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      1. 事前績效評估報(bào)告

        時(shí)間:2024-07-13 10:53:14 績效考核 我要投稿

        事前績效評估報(bào)告(匯總15篇)

          在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天,接觸并使用報(bào)告的人越來越多,報(bào)告具有成文事后性的特點(diǎn)。其實(shí)寫報(bào)告并沒有想象中那么難,以下是小編收集整理的事前績效評估報(bào)告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

        事前績效評估報(bào)告(匯總15篇)

        事前績效評估報(bào)告1

          為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)20xx-20xx年度專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金管理,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)《湖南省財(cái)政廳關(guān)于開展20xx-20xx年度市縣政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績效評價(jià)的通知》、《東安縣財(cái)政局關(guān)于開展20xx-20xx年度專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金重點(diǎn)績效評價(jià)工作的通知》(東財(cái)績[20xx]14號)的有關(guān)規(guī)定,我們接受委托,會(huì)同東安縣財(cái)政局、東安縣各項(xiàng)目實(shí)施單位,于20xx年10月20日-11月30日,對東安縣20xx-20xx年度專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金實(shí)施績效評價(jià)。根據(jù)財(cái)政支出績效評價(jià)的有關(guān)規(guī)定,形成本績效評價(jià)報(bào)告。

          一、項(xiàng)目資金概況

          (一)項(xiàng)目資金基本情況

          東安縣20xx-20xx年度新增地方政府專項(xiàng)債券資金72,440.00萬元,其中:20xx年新增地方政府專項(xiàng)債券資金7,800.00萬元,均為土地儲(chǔ)備專項(xiàng)債券;20xx年新增地方政府專項(xiàng)債券資金20,040.00萬元,包括:土地儲(chǔ)備專項(xiàng)債券6,000.00萬元、兩供兩治專項(xiàng)債券資金2,600.00萬元、棚戶區(qū)改造專項(xiàng)債券資金11,440.00萬元;20xx年新增地方政府專項(xiàng)債券資金44,600.00萬元,包括:農(nóng)林水利專項(xiàng)債券資金15,000.00萬元、水務(wù)建設(shè)專項(xiàng)債券資金22,000.00萬元、社會(huì)事業(yè)專項(xiàng)債券7,600.00萬元。

          東安縣20xx-20xx新增地方政府專項(xiàng)債券資金72,440.00元,由東安縣人民政府根據(jù)專項(xiàng)債券資金的使用范圍將專項(xiàng)債券資金分配到東安縣8個(gè)單位的13個(gè)項(xiàng)目,其中:自然資源局的寶田路北側(cè)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目土地儲(chǔ)備1,000.00萬元、一中質(zhì)押用地房地產(chǎn)開發(fā)土地儲(chǔ)備1,300.00萬元、林角山片區(qū)綜合配套項(xiàng)目土地儲(chǔ)備5,500.00萬元、高鐵新城綜合配套項(xiàng)目土地儲(chǔ)備1,500.00萬元、工業(yè)園學(xué)校周邊土地開發(fā)項(xiàng)目4,500.00萬元,經(jīng)開區(qū)的工業(yè)園污水集中處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目2,600.00萬元,住保中心的紫水河棚戶區(qū)改造項(xiàng)目11,440.00萬元,水利局的蘆江水庫建設(shè)項(xiàng)目15,000.00萬元,城管局的污水處理二期工程2,800.00萬元,住建局的蘆洪市鎮(zhèn)污水處理工程3,500.00萬元、12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)13,500.00萬元,人民醫(yī)院的人民醫(yī)院傳染病院區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目7,600.00萬元,自來水公司的湘江引水工程2,200.00萬元。詳情如下:

          略

         。ǘ╉(xiàng)目資金績效目標(biāo)

          東安縣20xx-20xx年度新增地方政府專項(xiàng)債券資金13個(gè)項(xiàng)目規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容為:

          1、寶田路北側(cè)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目土地儲(chǔ)備:擬收儲(chǔ)土地27200平方米,東至規(guī)劃路,南至寶田路,西至鑫龍小鎮(zhèn)二期,北至規(guī)劃路。計(jì)劃于20xx年完成土地收儲(chǔ)、出讓。

          2、一中質(zhì)押用地房地產(chǎn)開發(fā)土地儲(chǔ)備:擬收儲(chǔ)土地88335平方米,東至官田路,南至湘鋼鐵路,西至規(guī)劃路,北至廣源路。計(jì)劃于20xx年完成土地收儲(chǔ)、出讓。

          3、林角山片區(qū)綜合配套項(xiàng)目土地儲(chǔ)備:擬收儲(chǔ)土地118829平方米,東至天成路,南至沿江東路,西至官田路,北至東安大道。計(jì)劃于20xx年完成土地收儲(chǔ)、出讓。

          4、高鐵新城綜合配套項(xiàng)目土地儲(chǔ)備:本項(xiàng)目擬收儲(chǔ)土地117525.00平方米,東至步程路、南至規(guī)劃路、西至規(guī)劃路、北至娥皇路,建設(shè)內(nèi)容為土地及地上附著物補(bǔ)償?shù)。本?xiàng)目收儲(chǔ)時(shí)間為20xx年-20xx年,計(jì)劃出讓時(shí)間為20xx年。

          5、工業(yè)園學(xué)校周邊土地開發(fā)項(xiàng)目:本項(xiàng)目擬收儲(chǔ)土地181801.00平方米,東至官田北路,南至青土坪路,西至學(xué)院路,北至鹿鳴路,建設(shè)內(nèi)容為土地及地上附著物補(bǔ)償?shù)取1卷?xiàng)目收儲(chǔ)時(shí)間為20xx年-20xx年,計(jì)劃出讓時(shí)間為20xx年。

          6、經(jīng)開區(qū)工業(yè)園污水集中處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目:該項(xiàng)目地點(diǎn)位于東安縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)東環(huán)路以東,廣源路以南,湘桂鐵路以北,主要建設(shè)內(nèi)容為新建0.5萬噸/日的污水處理廠,配套管網(wǎng)建設(shè)工程及自動(dòng)在線監(jiān)控裝置,建設(shè)期間為20xx年。

          7、紫水河棚戶區(qū)改造:棚改項(xiàng)目位于東安縣白牙市鎮(zhèn)紫水河兩岸湖塘村、東城村、白牙市村、林角村、鐵爐村,項(xiàng)目總用地面積為22850.21平方米,總建筑面積為112332.64平方米,其中:棚改安置房80000平方米(700套),配套用房6150.64平方米,地下車庫26182平方米,安置項(xiàng)目戶數(shù)為700戶,全部為實(shí)物安置;建設(shè)期限為4年,自20xx年6月至20xx年6月。

          8、蘆江水庫建設(shè):該項(xiàng)目地點(diǎn)位于東安縣新圩江鎮(zhèn)蘆江村,庫容2210萬立方米,灌溉面積5.4萬畝,裝機(jī)1600千瓦,日供水1.25萬噸;建設(shè)期間為20xx年1月至20xx年12月。

          9、污水處理二期工程:項(xiàng)目地點(diǎn)位于永州市東安縣井頭圩鎮(zhèn)紫江村東安縣污水處理廠一期工程西側(cè)的位置。本項(xiàng)目建設(shè)總規(guī)模為30000m/d,占地總面積15096.40平方米,合22.64畝。建設(shè)主要內(nèi)容為粗格柵及污水進(jìn)水泵房、細(xì)格柵及沉沙池、一體化AAO氧化溝、一體化分段式生物濾池、紫外線消毒池,改造原有的鼓風(fēng)機(jī)房、配電間、機(jī)修間、污泥脫水間、巴氏計(jì)量槽、污泥濃縮池及臭氣處理設(shè)施等,滿足污水處理的工藝要求。建設(shè)期自20xx年11月至20xx年12月。

          10、蘆洪市鎮(zhèn)污水處理工程:項(xiàng)目地點(diǎn)位于東安縣蘆洪市鎮(zhèn)南郊趙家井村,蘆江和蘆江路交匯處的東南側(cè),本項(xiàng)目占地面積約17375.20平方米,合26.06畝。蘆洪市鎮(zhèn)污水處理工程設(shè)計(jì)規(guī)模為5000m/d,采用分流制,配套新建污水主管網(wǎng)長度14.4KM。建設(shè)期自20xx年1月至20xx年12月。

          11、12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè):項(xiàng)目地點(diǎn)位于東安縣大廟口鎮(zhèn)、水嶺鄉(xiāng)、橫塘鎮(zhèn)、井頭圩鎮(zhèn)、川巖鄉(xiāng)、石期市鎮(zhèn)、端橋鋪鎮(zhèn)、大盛鎮(zhèn)、鹿馬橋鎮(zhèn)、花橋鎮(zhèn)、南橋鎮(zhèn)、新圩江鎮(zhèn),項(xiàng)目占地面積約為55746.67m2,合83.62畝。項(xiàng)目占地面積約為55746.67m2,合83.62畝。建設(shè)內(nèi)容為東安縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理和污泥處理的生產(chǎn)設(shè)施、輔助生產(chǎn)設(shè)施及配套集鎮(zhèn)區(qū)域污水收集管網(wǎng)建設(shè)。建設(shè)期自20xx年10月至20xx年7月。

          12、湘江引水工程:項(xiàng)目總投資為7881.49萬元,建設(shè)地點(diǎn)位于永州市東安縣,主要建設(shè)內(nèi)容:取水設(shè)施土建規(guī)模為7.8萬m/d,(根據(jù)規(guī)劃預(yù)留遠(yuǎn)期處理能力,并為遠(yuǎn)景預(yù)留用地),一期設(shè)備規(guī)模為5.0萬m/d,原水輸水管建設(shè)長度為13988米。建設(shè)期自20xx年11月至20xx年12月。

          13、人民醫(yī)院傳染病院區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目:建設(shè)地點(diǎn)位于東安縣人民醫(yī)院原感染科病區(qū)域及金雞路以西地塊,規(guī)劃總用地面積16562.55平方米,約24.8畝,其中原有院內(nèi)用地面積3240.90平方米,新征用地面積13321.65平方米。主要建設(shè)內(nèi)容包括:方艙病房樓3186平方米,負(fù)壓病房綜合樓4455平方米,隔離病房樓3654平方米,發(fā)熱門診532.08平方米,架空層2302.10平方米,醫(yī)務(wù)人員集中隔離用房3600平方米,地埋式污水處理池80平方米,配套建設(shè)景觀、停車場、道路、給排水、電力、電信、垃圾站等公共配套設(shè)施。建設(shè)期從20xx年7月至20xx年12月。

          二、項(xiàng)目資金使用管理情況

          東安縣20xx-20xx年度專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金嚴(yán)格按照中央、省、市政府的要求依法用于公益性資本支出,嚴(yán)禁用于經(jīng)常性支出和樓堂館所等明令禁止的支出,嚴(yán)格按照中央和省確定的方向,重點(diǎn)用于環(huán)境保護(hù)、民生工程等領(lǐng)域的重大公益性項(xiàng)目支出。

          東安縣20xx-20xx年度專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金實(shí)行國庫集中支付方式,資金由東安縣財(cái)政局按計(jì)劃撥入各項(xiàng)目執(zhí)行單位。各項(xiàng)目執(zhí)行單位遵照《東安縣使用財(cái)政專項(xiàng)資金實(shí)施方案》、《東安縣使用財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》、《東安縣使用財(cái)政專項(xiàng)資金操作規(guī)程》、《東安縣使用財(cái)政專項(xiàng)資金績效考評辦法》、《東安縣使用財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目督查方案》和《東安縣使用財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目公開公示制度》等文件要求執(zhí)行,由各項(xiàng)目執(zhí)行單位根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)、項(xiàng)目內(nèi)容、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度做出資金使用計(jì)劃,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,再按專項(xiàng)資金管理辦法的要求及程序撥付專項(xiàng)資金。并對專項(xiàng)資金建立明細(xì)賬核算,確保專項(xiàng)資金專款專用。

          三、項(xiàng)目管理情況

          為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)20xx-20xx年度專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金管理,提高財(cái)政資金使用效益,有效防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),東安縣人民政府明確了縣自然資源局、縣經(jīng)開區(qū)、縣住房保障中心、縣住建局、縣水利局、縣城管局、縣人民醫(yī)院、縣自來水公司為項(xiàng)目的申報(bào)主體單位,對項(xiàng)目實(shí)施、資金監(jiān)管、項(xiàng)目收益負(fù)責(zé);對專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金立項(xiàng),評估項(xiàng)目現(xiàn)金流和收益情況,開展財(cái)政承受能力論證,科學(xué)有序推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

          四、績效評價(jià)工作

         。ㄒ唬┛冃гu價(jià)目的

          績效評價(jià)的目的在于為貫徹落實(shí)中央關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的決策部署,加強(qiáng)政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金管理,提高專項(xiàng)債券資金使用效益,有效防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),同時(shí),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析存在的問題,采取切實(shí)有效的措施進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)財(cái)政支出項(xiàng)目管理,切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。

         。ǘ┛冃гu價(jià)依據(jù)

          為加強(qiáng)財(cái)政支出管理,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)《中共湖南省委辦公廳、湖南省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號)、《湖南省政府債務(wù)項(xiàng)目績效管理暫行辦法》(湘財(cái)績[202]12號)、《湖南省預(yù)算支出績效評價(jià)管理辦法的通知》(湘財(cái)績〔20xx〕7號)及中央、省、市、縣有關(guān)專項(xiàng)債券管理規(guī)定、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度等相關(guān)文件,東安縣財(cái)政局決定對20xx-20xx年度專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金72,440.00萬元實(shí)施績效評價(jià)。

         。ㄈ┛冃гu價(jià)過程

          根據(jù)東安縣財(cái)政局于20xx年10月與本事務(wù)所簽訂的《東安縣財(cái)政局績效評價(jià)業(yè)務(wù)委托協(xié)議書》要求,東安縣財(cái)政局委托湖南永一會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)績效評價(jià)工作的具體組織實(shí)施。20xx年10月20日-11月30日,湖南永一會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限責(zé)任公司組織項(xiàng)目組前往東安縣進(jìn)行現(xiàn)場評價(jià)。項(xiàng)目組通過座談會(huì)聽取情況,審查政策文件、相關(guān)報(bào)表、賬簿、憑證和項(xiàng)目業(yè)務(wù)臺(tái)賬等資料,實(shí)地走訪調(diào)查,了解東安縣20xx-20xx年度專項(xiàng)債券項(xiàng)目政策執(zhí)行落實(shí)情況,采集相關(guān)數(shù)據(jù),并根據(jù)各實(shí)施單位報(bào)送的績效評價(jià)自評報(bào)告和《東安縣20xx-20xx年度專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金基礎(chǔ)信息表》等材料進(jìn)行分析,形成評價(jià)結(jié)論。

          五、資金執(zhí)行情況及評價(jià)結(jié)論

          (一)項(xiàng)目資金執(zhí)行情況

          東安縣20xx-20xx年度新增專項(xiàng)債券資金72,440.00萬元,已撥付到項(xiàng)目實(shí)施單位40,200.66萬元,資金到位率55.5%;已支付項(xiàng)目進(jìn)度款32,402.41萬元,資金支付率80.60%.

