎項、環境建筑與設施建設140分、機構管理130分、服務提供100分、運用情況及機構發展能力30分、加分項目15分，合計415分。合計后折合成百分制進行打分，評價分為四個等次：優秀（85以上）、良好（75-84）、合格（60-74）、較差（60分以下）。
三、評估對象
本次養老機構等級評估對象為蕭縣38家養老機構，分別是白土鎮養老服務中心、黃口鎮養老服務中心、龍城鎮三里老年公寓、張莊寨鎮錦橋養老服務中心、黃口鎮北養老服務中心、龍城鎮李臺養老服務中心、圣泉鄉王山養老服務中心、圣泉鄉養老服務中心、新莊鎮養老服務中心、楊樓鎮郝集養老服務中心、杜樓鎮養老服務中心、黃口鎮頤園養老服務中心、青龍鎮南養老服務中心、石林鄉養老服務中心、趙莊鎮張樸樓養老服務中心、杜樓鎮夕陽紅養老服務中心、龍城鎮三里莊養老服務中心、王寨鎮養老服務中心、永堌鎮養老服務中心。
四、評估結果
績效評估報告12
一、項目基本情況
為提高美麗鄉村建設實效，根據《中共安徽省委、安徽省人民政府關于全面推進美好鄉村建設的決定》（皖發[20xx]18號）和《安徽省美麗鄉村建設驗收辦法》（皖美組發[20xx]1號）等文件規定精神，根據安徽省美麗鄉村建設工作領導小組辦公室、安徽省財政廳制定《安徽省美麗鄉村建設績效評價辦法》對廣德縣美麗鄉村建設民生工程省級中心村建設成效類進行績效評價。
二、績效評價工作情況
績效評價目的
認真總結廣德縣20xx年民生工程實施成效，分析評估民生工程實施中存在的問題，提出項目實施合理化建議，從而推動全縣民生工程項目實施。
績效評價原則
�、俣ㄐ苑治�，定量評分。采取定性和定量相結合，定量為主的方法開展績效評價，把查閱資料結果作為績效評價指標評分依據，評分結果作為整體評價基礎，形成績效評價報告。
�、谀繕藢颍⒅貙嵸|。以《安徽省美麗鄉村建設績效評價辦法》確定的績效評價指標體系為主導，結合實施方案對日常管理要求，指向明確、細化量化、合理可行、依據充分。
評價依據
�、購V德縣民生辦《關于開展民生工程項目第三方績效評價的通知》；
�、诎不帐∶利愢l村建設績效評價辦法；
③各評估主體績效自評報告和相關材料；
④其他有關文件資料。
評價指標體系
一級指標6項：建設規劃編制、重點建設任務、產業發展、農村精神文明建設、群眾評價、特別加分項；
二級指標11項：垃圾處理、飲水安全鞏固提升、衛生改廁、房前屋后環境整治、道路暢通、污水處理、河溝渠塘疏浚清淤、公共服務設施建設、村莊綠化、村莊亮化、長效管護機制。
評價方法
綜合采用比較法、專家評議法、公眾評判法等方法進行。
績效評價工作過程
�、偾捌跍蕚�
廣德縣民生辦購買服務，確定第三方進行績效評價。評價機構按照委托方要求，成立績效評價小組，搜集整理民生工程政策、安徽省美麗鄉村建設民生工程績效評價辦法等文件資料，學習領會相關政策及文件的要求，擬定項目評價操作程序，建立績效評價微信工作群，準備績效評價指標表、問卷調查表等。
②組織實施
評價小組現場對相關資料歸類、整理、分析，對照評價指標評分標準逐條評價，完成績效評價評分表。
③分析評價
在績效評價評分表和評價資料基礎上，形成本項目績效評價報告。
三、建設規劃編制及執行
1、建設規劃編制及執行
中心村選址科學合理，符合新一輪土地利用總體規劃，與產業發展規劃、村鎮建設規劃銜接合理；人口規模達到《安徽省美麗鄉村建設“十三五”規劃》要求。
項目標準分值5分，評價得分5分。
四、重點建設任務情況績效評價
1、垃圾處理
