2017上海市集體合同條例
2007年8月16日上海市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十八次會議通過根據(jù)2015年6月18日上海市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議《關(guān)于修改<上海市集體合同條例>的決定》修正,下面是其內(nèi)容,歡迎閱讀。
上海市集體合同條例
第一章 總則
第一條為了規(guī)范集體協(xié)商和簽訂、履行集體合同的行為,保護(hù)勞動者的合法權(quán)益,構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系,根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》和《中華人民共和國工會法》等法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)與職工一方就勞動關(guān)系有關(guān)事項進(jìn)行集體協(xié)商和簽訂、履行集體合同,適用本條例。
第三條本條例所稱的集體協(xié)商,是指企業(yè)職工一方與企業(yè)就勞動關(guān)系有關(guān)事項進(jìn)行平等協(xié)商的活動。
本條例所稱的集體合同,是指企業(yè)職工一方與企業(yè)就勞動關(guān)系有關(guān)事項,通過集體協(xié)商簽訂的書面協(xié)議。
第四條企業(yè)與職工一方應(yīng)當(dāng)建立集體協(xié)商機制,就勞動關(guān)系有關(guān)事項進(jìn)行集體協(xié)商。
企業(yè)職工一方與企業(yè)就勞動關(guān)系有關(guān)事項進(jìn)行集體協(xié)商和簽訂、履行集體合同應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、平等、相互尊重、誠實守信、兼顧雙方合法利益的原則。
第五條市和區(qū)、縣人力資源社會保障行政管理部門(以下簡稱人力資源社會保障部門)對本行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)職工一方與企業(yè)就勞動關(guān)系有關(guān)事項進(jìn)行集體協(xié)商和簽訂、履行集體合同進(jìn)行監(jiān)督。
第二章 集體協(xié)商
第六條企業(yè)職工一方與企業(yè)就勞動關(guān)系有關(guān)事項進(jìn)行集體協(xié)商,應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定的程序產(chǎn)生各自的協(xié)商代表和首席代表。協(xié)商代表具體人數(shù)由雙方協(xié)商確定,但每方協(xié)商代表人數(shù)不得少于三人,企業(yè)一方的協(xié)商代表不得多于職工一方的協(xié)商代表。
第七條已經(jīng)建立工會的企業(yè),職工一方的協(xié)商代表由本企業(yè)工會選派,建立女職工委員會的,應(yīng)當(dāng)有女性協(xié)商代表。首席代表由工會主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
尚未建立工會的企業(yè),職工一方的協(xié)商代表由上級工會指導(dǎo)職工民主推薦,并經(jīng)本企業(yè)半數(shù)以上職工同意,首席代表由協(xié)商代表民主推薦產(chǎn)生。
企業(yè)一方的協(xié)商代表由企業(yè)法定代表人指派,首席代表由法定代表人或者其書面委托的人擔(dān)任。
集體協(xié)商雙方根據(jù)實際需要可以聘請本企業(yè)以外的專業(yè)人員擔(dān)任本方協(xié)商代表,但其人數(shù)不得超過本方協(xié)商代表人數(shù)的三分之一。
集體協(xié)商雙方可以更換本方的協(xié)商代表。更換協(xié)商代表,應(yīng)當(dāng)遵守本條例規(guī)定的代表產(chǎn)生程序。
第八條協(xié)商代表履行代表職責(zé)的期限,由被代表方確定,但最長至集體合同期滿時為止;因集體協(xié)商達(dá)不成一致或者未能簽訂集體合同的,協(xié)商代表履行代表職責(zé)的期限為自擔(dān)任協(xié)商代表起六個月。
第九條協(xié)商代表應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)參加集體協(xié)商;
(二)搜集與集體協(xié)商有關(guān)的情況和資料;
(三)聽取本方人員的意見,回答本方人員的詢問;
(四)參加集體協(xié)商爭議的處理;
(五)其他需要履行的集體協(xié)商職責(zé)。