          截止到20xx年11月,資金沉淀40,037.59萬元,其中:沉淀在財(cái)政32,239.34萬元、沉淀在項(xiàng)目單位7,798.25萬元。具體項(xiàng)目資金支付情況如下:

          1、寶田路北側(cè)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目土地儲(chǔ)備:專項(xiàng)債券資金1,000.00萬元,資金未撥付到項(xiàng)目單位,資金沉淀在財(cái)政1,000.00萬元,項(xiàng)目未啟動(dòng)。

          2、一中質(zhì)押用地房地產(chǎn)開發(fā)土地儲(chǔ)備:專項(xiàng)債券資金1,300.00萬元,已撥付到項(xiàng)目單位770.00萬元,已使用到項(xiàng)目770.00萬元,資金沉淀財(cái)政530.00萬元,項(xiàng)目未完工。

          3、林角山片區(qū)綜合配套項(xiàng)目土地儲(chǔ)備:專項(xiàng)債券資金5,500.00萬元,已撥付到項(xiàng)目單位2,903.34萬元,已使用到項(xiàng)目2,903.34萬元,資金沉淀財(cái)政2,596.66萬元,項(xiàng)目未完工。

          4、高鐵新城綜合配套項(xiàng)目土地儲(chǔ)備:專項(xiàng)債券資金1,500.00萬元,已撥付到項(xiàng)目單位1,500.00萬元,已使用到項(xiàng)目1,500.00萬元,資金已使用完畢,項(xiàng)目未完工。

          5、工業(yè)園學(xué)校周邊土地開發(fā)項(xiàng)目:專項(xiàng)債券資金4,500.00萬元,已撥付到項(xiàng)目單位3,840.00萬元,已使用到項(xiàng)目3,840.00萬元,資金沉淀財(cái)政660.00萬元,項(xiàng)目未完工。

          6、經(jīng)開區(qū)工業(yè)園污水集中處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目:專項(xiàng)債券資金2,600.00萬元,已撥付到項(xiàng)目單位2,600.00萬元,已使用到項(xiàng)目2,600.00萬元,資金已使用完畢,項(xiàng)目已完工。

          7、紫水河棚戶區(qū)改造:專項(xiàng)債券資金11,440.00萬元,已撥付到項(xiàng)目單位5,800.00萬元,已使用到項(xiàng)目2,592.17萬元,資金沉淀財(cái)政5,640.00萬元,資金沉淀項(xiàng)目單位3,207.83萬元,項(xiàng)目未完工。

          8、蘆江水庫建設(shè):專項(xiàng)債券資金15,000.00萬元,已撥付到項(xiàng)目單位12,672.7萬元,已使用到項(xiàng)目8,546.65萬元,資金沉淀財(cái)政2,327.3萬元,資金沉淀項(xiàng)目單位4,126.05萬元,項(xiàng)目未完工。

          9、污水處理二期工程:專項(xiàng)債券資金2,800.00萬元,已撥付到項(xiàng)目單位2,800.00萬元,已使用到項(xiàng)目2,800.00萬元,資金已使用完畢;項(xiàng)目已完工。

          10、蘆洪市鎮(zhèn)污水處理工程:專項(xiàng)債券資金3,500.00萬元,已撥付到項(xiàng)目單位2,297.14萬元,已使用到項(xiàng)目2,297.14萬元,資金沉淀財(cái)政1,202.86萬元,項(xiàng)目已完工。

          11、12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)債券資金13,500.00萬元,已撥付到項(xiàng)目單位1,729.46萬元,已使用到項(xiàng)目1,729.46萬元,資金沉淀財(cái)政11,770.54萬元,項(xiàng)目未完工。

          12、人民醫(yī)院傳染病院區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目:專項(xiàng)債券資金7,600.00萬元,已撥付到項(xiàng)目單位1,088.03萬元,已使用到項(xiàng)目623.66萬元,資金沉淀財(cái)政6,511.97萬元,資金沉淀項(xiàng)目單位464.37萬元,項(xiàng)目未完工。

          13、湘江引水工程:專項(xiàng)債券資金2,200.00萬元,已撥付到項(xiàng)目單位2,200.00萬元,已使用到項(xiàng)目2,200.00萬元,資金已使用完畢,項(xiàng)目已完工。詳情如下。

          略

         。ǘ┰u價(jià)結(jié)論

          東安縣20xx-20xx年度新增專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金按照中央、省、市既定的各項(xiàng)政策部署,嚴(yán)格用于指定用途,較好地保障了項(xiàng)目的順利實(shí)施。根據(jù)《東安縣20xx-20xx年度政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績效評價(jià)指標(biāo)評分表》評分,得分89.5分,財(cái)政支出績效為“良”。

          六、項(xiàng)目資金績效情況

         。ㄒ唬╉(xiàng)目決策情況

          東安縣人民政府根據(jù)《地方政府專項(xiàng)債務(wù)預(yù)算管理辦法》(財(cái)預(yù)〔20xx〕155號)、《地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績效管理辦法》(財(cái)預(yù)〔20xx〕61號)和《湖南省政府債務(wù)項(xiàng)目績效管理暫行辦法》(湘財(cái)績〔20xx〕12號)等中央、省、市、縣有關(guān)專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金管理規(guī)定文件要求,明確了縣自然資源局、縣經(jīng)開區(qū)、縣住房保障中心、縣住建局、縣水利局、縣城管局、縣人民醫(yī)院、縣自來水公司為項(xiàng)目的申報(bào)主體單位,對項(xiàng)目實(shí)施、資金監(jiān)管、項(xiàng)目收益負(fù)責(zé)嚴(yán)格政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金管理,各項(xiàng)目申報(bào)主體單位對專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金立項(xiàng),由縣財(cái)政局按實(shí)際費(fèi)用下達(dá)預(yù)算指標(biāo)到各項(xiàng)目實(shí)施單位。

          (二)項(xiàng)目執(zhí)行過程

          東安縣20xx-20xx年度專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金嚴(yán)格按中央、省、市、縣相關(guān)規(guī)定用于有一定收益的公益性資本支出,嚴(yán)禁用于經(jīng)常性支出和樓堂館所等明令禁止的項(xiàng)目支出,保障還本付息需求,防范財(cái)政運(yùn)行和政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),由東安縣財(cái)政局根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)、項(xiàng)目內(nèi)容、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度做出資金使用計(jì)劃,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,再按專項(xiàng)資金管理辦法的要求及程序撥付專項(xiàng)資金。并對專項(xiàng)資金建立明細(xì)賬核算,確保專項(xiàng)資金專款專用。

         。ㄈ╉(xiàng)目產(chǎn)出情況

          東安縣20xx-20xx年度專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金嚴(yán)格按規(guī)定用于有一定收益的公益性資本支出,保障還本付息需求,防范財(cái)政運(yùn)行和政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),保障省委省政府重大項(xiàng)目、生態(tài)環(huán)保、重點(diǎn)民生實(shí)事工程資金需求,全力推進(jìn)全縣生態(tài)環(huán)境高水平建設(shè)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展:

          1、蘆江水庫工程項(xiàng)目:該項(xiàng)目建成后,農(nóng)民生活用水和農(nóng)田灌溉有了保障,農(nóng)民生活條件得到改善,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到改善,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到提高,有效保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展,農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和諧程度得到不斷提高,有力推動(dòng)了新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境的良性發(fā)展,為區(qū)域內(nèi)的各種資源配置也起到了一定的優(yōu)化作用。

          2、經(jīng)開區(qū)工業(yè)園污水集中處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目:工業(yè)園污水處理廠的運(yùn)營改善了環(huán)境,使東安縣污水得到全面治理,大大改善城區(qū)水體的環(huán)境,減少城區(qū)對水體的污染物排放量,提高環(huán)境質(zhì)量水平,改善了生態(tài)環(huán)境,保障人民身心健康。

          3、湘江引水工程:湘江引水工程建設(shè)竣工通水后,徹底解決了東安縣取水?dāng)嗝驿R濃度不達(dá)標(biāo)問題,為縣域18萬群眾帶來了水質(zhì)更優(yōu)、水量更充沛的湘江上游水,充分保障了用水安全,同時(shí)推動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

          4、污水處理二期工程:20xx年12月份完工,目前試運(yùn)營前準(zhǔn)備工作。

          5、蘆洪市鎮(zhèn)污水處理工程:該項(xiàng)目實(shí)施運(yùn)營后可有效緩解東安縣地表水環(huán)境質(zhì)量,對居民生活質(zhì)量也將有一定的提高,解決蘆洪市鎮(zhèn)污水集中處置問題,有效防止地表水環(huán)境及污染引發(fā)的.疾病傳播與流行病暴發(fā)的可能性,當(dāng)?shù)夭煌嫒后w均為受益人群,項(xiàng)目建設(shè)提升了城市品位,提高了環(huán)境衛(wèi)生水平。

          6、12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè):目前該項(xiàng)目已開始實(shí)施了大廟口、端橋鋪、橫塘、井頭圩四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),其余八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還未開工,該項(xiàng)目實(shí)施后可解決當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)部分人員的就業(yè)問題,解決東安縣污水集中處理問題,提高東安縣地表水環(huán)境質(zhì)量,提高各鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境,加快新農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)。

          7、人民醫(yī)院傳染病院區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目:該項(xiàng)目目前處于建設(shè)進(jìn)行土石方開挖、臨建項(xiàng)目施工階段,該項(xiàng)目投入使用后,能有效增加?xùn)|安縣人民醫(yī)院感染科的醫(yī)資力量,建成功能完備、流線合理、有效布局的現(xiàn)代傳染病院區(qū),有效增加隔離住院病床310床,滿足東安縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件的醫(yī)療需求,為全縣傳染病防治工作的有效開展奠定基石,打造成?铺厣怀觥⒕哂腥壘C合醫(yī)院水平的二甲標(biāo)桿醫(yī)院。

          8、紫水河棚戶區(qū)改造:隨著棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的建設(shè)與發(fā)展,商業(yè)部分銷售和出租可以直接帶來經(jīng)濟(jì)效益,還將不斷增加勞動(dòng)就業(yè)的需求和就業(yè)崗位,與此相適應(yīng)的服務(wù)性項(xiàng)目和崗位也會(huì)隨著城區(qū)建設(shè)的發(fā)展而不斷增多,這將為當(dāng)?shù)厣鐣?huì)就業(yè)與再就業(yè)做出重大貢獻(xiàn)。項(xiàng)目建成后,可以讓棚改范圍內(nèi)的家庭住房條件早日得到改善,安置拆遷居住家庭。同時(shí)有效拉動(dòng)投資、消費(fèi)需求,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設(shè),發(fā)揮推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和民生不斷改善的積極效應(yīng),將進(jìn)一步改善拆遷區(qū)域內(nèi)的面貌,優(yōu)化投資環(huán)境,提升東安縣的城市載體功能和品味。棚戶區(qū)改造項(xiàng)目落實(shí)后,解決了困難群眾住房難的問題,促進(jìn)了人民群眾對政府的信任,為構(gòu)建和諧社會(huì)奠定了基礎(chǔ)。

          9、寶田路北側(cè)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目土地儲(chǔ)備、一中質(zhì)押用地房地產(chǎn)開發(fā)土地儲(chǔ)備、林角山片區(qū)綜合配套項(xiàng)目土地儲(chǔ)備、高鐵新城綜合配套項(xiàng)目土地儲(chǔ)備、工業(yè)園學(xué)校周邊土地開發(fā)項(xiàng)目:本期土地儲(chǔ)備項(xiàng)目效益將逐步在后續(xù)土地出讓和房地產(chǎn)開發(fā)中產(chǎn)生,將伴隨項(xiàng)目的實(shí)施,在一定程度上促進(jìn)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,同時(shí)改善周邊地區(qū)的投資環(huán)境,有效促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展。本期土地儲(chǔ)備項(xiàng)目的建設(shè)與地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)文化等方面都有適度的關(guān)聯(lián),社會(huì)適應(yīng)性強(qiáng),對所涉及的各項(xiàng)主要社會(huì)因素有著積極的正面影響。本期項(xiàng)目實(shí)施后,將通過異地安置改善基地內(nèi)現(xiàn)狀居民的居住條件,并優(yōu)化城市布局,美化城市環(huán)境,有助于推動(dòng)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,具有一定的社會(huì)效益。

          (四)項(xiàng)目效益情況

          根據(jù)《東安縣20xx-20xx年度政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績效評價(jià)指標(biāo)評分表》部分指標(biāo)執(zhí)行待進(jìn)一步完善:

         、倏冃е笜(biāo)明確性扣1分,預(yù)算支出績效目標(biāo)細(xì)化分解不夠具體,對績效目標(biāo)的社會(huì)效益、生態(tài)效益、可持續(xù)等方面未設(shè)立具體的績效指標(biāo);

          ②管理制度健全性扣1分,相應(yīng)的業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)管理制度不夠完善,不利于專項(xiàng)資金項(xiàng)目的監(jiān)管和考核;

         、圪Y金到位率扣1分,部分項(xiàng)目未按計(jì)劃推進(jìn)至專項(xiàng)債券資金滯留國庫,影響了債券資金使用效益;

         、軉栴}整改扣2分,寶田路北側(cè)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目土地儲(chǔ)備未按計(jì)劃進(jìn)行土地征收工作,省財(cái)政廳已于20xx年9月下達(dá)整改函,但還未整改到位;

         、蓓(xiàng)目實(shí)際完成率扣2.5分,項(xiàng)目完成及時(shí)性扣2分,計(jì)劃于20xx年11月完工的項(xiàng)專項(xiàng)債券資金項(xiàng)目6個(gè),實(shí)際完工3個(gè);

         、揞A(yù)算執(zhí)行率扣1分,實(shí)際到位資金40,200.66萬元,實(shí)際支出32,402.41萬元,預(yù)算執(zhí)行率80.6%;東安縣20xx-20xx年度新增專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金使用整體符合政策要求,較好地保障了項(xiàng)目的順利實(shí)施,綜合得分89.5分。

          七、存在的問題及原因分析

         。ㄒ唬┐嬖诘膯栴}

          1、績效指標(biāo)設(shè)定不夠細(xì)化,對績效目標(biāo)的社會(huì)效益、生態(tài)效益、可持續(xù)性等方面未設(shè)立具體的指標(biāo),績效指標(biāo)設(shè)定的科學(xué)性有待提高。

          2、相應(yīng)的業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)管理制度不夠完善,不利于專項(xiàng)資金項(xiàng)目的監(jiān)管和考核。

          3、部分項(xiàng)目未按計(jì)劃推進(jìn),至專項(xiàng)債券資金滯留國庫,影響了債券資金使用效益。寶田路北側(cè)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目土地儲(chǔ)備項(xiàng)目計(jì)劃于20xx年完成收儲(chǔ)并出讓,截止20xx年11月,該項(xiàng)目還未開工;一中質(zhì)押用地房地產(chǎn)開發(fā)土地儲(chǔ)備、林角山片區(qū)綜合配套項(xiàng)目土地儲(chǔ)備項(xiàng)目計(jì)劃于20xx年完成收儲(chǔ)并出讓,截止20xx年11月均未完成土地收儲(chǔ)工作,導(dǎo)至專項(xiàng)債券資金滯留國庫,影響了債券資金使用效益。

          4、問題整改不到位。省財(cái)政廳20xx年9月27日下達(dá)的《關(guān)于報(bào)送省人大常委審議事項(xiàng)整改情況的函》對寶田路北側(cè)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目土地儲(chǔ)備項(xiàng)目的整改要求及標(biāo)準(zhǔn):立行立改,加快征地拆遷等前期工作,加快資金使用進(jìn)度,實(shí)現(xiàn)土地收儲(chǔ)計(jì)劃,發(fā)揮專項(xiàng)債券資金使用效益,整改期限是20xx年10月9日,截止20xx年11月,該項(xiàng)目還未整改完成。

          八、建議

          1、設(shè)置完整細(xì)化的績效指標(biāo)、完善相應(yīng)業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)管理制度,便于項(xiàng)目日常管理、考核和事后評價(jià),提高財(cái)政資金的使用效益,提升財(cái)政資金使用的科學(xué)化、精細(xì)化。

          2、完善專項(xiàng)債券資金管理制度,加強(qiáng)專項(xiàng)債券資金全生命周期風(fēng)險(xiǎn)管理。加強(qiáng)對專項(xiàng)債務(wù)的管理和監(jiān)督,防范風(fēng)險(xiǎn)管控,出臺(tái)政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置預(yù)案,細(xì)化項(xiàng)目的預(yù)算資金,分解項(xiàng)目各年度資金實(shí)際需求,健全財(cái)務(wù)管理制度和內(nèi)部控制制度。

          3、加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,確保債券資金及早發(fā)揮效益。加快專項(xiàng)債券資金支出進(jìn)度,進(jìn)一步提升專項(xiàng)債券資金使用效率,盡快形成實(shí)物,及早發(fā)揮債券資金在穩(wěn)投資、補(bǔ)短板方面的積極作用。專項(xiàng)債券項(xiàng)目一經(jīng)確定不得隨意調(diào)整,對因各種原因?qū)е马?xiàng)目難以開工建設(shè)的,要按規(guī)定程序和市場規(guī)則及時(shí)調(diào)整債券資金使用用途。

        事前績效評估報(bào)告2

          為全面貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》《中共青海省委青海省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》《中共西寧市委西寧市人民政府關(guān)于全面落實(shí)績效管理的實(shí)施意見》的精神和嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律的要求,根據(jù)《青海省省級政策預(yù)算和項(xiàng)目預(yù)算事前績效評估管理暫行辦法》《西寧市市級政策預(yù)算和項(xiàng)目預(yù)算事前績效評估暫行辦法》《城西區(qū)區(qū)級政策預(yù)算和項(xiàng)目預(yù)算事前績效評估暫行辦法》的規(guī)定。事前績效評估作為年度預(yù)算安排的前置條件,是項(xiàng)目年度全過程預(yù)算績效管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。區(qū)財(cái)政局在20xx年區(qū)本級部門預(yù)算中選取政府投資新建項(xiàng)目開展事前績效評估。本次評估重點(diǎn)選取了社會(huì)關(guān)注度高、對經(jīng)濟(jì)社會(huì)具有重大影響、關(guān)系重大民生領(lǐng)域項(xiàng)目52個(gè),項(xiàng)目涉及20個(gè)區(qū)本級預(yù)算單位,在評估過程中為加強(qiáng)項(xiàng)目執(zhí)行力及增加固定資產(chǎn)投資入庫,將城西區(qū)市政公用服務(wù)中心7個(gè)項(xiàng)目合并為3個(gè)項(xiàng)目,最終所涉及的評估項(xiàng)目為48個(gè),區(qū)級預(yù)算資金共計(jì)3.71億元。

          評估項(xiàng)目進(jìn)一步聚焦,力求實(shí)現(xiàn)注目社會(huì)熱點(diǎn),抓實(shí)民生焦點(diǎn)。評估采用資料收集與審核、現(xiàn)場與非現(xiàn)場評價(jià)、綜合評估、資金測算等方法,從立項(xiàng)必要性、投入經(jīng)濟(jì)性、績效合理性、方案可行性、籌資合規(guī)性、項(xiàng)目實(shí)際等六個(gè)方面入手進(jìn)行事前績效評估。本次評估核減區(qū)級預(yù)算資金2.05億元,核減率為55%,其中:建議予以支持的項(xiàng)目39個(gè);建議不予支持的項(xiàng)目5個(gè);涉密不參加評估的.項(xiàng)目1個(gè);資料不足無法評估的項(xiàng)目3個(gè)。

          項(xiàng)目事前績效評估的深入實(shí)施,有效推動(dòng)項(xiàng)目支出預(yù)算安排,保障財(cái)政資金花在“刀刃上”,改變預(yù)算安排“基數(shù)+增長”的固有格局,確保財(cái)政資金向區(qū)委、區(qū)政府重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目傾斜,優(yōu)先保障項(xiàng)目準(zhǔn)備充分、資金效益及社會(huì)效益明顯的項(xiàng)目。