我們通過查看廣德縣新杭鎮人民政府文件新政[20xx]53號《新杭鎮環境衛生綜合整治實施方案》、廣德縣人民政府文件新政[20xx]118號《新杭鎮農村清潔工程整治方案》及現場察看，中心村內無暴露和積存垃圾，生活垃圾收集后隔日或隔兩日清理；垃圾處理選擇符合農村實際和環保要求，選用科學合理的垃圾處理方式處理。
項目標準分值10分，評價得分8分。生活垃圾隔日或隔兩日清理并未做到日產日清，扣2分。
2、飲水安全鞏固提升
我們查看相關文件發現：截止20xx年6月，橫崗村荊村中心村所有住戶已接通并使用自來水，覆蓋率達100%；廣德縣水務局20xx年6月22日出具的《關于新杭鎮橫崗村荊村中心村農村安全飲水的情況證明》中，水壓為0.17-0.21Mpa，水壓正常，安全飲水普及率達100%。
項目標準分值6分，評價得分6分。
3、衛生改廁
廣德縣新杭鎮橫崗村村委會在《關于新杭鎮橫崗村荊村中心村衛生廁所建設情況的說明》中說明：中心村人口312人，82戶，已建設完成82戶，總比例達到100%，其中衛生廁所82戶，另新建（包括改建）公共廁所2座。20xx年6月22日安徽省廣德縣愛國衛生運動委員會出具的《關于新杭鎮橫崗村荊村中心村改廁統計的情況證明》中，新杭鎮橫崗村荊村中心村住戶82戶，累計完成衛生改廁82戶，占中心村總戶數比例100%，新建及改建公共廁所2座。經現場察看，無露天糞坑和簡易茅廁。
項目標準分值7分，評價得分7分。
4、房前屋后環境整治
我們經現場察看，發現通信線路假設符合安全規范，無違章交越和搭掛現象，村內無亂搭亂建、亂堆亂放現象。
項目標準分值6分，評價得分6分。
5、道路暢通
我們經現場察看發現，建制村路面寬度達到6米，村內路網布局合理，主次分明。
項目標準分值10分，評價得分10分。
6、污水處理
我們查看了相關文件，了解到規劃區采用雨污分流制排水體制，根據新杭鎮橫崗村荊村中心村污水處理設施統計表，橫崗村荊村中心村共有82戶，均使用三格式化糞池或污水處理終端處理，污水處理率完成比100%；生活污水處理率達100%。
項目標準分值8分，評價得分8分。
7、河溝渠塘疏浚清淤
經過我們現場察看發現，河溝渠塘水體清澈，護坡、綠化工作完善較好，水面有一處明顯漂浮物。
項目標準分值5分，評價得分3.5分。水面有一處明顯漂浮物，扣1.5分。
8、公共服務設施建設
經過我們現場察看了解，村莊內綜合服務中心建設較為完善，有社區服務、圖書室、文化活動室和村莊紅色歷史展覽館，面積適當，內容豐富，能夠滿足村民日常文化生活需求；村莊內實現寬帶通村，固定寬帶家庭普及率較高。
項目標準分值8分，評價得分8分。
9、村莊綠化
我們通過現場察看了解到，村莊建成區綠化覆蓋率較大，村前屋后因地制宜發展“五小園”，庭院美化程度較高；村莊倡導自然式種植，綠化效果較好，村莊環境優美。
項目標準分值6分，評價得分6分。
10、村莊亮化
我們通過查看相關文件協議及現場察看了解到：村莊內部主要道路按50米間距單側設置路燈，村莊內部街巷及橫崗河沿線景觀步道，沿線按30米間距及街道轉彎處道路單側設置中桿路燈，村莊內部較窄的小巷鼓勵路燈采用懸掛式和壁掛式。荊村中心村結合現狀，規劃增設路燈37盞，景觀燈23盞。橫崗村與仲順發簽訂《新杭鎮橫崗村路燈、景觀燈維修維護協議》，確保路燈滿足正常使用。
項目標準分值5分，評價得分5分。
11、長效管護機制
通過查閱中共廣德縣新杭鎮委員會文件新發[20xx]35號《關于印發<新杭鎮美麗鄉村中心村莊長效管護辦法>的通知》、廣德縣新杭鎮人民政府文件新政[20xx]53號《關于印發新杭鎮環境衛生綜合整治實施方案的通知》、廣德縣新杭鎮人民政府文件新政[20xx]140號《關于印發新杭鎮開展陳年垃圾清理工作實施方案的通知》、廣德縣新杭鎮人民政府文件新政[20xx]258號《關于印發<新杭鎮農村無害化衛生廁所后續管護長效機制實施方案>的通知》、廣德縣新杭鎮人民政府文件新政[20xx]118號《關于印發<新杭鎮農村清潔工程整治實施方案>的.通知》文件了解到：新杭鎮建立了較完善的財政補助、集體補貼等切實可行的經費分擔機制，衛生保潔和綠化環境都做到了長效管護。
項目標準分值4分，評價得分4分。
五、 產業發展情況績效評價
安徽省旅游局文件皖旅辦[20xx]19號《關于公布20xx年優秀旅游鄉鎮、鄉村旅游示范村的通知》中，新杭鎮橫崗村被評為省級示范村；廣德縣新杭鎮農業農村發展局20xx年6月21日出具的《關于新杭鎮橫崗村荊村中心村土地流轉面積的說明》中，橫崗村荊村中心村耕地面積122.18畝，中心村耕地流轉面積78.23畝，流轉率64.03%。根據察看提供的財務報表，該村集體年經營性收入為5.3萬元。
項目標準分值10分，評價得分7.5分。村集體年經營性收入未達到十萬元以上，且未提供上年度經營性收入，扣2.5分。
六、農村精神文明建設情況績效評價
我們通過查看中共廣德縣新杭鎮委員會文件新發[20xx]16號《關于開展“最美家庭”創建評選活動的實施方案通知》、中共廣德縣新杭鎮委員會文件新發[20xx]36號《關于在全鎮開展“好婆婆”、“好媳婦”評選活動實施方案的通知》；中共廣德縣新杭鎮委員會文件新發[20xx]2號《關于在全鎮開展“村級道德評議”的實施意見》、中共廣德縣新杭鎮委員會文件新發[20xx]6號《關于在全鎮深入開展道德評議工作的通知》、中共廣德縣新杭鎮委員會文件新發[20xx]54號《關于開展“傳家規、立家訓、揚家風”優秀作品評選活動的通知》、20xx年9月30日村名代表會議討論通過《新杭鎮橫崗村村規民約》《村規民約“三字經”》、中共廣德縣新杭鎮委員會文件新發[20xx]18號《新杭鎮開展關愛留守婦女工作實施方案》、中共廣德縣新杭鎮委員會文件新發[20xx]58號《新杭鎮開展關愛留守兒童工作實施方案》、中共廣德縣新杭鎮委員會文件新發[20xx]140號《新杭鎮開展敬老愛老工作活動方案》、中共廣德縣新杭鎮委員會文件新發[20xx]34號《關于印發<新杭鎮深入開展平安創建活動>實施方案的通知》及相關圖片了解到：廣德縣新杭鎮積極開展各種具有地方特色的文明創建、道德評議、各種志愿服務等文體活動，且經常性開展廣場舞、橫崗村民俗活動、送戲下鄉等活動，積極開展普法教育以及與法律相關的創建活動；新杭鎮橫崗村有一200余年的古樹，通過實地察看，我們發現古樹保護較好；根據廣德縣公安局新杭派出所20xx年2月10日出具的證明，新杭鎮橫崗村20xx年度未發生重大刑事案件。
項目標準分值5分，評價得分5分。
七、群眾評價情況績效評價
經我們現場察看及入戶調查，群眾滿意度達到滿分。
項目標準分值5分，評價得分5分。
八、特別加分項
經我們現場察看，村內實現“戶戶通”；實現雨污分流；村內建有室外體育文化場所，滿足了居民日常體育健身需求；村莊直觀感覺房屋布局錯落有致，周圍自然景觀優美，環境衛生整潔，村容村貌較好，田園特色較為突出。
項目標準分值2分，評價得分2分。
七、綜合評價情況及評價結論