        事前績效評估報(bào)告3

          一、項(xiàng)目基本情況

          目前蚌埠市自然資源和規(guī)劃局不動(dòng)產(chǎn)登記所有業(yè)務(wù)系統(tǒng)均部署在局虛擬化平臺(tái)上。不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)對云平臺(tái)軟硬件系統(tǒng)需求較大。數(shù)據(jù)容量占用云平臺(tái)存儲(chǔ)空間較多,目前存儲(chǔ)采用存儲(chǔ)虛擬化網(wǎng)關(guān)下面掛接兩臺(tái)陣列存儲(chǔ)。同時(shí),利舊一臺(tái)陣列存儲(chǔ)。通過FC網(wǎng)絡(luò)互連業(yè)務(wù)系統(tǒng)。由于不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)升級及即將開展的農(nóng)房登記、林權(quán)登記、自然資源登記等業(yè)務(wù),數(shù)據(jù)量的將持續(xù)增長,原雙活存儲(chǔ)空間不足,檔案掃描存儲(chǔ)老舊,造成:核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)放置的雙活存儲(chǔ)空間有限,無法承載更多的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù);新增業(yè)務(wù)系統(tǒng)的電子檔案放置的檔案存儲(chǔ)老舊,存在單點(diǎn)故障隱患,一旦出現(xiàn)故障會(huì)發(fā)生數(shù)據(jù)丟失,造成重大損失。為了更好解決后期新增業(yè)務(wù)系統(tǒng)增加的數(shù)據(jù)容量。對目前雙活存儲(chǔ)及檔案掃描存儲(chǔ)進(jìn)行擴(kuò)容、更新改造。在原有存儲(chǔ)的基礎(chǔ)上,新增一套華為OceanStor雙活存儲(chǔ)承載虛擬化平臺(tái)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù),將存儲(chǔ)直接部署在目前的虛擬化層中,通過光纖交換機(jī)和虛擬化主機(jī)互聯(lián),并將部分業(yè)務(wù)放在新增的雙活存儲(chǔ)上,可以有效緩解目前系統(tǒng)存儲(chǔ)的壓力,通過購買虛擬化網(wǎng)關(guān)授權(quán)對原有存儲(chǔ)剩余空間充分利用,使存儲(chǔ)數(shù)據(jù)能力和安全性得到大幅提升。新增的兩臺(tái)華為OceanStor 5210 v5 enhanced存儲(chǔ),每臺(tái)存儲(chǔ)配置12塊8T硬盤,存儲(chǔ)包括2套基本授權(quán)和2套雙活授權(quán),還配置一臺(tái)華為2288H V5服務(wù)器作為仲裁服務(wù)器,將這些設(shè)備與作為深信服超融合的外置存儲(chǔ),實(shí)現(xiàn)存儲(chǔ)級的.雙活,任意一臺(tái)存儲(chǔ)損壞或故障都不影響前端業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)訪問,所有IO 都會(huì)自動(dòng)引導(dǎo)到另外一臺(tái)存儲(chǔ)上, 全程無須人工干預(yù),由存儲(chǔ)底層來實(shí)現(xiàn),從而保障了業(yè)務(wù)連續(xù)性,使得業(yè)務(wù)能永續(xù)穩(wěn)定的運(yùn)行。

          本項(xiàng)目預(yù)算資金投入80萬元,截止20xx年底已使用項(xiàng)目資金74.58萬元,主要用于不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)存儲(chǔ)項(xiàng)目更新維護(hù)。

          二、績效目標(biāo)及完成情況

          1.需實(shí)現(xiàn)的總體目標(biāo)

          保障不動(dòng)產(chǎn)登記中心業(yè)務(wù)工作高效有序的開展,提速增效。

          2.20xx年初設(shè)立的目標(biāo)

          保障不動(dòng)產(chǎn)登記中心業(yè)務(wù)工作高效有序的開展,推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)3.0系統(tǒng)的全面實(shí)行,優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記流程,提速增效。

          3. 完成情況

          截止20xx年底不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)存儲(chǔ)項(xiàng)目更新維護(hù)項(xiàng)目已全部完成,各項(xiàng)指標(biāo)基本達(dá)到目標(biāo)要求,預(yù)算執(zhí)行率未達(dá)100%,系項(xiàng)目中標(biāo)金額與預(yù)算金額存在差異。

          三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結(jié)論

          評價(jià)認(rèn)為,項(xiàng)目實(shí)施方通過使用20xx不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)存儲(chǔ)項(xiàng)目更新維護(hù)專項(xiàng)資金,已完成了20xx不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)存儲(chǔ)項(xiàng)目更新維護(hù)項(xiàng)目的全部任務(wù)。同時(shí)評價(jià)發(fā)現(xiàn),預(yù)算執(zhí)行率未達(dá)100%。

          四、存在的問題及建議

          年初預(yù)算為80萬元,政府采購項(xiàng)目中標(biāo)價(jià)為74.58萬元,年底項(xiàng)目完成支付,支付比率是100%,預(yù)算執(zhí)行率為93.25%。

          建議在以后的預(yù)算編制工作中,增強(qiáng)部門預(yù)算的預(yù)見性,進(jìn)一步提升項(xiàng)目預(yù)算資金編制的精準(zhǔn)度。

        事前績效評估報(bào)告4

          受貴局委托,我們組成評價(jià)組于20xx年6月8日至20xx年6月16日對渦陽縣20xx年度新增地方政府債券資金項(xiàng)目(以下簡稱“該項(xiàng)目”)績效進(jìn)行評價(jià)(自評報(bào)告)。我們的考評工作是依據(jù)財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《地方政府一般債務(wù)預(yù)算管理辦法》的通知(財(cái)預(yù)〔20xx〕154號)和安徽省財(cái)政廳《關(guān)于做好新增債券資金項(xiàng)目績效評價(jià)工作的通知》(皖財(cái)債〔20xx〕848號)等相關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行的。考評過程中,我們結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況,查閱了與項(xiàng)目有關(guān)的工程及財(cái)務(wù)等相關(guān)資料,并查看了工程建設(shè)現(xiàn)場,F(xiàn)考評工作已完成,考評情況報(bào)告如下:

          一、項(xiàng)目基本情況

          1、項(xiàng)目立項(xiàng)審批情況。20xx年省財(cái)政廳共轉(zhuǎn)貸渦陽縣新增政府債券資金205226萬元,渦陽縣財(cái)政局依據(jù)安徽省財(cái)政廳《關(guān)于做好新增債券資金項(xiàng)目績效評價(jià)工作的通知》(皖財(cái)債〔20xx〕848號)等相關(guān)文件的規(guī)定,分別制定了《關(guān)于下達(dá)20xx年新增債券(第一批)資金的通知》(財(cái)債〔20xx〕18號)、《關(guān)于下達(dá)20xx年新增專項(xiàng)債券(第2批)資金的通知》(財(cái)債〔20xx〕63號)、《關(guān)于下達(dá)20xx年新增專項(xiàng)債券(第3批)資金的通知》(財(cái)債〔20xx〕131號)和《關(guān)于下達(dá)20xx年第4批新增政府專項(xiàng)債券資金的通知》(財(cái)債〔20xx〕308號),共分配債券資金205226萬元,其中:新增一般債券資金7626萬元,新增專項(xiàng)債券資金197600萬元。該項(xiàng)目資金計(jì)劃經(jīng)渦陽縣人民政府同意,報(bào)請渦陽縣人大常委會(huì)批準(zhǔn)后列入縣本級財(cái)政預(yù)算。

          2、投資計(jì)劃下達(dá)情況。渦陽縣20xx年度新增地方政府債券資金,共分配12個(gè)項(xiàng)目,其中:渦陽縣五館二中心提升改造項(xiàng)目33000萬元、亳州市渦陽縣第二中學(xué)新區(qū)項(xiàng)目18000萬元、渦陽縣地表水廠建設(shè)項(xiàng)目36000萬元、渦陽縣龍馬污水處理廠工程5000萬元、渦陽縣城區(qū)供水全覆蓋工程5000萬元、20xx-2020年棚改項(xiàng)目(渦陽縣20xx-2020年棚改天靜宮街道馬棚、桑樓社區(qū)等周邊地塊及渦陽縣20xx-2020年城關(guān)街道東風(fēng)、紫光社區(qū)等周邊地塊)82000萬元、渦陽縣社區(qū)民政康養(yǎng)服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)5000萬元、亳州市渦陽縣中醫(yī)院新院內(nèi)科綜合樓建設(shè)項(xiàng)目4365萬元(含中醫(yī)院新建內(nèi)科綜合樓365萬元)、渦陽縣中醫(yī)院醫(yī)共體應(yīng)急能力提升工程3000萬元、渦陽縣人民醫(yī)院醫(yī)共體應(yīng)急能力提升工程6980萬元(含縣醫(yī)院改擴(kuò)建項(xiàng)目一期380萬元)、S245線新興至渦陽城區(qū)段公路建設(shè)工程3447萬元和渦陽縣擴(kuò)面延伸工程3434萬元。

          3、資金落實(shí)及使用情況。渦陽縣20xx年新增地方債券資金253624萬元,于20xx年9月已全部到位,資金均通過財(cái)政資金管理平臺(tái)下達(dá)項(xiàng)目實(shí)施單位或通過國庫直接撥至項(xiàng)目單位賬戶,資金到位率100%。

          截止20xx年5月31日,使用20xx年渦陽縣新增政府債券資金的12個(gè)項(xiàng)目共使用新增地方債券資金163049萬元。

          4、項(xiàng)目組織管理情況。渦陽縣對新增地方政府債券資金管理較為規(guī)范,一是納入地方預(yù)算管理;二是注重制度監(jiān)管,對項(xiàng)目進(jìn)展及資金支付情況實(shí)施月報(bào)制,工程類項(xiàng)目實(shí)施實(shí)行項(xiàng)目法人制、招標(biāo)制、監(jiān)理制、質(zhì)量檢測制、竣工驗(yàn)收制、決算審計(jì)制,補(bǔ)償類項(xiàng)目實(shí)施第三方機(jī)構(gòu)評估制;三是實(shí)行信息公開,接受社會(huì)監(jiān)督,所有項(xiàng)目資金按規(guī)定實(shí)行信息公開,補(bǔ)償類項(xiàng)目在補(bǔ)償前張榜公示,補(bǔ)償對象對補(bǔ)償評估結(jié)果簽字認(rèn)可。

          5、項(xiàng)目建設(shè)完成情況。截止20xx年5月31日,渦陽縣新增債券資金項(xiàng)目產(chǎn)出情況一般,其中:渦陽縣五館二中心提升改造項(xiàng)目、渦陽縣城區(qū)供水全覆蓋工程和渦陽縣擴(kuò)面延伸工程均已竣工驗(yàn)收;渦陽縣社區(qū)民政康養(yǎng)服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目和S245線新興至渦陽城區(qū)段公路建設(shè)工程部分子項(xiàng)目完工;剩余項(xiàng)目均按計(jì)劃實(shí)施中。具體產(chǎn)出見下表:

          二、績效評價(jià)工作實(shí)施情況

          1、績效評價(jià)指標(biāo)體系的確定。根據(jù)《安徽省財(cái)政廳關(guān)于做好新增債券資金項(xiàng)目績效評價(jià)工作的通知》(財(cái)債〔20xx〕848號)的要求,渦陽縣財(cái)政局制定了《渦陽縣20xx年度新增地方政府債券資金績效評價(jià)實(shí)施方案》(財(cái)債〔20xx〕89號)和評價(jià)體系。遵循客觀、公正、規(guī)范、透明的原則,本次績效評價(jià)指標(biāo)體系包括項(xiàng)目基本情況、項(xiàng)目進(jìn)展、財(cái)務(wù)管理、資金到位、項(xiàng)目產(chǎn)出和效益共4個(gè)一級指標(biāo),7個(gè)二級指標(biāo),19個(gè)三級指標(biāo)。本次績效評價(jià)以所有子項(xiàng)目的加權(quán)平均值作為20xx年度渦陽縣新增地方債券資金的定性與定量總體績效評價(jià)得分。

          2、績效評價(jià)方法的選擇。本次評價(jià)以渦陽縣20xx年度新增地方政府債券資金所涉及的12個(gè)項(xiàng)目為評價(jià)對象,采用了資料審查、現(xiàn)場查看、綜合評價(jià)等評價(jià)方式,使用了比較法、調(diào)查問卷、因素分析法等績效評價(jià)方法?冃гu價(jià)工作組先集中審查項(xiàng)目資料,包括項(xiàng)目建議書、資金計(jì)劃文件、工程建設(shè)檔案、賬務(wù)處理資料等。同時(shí),為了了解項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展以及項(xiàng)目使用效果等情況,深入項(xiàng)目區(qū),踏勘12個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)場,并對項(xiàng)目受益人作了有關(guān)項(xiàng)目社會(huì)效益和公眾滿意度的問卷調(diào)查。

          三、項(xiàng)目單位績效自評情況

          渦陽縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、渦陽縣交通運(yùn)輸局、渦陽縣重點(diǎn)工程建設(shè)管理服務(wù)中心和渦陽縣民政局、對已完工項(xiàng)目開展了績效自評,按照《渦陽縣20xx年度新增地方政府債券資金績效評價(jià)指標(biāo)體系》,對項(xiàng)目投入、過程、產(chǎn)出、效果等情況進(jìn)行了逐一對比分析,通過加權(quán)平均數(shù)計(jì)算,自評得分100分,評價(jià)等級為優(yōu)秀。

          四、項(xiàng)目績效考評情況

          經(jīng)綜合分析考評,按照新增地方債券資金總額進(jìn)行加權(quán)計(jì)算,本次評價(jià)得分為91.83分,評價(jià)結(jié)果為優(yōu)秀,情況如下:

          (一)資金投入指標(biāo)(滿分20分),得分20分。

          項(xiàng)目的申請、設(shè)立過程符合有關(guān)政策規(guī)定;項(xiàng)目經(jīng)立項(xiàng)批復(fù)后,項(xiàng)目實(shí)施基本上公開招標(biāo)(或按程序?qū)嵭辛苏少彛,符合相關(guān)要求。項(xiàng)目法人制、合同制、監(jiān)理制、質(zhì)量監(jiān)督制、竣工驗(yàn)收制、補(bǔ)償項(xiàng)目第三方評估制執(zhí)行情況符合要求;債券資金納入地方預(yù)算管理。

          1、項(xiàng)目立項(xiàng)合規(guī)性(滿分3分),得分3分。

          渦陽縣12個(gè)新增地方政府債券項(xiàng)目的申請、設(shè)立過程均嚴(yán)格按照規(guī)定實(shí)施,由財(cái)政部門根據(jù)省分配下達(dá)的資金額度,組織項(xiàng)目的申報(bào)、評審,形成年度項(xiàng)目安排計(jì)劃,并經(jīng)縣級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

          2、建設(shè)類政府采購(招標(biāo))合法性、補(bǔ)償類項(xiàng)目第三方評審制執(zhí)行情況(滿分3分),得分3分。

          所有建設(shè)項(xiàng)目均按要求實(shí)行了公開招標(biāo)(或按程序?qū)嵭辛苏少彛,補(bǔ)償類項(xiàng)目實(shí)行了第三方評估制。

          3、績效目標(biāo)合理性(滿分4分),得分4分。

          渦陽縣財(cái)政局制定的《渦陽縣20xx年度新增地方政府債券資金績效評價(jià)指標(biāo)體系》,績效目標(biāo)設(shè)置相對合理,績效評價(jià)體系較為完整。

          4、資金是否納入地方預(yù)算(滿分2分),得分2分。

          渦陽縣20xx年度新增地方政府債券資金均納入地方財(cái)政預(yù)算管理。

          5、資金到位率(滿分4分),得分4分。

          渦陽縣20xx年度新增地方政府債券資金,自20xx年1月至9月全部下達(dá),資金到位率100%。

          6、資金到位及時(shí)率(滿分4分),得分4分。

          新增地方政府債券資金撥付及時(shí),未發(fā)現(xiàn)拖延撥付的情況。

          (二)項(xiàng)目實(shí)施過程管理指標(biāo)(滿分38分),得分33.48分。

          在所有12個(gè)項(xiàng)目中,4個(gè)項(xiàng)目已按計(jì)劃竣工驗(yàn)收、8個(gè)項(xiàng)目尚未完成,已按項(xiàng)目計(jì)劃完成時(shí)間、進(jìn)展比例或工期延遲情況扣減得分。

          1、項(xiàng)目法人制、合同制、監(jiān)理制、質(zhì)量監(jiān)督、中期檢查、竣工決算制執(zhí)行情況(滿分6分),得分6分。

          已實(shí)施的12個(gè)項(xiàng)目基本上按照法人制、合同制、監(jiān)理制執(zhí)行,在工程質(zhì)量控制上采用專業(yè)監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行施工監(jiān)理,同時(shí)報(bào)請質(zhì)量監(jiān)督部門進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)。已竣工項(xiàng)目實(shí)行了決算審計(jì)制。