我們認為廣德縣美麗鄉村建設民生工程目標任務完成情況開展較好，達到了預期績效目標，群眾對政府建設省級中心村表示了肯定與滿意，但村集體年經營性收入未達到十萬元以上，且未提供上年度經營性收入；對于水面清理維護不到位。
根據以上結果廣德縣美麗鄉村建設省級中心村建設成效類績效評價得分為96分。
績效評估報告13
一、項目概況
�。ㄒ唬╉椖繉嵤﹩挝换厩闆r。
在上級部門的關心下，我中心對學生精準資助實施規范化、精準化管理，“突出學生資助工作的政治責任和民生宗旨，大力推進精準資助，狠抓工作落實，全面提升資助工作水平”整體工作部署，緊緊圍繞“不讓一個學生因家庭經濟困難而失學”的目標，以“做好建檔立卡家庭經濟困難學生資助、全面落實各項資助政策”為重點，以精準資助、資助育人為抓手，落實各項資助政策，提升學生資助管理水平，實現了家庭經濟困難學生全覆蓋。進一步提高了群眾的滿意度。
（二）項目資金基本情況包括項目資金基本性質、用途和主要內容、涉及范圍等。
根據上級部門相關工作要求，為落實教育脫貧攻堅工作計劃，使用好各項助學專項資金，我局以上級文件為依據，納入部門預算申報，經大會審議通過，由財政局正式下達預算批復文件，財政局業務股室下達專項資金使用指標。全年按照工作計劃，全面完成年度工作任務。
�。ㄈ╉椖抠Y金績效目標，包括總體目標和年度目標。
為幫助家庭經濟困難學生順利入學、順利完成學業、順利就業。我中心根據上級相關文件要求教育助學資金設立以下目標:
1、資助資金發放完成率100%，專項資金支出100%
2、幫助家庭經濟困難學生解決學習、生活問題。
3、對困難家庭學生給予資助，保障他們順利完成學業。
4、杜絕因學致貧、因學返貧現象的發生，從根本上改變貧困學生及其家庭的命運，為脫貧攻堅奠定良好基礎。
5、提高社教育整體滿意度。
二、項目資金使用及管理情況
�。ㄒ唬╉椖抠Y金安排落實、總投入等情況。
20xx年市本級部門預算安排高中國家助學金專項經費38.28萬元，20xx年實際財政資金到位38.28萬元，資金到位率100%。
�。ǘ╉椖抠Y金實際使用情況。
20xx年高中國家助學金專項經費全年滿收滿支，全部用于高中國家助學金項目。
�。ㄈ╉椖抠Y金管理情況分析，主要包括管理制度、辦法的制訂及執行情況。
實行嚴格的目標管理與考核。明確了貧困救助的具體要求，切實加強了資金的考核工作，建立健全了資金工作的長效機制。全市每年對所有資助項目進行資金預算，地方財政配套資金和資助工作經費全部列入財政預算，保證資助工作順利開展。市教體局學生資助管理中心制定了相關辦法要求，要求各地各校按照市資助政策要求，制定校內資助管理辦法，確保校內資助資金分賬核算、足額提取和規范使用。
根據實際設定績效目標，通過普通高中國家助學金發放困難生活補助項目的執行、管理及資金使用情況，全面分析和綜合評價專項資金的分配使用情況，進一步管理和使用好專項資金，切實提高財政資金使用效率和項目管理水平，為以后年度財政資金預算安排提供重要參考依據。
三、項目組織實施情況
�。ㄒ唬╉椖拷M織情況，主要包括項目招投標、調整、竣工驗收等情況。
根據上級部門相關工作要求，為落實教育脫貧攻堅工作計劃，使用好各項助學專項資金，實行嚴格的目標管理與考核，切實加強了資金的考核工作，建立健全了資金工作的長效機制。全年按照工作計劃，全面完成年度工作任務。
�。ǘ╉椖抗芾砬闆r，主要包括項目管理制度建設、日常檢查監督管理等情況。
實行嚴格的目標管理與考核。明確了高中助學金的具體要求，切實加強了資金的考核工作，建立健全了資金工作的長效機制。全市每年對所有資助項目進行資金預算，地方財政配套資金和資助工作經費全部列入財政預算，保證資助工作順利開展。市教體局學生資助管理中心制定了相關辦法要求，要求各地各校按照市資助政策要求，制定校內資助管理辦法，確保校內資助資金分賬核算、足額提取和規范使用。
根據實際設定績效目標，通過普通高中國家助學金發放困難生活補助項目的執行、管理及資金使用情況，全面分析和綜合評價專項資金的分配使用情況，進一步管理和使用好專項資金，切實提高財政資金使用效率和項目管理水平，為以后年度財政資金預算安排提供重要參考依據。
四、項目支出績效情況
�。ㄒ唬╉椖恐С鰶Q策情況。
20xx年秋季起國家實施普通高中國家助學金制度，用于資助普通高中建檔立卡、城鄉低保、殘疾、特困救助供養等各類家庭經濟困難學生，平均資助面為普通高中在校生總數的20%，補助標準：一檔3000元/人/年（建檔立卡等四類貧困生），二檔20xx元/人/年和三檔1000元/人/年（非四類貧困生），分學期發放。所需資金由中央和地方按6:4的比例分擔，地方負擔部分由省7、縣3的比例分擔。
�。ǘ╉椖恐С鲞^程情況。
1.加大摸排力度，確保信息準確。2.與鄉鎮街道密切配合，摸清本地戶籍學生外地就讀情況。3.精準及時發放資助資金。
�。ㄈ╉椖恐С霎a出情況。
20xx發放各類學生生活費補助資金20xx.788萬元，惠及貧困學生26040人次。普通高中國家免學費167.6萬元1901人次；普通高中地方免學費192.82萬元2105人次；中職學生免學費626.16萬元5218人次；普通高中免書費25.8586萬元1259人次。
�。ㄋ模╉椖恐С鲂б媲闆r。
進一步推動吉首市教育事業健康快速發展，生均教育事業費逐年增長，各類教育質量步入前列，提高了社教育整體滿意度。
資助資金發放完成率100%，專項資金支出100%。精準助學率100%，幫助普通高中家庭經濟困難學生解決學習、生活問題，提高了社教育整體滿意度。
五、綜合評價情況及評價結論
20xx年我局高中國家助學金各項工作都圓滿完成，取得良好效果，經逐項自查自評，根據績效評價結果，普通高中家庭經濟困難學生免學費發放是件有利于民生的大好事，是一項關心農村老百姓、深得民心的好項目，極大的鞏固提升了家庭經濟困難學生資助工作的惠民功效。
根據《財政支出績效評價指標體系》，現對我局高中免學費專項資金績效評價綜合自評分為100分，詳見《市級預算部門項目支出績效自評表》評分部分。
六、主要經驗做法、存在的.問題及原因分析
經費管理建立具體細化的公用經費管理辦法;建立經費支出內控稽核制度，明確經費支出審批流程和權限;落實責任追究制度。學校實行財務信息公開制度，及時準確地公開運轉經費預算批復情況、預算執行情況、“三公” 經費支出情況，以及校舍維修、設備采購等項目支出情況。定期對學校財務人員進行相關業務培訓;建立內審機制，定期對學校運轉經費使用情況進行內部審計;對學校公用經費管理使用情況進行經常性地的檢查指導，及時查處違紀違規行為，確保資金安全。
七、有關建議
進一步規范財政資金管理。強化各股室責任意識，做好財政資金預算決算管理工作，切實提高財政資金使用效益，通過組織培訓、會議、專業人士授課等方式不斷提升我局教職工及財政資金績效自評工作小組人員的評價知識和能力，確�？冃гu價的科學性和準確性。
八、績效自評結果擬應用和公開情況