          2、項(xiàng)目進(jìn)展情況(滿分6分),得分3.51分。

          根據(jù)已完成的工程投資與計(jì)劃實(shí)施的實(shí)際工程總投資的比值,經(jīng)綜合測算,該項(xiàng)扣減2.49分。

          3、工期控制情況(滿分3分),得分3分。

          在所有12個(gè)項(xiàng)目中,有4個(gè)項(xiàng)目已竣工驗(yàn)收,剩余項(xiàng)目按計(jì)劃實(shí)施中。

          4、制度建立情況(滿分3分),得分3分。

          渦陽縣人民政府結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,對使用新增地方政府債券資金項(xiàng)目,制定了具體的實(shí)施制度,如《渦陽縣人民政府關(guān)于印發(fā)渦陽縣國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則的通知》(渦政[20xx]20號)文等相關(guān)制度。

          5、資金使用合規(guī)性(滿分7分),得分7分。

          所有項(xiàng)目不存在違反財(cái)債〔20xx〕673號文件中“嚴(yán)格控制安排能夠通過市場化方式籌資的投資項(xiàng)目,不得用于經(jīng)常性支出,堅(jiān)決杜絕用于樓堂館等中央明令禁止的項(xiàng)目支出”的'規(guī)定。

          6、政務(wù)公開情況(滿分3分),得分3分。

          新增債券資金安排的項(xiàng)目通過渦陽縣人大常委會(huì)批準(zhǔn)并納入預(yù)算管理,并在渦陽縣政務(wù)公開網(wǎng)公示。

          7、投資完成(支付)情況(滿分10分),得分7.97分。

          根據(jù)投資完成情況,各項(xiàng)目資金均按照工程實(shí)施進(jìn)度,依照合同約定、扣除質(zhì)量保證金后足額支付。

         。ㄈ┊a(chǎn)出指標(biāo)(滿分25分),得分21.39分。

          項(xiàng)目基本按照建議書或規(guī)劃建設(shè),因12個(gè)項(xiàng)目中,有4個(gè)項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束并驗(yàn)收完畢,剩余項(xiàng)目基本按計(jì)劃實(shí)施。

          1、按《項(xiàng)目建議書》建設(shè)情況(滿分10分),得分10分。

          在已實(shí)施的12個(gè)項(xiàng)目中,基本上按項(xiàng)目建議書或可研報(bào)告的內(nèi)容建設(shè)。

          2、項(xiàng)目完工與驗(yàn)收情況(滿分15分),得分11.39分。

          所有12個(gè)項(xiàng)目中,因大部分項(xiàng)目尚未完工,但考慮大部分工期在2年以上,參照視同項(xiàng)目完工進(jìn)行考評,綜合該項(xiàng)扣減3.61分。

          (四)效益指標(biāo)(滿分17分),得分16分。

          渦陽縣20xx年度新增地方政府債券資金已竣工項(xiàng)目的效益目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況、工程管理制度建設(shè)情況、公眾滿意度、相關(guān)社會(huì)環(huán)境改善情況、惠及的受益人群情況等調(diào)查結(jié)果較好,基本實(shí)現(xiàn)了預(yù)期效果。未完成的項(xiàng)目效益按照績效評價(jià)辦法酌情扣減得分。項(xiàng)目后期管理有待加強(qiáng),個(gè)別項(xiàng)目管理不到位,已酌情扣分。

          1、項(xiàng)目基本目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況(滿分3分),得分2分。

          根據(jù)完工項(xiàng)目建產(chǎn)出情況以及未完工項(xiàng)目建設(shè)情況,項(xiàng)目基本目標(biāo)實(shí)現(xiàn),該項(xiàng)扣減1分。

          2、社會(huì)環(huán)境改善情況(滿分5分),得分5分。

          項(xiàng)目的實(shí)施強(qiáng)化了市政公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綜合治理了城市水系,完善了縣鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)了棚戶區(qū)改造、提升教育基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)及人居環(huán)境得到明顯改善。

          3、受益群體滿意度(滿分4分),得分4分。

          本次評價(jià)對受益人群進(jìn)行了現(xiàn)場調(diào)查詢訪,詢訪人數(shù)為10人,滿意程度達(dá)到100%。

          4、工程管理制度建設(shè)情況(滿分5分),得分5分。

          已投入使用的項(xiàng)目已建立了依據(jù)手續(xù)及管護(hù)辦法。

          五、存在問題及建議

          1.部分項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度緩慢、資金撥付較低,部分項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度未能達(dá)到計(jì)劃目標(biāo)。如渦陽縣龍馬污水處理廠工程項(xiàng)目實(shí)施方案中項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃顯示項(xiàng)目完工實(shí)際20xx年3月、竣工驗(yàn)收時(shí)間20xx年5月,截止20xx年5月31日,該項(xiàng)目尚未完工,實(shí)際完成工程量的84%。

          加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度管理。建立進(jìn)度控制的組織系統(tǒng);監(jiān)測計(jì)劃的執(zhí)行情況;實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的資金保證措施;采取加快項(xiàng)目進(jìn)度的技術(shù)方法;協(xié)調(diào)參與項(xiàng)目的各有關(guān)單位、部門和人員之間的關(guān)系,使之有利于項(xiàng)目進(jìn)展。

          2、項(xiàng)目未及時(shí)進(jìn)行財(cái)務(wù)竣工決算編報(bào)

          評價(jià)小組以詢問各部門財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人及抽查項(xiàng)目的方式,確定渦陽縣20xx年使用地方政府債券資金的4個(gè)已完工項(xiàng)目均未進(jìn)行財(cái)務(wù)竣工決算編報(bào)。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算管理暫行辦法>的通知》:“第二條 基本建設(shè)項(xiàng)目(以下簡稱項(xiàng)目)完工可投入使用或者試運(yùn)行合格后,應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)編報(bào)竣工財(cái)務(wù)決算,特殊情況確需延長的,中小型項(xiàng)目不得超過2個(gè)月,大型項(xiàng)目不得超過6個(gè)月!钡囊(guī)定,建議各部門在項(xiàng)目完工后,盡快編報(bào)竣工財(cái)務(wù)決算。

        事前績效評估報(bào)告5

          事前績效評估是績效目標(biāo)審核的延展和擴(kuò)充,為進(jìn)一步扛牢政府過緊日子的政治責(zé)任,認(rèn)真做好下年度預(yù)算編制工作,文登區(qū)財(cái)政局率先在威海市將所有申報(bào)20xx年度預(yù)算的政策項(xiàng)目納入事前績效評估范圍,全力以赴打贏績效管理第一戰(zhàn)。

          著眼頂層設(shè)計(jì),先后出臺(tái)《關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》《威海市文登區(qū)區(qū)級部門單位預(yù)算績效管理辦法》,為全面開展事前績效評估明確了總體目標(biāo)、發(fā)展方向以及各方權(quán)責(zé)任務(wù)等。著眼長遠(yuǎn)發(fā)展,制定《威海市文登區(qū)區(qū)級政策和項(xiàng)目事前績效評估管理暫行辦法》,就開展事前績效評估的評估原則、評估內(nèi)容、評估方式方法等方面進(jìn)行全面規(guī)范梳理,形成規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化制度體系。

          強(qiáng)化內(nèi)外聯(lián)動(dòng),開啟預(yù)算績效管理新格局。通過與預(yù)算科形成全過程融合,與其他業(yè)務(wù)科室形成適時(shí)互動(dòng),構(gòu)建起“分工負(fù)責(zé)、凝聚合力”的內(nèi)部互動(dòng)機(jī)制。通過與大數(shù)據(jù)中心形成信息化項(xiàng)目協(xié)作審批前置機(jī)制,與發(fā)改部門形成固定資產(chǎn)投資類項(xiàng)目協(xié)商審查機(jī)制,搭建起“橫向架構(gòu)、縱向延伸”的`外部聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

          強(qiáng)化技術(shù)支持,高質(zhì)量推進(jìn)預(yù)算績效管理工作。有計(jì)劃地將全過程預(yù)算績效管理工作實(shí)質(zhì)性嵌入財(cái)政一體化系統(tǒng)中,通過搭建政策項(xiàng)目庫,發(fā)揮項(xiàng)目庫在預(yù)算管理中的約束和支撐作用,將新增政策和項(xiàng)目的事前績效評估情況作為進(jìn)入政策項(xiàng)目庫的前提條件和重要依據(jù),實(shí)現(xiàn)“無績效,不預(yù)算”的工作機(jī)制。

          強(qiáng)化流程再造,全力組織好事前績效評估工作。全新設(shè)計(jì)了事前績效評估、審核說明及示例、審核建議等模板規(guī)程,突出操作簡便、流程規(guī)范、結(jié)論鮮明的工作特點(diǎn),對所有納入事前績效評估范圍的政策項(xiàng)目形成“一事一議”,評估結(jié)果作為申請預(yù)算的必備條件。截至20xx年12月10日,共審核新增政策和各類項(xiàng)目392個(gè),出具審核建議241份,形成事前績效評估報(bào)告20份,建議不予支持的93個(gè)。其中,共審核政策項(xiàng)目申報(bào)金額24.42億元,審減金額5.42億元,審減率22.19%。

          此外,對照上級出臺(tái)的“預(yù)算支出分類管理清單”,全面加大事前績效評估力度,形成“保一批、壓一批、禁一批”的九字攻略。對民生支出、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)領(lǐng)域等重點(diǎn)保障類,設(shè)置“綠色通道”,重點(diǎn)審核是否存在“搭便車”“逾期引申”“過度引申”等問題,全力支持“六穩(wěn)”“六!;對差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等壓減控制類,實(shí)行“黃色通道”,重點(diǎn)審核是否存在“超標(biāo)準(zhǔn)申請”“超規(guī)格設(shè)置”“績效目標(biāo)不明確”等問題,實(shí)現(xiàn)“可壓盡壓、應(yīng)壓盡壓”;對辦公用房購建、辦公用房修繕、編外用人等禁止類,設(shè)置“紅色通道”,采取“掛圖點(diǎn)名”方式,逐一對照確認(rèn)是否存在禁止事項(xiàng),一經(jīng)查實(shí),堅(jiān)決不予安排。

        事前績效評估報(bào)告6

          為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)項(xiàng)目專項(xiàng)資金的管理和監(jiān)督,提高專項(xiàng)資金的使用效益,根據(jù)奉化區(qū)財(cái)政局財(cái)政支出績效評價(jià)工作方案要求,對該專項(xiàng)資金的運(yùn)行情況進(jìn)行了績效自評,現(xiàn)將自評結(jié)果匯報(bào)如下:

          一、工程概況

          本項(xiàng)目位于奉化區(qū)蕭王廟街道,東臨泉溪江、西至桃莊、北至彌勒大道,綠化面積約20019平方米,平均寬度16m,主要建設(shè)內(nèi)容包括桃莊東側(cè)3m寬園路867m,圍墻830m,汀步72m及排水、給水、路燈電氣、綠化等改造提升工程。工程總投資約622.63萬元,本項(xiàng)目于20xx年7月3日開工,于20xx年11月18完成竣工驗(yàn)收。

          二、資金使用情況

          該專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出嚴(yán)格按照協(xié)議約定,按照資金支付審批流程支出。本項(xiàng)目20xx年由區(qū)住建局申報(bào)區(qū)財(cái)政預(yù)算資金130萬元,20xx年度實(shí)際到位財(cái)政資金130萬元,累計(jì)到位財(cái)政預(yù)算資金650萬元。

          三、項(xiàng)目實(shí)施取得的成效

          該項(xiàng)目建成后優(yōu)化了生態(tài)格局,提升了景觀品質(zhì),為附近市民的`散步休閑、鍛煉游憩提供了一個(gè)整凈、美麗的環(huán)境。

        事前績效評估報(bào)告7

          一、基本情況

          (一)項(xiàng)目總體情況。

          主要對河北東路鋪設(shè)草皮、種植花木擋墻加高、給水灌溉、臺(tái)階等施工及垃圾外運(yùn)。

         。ǘ┓纸庀逻_(dá)資金預(yù)算和績效目標(biāo)情況

          項(xiàng)目總投資 797583.44萬元,用于河北東路改造,資金來源為市政府資金。

          二、績效自評工作開展情況

          (一)前期準(zhǔn)備。

          所有項(xiàng)目經(jīng)市政股工作人員現(xiàn)場查看,經(jīng)中心領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議討論后,測量公司現(xiàn)場測量后經(jīng)設(shè)計(jì)公司設(shè)計(jì)圖紙,由招標(biāo)公司通過招標(biāo)的形式確定施工單位,施工完雙方驗(yàn)收工程,再經(jīng)過第三方審計(jì)公司審計(jì)。

          (二)組織過程。

          中標(biāo)公司按工程建設(shè)組織施工,聘請監(jiān)理公司加強(qiáng)施工監(jiān)理,每天市政股工作人員按時(shí)監(jiān)督施工過程,確保工程保質(zhì)保量完成。

          (三)分析評價(jià)。

          1.項(xiàng)目建設(shè)單位安排人員參與項(xiàng)目實(shí)施過程中的監(jiān)督、協(xié)調(diào),才能保質(zhì)保量按期完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。

          2.嚴(yán)格按規(guī)定用途使用項(xiàng)目資金,才能保證項(xiàng)目資金的?顚S谩

          三、綜合評價(jià)結(jié)論

          項(xiàng)目共6部分組成,測量費(fèi)3800元,設(shè)計(jì)費(fèi)28917元,編制費(fèi)3334.08元,監(jiān)理費(fèi)20000元,審計(jì)費(fèi)3126元,施工費(fèi)已支付95%701486.04元,審計(jì)過后共支付797583.44元(其中的5%36920.32元待保質(zhì)期滿支付)。項(xiàng)目資料完整,存放于市政股,此項(xiàng)目自評得分為95分,評價(jià)等級為優(yōu)秀。

          四、績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況分析

         。ㄒ唬╉(xiàng)目資金情況分析。

          1.項(xiàng)目資金到位情況分析。

          項(xiàng)目完工后所有資金到位。

          2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析。

          根據(jù)合同、預(yù)算書和結(jié)算書及審計(jì)結(jié)算報(bào)告確定資金使用情況。

          3.項(xiàng)目資金管理情況分析。

          財(cái)政下?lián)苜Y金是?顚S,建立詳細(xì)的資金支出情況表。

          (二)項(xiàng)目績效指標(biāo)完成情況分析。

          1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。

         。1)項(xiàng)目完成數(shù)量。

          項(xiàng)目已全部完工。

         。2)項(xiàng)目完成質(zhì)量。

          質(zhì)量優(yōu)秀。

          (3)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。

          保質(zhì)保量按時(shí)完成。

         。4)項(xiàng)目成本節(jié)約情況。

          項(xiàng)目費(fèi)用支付依據(jù)合同和結(jié)算審計(jì)報(bào)告。

          2.效益指標(biāo)完成情況分析。

         。1)項(xiàng)目實(shí)施的經(jīng)濟(jì)效益分析。

          項(xiàng)目實(shí)施對經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響是綠化美化城市環(huán)境打造出怡人的、舒適、安逸的'綠化景觀。

         。2)項(xiàng)目實(shí)施的社會(huì)效益分析。

          項(xiàng)目實(shí)施對經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響是改善人們生活水平和生活環(huán)境,美化五指山市,而且還有降塵精華空氣,調(diào)節(jié)氣溫等生態(tài)效益。

         。3)項(xiàng)目實(shí)施的生態(tài)效益分析。

          項(xiàng)目實(shí)施不僅具有改善人們生活水平和生活環(huán)境,美化五指山市,從而營造出怡人的、舒適、安逸的景觀表現(xiàn)環(huán)境。

         。4)項(xiàng)目實(shí)施的可持續(xù)影響分析。

          該項(xiàng)目竣工結(jié)算后結(jié)清所有款項(xiàng),保質(zhì)金7月份可支付,資金得到有效利用。

          3.滿意度指標(biāo)完成情況分析。

          滿意度100%,受到廣大市民一致好評。

          五、績效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施

          全部工作已經(jīng)完成。

          六、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

          在最短時(shí)間內(nèi)完成,效率高,符合項(xiàng)目要求,依法按程序公開。

          七、績效自評工作的經(jīng)驗(yàn)、問題和建議。

          資金安排:財(cái)政下?lián)苜Y金是?顚S,建立詳細(xì)的資金支出情況表。

          經(jīng)驗(yàn):1.項(xiàng)目建設(shè)單位安排人員參與項(xiàng)目實(shí)施過程中的監(jiān)督、協(xié)調(diào),才能保質(zhì)保量按期完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。

          2.嚴(yán)格按規(guī)定用途使用項(xiàng)目資金,才能保證項(xiàng)目資金的?顚S。

          項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)建立健全項(xiàng)目管理制度、財(cái)務(wù)管理制度并在項(xiàng)目實(shí)施過程中嚴(yán)格執(zhí)行,才能保證項(xiàng)目管理科學(xué)、有序、規(guī)范,才能保證項(xiàng)目資金?顚S。

          八、其他需說明的問題。

          及時(shí)督促施工方進(jìn)行維護(hù)。

        事前績效評估報(bào)告8

          一、縣級批復(fù)資金情況

          我局承擔(dān)臨城縣20xx年度財(cái)政銜接資金統(tǒng)籌整合使用道路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施任務(wù),該項(xiàng)目分三批實(shí)施,一批項(xiàng)目縣級批復(fù)總投資3374.3萬元(其中建筑工程3292萬元),二批項(xiàng)目縣級批復(fù)總投資20xx.51萬元(其中建筑工程1975.775萬元),三批項(xiàng)目縣級批復(fù)投資778.59萬元(其中建筑工程757.44萬元),合計(jì)批復(fù)總投資6222.4萬元(其中建筑工程6025.215萬元)。