對此次績效自評結果，我部門將組織人員進行分析討論，科學應用此次績效評價結果，提升財政資金的精細化管理水平，將績效實現情況與干部職工的任免、獎懲掛鉤，與資金的使用掛鉤。并將績效自評結果在政府門戶網站公布，廣泛接受社會監督。
九、其他需要說明的問題
無
績效評估報告14
一、項目名稱：
浙江.甘孜雙向推介交流宣傳
二、項目單位：
甘孜州商務和經濟合作局
三、主管部門：
浙江省赴四川省甘孜州幫扶工作隊
四、項目屬性（新增/延續）：
新增
五、項目績效目標：
推動甘孜州xxxx年重大投資促進活動、小分隊招商、項目跟蹤服務、市場拓展和商貿促進、基層隊伍培訓等工作，擴大甘孜州對外開放成效，加強招商引資工作，拓展特色農產品銷售渠道，最終促進全州農牧民群眾脫貧奔康。
六、申請資金總額：
浙江省xxxx年對口支援甘孜雙向推介交流宣傳項目經費480萬元，資金來源：浙江省對口支援甘孜州目投資計劃。
七、項目概況：
xxxx年浙江省對口支援甘孜州項目投資計劃安排480萬元用于浙江.甘孜雙向推介交流宣傳項目工作，要求甘孜州嚴格按照方案內容組織實施，依法依規旅行項目實施程序及《浙江省對口支援四川省甘孜藏族自治州經濟社會發展規劃“十四五”》要求，及國家相關規定以及《四川省對口支援項目項目資金管理實施辦法》使用援助資金。浙江省xxxx年浙江對口支援浙江.甘孜雙向推介交流宣傳項目專項工作經費主要用于為各縣（市）特色優勢產業招商引資、宣傳推介、平臺搭建、市場拓展和商貿促進等，80%以上資金用于各縣（市）。
八、評估方式和方法：
（一）評估程序：
1.對項目進行前期調研、評估。
2.擬定工作方案。
3.開展評估。
4.撰寫評估結論。
�。ǘ┱撟C思路及方法
1.采取多種方案、多方獲取信息。
2.修改完善，形成評估結論。
�。ㄈ┰u估方式
本次事前績效評估，遵循全面考慮，突出重點的原則，主要采取專家咨詢的方式，同步以資料分析、集中座談、網絡查詢等方式，對項目的相關性、可行性、持續性等方面進行全面評估。
九、評估內容與結論：
�。ㄒ唬╉椖康南嚓P性：
1.符合中央、浙江省、四川省相關援助資金使用政策。
根據國家相關規定，《甘孜州發展和改革委員會關于下達浙江省xxxx年對口支援甘孜州項目投資計劃的通知》等系列文件，切實增強全州“招商引資、宣傳推介”市場拓展和商貿促進專項工作。
2.項目與部門職能及規劃相關。
xxxx年6月，甘孜州東西部扶貧協作和對口支援工作領導小組辦公室關于印發《xxxx年浙江省對口支援甘孜州項目推介序時進度計劃表》，要求對照序時要求，倒排工期、掛圖作戰，狠抓落實，并每月報送項目進度，并將此項工作納入平時考核與年終考核。
（二）預期績效的'可實現性
1.項目績效明確，設置合理。項目績效目標明確，基本覆蓋了數量指標、質量指標、效益指標和滿意度指標。
2.績效目標與預計實現需求相匹配�？冃繕说脑O置主要圍繞各縣（市）特色優勢產業招商引資、宣傳推介、平臺搭建等工作。
3.項目綜合效益顯著，預期實現效益可實現性強�；緦崿F推動全州重大投資促進活動、小分隊招商、項目跟蹤服務、基層隊伍培訓等工作，對擴大甘孜州對外開放成效，加強招商引資工作，拓展特色農產品銷售渠道有所提升，最終促進全州農牧民群眾脫貧奔康。
�。ㄈ⿲嵤┓桨傅挠行�
1.項目內容明確，申報程序基本規范，方案基本完整。
2.項目預算編制有文件依據，且績效目標與項目內容相匹配。
3.項目單位具有項目實施基礎性保障。
�。ㄋ模╊A期績效的可持續性
1.項目所依據的宏觀政策具有可持續性。
2.項目產出的社會效益具有可持續性。
（五）預算資金的匹配性
已向浙江省援川前方工作組，甘孜州財政部門提交資金請示，項目資金有保障。
十、總體結論：
項目相關性顯著，績效可實現性強，實施方案基本有效，預期績效可持續性強。
十一、相關建議：
無
十二、其他需要說明的問題：
無
績效評估報告15
一、項目概括
�。ㄒ唬╉椖炕厩闆r
1、項目立項背景
為有序推進綜合行政執法工作順利開展，提升綜合行政執法工作后勤保障效益，完善辦公場所配套設施，促進各項職能工作高質量完成；同時，規范資金管理行為，強化資金支出責任，落實相關會計法律法規，切實保障資金支出合法合規性。
（二）績效目標和績效指標
為促進項目資金使用情況規范性、及時性和效益性，建立健全綜合行政執法工作長效機制，綜合事務經費項目設置以下績效目標和績效指標：
1、執法工作執行率大于或等于95%；
2、綜合行政執法工作后勤保障率大于或等于95%；
3、普法宣傳普及率大于或等于100%；
4、綜合行政執法工作年度完成率大于或等于90%；
5、勞動監察和安全保障工作群眾滿意度大于或等于95%；
6、執法工作手續健全率大于或等于95%。
二、項目決策和資金使用管理情況
�。ㄒ唬╉椖繘Q策情況
本項目年初預算資金為1024.58萬元，我局嚴格執行財務管理制度對項目資金進行計劃、審批、黨組討論、開支，提高項目決策過程收支透明，堅持項目決策客觀性、真實性、及時性和時效性的原則，并通過一定形式進行通報或公示，接受群眾監督。
�。ǘ╉椖抠Y金情況
綜合事務經費屬于經常性項目資金，項目計劃投資額1024.58萬元，實際到位資金1024.58萬元，資金性質為一般公共預算資金，截止20xx年12月31日，實際使用770.32萬元，執行進度為75.18%。開支范圍主要為：長期聘用人員勞務費、需委托第三方公司的勞務費、辦公設備購置費以及日常辦公費、綜合行政執法工作差旅費和誤餐費。
�。ㄈ╉椖抠Y金管理情況
為了加強我局項目資金管理，規范項目資金審批，節約經費開支，防止國有資產流失，提高資金使用效益，保證機關各項工作正常運轉，根據有關規定，結合我局實際，制定項目資金執行制度，具體流程包括編制項目預算、確定并執行項目流程、委托報備代理機構、訂立及履行采購合同、驗收、資金撥付、結算等。同時，我局堅持“專人負責、相互監督、黨組討論、層層審批”的原則，嚴格執行項目資金管理與支出，做到明確責任、完善管理。
三、項目組織實施情況
�。ㄒ唬╉椖拷M織情況
1、項目實施情況
20xx年綜合事務經費主要用于指派執法人員參加省、縣各類培訓46次，人數91人，自行舉辦法律、法規培訓5次，參加人數270余人（含受邀鄉鎮執法中隊、工作人員）；開展外部咨詢法律顧問促進學習交流活動，拓展干部視野和創新思維能力，推動以執法清單與法律條款相結合，堅持學以致用，切實將執法職能發揮到位；委托第三方公司對工程檢測檢驗、測繪、結算審核、預算審核和工程施工勞務費；通過“執法＋宣傳”、“執法人員+志愿者”模式，做好宣傳疫情防控和疫苗接種知識工作，共計發放疫情防控宣傳手冊和免費接種疫苗倡議書2000份，出動人員80人次，動員接送1417人接種疫苗；全縣城區內開展綜合行政執法工作日常巡查工作，并對相關職能范圍內違法違章行為進行責令整改或是立案處罰。
2、工作完成情況
截止20xx年12月31日，我局累計立案509宗，結案447宗（含上年3宗），結案率87.8%，罰款金額：598.81萬元。共計受理12345舉報投訴件794件，答復794件，有效打擊各類違法、違規行為，通過嚴格行政執法，積極維護法律尊嚴，樹立法律權威。