          二、項(xiàng)目安排情況

          我局承擔(dān)的臨城縣20xx年財(cái)政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用道路建設(shè)項(xiàng)目系鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接有效項(xiàng)目。一批項(xiàng)目涉及臨城鎮(zhèn)等八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)官都村等49個(gè)村,該工程資金使用扶貧整合資金和縣級專項(xiàng)扶貧資金,主要建設(shè)內(nèi)容為建設(shè)道路311520平方米,小橋2座,道路配套1處等。二批項(xiàng)目道路工程覆蓋25個(gè)村莊、路燈工程覆蓋7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)58個(gè)村莊,該工程資金使用扶貧整合資金和縣級專項(xiàng)扶貧資金,主要建設(shè)內(nèi)容為道路建設(shè)141330平方米,路緣石6200米,邊溝1200米;修繕小橋2座,拆除圬工共計(jì)114立方米;7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)58個(gè)村莊1510盞路燈。三批項(xiàng)目涉及臨城鎮(zhèn)(北駕廻村、陳家崇村、磁窯溝村、南駕廻村、中駕廻村)、黑城鎮(zhèn)(王家莊村)、石城鄉(xiāng)(王家輝村、石匣溝村、安上村)、郝莊鎮(zhèn)(官都村)、趙莊鄉(xiāng)(雞亮村)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個(gè)村道路建設(shè)、道路護(hù)欄等,主要建設(shè)內(nèi)容為建設(shè)道路71634平方米,道路護(hù)欄1250米,鋪設(shè)花磚3300平方米等。

          三、項(xiàng)目管理情況

          (一)資金到位。(含中央資金、地方資金、其他資金)。資金已全部到位。

         。ǘ┵Y金安全。資金的支付,均按照施工合同約定,根據(jù)鄉(xiāng)村振興局資金支付審批程序逐級報(bào)批后由財(cái)政部門支付,資金支付使用安全。

         。ㄈ┙M織實(shí)施。項(xiàng)目實(shí)施均采用公開招投標(biāo)和政府采購方式進(jìn)行,招投標(biāo)程序規(guī)范,備案資料齊全,檔案管理規(guī)范。在施工過程中,由監(jiān)理單位全程監(jiān)管,確保工程質(zhì)量。

         。ㄋ模┛冃Ч芾怼H(cái)政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用道路建設(shè)項(xiàng)目均已竣工驗(yàn)收。

          根據(jù)云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳種植業(yè)與農(nóng)藥管理處《關(guān)于做好20xx年中央農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目實(shí)施調(diào)度與績效評價(jià)工作的通知》要求,現(xiàn)將西雙版納州20xx年中央農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金(耕地地力保護(hù))績效管理自評情況報(bào)告如下:

          一、績效目標(biāo)分解下達(dá)情況

          根據(jù)《云南省財(cái)政廳 云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于下達(dá)20xx年中央第二批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金(非貧困縣)的通知》(云財(cái)農(nóng)〔20xx〕116號)精神,西雙版納州及時(shí)下發(fā)西雙版納州財(cái)政局/西雙版納州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于下達(dá)20xx年中央第二批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的通知》(西財(cái)農(nóng)〔20xx〕111號),迅速將資金及績效目標(biāo)下達(dá)景洪市、勐?h、勐臘縣開展工作。

          二、績效目標(biāo)完成情況分析

          (一)資金投入情況分析

          1.項(xiàng)目資金到位情況分析。景洪市20xx年中央轉(zhuǎn)移支付耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼項(xiàng)目預(yù)算1860萬元,截止20xx年12月30日,實(shí)際到位項(xiàng)目資金1860萬元,資金到位率100%。勐?h。20xx年底,西財(cái)農(nóng)發(fā)(20xx)252號文件、下達(dá)勐?h20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金4593萬元;20xx年,西財(cái)農(nóng)發(fā)(20xx)111號文件、在4593萬元之中調(diào)減126萬元;根據(jù)西財(cái)農(nóng)發(fā)(20xx)211號文件、實(shí)際下達(dá)到縣財(cái)政20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金是4466萬元。勐臘縣20xx年5月8日、6月17日、7月2日分三次共收到20xx年中央農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金(耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼)1880萬元,資金到位率100%。

          2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析。景洪市截止20xx年6月2日,景洪市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局完成審核中央耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼面積24929戶24.7萬畝。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)75.31元/畝,合計(jì)兌現(xiàn)資金1860萬元,其中第一批資金兌現(xiàn)完成775萬元,兌現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)31.38元/畝,第二批資金兌付1085萬元,兌現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)43.93元/畝。20xx年中央轉(zhuǎn)移支付耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼項(xiàng)目全年預(yù)算總額1860萬元,資金執(zhí)行數(shù)1860萬元,預(yù)算執(zhí)行率100%。勐海縣20xx年中央耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金4466萬元,歷年結(jié)余耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金5.09萬元,20xx年可兌付的耕地地力保護(hù)資金為4471.09萬元,補(bǔ)貼涉及11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)農(nóng)場管委會(huì),補(bǔ)貼面積為665467.8畝,補(bǔ)貼資金支出4471.09萬元。勐臘縣涉及10個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、4個(gè)農(nóng)村管理委員會(huì)實(shí)際撥付到戶補(bǔ)貼金額1878.9935萬元(不含歷年結(jié)余75.17萬元),補(bǔ)貼面積25.9萬畝,享受補(bǔ)貼的農(nóng)戶數(shù)有31775戶。

          3.項(xiàng)目資金管理情況分析。為實(shí)施好耕地地力補(bǔ)貼工作,切實(shí)保護(hù)種糧戶利益,促進(jìn)糧食生產(chǎn)和供給,保障糧食安全,增加農(nóng)民收入,推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展,各級黨委、政府高度重視補(bǔ)貼工作,一是加大宣傳力度。通過召開群眾大會(huì)、宣傳標(biāo)語等方式大力宣傳農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼政策,做到補(bǔ)貼范圍和依據(jù)宣傳到戶,補(bǔ)貼金額核定到戶,補(bǔ)貼數(shù)額公布到戶,補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)到戶,實(shí)現(xiàn)補(bǔ)貼政策家喻戶曉,有效調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性。二是認(rèn)真制定實(shí)施方案。各縣市制定了實(shí)施方案,確保保護(hù)補(bǔ)貼政策落到實(shí)處,能及時(shí)、準(zhǔn)確將補(bǔ)貼資金兌付到種地農(nóng)民手中;三是層層抓落實(shí)。召開會(huì)議,專題研究安排耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作,確保及時(shí)補(bǔ)貼工作有效落到實(shí)處;并安排相對應(yīng)科室負(fù)責(zé),加強(qiáng)補(bǔ)貼實(shí)施、項(xiàng)目管理、資金使用、管理、監(jiān)督。

          (二)績效目標(biāo)完成情況分析

          1.景洪市。

          數(shù)量指標(biāo):20xx年景洪市完成糧食播種面積30.17萬畝,產(chǎn)量10.46萬噸。其中水稻面積:3.86萬畝,產(chǎn)量1.53萬噸;玉米面積25.7萬畝,產(chǎn)量8.7萬噸。完成上級下達(dá)30萬畝播種面積績效目標(biāo),農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移支付耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼面積24929戶246952.71畝。

          質(zhì)量指標(biāo):補(bǔ)貼對象審核準(zhǔn)確性,符合條件的農(nóng)戶100%發(fā)放;補(bǔ)貼面積審核準(zhǔn)確性,不符合條件的.耕地均不予補(bǔ)貼;補(bǔ)貼資金發(fā)放程序規(guī)范性嚴(yán)格按照景洪市20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼實(shí)施方案要求發(fā)放。景洪市20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金分批于6月30日(第一批)和9月30日(第二批)兌付農(nóng)戶。資金撥付率100%。

          時(shí)效指標(biāo):按照中央、省、州耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放時(shí)限按時(shí)發(fā)放。

          社會(huì)效益指標(biāo):耕地地力保護(hù)在保持政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性基礎(chǔ)上,兼顧“生產(chǎn)與生態(tài)、公平與效率、指向性與操作性”的原則,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼政策效應(yīng),調(diào)動(dòng)和保護(hù)農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧的積極性,主動(dòng)保護(hù)耕地地力,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護(hù)意識,實(shí)施耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼約束性任務(wù),20xx年全市糧食播種面積達(dá)到30萬畝。資金使用無重大違規(guī)違紀(jì)問題

          可持續(xù)影響指標(biāo):景洪市20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施,減少農(nóng)藥、化肥施用量,用好畜禽糞便,增施農(nóng)家肥;一是鼓勵(lì)有效利用農(nóng)作物秸稈,禁止焚燒秸稈,鼓勵(lì)秸稈堆渥、粉碎還田,鼓勵(lì)秸稈青貯發(fā)展草食畜牧業(yè);二是大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),鼓勵(lì)發(fā)展噴灌、滴灌、管澆等節(jié)水農(nóng)業(yè)措施,推廣水肥一體化,主動(dòng)保護(hù)地力;三是鼓勵(lì)深松整地,改善土壤耕層結(jié)構(gòu),提高蓄水保墑和抗旱能力;四是探索集成其他有利于耕地地力保護(hù)、提升的措施。

          滿意度指標(biāo)。農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼政策公開>95%,補(bǔ)貼農(nóng)戶滿意度95%。

          2、勐?h。

          數(shù)量指標(biāo):20xx年勐?h種糧面積為70.01萬畝,預(yù)計(jì)產(chǎn)量達(dá)29.3萬噸;實(shí)際納入補(bǔ)貼的面積66.55萬畝,小春玉米、再生稻、晚秋大豆、晚秋玉米等共計(jì)3.46萬畝沒有納入補(bǔ)貼面積范圍。

          質(zhì)量指標(biāo):為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)耕地及生態(tài)資源保護(hù),補(bǔ)貼資金著重引導(dǎo)農(nóng)民主要用于:減少農(nóng)藥、化肥施用量,用好畜禽糞便,增施農(nóng)家肥;鼓勵(lì)有效利用農(nóng)作物秸稈,禁止焚燒秸稈,鼓勵(lì)秸稈堆渥、粉碎還田,鼓勵(lì)秸稈青貯發(fā)展草食畜牧業(yè);大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),鼓勵(lì)發(fā)展噴灌、滴灌、管澆等節(jié)水農(nóng)業(yè)措施,推廣水肥一體化,主動(dòng)保護(hù)地力;鼓勵(lì)深松整地,改善土壤耕作層結(jié)構(gòu),提高蓄水保墑和抗旱能力;其他有利于耕地地力保護(hù)、提升的措施。

          時(shí)效指標(biāo):提高種糧農(nóng)民的積極性,確保勐?h糧食主產(chǎn)縣地位不動(dòng)搖,為全州及周邊地區(qū)糧食安全做出應(yīng)有的努力和貢獻(xiàn)。

          成本指標(biāo):不折不扣嚴(yán)格執(zhí)行國家惠農(nóng)補(bǔ)貼政策,確保資金全部發(fā)放到種糧農(nóng)戶手中。

          社會(huì)效益指標(biāo):提高種糧農(nóng)民的積極性,確保勐?h糧食主產(chǎn)縣地位不動(dòng)搖,阻止農(nóng)田非農(nóng)化、非糧化現(xiàn)象行為,為全州及周邊地區(qū)糧食安全做出應(yīng)有的努力和貢獻(xiàn)。

          可持續(xù)影響指標(biāo):提高了糧農(nóng)投入有機(jī)肥料、改良、改善土壤理化性狀,為糧食生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。

          滿意度指標(biāo):指導(dǎo)服務(wù)對象滿意度:國家惠農(nóng)補(bǔ)貼政策對農(nóng)民是有利無害的政策,減輕了投入負(fù)擔(dān)、增加了種植收入,涉及農(nóng)戶滿意度達(dá)100 %。

          3、勐臘縣。

          數(shù)量指標(biāo):20xx年糧食作物播種面積 (萬畝)任務(wù)為29.52萬畝,通過上年實(shí)際統(tǒng)計(jì)的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)場管委會(huì)糧食播種面積統(tǒng)計(jì)年報(bào)為基數(shù),經(jīng)核定20xx年補(bǔ)貼實(shí)際面積為25.91萬畝。

          質(zhì)量指標(biāo):全縣耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼受益農(nóng)戶31775戶。

          時(shí)效指標(biāo):兌現(xiàn)農(nóng)民的補(bǔ)貼發(fā)放到位率100%

          成本指標(biāo):耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放金額1878.99萬元 社會(huì)效益指標(biāo):資金使用無重大違規(guī)違紀(jì)問題

          可持續(xù)影響指標(biāo):建檔立卡貧困人口受益5615戶

          經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo):增加個(gè)人耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼的收入1878.99萬元

          滿意度指標(biāo):指導(dǎo)服務(wù)對象滿意度%:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼政策公開率達(dá)到100%。

          三、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施

          20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼項(xiàng)目按照項(xiàng)目方案實(shí)施,完成績效目標(biāo),工作中存在問題:一是農(nóng)作物爭地、爭勞現(xiàn)象一年比一年凸顯,農(nóng)資成本逐年上漲,農(nóng)民種糧積極性逐年減弱,種糧面積趨于萎縮趨勢。二是由于農(nóng)戶在提供銀行賬號時(shí),出現(xiàn)提供的賬號與實(shí)際申報(bào)姓名不相符,導(dǎo)致補(bǔ)貼資金未能及時(shí)兌付到農(nóng)戶卡中;三是確權(quán)戶主與補(bǔ)貼系統(tǒng)中原存在的戶主不一致,農(nóng)戶換卡、補(bǔ)卡手續(xù)復(fù)雜而辦理新卡較容易,農(nóng)民手中一戶多卡現(xiàn)象突出,補(bǔ)貼資金難于一次發(fā)放到位。四是部分村委會(huì)重視程度不夠,掌握政策不細(xì)致,在匯總統(tǒng)計(jì)過程中存在疏忽大意、漏報(bào)錯(cuò)報(bào)現(xiàn)象,造成多次返回更正核實(shí)農(nóng)戶信息,增大了工作量。五是由于未安排耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場管委會(huì)工作人員進(jìn)村入戶開展工作困難,出現(xiàn)無法解決工作產(chǎn)生的開支等問題。下一步我們將加快補(bǔ)貼資金撥付,對項(xiàng)目提前謀劃,提前錄入審核面積,加大與財(cái)政部門對接,加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)貼資金監(jiān)督督促,及時(shí)將補(bǔ)貼兌付農(nóng)戶手中;同時(shí)加大農(nóng)民補(bǔ)貼信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的培訓(xùn)力度,提高基層工作效率。

          四、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

          項(xiàng)目實(shí)施,彌補(bǔ)了糧價(jià)偏底的不足,提高了種糧農(nóng)民的積極性,為糧食生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展提供有力支撐的基礎(chǔ),保障了糧食安全。

        事前績效評估報(bào)告9

          根據(jù)《關(guān)于印發(fā)XX市人社系統(tǒng)五項(xiàng)民生工程績效評價(jià)辦法的通知》(X人社發(fā)〔20xx〕98號),我區(qū)人社局對城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的相關(guān)資料進(jìn)行了收集、整理和統(tǒng)計(jì),進(jìn)行了自查自評,現(xiàn)就此項(xiàng)工作的`落實(shí)情況報(bào)告如下:

          一、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作投入

         。ㄒ唬╉(xiàng)目立項(xiàng)

          1、我區(qū)在年初即設(shè)立20xx年城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參續(xù)保目標(biāo)任務(wù)為2萬人,并將目標(biāo)任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

          2.目標(biāo)任務(wù)與考核細(xì)則符合國家和省有關(guān)政策規(guī)定,與市民生工程目標(biāo)要求相一致,考核細(xì)則內(nèi)容細(xì)化、具體、清晰,可操作性強(qiáng);

          (二)資金落實(shí)

          20xx年區(qū)級財(cái)政繳費(fèi)補(bǔ)貼金額1573555元。

          在資金撥付上,資金到位及時(shí),安排規(guī)范,區(qū)級配套資金納入財(cái)政預(yù)算,由民生工程專項(xiàng)資金保障。

          二、項(xiàng)目過程

         。ㄒ唬╉(xiàng)目管理

          1、制度建設(shè)及執(zhí)行有效。我區(qū)轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于印發(fā)X市進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制的實(shí)施方案的通知》(X人社秘〔20xx〕131號)和《關(guān)于統(tǒng)籌做好抗擊新冠疫情和貧困人口基本養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)保盡保工作的通知》(X人社明電〔20xx〕57號),按照市局要求落實(shí)有關(guān)政策。

          2、宣傳培訓(xùn)。區(qū)人社局領(lǐng)導(dǎo)高度重視宣傳培訓(xùn)工作,年初組織召開城鄉(xiāng)居保工作調(diào)度會(huì),幫助經(jīng)辦人員全面了解政策規(guī)定;6月召開了全區(qū)信息員業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),提高基層經(jīng)辦人員理論水平及業(yè)務(wù)經(jīng)辦效率。全年共培訓(xùn)100余人次,局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)工作人員時(shí)常利用節(jié)假日及農(nóng)民工返鄉(xiāng)時(shí)節(jié),在X區(qū)人民廣場、X一號街、X工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)銀行門口等人員密集、流動(dòng)頻繁地帶開展“城鄉(xiāng)居保進(jìn)社區(qū)”“社保扶貧”為主題的宣傳活動(dòng),發(fā)放宣傳材料2500余份,接受群眾現(xiàn)場咨詢500余人次,營造了良好的城鄉(xiāng)居保輿論氛圍。另外鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)辦人員還走村入戶為村民宣傳城鄉(xiāng)居保政策,充分調(diào)動(dòng)了廣大群眾參保積極性,為后期超額完成任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

          3、服務(wù)規(guī)范。按照統(tǒng)一的經(jīng)辦規(guī)程開展城鄉(xiāng)居保業(yè)務(wù),健全了內(nèi)控管理制度。

          4、動(dòng)態(tài)管理。按照城鄉(xiāng)居保有關(guān)政策規(guī)定,及時(shí)為參保人辦理參保和待遇領(lǐng)取手續(xù)。

          5、待遇核查比對。每季度按照市局下發(fā)的民政、公安數(shù)據(jù)核查死亡冒領(lǐng)情況,一經(jīng)核實(shí)立即停發(fā)待遇并通知所在村(社區(qū))上報(bào)材料辦理減員。

          6、資格認(rèn)證工作。創(chuàng)新服務(wù)手段,通過數(shù)據(jù)比對、村干部核實(shí),“寓認(rèn)證于無形”,真正做到“讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿”。截至目前,已認(rèn)證20586人。

          7、系統(tǒng)操作管理。業(yè)務(wù)系統(tǒng)操作規(guī)范,堅(jiān)持業(yè)務(wù)系統(tǒng)和外網(wǎng)隔離,及時(shí)回收調(diào)離人員系統(tǒng)操作賬號。

          8、“四個(gè)不出村”示范點(diǎn)建設(shè)。建成XX鎮(zhèn)大郢村“四個(gè)不出村”示范點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了“參保、繳費(fèi)、領(lǐng)取待遇、查詢”不出村,真正做到了服務(wù)群眾“最后一公里”,將惠民工程落實(shí)到實(shí)處。

          9、資料報(bào)送情況。每月按時(shí)合規(guī)報(bào)送各類報(bào)表,資料齊全、真實(shí)、準(zhǔn)確。

          10、檔案管理。我區(qū)三鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)檔案驗(yàn)收全部合格。

          (二)財(cái)務(wù)管理:

          1、賬戶管理。自20xx年起,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)賬戶全部劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門管理。

          2、資金使用規(guī)范。支出依據(jù)合規(guī),無虛列項(xiàng)目支出;無截留、擠占、挪用項(xiàng)目資金,不存在將個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額用于非個(gè)人賬戶養(yǎng)老金支出情況。

          3、資金審批和會(huì)計(jì)核算。按照規(guī)定及時(shí)申請審批撥付資金;申請撥付報(bào)告、銀行支票存根規(guī)范齊全。

          三、項(xiàng)目產(chǎn)出

          1.當(dāng)年任務(wù)完成情況。已超額完成年度參續(xù)保任務(wù)目標(biāo),任務(wù)2萬,完成2.22萬,完成進(jìn)度為111.39%。

          2.上報(bào)參保繳費(fèi)人數(shù)誤差率。無誤差率。

          3.按時(shí)發(fā)放養(yǎng)老金。由市局發(fā)放,每月實(shí)際發(fā)放人數(shù)占符合發(fā)放比例的100%。

          4.社保扶貧情況。我區(qū)深入貫徹落實(shí)省人社廳《關(guān)于加快實(shí)現(xiàn)貧困人員城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)保盡保的通知》(人社廳發(fā)〔2018〕111號)、《關(guān)于進(jìn)一步做好建檔立卡貧困人口基本養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)保盡保工作的通知》文件精神,通過與民政、扶貧、計(jì)生部門數(shù)據(jù)比對,對當(dāng)年建檔立卡未脫貧、低保、特困、重殘、節(jié)育術(shù)后并發(fā)癥(49周歲以上)及獨(dú)生子女傷亡五類特殊人群實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,代繳保費(fèi),目前我區(qū)符合條件建檔立卡貧困人口正常參保1703人和領(lǐng)取待遇1205人共2908人已全部參保,未脫貧人員代繳率100%,當(dāng)年區(qū)財(cái)政共代繳3007人次,代繳金額共361800元,到齡貧困人口1205人全部享受待遇,實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保、應(yīng)發(fā)盡發(fā)。

          四、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的社會(huì)效益及滿意度

          通過城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)項(xiàng)目實(shí)施,我們隨機(jī)抽取100多名參保人員進(jìn)行電話回訪,群眾對政策及城居保工作滿意度達(dá)到96%以上。

        事前績效評估報(bào)告10

          今年以來,全省各級部門按照全面實(shí)施預(yù)算績效管理有關(guān)要求,不斷健全事前績效評估機(jī)制,加大評估工作力度,推動(dòng)績效管理由“事后評效”向“事前問效”轉(zhuǎn)變,切實(shí)把好守牢財(cái)政支出第一道關(guān)口,預(yù)算安排的科學(xué)性和精準(zhǔn)度進(jìn)一步提高。截至目前,全省財(cái)政部門評估政策和項(xiàng)目640個(gè),評估規(guī)模285億元,根據(jù)評估結(jié)果核減20xx年預(yù)算65.9億元,核減率達(dá)23.1%。其中,省級對7個(gè)政策項(xiàng)目開展財(cái)政評估,根據(jù)評估結(jié)果核減預(yù)算申請11.9億元,核減率為54.2%。

          一是與成本績效改革相結(jié)合。將成本效益分析作為事前績效評估的重要內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)成本核定與預(yù)算編制深度融合,從源頭上解決部門單位“重投入、輕成本,重支出、輕績效”問題,促進(jìn)預(yù)算安排更加科學(xué),資源配置更加高效。例如,在省級道路交通救助基金管理服務(wù)費(fèi)財(cái)政評估中,圍繞管理服務(wù)的所有環(huán)節(jié)開展成本效益分析,綜合考慮歷史成本、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及采購要求,重新核定費(fèi)用構(gòu)成。同時(shí),參照先行省份實(shí)際執(zhí)行情況,科學(xué)測算預(yù)算金額,壓減預(yù)算申請超四成,真正實(shí)現(xiàn)了“少花錢、多辦事”。

          二是與預(yù)算評審相結(jié)合。事前評估和預(yù)算評審都是在預(yù)算實(shí)施前的管理活動(dòng),二者具有一定的相似性。為進(jìn)一步提高管理效率和資金效益,省級規(guī)定對于基建項(xiàng)目,要在事前績效評估過程中同步實(shí)施預(yù)算評審,對預(yù)算內(nèi)容細(xì)化分解、定量分析,明確項(xiàng)目預(yù)算具體支出規(guī)模,提高預(yù)算安排的精準(zhǔn)度。例如,省級對供銷智能倉配和應(yīng)急保障基地(一期)建設(shè)項(xiàng)目開展事前評估,圍繞主體結(jié)構(gòu)、裝飾等建筑工程以及給排水、強(qiáng)弱電、電梯等安裝工程開展造價(jià)評審,重新核定項(xiàng)目預(yù)算,壓減資金8.3億元。

          三是與項(xiàng)目審批相結(jié)合。積極探索將事前績效評估嵌入政府投資項(xiàng)目審批,在立項(xiàng)環(huán)節(jié)強(qiáng)化績效理念,優(yōu)化項(xiàng)目審批流程。例如,威海市修訂市級政府投資管理辦法,將政府投資項(xiàng)目的`可行性研究和事前評估合并實(shí)施,把事前評估作為項(xiàng)目可行性報(bào)告的重要內(nèi)容,要求每一個(gè)重大政府投資項(xiàng)目必須經(jīng)過事前評估才能納入政府投資計(jì)劃,并按照評估結(jié)果安排財(cái)政資金。20xx年以來,威海市結(jié)合政府投資項(xiàng)目審批開展事前評估35項(xiàng),提出建議200多條,核減投資金額3.7億元,取得了良好效果。

        事前績效評估報(bào)告11

          為強(qiáng)化財(cái)政資金管理,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)《亳州市財(cái)政局關(guān)于做好20xx年市級部門預(yù)算績效管理有關(guān)工作的通知》(亳財(cái)預(yù)〔20xx〕76號)要求,亳州市自然資源和規(guī)劃局組成專門評價(jià)組,對亳州市20xx年度完善不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺(tái)運(yùn)維環(huán)境優(yōu)化提升不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)項(xiàng)目進(jìn)行了績效評價(jià)。本次評價(jià)采用資料審查、現(xiàn)場查看、問卷調(diào)查和綜合評價(jià)相結(jié)合的方式,詳細(xì)了解項(xiàng)目申報(bào)、資金落實(shí)、項(xiàng)目管理、資金管理、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效益等全過程的實(shí)施情況。評價(jià)情況如下:

          一、項(xiàng)目基本情況

          (一)項(xiàng)目概況

          按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于壓縮不動(dòng)產(chǎn)登記辦理時(shí)間的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕8號)、《自然資源部辦公廳關(guān)于完善信息平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維環(huán)境推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記信息共享集成有關(guān)工作的通知》(自然資辦函〔20xx〕1041號)、《安徽省創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境提升行動(dòng)方案升級版(第一批)的通知》(皖四最辦〔20xx〕8 號)、安徽省自然資源廳等15部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于壓縮不動(dòng)產(chǎn)登記辦理時(shí)間的通知》(皖自然資〔20xx〕153號)和《安徽省自然資源廳關(guān)于開展不動(dòng)產(chǎn)登記提升行動(dòng)的意見》(皖自然資登〔20xx〕1號)文件要求,為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,深入推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記便民利企、提質(zhì)增效,20xx年4月市不動(dòng)產(chǎn)登記中心經(jīng)市政府批準(zhǔn)開展了《完善不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺(tái)運(yùn)維環(huán)境優(yōu)化提升不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)項(xiàng)目》建設(shè)工作,建設(shè)內(nèi)容共分為四個(gè)部分:亳州市不動(dòng)產(chǎn)登記中心優(yōu)化提升不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)升級、亳州市不動(dòng)產(chǎn)登記中心異地容災(zāi)備份及相關(guān)硬件設(shè)備采購、亳州市不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記信息平臺(tái)安全等級保護(hù)三級測評、亳州市完善不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺(tái)運(yùn)維環(huán)境優(yōu)化提升不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)項(xiàng)目監(jiān)理。

         。ǘ┵Y金投入及使用情況

          亳州市20xx年度完善不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺(tái)運(yùn)維環(huán)境優(yōu)化提升不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)項(xiàng)目資金預(yù)算安排72.5萬元。實(shí)際審核應(yīng)撥付資金448990元.

          二、績效評價(jià)工作開展情況

          (一)評價(jià)目的

          根據(jù)亳州市財(cái)政局《亳州市市級項(xiàng)目支出績效財(cái)政評價(jià)和部門評價(jià)操作規(guī)程》(亳財(cái)預(yù)〔20xx〕28號)規(guī)定,對項(xiàng)目決策、過程、產(chǎn)出和效益等進(jìn)行客觀、公正的衡量、分析和評判,為進(jìn)一步改進(jìn)項(xiàng)目管理、提高財(cái)政資金使用效益提供決策依據(jù)。

         。ǘ┰u價(jià)對象和范圍

          評價(jià)對象和范圍為市自然資源和規(guī)劃局20xx年完善不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺(tái)運(yùn)維環(huán)境優(yōu)化提升不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)項(xiàng)目448990元。

         。ㄈ┰u價(jià)原則

          本次績效評價(jià)遵循以下基本原則:

          1.科學(xué)規(guī)范原則。績效評價(jià)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序,按照科學(xué)可行的要求,采用定量與定性分析相結(jié)合的方法。

          2.公正公開原則?冃гu價(jià)符合真實(shí)、客觀、公正的'要求,依法公開并接受監(jiān)督。

          3.績效相關(guān)原則。本次績效評價(jià)針對具體支出及其產(chǎn)出績效進(jìn)行,評價(jià)結(jié)果清晰反映支出和產(chǎn)出績效之間的對應(yīng)關(guān)系。

         。ㄋ模┰u價(jià)指標(biāo)體系

          本次績效評價(jià)指標(biāo)共設(shè)置決策、過程、產(chǎn)出和效益等4個(gè)一級指標(biāo),6個(gè)二級指標(biāo)和13個(gè)三級指標(biāo),詳見“附件2:績效績效評價(jià)指標(biāo)體系”。

         。ㄎ澹┰u價(jià)方法和標(biāo)準(zhǔn)

          本次評價(jià)采用資料審查、問卷調(diào)查和綜合評價(jià)相結(jié)合的方式,詳細(xì)了解亳州市20xx年度完善不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺(tái)運(yùn)維環(huán)境優(yōu)化提升不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)項(xiàng)目的決策、過程、產(chǎn)出和效果等全過程情況。評價(jià)綜合采用了成本效益分析法、比較法、因素分析法、公眾評判法等方法,比較全面、客觀和公正地對亳州市20xx年度完善不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺(tái)運(yùn)維環(huán)境優(yōu)化提升不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)項(xiàng)目績效情況進(jìn)行了評價(jià)。

          本次評價(jià)按照亳州市財(cái)政局《亳州市市級項(xiàng)目支出績效財(cái)政評價(jià)和部門評價(jià)操作規(guī)程》(亳財(cái)預(yù)〔20xx〕28號)中的評價(jià)框架指標(biāo)實(shí)施,評價(jià)指標(biāo)詳見本報(bào)告附件?冃гu價(jià)結(jié)果采取評分和評級相結(jié)合的方式,具體分值和等級可根據(jù)不同評價(jià)內(nèi)容設(shè)定。總分一般設(shè)置為100分,等級一般劃分為四檔:90(含)-100分為優(yōu)、80(含)-90分為良、60(含)-80分為中、60分以下為差。

         。┰u價(jià)工作過程

          本次績效評價(jià)由亳州市自然資源和規(guī)劃局組織實(shí)施。為提高本次績效評價(jià)的質(zhì)量,我局成立由分管局長任組長、財(cái)務(wù)等科室人員為成員的績效評價(jià)組,具體由財(cái)務(wù)科牽頭組織。評價(jià)前對參與評價(jià)的人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),在評價(jià)期間組織了多次討論。

          評價(jià)組通過審查項(xiàng)目相關(guān)資料、與負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施負(fù)責(zé)人詢問了解,填寫了《績效評價(jià)信息調(diào)查表》,并就發(fā)現(xiàn)的問題同項(xiàng)目實(shí)施科室進(jìn)行溝通交流,《績效評價(jià)信息調(diào)查表》經(jīng)項(xiàng)目科室負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。

          評價(jià)工作結(jié)束后,評價(jià)組撰寫評價(jià)報(bào)告,提交分管領(lǐng)導(dǎo)審核,根據(jù)審核意見修改完善報(bào)告,形成報(bào)告初稿。報(bào)告初稿報(bào)局黨組會(huì)研究復(fù)核,評價(jià)組根據(jù)復(fù)核意見修改后形成正式報(bào)告。

          三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結(jié)論

          依據(jù)亳州市財(cái)政局《亳州市市級項(xiàng)目支出績效財(cái)政評價(jià)和部門評價(jià)操作規(guī)程》(亳財(cái)預(yù)〔20xx〕28號)和《亳州市20xx年度完善不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺(tái)運(yùn)維環(huán)境優(yōu)化提升不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)項(xiàng)目支出績效評價(jià)指標(biāo)表》,項(xiàng)目綜合評價(jià)得分為100分,項(xiàng)目評價(jià)級次“優(yōu)秀”。

          四、績效評價(jià)指標(biāo)分析

         。ㄒ唬╉(xiàng)目決策情況

          1.項(xiàng)目申報(bào)(滿分13分,評價(jià)得分13分)

         。1)獎(jiǎng)補(bǔ)政策合規(guī)性(滿分3分,評價(jià)得分3分)

          20xx年4月市不動(dòng)產(chǎn)登記中心經(jīng)市政府批準(zhǔn)開展了《完善不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺(tái)運(yùn)維環(huán)境優(yōu)化提升不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)項(xiàng)目》建設(shè)工作。依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)得3分。

          (2)項(xiàng)目申報(bào)符合性(滿分5分,評價(jià)得分5分)

          亳州市20xx年度完善不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺(tái)運(yùn)維環(huán)境優(yōu)化提升不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)項(xiàng)目項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)為72.5萬元,該項(xiàng)目已于20xx年11月14日通過市數(shù)據(jù)資源管理局的論證,并已納入20xx年財(cái)政預(yù)算。依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)得5分。

         。3)遴選、審批程序規(guī)范性(滿分5分,評價(jià)得分5分)

          亳州市20xx年度完善不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺(tái)運(yùn)維環(huán)境優(yōu)化提升不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)項(xiàng)目中《亳州市不動(dòng)產(chǎn)登記中心優(yōu)化提升不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)升級項(xiàng)目(項(xiàng)目編號:BZCG2020177號)》、《亳州市完善不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺(tái)運(yùn)維環(huán)境優(yōu)化提升不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)監(jiān)理項(xiàng)目》按照合同約定已全部完成。依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)得5分。

          2.資金落實(shí)(滿分10分,評價(jià)得分10分)

         。1)獎(jiǎng)補(bǔ)資金到位率(滿分5分,評價(jià)得分5分)

          根據(jù)亳州市財(cái)政局《關(guān)于批復(fù)20xx年部門預(yù)算的通知》(亳財(cái)預(yù)〔20xx〕130號),亳州市20xx年度完善不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺(tái)運(yùn)維環(huán)境優(yōu)化提升不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)項(xiàng)目資金經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排為72.5萬元,項(xiàng)目資金到位率100%。依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)得5分。