�。ǘ╉椖抗芾砬闆r
1、項目管理制度建設
為進一步加強審批、管理與竣工驗收工作的有機結合，切實抓好項目規劃管理工作，完善項目管理制度建設工作，經局黨組討論，依據相關會計制度和財務制度，制定項目管理制度和決策機制制度，并完善內設機構主體責任，促進我局良性發展，提高服務效率和項目管理水平。
四、項目績效情況
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1、項目經濟性：綜合事務經費主要用于綜合行政執法工作的各項費用支出，對于大額項目資金支出，需由局黨組研究討論，并根據我局決策機制制度做出相關意見，同時，其項目支出成本嚴格按照年初預算執行，預算經費控制率95%，做到合理分配資金使用，有效控制成本支出。
2、項目效率性：一是項目實施進度和流程正常，截止20xx年12月31日預算支出金額為1024.58萬元，執行進度為75.18%；二是項目完成質量良好，綜合行政執法案件結案率95%，宣傳綜合行政執法相關知識率95%，做到嚴格執法、依法執法、人人普法。
3、項目有效性：綜合事務經費屬于經常性工作經費，保障我局日常綜合行政執法工作正常運轉經費；同時，規范項目資金管理，嚴格執行相關財務管理辦法，切實提高資金使用效率。
4、項目可持續性：在開展重大、難點執法工作特別是規范經營行為、拆除違法建筑、解決拖欠農民工工資等工作中，我局始終要求各執法大隊人員要明確法律、法規規定，遵守法定程序，規范法律文書，認真對可能出現的突發事件制定應急預案，明確執法隊伍的紀律規定，要求執法人員對待來訪、來電群眾要做到耐心、用心，要做到文明執法，堅決杜絕暴力的`執法，進一步避免發生聚眾鬧事或暴力抗法等情況，促進本地區的和諧穩定，保證執法工作的順利進行。
五、其他需說明的問題
（一）工作計劃
1.進一步整合旅游文化和城市管理、自然資源和規劃建設、生態環境保護、市場監管和衛生健康、農業、交通運輸、勞動保障和應急管理、熱帶雨林公園等8大領域執法職能，規范執法標準，確保執法文書嚴謹、規范。
2.進一步完善執法辦案流程，嚴格落實行政執法“三項制度”，規范行政執法行為，切實保障人民群眾的合法權益，維護執法公信力，營造更加公開透明、規范有序、公平高效的法治環境。
3.加大執法辦案工作力度，不斷優化執法辦案舉措，高效開展執法工作，全力打擊、遏制違法行為。
4.加強執法隊伍建設，進一步加強執法輔助人員業務水平和辦案能力，努力打造政治堅定、作風優良、業務過硬、紀律嚴明的土地執法隊伍。
5.建立健全的資金審批、資金使用、資金監督等相關制度，規范管理各項資金支出流程。
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主要問題：存在預算編制和執行偏差的問題。
主要原因：因上年度預算編制時，無法做到準確預測各項項目資金支出，因而造成預算間存在差異。
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進一步強化預算管理意識，完善預算編制部門聯動機制，提高預算編制的科學性、合理性、準確性和可控性；強化預算剛性約束，凡事做到“先預算，后開支”，并重視財政資金追蹤問效，提高財政資金的使用效益。
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