         。2)獎(jiǎng)補(bǔ)資金到位及時(shí)率(滿分5分,評價(jià)得分5分)

          亳州市20xx年度完善不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺(tái)運(yùn)維環(huán)境優(yōu)化提升不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)項(xiàng)目資金到位及時(shí)率100%。依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)得5分。

         。ǘ╉(xiàng)目過程情況

          1.項(xiàng)目管理(滿分10分,評價(jià)得分10分)

          (1)管理制度健全性(滿分5分,評價(jià)得分5分)

          亳州市20xx年度完善不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺(tái)運(yùn)維環(huán)境優(yōu)化提升不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)項(xiàng)目嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行,按照合同約定完成工作內(nèi)容。據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)得5分。

         。2)制度執(zhí)行有效性(滿分5分,評價(jià)得分5分)

          亳州市20xx年度完善不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺(tái)運(yùn)維環(huán)境優(yōu)化提升不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)項(xiàng)目截至20xx年底,已按照合同約定全部完成。

          2.資金管理(滿分7分,評價(jià)得分7分)

         。1)資金使用合規(guī)性(滿分4分,評價(jià)得分4分)

          亳州市20xx年度完善不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺(tái)運(yùn)維環(huán)境優(yōu)化提升不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)項(xiàng)目,依據(jù)市自然資源和規(guī)劃局審核意見,嚴(yán)格按照合同約定支付合同價(jià)款。依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)得3分。

         。2)監(jiān)督檢查有效性(滿分3分,評價(jià)得分3分)

          亳州市20xx年度完善不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺(tái)運(yùn)維環(huán)境優(yōu)化提升不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)項(xiàng)目,嚴(yán)格按照合同約定支付合同價(jià)款,操作程序規(guī)范,保障了資金安全。依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)得3分。

         。ㄈ╉(xiàng)目產(chǎn)出情況

          1.項(xiàng)目產(chǎn)出(滿分30分,評價(jià)得分30分)

         。1)目標(biāo)任務(wù)完成率(滿分15分,評價(jià)得分15分)

          亳州市20xx年度完善不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺(tái)運(yùn)維環(huán)境優(yōu)化提升不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)項(xiàng)目,截至20xx年底,已按照合同約定全部完成。目標(biāo)任務(wù)完成率為100%。依據(jù)評分得15分。

         。2)完成及時(shí)率(滿分15分,評價(jià)得分15分)

          亳州市20xx年度完善不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺(tái)運(yùn)維環(huán)境優(yōu)化提升不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)項(xiàng)目,年度設(shè)定的目標(biāo)包括不動(dòng)產(chǎn)登記相關(guān)信息互通共享、完成網(wǎng)上(掌上)不動(dòng)產(chǎn)登記中心建設(shè)、不動(dòng)產(chǎn)內(nèi)外網(wǎng)遷移、等保測評和異地容災(zāi)備份等各項(xiàng)工作已全部完成。依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)得15分。

         。ㄋ模╉(xiàng)目效益情況

          1.項(xiàng)目效益(滿分30分,評價(jià)得分30分)

         。1)實(shí)施效益(滿分15分,評價(jià)得分15分)

          通過項(xiàng)目的優(yōu)化提升,保持亳州市“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”工作在全省的領(lǐng)先地位,進(jìn)一步提升群眾和企業(yè)滿意度,營造最優(yōu)“四最”營商環(huán)境。依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)得15分。

         。2)社會(huì)公眾或服務(wù)對象滿意度(滿分15分,評價(jià)得分15分)

          20xx年度項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度基本滿意,不涉及具體服務(wù)對象。。依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)得15分。

          五、存在的問題

          無

          六、有關(guān)建議

          無

        事前績效評估報(bào)告12

          為進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金管理,牢固樹立預(yù)算績效理念,強(qiáng)化支出責(zé)任,提高財(cái)政資金使用效益,我中心根據(jù)《益陽市赫山區(qū)財(cái)政局關(guān)于做好20xx年度預(yù)算績效自評工作的通知》(益赫財(cái)績〔20xx〕1號)的部署,認(rèn)真組織進(jìn)行了20xx年度預(yù)算績效自評工作,現(xiàn)將我處整體支出績效評價(jià)情況報(bào)告如下:

          一、基本情況

          赫山區(qū)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心是赫山區(qū)城市管理和行政執(zhí)法局下屬事業(yè)單位,主要工作職責(zé)是負(fù)責(zé)赫山城區(qū)街道垃圾清掃、清運(yùn),灑水降塵和機(jī)械化清洗,單位、門店有償服務(wù)收費(fèi),運(yùn)輸渣土還潔,臺(tái)站、公共廁所等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施新建改建管理維護(hù)及11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站垃圾清運(yùn)等任務(wù)。服務(wù)面積約967萬平方米,日產(chǎn)垃圾480噸左右。

          20xx年決算情況說明:

          1、收入的相關(guān)說明

          20xx年區(qū)財(cái)政撥款3169.46萬元,上級補(bǔ)助收入2423.23萬元,事業(yè)收入954.01萬元,其他收入0.32萬元,共計(jì)6547.02萬元。

          2、支出的相關(guān)說明

          20xx年支出總額為8011.24萬元

         。1)人員經(jīng)費(fèi)1329.32萬元,其中:基本工資258.88萬元,績效工資385.75萬元,伙食補(bǔ)助7.7萬元,津貼補(bǔ)貼11.54萬元,社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)179.82萬元,職業(yè)年金89.79萬元,醫(yī)保159.25萬,其他社會(huì)保障繳費(fèi)9.12萬元,住房公積金189.66萬元,其他工資福利支出37.80萬元。

         。2)日常公用經(jīng)費(fèi)5195.38萬元,其中:辦公費(fèi)5.77萬元,印刷費(fèi)2.01萬元,咨詢費(fèi)1.1萬元,水費(fèi)5.53萬元,電費(fèi)37.42萬元(含垃圾臺(tái)站),郵電費(fèi)0.28萬元,差旅費(fèi)0.17萬元,維護(hù)費(fèi)260.96萬元,租賃費(fèi)2.8萬元,培訓(xùn)費(fèi)0.49萬元,專用材料費(fèi) 17.72萬元,專用燃料費(fèi)455萬元,勞務(wù)費(fèi)4036.31萬元,委托業(yè)務(wù)費(fèi)151.61萬元,工會(huì)經(jīng)費(fèi)0.25萬元,福利費(fèi)0萬元,公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)0元,其他交通費(fèi)用162.61萬元(含車輛保險(xiǎn)費(fèi)),稅金及附加31.93萬元,其他商品和服務(wù)支出23.42萬元。

         。3)對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助206.13萬元,其中:撫恤金75萬元,生活補(bǔ)助56萬元,醫(yī)療費(fèi)5.2萬元,獎(jiǎng)勵(lì)金21.14萬元,其他對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出48.79萬元。

          (4)其他資本性支出1280.42萬元,其中:辦公設(shè)備購置11.7萬元,專用設(shè)備購置563.29萬,大型修繕0萬元,其他交通工具購置705.43萬元。

          二、一般公共預(yù)算支出情況

         。ㄒ唬┗局С銮闆r:益陽市赫山區(qū)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心20xx年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出3317.69萬元,其中:

          人員經(jīng)費(fèi)1327.78萬元,主要包括:按國家規(guī)定支出的基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、伙食補(bǔ)助費(fèi)、績效工資、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)、職業(yè)年金繳費(fèi)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)、公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助繳費(fèi)、其他社會(huì)保障繳費(fèi)、住房公積金、醫(yī)療費(fèi)、其他工資福利支出、離休費(fèi)、退休費(fèi)、撫恤金、生活補(bǔ)助、醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)金、其他對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助;

          公用經(jīng)費(fèi)1988.91萬元,主要包括:辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、咨詢費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、因公出國(境)費(fèi)用、維修(護(hù))費(fèi)、租賃費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、專用材料費(fèi)、專用燃料費(fèi),勞務(wù)費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他交通費(fèi)用、稅金及附加,其他商品和服務(wù)支出、辦公設(shè)備購置、專用設(shè)備購置、其他資本性支出。

         。ǘ╉(xiàng)目支出情況:益陽市赫山區(qū)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心20xx年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款項(xiàng)目支出1847.8萬元,包括市場化公司勞務(wù)費(fèi)支出1280.03萬元,資本性支出中交通工具購置支出567.77萬元,

          三、政府性基金預(yù)算支出情況

          20xx年本單位無政府性基金支出

          四、整體支出績效情況

         。ㄒ唬┱w支出績效目標(biāo)

          預(yù)決算公開:20xx年,按照上級的要求,我中心在赫山區(qū)門戶網(wǎng)站進(jìn)行了預(yù)算公開。

          資產(chǎn)管理:我們進(jìn)一步加強(qiáng)資產(chǎn)的管理,制定了《益陽市赫山區(qū)環(huán)衛(wèi)中心財(cái)務(wù)管理制度》,明確了具體責(zé)任人,嚴(yán)格報(bào)批、銷審等手續(xù),單位無任何資產(chǎn)流失現(xiàn)象。

          “三公經(jīng)費(fèi)”控制情況:貫徹落實(shí)上級有關(guān)精神,嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”支出,取得了良好效果。20xx年度在接待工作中節(jié)約開支從嚴(yán)把關(guān)。

          績效目標(biāo)1:①主次干道、背街小巷清掃保潔,渣土運(yùn)輸污染還潔,道路清洗能夠按照市區(qū)二級考核細(xì)則及合同管理要求,衛(wèi)生質(zhì)量達(dá)標(biāo)。②城區(qū)臺(tái)站、單位庭院、純居民區(qū)圍點(diǎn)、基建裝修裝飾垃圾能夠按照市、區(qū)兩級考核細(xì)則,日產(chǎn)日清、清運(yùn)率達(dá)100%。③環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)如臺(tái)站、公廁、果皮箱等按照市區(qū)兩級年度計(jì)劃要求,組織建設(shè)并按期竣工投入使用,臺(tái)站、公共廁所等維修、維護(hù)能快捷及時(shí),確保正常使用。

          績效目標(biāo)2:環(huán)衛(wèi)工作人員工資績效能夠向上級申報(bào)爭取,盡力落實(shí)。

          績效目標(biāo)3:嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開支,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)財(cái)務(wù)財(cái)經(jīng)制度,按照年初計(jì)劃落實(shí)。

          部門整體支出情況分析:從整體情況來看,我中心嚴(yán)格按照年初預(yù)算進(jìn)行部門整體支出。在支出過程中,能嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,“三公經(jīng)費(fèi)”明顯下降。所有項(xiàng)目支出都詳細(xì)制定了方案,嚴(yán)格按方案組織實(shí)施,并加強(qiáng)了監(jiān)督。尤其是在專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出上,我們能專款專用,按項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃的進(jìn)度情況進(jìn)行資金撥付,無截留、無挪用等現(xiàn)象。

          (二)績效評價(jià)工作情況

          1.績效評價(jià)目的。

          此次績效評價(jià)的目的`是:嚴(yán)格落實(shí)《預(yù)算法》及省、市績效管理工作的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金的管理,強(qiáng)化財(cái)政支出績效理念,提升部門責(zé)任意識,提高資金使用效益。

          2.績效評價(jià)的主要過程。

          根據(jù)績效評價(jià)的要求,我們成立了自評工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對照自評方案進(jìn)行研究和布署,全處成員共同參與,按照自評方案的要求,對照各實(shí)施項(xiàng)目的內(nèi)容逐條逐項(xiàng)自評。在自評過程發(fā)現(xiàn)問題,查找原因,及時(shí)糾正偏差,為下一步工作夯實(shí)基礎(chǔ)。

         。ㄈ┲饕冃Ъ霸u價(jià)結(jié)論

          20xx年,赫山區(qū)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心在區(qū)委、區(qū)政府及上級主管局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合環(huán)衛(wèi)工作實(shí)際,圍繞單位增收降耗、搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面下功夫,圓滿完成上級交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。

          指標(biāo)1:數(shù)量,城區(qū)主次干道清掃保潔服務(wù)面積966.4萬平方米,包括背街小巷清掃、銀城大道。城區(qū)34個(gè)(5個(gè)社會(huì)化管理)站廁合一垃圾中轉(zhuǎn)站垃圾清運(yùn)處理,企事業(yè)單位、純居民區(qū)圍點(diǎn)清運(yùn)近1000個(gè),11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站垃圾清運(yùn)處理,日清運(yùn)480噸。城區(qū)37個(gè)獨(dú)立公共廁所日常維護(hù)管理近1532個(gè)果皮箱清掏抹洗維護(hù)管理。

          指標(biāo)2:質(zhì)量,能夠認(rèn)真履行職責(zé),服務(wù)水平標(biāo)準(zhǔn)較高,效果較好。

          指標(biāo)3:時(shí)效,能夠按照合同管理要求及時(shí)服務(wù),效率較高。

          指標(biāo)4:經(jīng)濟(jì)效益,投入?yún)⒄?0xx省頒環(huán)衛(wèi)作業(yè)費(fèi)用定額標(biāo)準(zhǔn)。(按0.6-0.8系數(shù))執(zhí)行,能夠較好的實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果、投入與產(chǎn)出相匹配。

          指標(biāo)5:社會(huì)效益,能夠?yàn)閺V大市民提供一個(gè)舒適干凈的工作生活環(huán)境,社會(huì)效益好。

          指標(biāo)6:社會(huì)公眾滿意度,社會(huì)公眾(服務(wù)對象)滿意程度測評達(dá)到98%以上,對環(huán)衛(wèi)工作提供的優(yōu)質(zhì)服務(wù),問題處理快捷及時(shí)充分理解支持配合,人居幸福指數(shù)不斷提高。

         。ㄋ模┐嬖诘闹饕獑栴}

          由于計(jì)劃預(yù)算經(jīng)費(fèi)撥付不及時(shí),導(dǎo)致支出業(yè)務(wù)集中或延誤,影響工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

         。ㄎ澹┯嘘P(guān)建議

          按照服務(wù)中心實(shí)際作業(yè)情況足額核定工作經(jīng)費(fèi),確保及時(shí)拔付,不影響日常工作的正常開展。

         。└倪M(jìn)措施和建議

          1、細(xì)化預(yù)算編制工作,認(rèn)真做好預(yù)算的編制。進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部機(jī)構(gòu)的預(yù)算管理意識,嚴(yán)格按照預(yù)算編制的相關(guān)制度和要求,本著“勤儉節(jié)約、保障運(yùn)轉(zhuǎn)”的原則進(jìn)行預(yù)算的編制,進(jìn)一步提高預(yù)算編制的科學(xué)性、合理性、嚴(yán)謹(jǐn)性和可控性。

          2、在日常預(yù)算管理過程中,進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算支出的審核、跟蹤及預(yù)算執(zhí)行情況分析。

          3、完善管理制度,進(jìn)一步加強(qiáng)資產(chǎn)管理 。進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和湖南省委“九條規(guī)定”,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)審批和控制,規(guī)范支出標(biāo)準(zhǔn)與范圍,并嚴(yán)格執(zhí)行。嚴(yán)格按照《固定資產(chǎn)管理辦法》的規(guī)定加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,確保賬賬、賬實(shí)相符。

        事前績效評估報(bào)告13

          一、項(xiàng)目基本情況

          (一)項(xiàng)目開展的背景

          敬老院是各級政府投資興建,重點(diǎn)為農(nóng)村特困供養(yǎng)對象,特別是為特困人員中的失能和半失能人員提供基本生活、照料護(hù)理、文化娛樂、精神慰藉等人性化、規(guī)范化服務(wù)的集中供養(yǎng)場所。本項(xiàng)目資金為省級財(cái)政補(bǔ)助及縣財(cái)政預(yù)算資金,屬經(jīng)常性項(xiàng)目支出。

         。ǘ╊A(yù)期完成的內(nèi)容與經(jīng)費(fèi)投入

          縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將政府設(shè)立的供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用、特困人員救助供養(yǎng)所需資金列入財(cái)政預(yù)算。工作人員的綜合待遇不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn),并按照《河南省特困人員救助供養(yǎng)辦法》(豫政[20xx]79號)有關(guān)規(guī)定提供基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)待遇。其中敬老院經(jīng)費(fèi)48萬/年,敬老院工作人員工資173.28萬/年,敬老院工作人員保險(xiǎn)4.8萬/年,半失能和全失能護(hù)理人員工資11.52萬/年。

         。ㄈ╊A(yù)期實(shí)現(xiàn)的績效目標(biāo)與指標(biāo)

          經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo):解決敬老院經(jīng)費(fèi)及管理人員工資問題、滿足敬老院正常運(yùn)轉(zhuǎn)及服務(wù)人員工資待遇,切實(shí)保障特困人員基本生活;社會(huì)效益指標(biāo):解決城鄉(xiāng)特困人員突出問題、滿足城鄉(xiāng)特困人員基本需求為目標(biāo),切實(shí)保障特困人員基本生活。新建、維修改造農(nóng)村敬老院15所,特困人員滿意率達(dá)到95%。

          二、項(xiàng)目的績效狀況分析

         。ㄒ唬╉(xiàng)目預(yù)算總體評價(jià)結(jié)論

          本項(xiàng)目資金補(bǔ)助的15個(gè)農(nóng)村敬老院,在專項(xiàng)資金的分配、使用和管理等方面都嚴(yán)格實(shí)行?顚S,專賬專戶。嚴(yán)格按照省財(cái)政廳和省民政廳聯(lián)合印發(fā)的《河南省農(nóng)村敬老院管理辦法》執(zhí)行,加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)范化管理,保障項(xiàng)目的有效實(shí)施。項(xiàng)目落實(shí)情況良好,能完成項(xiàng)目指標(biāo),綜合評價(jià)得分97分?冃гu價(jià)等次為優(yōu)秀。

          (二)項(xiàng)目績效指標(biāo)分類分析

          農(nóng)村敬老院是為特困人員提供生活照料、健康護(hù)理、康復(fù)娛樂、社會(huì)工作等服務(wù)的專業(yè)照料和集中供養(yǎng)機(jī)構(gòu),是構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)體系不可或缺的重要內(nèi)容。該項(xiàng)目的實(shí)施在應(yīng)對人口老齡化、改善民生、完善養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)等方面,發(fā)揮著重要而積極的作用。

          20xx年省級財(cái)政安排的239元農(nóng)村敬老院工作經(jīng)費(fèi)及工作人員工資,各級民政部高度重視,按時(shí)完成項(xiàng)目年度預(yù)算績效目標(biāo)。從項(xiàng)目的'經(jīng)濟(jì)性和效率性來看,項(xiàng)目支出都控制在預(yù)算內(nèi),基本未超出預(yù)算范圍,較好地控制了成本,在最大程度上實(shí)現(xiàn)了建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。從項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展性來看,很大程度上改善了當(dāng)?shù)氐募泄B(yǎng)服務(wù)水平,農(nóng)村敬老院的服務(wù)質(zhì)量和管理水平,特困救助供養(yǎng)對象滿意度進(jìn)一步提升。

          三、項(xiàng)目績效預(yù)算中存在的不足

          我縣敬老院建設(shè)前瞻性不足,大部分敬老院存在規(guī)模小,建設(shè)年代久遠(yuǎn),基礎(chǔ)設(shè)施配套不足、管理和運(yùn)行維護(hù)的資金嚴(yán)重不足等突出問題。

          四、項(xiàng)目績效管理的改進(jìn)和建議

          根據(jù)《河南省人民政府關(guān)于印發(fā)河南省特困人員救助供養(yǎng)辦法的通知》,按照《河南省特困人員認(rèn)定辦法》有關(guān)規(guī)定,提出以下改進(jìn)措施及建議:

          對農(nóng)村敬老院建設(shè)和管理有關(guān)情況和問題,民政及時(shí)同財(cái)政部門協(xié)調(diào)溝通,就特困救助供養(yǎng)存在的問題進(jìn)行認(rèn)真分析,并提出切實(shí)可行的解決方案,在特困救助供養(yǎng)專項(xiàng)資金已列入中央財(cái)政并足額補(bǔ)助的基礎(chǔ)上,應(yīng)及時(shí)通過調(diào)整資金預(yù)算結(jié)構(gòu),足額安排敬老院管理工作經(jīng)費(fèi)和維修改造資金。同時(shí)加強(qiáng)敬老院內(nèi)部管理,進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量。

        事前績效評估報(bào)告14

          一、目概況:

          根據(jù)風(fēng)景區(qū)“十四五”發(fā)展(旅游)規(guī)劃中主要發(fā)展任務(wù),要求推動(dòng)教育事業(yè)更高質(zhì)量發(fā)展,落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。優(yōu)化義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整,擴(kuò)建校內(nèi)停車場、改擴(kuò)建校內(nèi)道路、學(xué)生活動(dòng)廣場;新建食堂天然氣管道、購置多功能廳電子屏幕、音響設(shè)備、桌椅和地磚更新。

          二、事前績效評估的基本情況

         。ㄒ唬┰u估程序。

          1、準(zhǔn)備階段

         、俅_定評估對象:根據(jù)《風(fēng)景區(qū)“十四五”發(fā)展(旅游)規(guī)劃》中主要發(fā)展任務(wù)和《風(fēng)景區(qū)管委會(huì)關(guān)于印發(fā)2022年本級政府性投資項(xiàng)目計(jì)劃的通知》九管秘【2021】29號,依據(jù)《風(fēng)景區(qū)管委會(huì)關(guān)于印發(fā)2022年本級政府性投資項(xiàng)目計(jì)劃表》要求,確定將學(xué)校優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展提升工程作為事前評估對象。

         、诔闪⒃u估組織:成立評估組,確定評估工作人員,明確責(zé)任和任務(wù)。

          ③制定評估方案。

          2、實(shí)施階段

          ①資料收集與審核:全面收集與學(xué)校新優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展提升工程有關(guān)的數(shù)據(jù)和資料,并進(jìn)行審核與分析。

         、陂_展現(xiàn)場與非現(xiàn)場評估:評估組到現(xiàn)場勘察、巡查、復(fù)核,對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí),并對提供的有關(guān)數(shù)據(jù)和資料進(jìn)行分類、整理與分析,提出評估意見。

         、劬C合評估:通過召開家校代表座談會(huì)、邀請專家、人大代表、政協(xié)委員、技術(shù)管理和財(cái)務(wù)等相關(guān)人員參與事前評估工作,結(jié)合現(xiàn)場調(diào)研,查看政策和項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)場的方式,對相關(guān)問題進(jìn)行集中討論交流,征詢意見,為評估結(jié)論提供支撐。

          3、報(bào)告階段

          根據(jù)評估情況出具事前評估報(bào)告。

          (二)評估思路。

          本次評估主要依據(jù)《管委會(huì)本級政策和項(xiàng)目事前績效評估管理暫行辦法》和《風(fēng)景區(qū)“十四五”發(fā)展(旅游)規(guī)劃》,執(zhí)行科學(xué)、合理的評估方法,對學(xué)校優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展提升工程的.必要性、投入經(jīng)濟(jì)性、績效目標(biāo)合理性、實(shí)施方案可行性、籌資和規(guī)定等進(jìn)行客觀、公正的評估。

         。ㄈ┰u估方式、方法。

          1、評估方式

          本次評估采用評估小組開展實(shí)地勘察及召開座談會(huì)的方式進(jìn)行項(xiàng)目事前評估。

          2、評估方法

          本次事前評估方法采用成本效益分析法、公眾評判法。

          三、評估內(nèi)容和結(jié)論

         。ㄒ唬┝㈨(xiàng)必要性:

          項(xiàng)目符合《風(fēng)景區(qū)“十四五”發(fā)展(旅游)規(guī)劃》,《風(fēng)景區(qū)管委會(huì)關(guān)于印發(fā)2022年本級政府性投資項(xiàng)目計(jì)劃表》,為推進(jìn)風(fēng)景區(qū)學(xué)校辦學(xué)硬件適應(yīng)新時(shí)代教育教學(xué)發(fā)展需求,

        事前績效評估報(bào)告15

          根據(jù)財(cái)政部《財(cái)政支出績效評價(jià)管理暫行辦法》(財(cái)預(yù)〔20xx〕285號)和《湖南省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的意見》(湘政發(fā)〔20xx〕33號)要求,現(xiàn)將我分公司20xx年度預(yù)算支出績效報(bào)告如下:

          一、項(xiàng)目概況:

          發(fā)展和改革局是負(fù)責(zé)全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、總量平衡、結(jié)構(gòu)調(diào)整的區(qū)域經(jīng)濟(jì)調(diào)控和價(jià)格管理工作的政府組成部門。主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),圍繞“建設(shè)美麗幸福新炎陵”目標(biāo),堅(jiān)持“為炎陵謀發(fā)展,為人民辦實(shí)事”理念,以機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變?yōu)槠鯔C(jī),以項(xiàng)目建設(shè)為載體,勤學(xué)善謀、實(shí)干創(chuàng)新、清廉法治,全力促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康快速發(fā)展。

          二、項(xiàng)目組織實(shí)施情況:

          加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資的調(diào)度,每個(gè)月逐個(gè)單位進(jìn)行督促,逐個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行核實(shí),確保了固定資產(chǎn)投資在高位基礎(chǔ)上增長,確保了市、縣固定資產(chǎn)投資任務(wù)、要求的實(shí)現(xiàn),市下達(dá)33個(gè)5000萬元以上固投項(xiàng)目申報(bào)任務(wù)的完成。預(yù)計(jì)全年完成固定資產(chǎn)投資104.88億元,增長14%。強(qiáng)力推進(jìn)“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”活動(dòng),實(shí)行每月一調(diào)度,每季一考核。列入市重點(diǎn)項(xiàng)目15個(gè)已全部開工建設(shè),完成投資32.68億元,市下達(dá)計(jì)劃的開工率、竣工率、投資率均全面完成或超額完成。43個(gè)縣重點(diǎn)項(xiàng)目已開工建設(shè)39個(gè),開工率91%,其中新開工項(xiàng)目19個(gè)、續(xù)建項(xiàng)目20個(gè)。搞好我局項(xiàng)目任務(wù)的落實(shí),完成了金紫仙風(fēng)電項(xiàng)目和易地扶貧搬遷項(xiàng)目的開工建設(shè),完成了壟溪仙坪風(fēng)電項(xiàng)目、大源生態(tài)農(nóng)耕文化度假村項(xiàng)目的引進(jìn)。督促實(shí)施了10個(gè)以工代賑、鞏固退耕還林和后續(xù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的建設(shè),完成投資442.4萬元。

          招投標(biāo)核準(zhǔn)74個(gè)項(xiàng)目,其中公開招投標(biāo)項(xiàng)目28個(gè),總投資38913.9萬元;邀請招投標(biāo)項(xiàng)目46個(gè),總投資4296.5萬元。按照縣委、政府的安排,組建并負(fù)責(zé)公共資源交易分中心的各項(xiàng)工作,從8月1日組建以來,分中心運(yùn)轉(zhuǎn)逐漸正規(guī),業(yè)務(wù)從無到有、從少到多、從“試水”到全面規(guī)范。在5個(gè)月內(nèi)完成各類交易35宗、交易總額4.58億元,收取交易費(fèi)327516.4元,并且沒有出現(xiàn)一例違規(guī)和舉報(bào)。

          集中力量,抽調(diào)專人、做實(shí)、做細(xì)易地扶貧搬遷工作。切實(shí)履行好指揮部辦公室的職責(zé),搞好工作關(guān)系的協(xié)調(diào),搞好對象的摸底,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)戶逐戶、逐棟進(jìn)行督促、檢查,及時(shí)收集掌握情況,按旬對進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào),做好所有建設(shè)方案的編制,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和農(nóng)戶的政策解釋,做好絕大多數(shù)資料的起草、審核,嚴(yán)格政策把關(guān)。為我縣易地扶貧搬遷工作高質(zhì)量的通過省市驗(yàn)收,在全市取得領(lǐng)先成績;全縣1542戶、4891人易地扶貧搬遷工作全面啟動(dòng),1063戶開工,11個(gè)集中安置區(qū)全面建設(shè)。

          向國家、省申報(bào)項(xiàng)目80個(gè),總投資50.13億元,已爭取到位中央省預(yù)算內(nèi)資金和中央專項(xiàng)建設(shè)基金支持項(xiàng)目36個(gè),爭取到位資金1.62億元。其中爭取紅軍標(biāo)語博物館二期、保障性安居工程配套基礎(chǔ)設(shè)施、炎陵縣公安局業(yè)務(wù)技術(shù)用房、城鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施等中央預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目33個(gè),到位資金7223.4萬元;爭取城市防洪、霞陽鎮(zhèn)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等中央專項(xiàng)建設(shè)基金項(xiàng)目3個(gè),爭取到位資金9000萬元。

          三、支出情況分析:

          1、20xx年度收支決算總體情況。①20xx年發(fā)改局收入決算總額為5080910元,其中:當(dāng)年財(cái)政撥款收入5080910元(政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款640000元),其他收入4347元,上年結(jié)轉(zhuǎn)資金571485元。②20xx年發(fā)改局支出決算總額為4955564元(政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款支出1060000元),其中:一般公共服務(wù)支出2388947元,社會(huì)保障和就業(yè)支出162600元,節(jié)能環(huán)保支出70000元,城鄉(xiāng)社區(qū)支出165448元,其他支出2164222元,年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余701177。

          2、20xx年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出情況。①基本支出3841217元,主要是用于發(fā)改局機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的日常支出,包括基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)以及辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、辦公設(shè)備購置等日常公用經(jīng)費(fèi);

          3、20xx年度“三公”經(jīng)費(fèi)合計(jì)支出399319元,其中公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)77565元(公務(wù)用車2輛,主要用于公務(wù)用車維護(hù)與加油),公務(wù)接待費(fèi)321754元(接待批次130次,人數(shù)1180人),因公出國(境)0元。三公經(jīng)費(fèi)是嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定,規(guī)范公務(wù)接待活動(dòng),強(qiáng)化內(nèi)部控制制度。

          4、20xx年度機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)決算情況。發(fā)改局20xx年使用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的基本支出中,履行一般行政管理職能、維持機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)而開支的機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)合計(jì)1309725元,較20xx年度減少1154436元,減幅46.8%,減少原因是專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費(fèi)支出減少。

          四、項(xiàng)目績效情況

          抓籌劃,編制好發(fā)展計(jì)劃。全面完成了《炎陵縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》的.編制工作,制定了《20xx年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃》,策劃編制了《炎陵縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃項(xiàng)目庫》。抓申報(bào),努力爭取項(xiàng)目資金。策劃“十三五”規(guī)劃期爭取國家和省級項(xiàng)目252個(gè),總投資715.89億元。抓攻堅(jiān),全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資的調(diào)度,每個(gè)月逐個(gè)單位進(jìn)行督促,逐個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行核實(shí),確保了固定資產(chǎn)投資在高位基礎(chǔ)上增長,確保了市、縣固定資產(chǎn)投資任務(wù)、要求的實(shí)現(xiàn),市下達(dá)33個(gè)5000萬元以上固投項(xiàng)目申報(bào)任務(wù)的完成。抓脫貧,全面鋪開易地扶貧搬遷。集中力量,抽調(diào)專人、做實(shí)、做細(xì)易地扶貧搬遷工作。切實(shí)履行好指揮部辦公室的職責(zé),抓價(jià)格,落實(shí)執(zhí)行價(jià)格政策。加強(qiáng)市場價(jià)格監(jiān)測,搞好價(jià)費(fèi)管理,加強(qiáng)教育收費(fèi)的管理,為廣大學(xué)生家庭減輕負(fù)擔(dān)38.8萬元。積極爭取調(diào)整水電上網(wǎng)價(jià)格。對全縣145所電站情況進(jìn)行清理,認(rèn)真做好價(jià)格認(rèn)證和監(jiān)管整治。抓監(jiān)督,依規(guī)搞好招投標(biāo)。加強(qiáng)招投標(biāo)工作,招投標(biāo)核準(zhǔn)74個(gè)項(xiàng)目,其中公開招投標(biāo)項(xiàng)目28個(gè),總投資38913.9萬元;邀請招投標(biāo)項(xiàng)目46個(gè),總投資4296.5萬元。抓統(tǒng)籌,努力做好各項(xiàng)工作。搞好項(xiàng)目審批審核。按照上級要求實(shí)行網(wǎng)上審批項(xiàng)目,完成項(xiàng)目立項(xiàng)審核88個(gè),審批項(xiàng)目34個(gè),核準(zhǔn)項(xiàng)目8個(gè),備案項(xiàng)目46個(gè)。完成了對34個(gè)項(xiàng)目的節(jié)能評估審查。加強(qiáng)項(xiàng)目稽察,重點(diǎn)加強(qiáng)對中央和省預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目的建設(shè)和資金使用情況的稽察。

          五、其他需要說明的問題:

          一是合理安排收支預(yù)算,嚴(yán)格預(yù)算管理。按照“以收定支,量入為出,保證重點(diǎn),兼顧一般”的原則,科學(xué)合理編制部門預(yù)算,使預(yù)算更加切合實(shí)際。進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行,增強(qiáng)預(yù)算約束意識,提高科學(xué)化、精細(xì)化預(yù)算管理水平。二是規(guī)范財(cái)務(wù)行為,提高會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和各項(xiàng)財(cái)經(jīng)政策,自覺接受財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等職能部門的監(jiān)督,做到有法可依,有章可循,實(shí)現(xiàn)管理的規(guī)范化、制度化。進(jìn)一步健全機(jī)關(guān)各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度,嚴(yán)格財(cái)經(jīng)手續(xù),完善經(jīng)費(fèi)使用內(nèi)部控制制度,加強(qiáng)對原始票據(jù)的合法性、完整性審核,做到票據(jù)合法規(guī)范,手續(xù)完備。三是建設(shè)陽光財(cái)務(wù),提高資金效益。進(jìn)一步完善財(cái)政預(yù)決算、“三公經(jīng)費(fèi)”及重大專項(xiàng)公開工作。使重大項(xiàng)目管理制度更加科學(xué)合理,程序更加規(guī)范透明,分配更加公平公正,資金更加安全高效。

          介于在生產(chǎn)過程中對資金的使用存在的一些問題,我們特加以說明并提出相關(guān)改善方法:

          1、積極監(jiān)督,保證資金使用“!。

         。1)、細(xì)化資金管理辦法。更加合理的使用好資金。

         。2)、落實(shí)資金管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行“專人、專戶、專帳”。負(fù)責(zé)組織實(shí)施具體項(xiàng)目的業(yè)主,按照基本建設(shè)項(xiàng)目管理的要求,明確建設(shè)項(xiàng)目法人,建立職責(zé)明確的責(zé)任制度。按規(guī)定設(shè)置獨(dú)立的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金管理和核算工作,單位負(fù)責(zé)人對本單位的資金管理、會(huì)計(jì)工作及會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。

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