第十條本企業(yè)產(chǎn)生的協(xié)商代表在工作時間內(nèi)參加集體協(xié)商,以及在履職期限內(nèi)利用不超過三個工作日的工作時間,從事搜集與集體協(xié)商有關(guān)資料等活動,視為提供了正常勞動,工資及各項福利不受影響。
職工一方的協(xié)商代表在履行代表職責(zé)期間,企業(yè)無正當(dāng)理由不得變更其工作崗位。
第十一條協(xié)商代表應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)維護(hù)企業(yè)正常的生產(chǎn)、工作秩序;
(二)保守在集體協(xié)商過程中知悉的企業(yè)的商業(yè)秘密;
(三)遵守集體協(xié)商雙方約定的紀(jì)律,不散布協(xié)商過程中不宜外傳的信息。
第十二條企業(yè)在制定、修改或者決定下列直接涉及職工切身利益的規(guī)章制度或者重大事項時,應(yīng)當(dāng)與本企業(yè)職工一方進(jìn)行集體協(xié)商后確定:
(一)勞動報酬;
(二)工作時間;
(三)休息休假;
(四)勞動安全衛(wèi)生;
(五)保險福利;
(六)職工培訓(xùn);
(七)勞動紀(jì)律;
(八)勞動定額;
(九)法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)就職工工資水平、工資調(diào)整機制與本企業(yè)職工一方進(jìn)行集體協(xié)商。
企業(yè)職工一方可以就涉及職工利益的事項要求企業(yè)與其進(jìn)行集體協(xié)商。
第十三條工資集體協(xié)商一般包括下列內(nèi)容:
(一)工資分配制度、工資標(biāo)準(zhǔn)、工資分配形式和工資支付辦法;
(二)職工年度平均工資水平的調(diào)整幅度;
(三)獎金、津貼、補貼等分配辦法;
(四)加班工資以及試用期、病假、事假等期間的工資待遇;
(五)雙方認(rèn)為應(yīng)當(dāng)協(xié)商的其他工資事項。
第十四條工資集體協(xié)商可以參考下列因素:
(一)企業(yè)勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益;
(二)企業(yè)上年度職工工資總額和平均工資水平;
(三)企業(yè)及行業(yè)的人工成本水平;
(四)全市及行業(yè)的職工平均工資水平;
(五)企業(yè)工資增長指導(dǎo)線和勞動力市場工資指導(dǎo)價位;
(六)最低工資標(biāo)準(zhǔn);
(七)城鎮(zhèn)居民消費價格指數(shù);
(八)與工資集體協(xié)商有關(guān)的其他因素。
第十五條集體協(xié)商雙方的任何一方均可以向?qū)Ψ揭詴嫘问教岢鲞M(jìn)行集體協(xié)商的建議。另一方在收到集體協(xié)商建議書之日起十五日內(nèi)應(yīng)當(dāng)給予書面答復(fù),拒絕集體協(xié)商的,應(yīng)當(dāng)有正當(dāng)?shù)睦碛伞?/p>
集體協(xié)商的任何一方因下列事項向?qū)Ψ教岢黾w協(xié)商建議的,另一方不得拒絕或者拖延:
(一)需要裁減人員二十人以上或者裁減不足二十人但占企業(yè)職工總數(shù)百分之十以上的;
(二)勞動糾紛導(dǎo)致群體性停工、上訪的;
(三)生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患或者職業(yè)危害的。
第十六條已經(jīng)建立工會的企業(yè),由工會代表職工向企業(yè)一方提出集體協(xié)商;企業(yè)一方建議開展集體協(xié)商的,應(yīng)當(dāng)向本企業(yè)工會提出。
尚未建立工會的企業(yè),由上級工會指導(dǎo)職工推舉的代表向企業(yè)一方提出集體協(xié)商;企業(yè)一方建議開展集體協(xié)商的,可以向本企業(yè)職工直接提出,也可以向上級工會提出。
第十七條集體協(xié)商雙方在正式協(xié)商前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行下列準(zhǔn)備工作:
(一)自雙方同意集體協(xié)商之日起十五日內(nèi)產(chǎn)生協(xié)商代表,并書面告知對方;
(二)協(xié)商確定集體協(xié)商的時間、地點;
(三)搜集與本次集體協(xié)商議題有關(guān)的情況和資料;
(四)聽取各有關(guān)方面對本次集體協(xié)商的意見和建議;
(五)了解與集體協(xié)商議題有關(guān)的法律、法規(guī)和其他有關(guān)規(guī)定;
(六)草擬集體協(xié)商議題的解決方案;
(七)其他需要準(zhǔn)備的工作。
第十八條集體協(xié)商會議由協(xié)商雙方首席代表共同主持。提出協(xié)商議題的一方應(yīng)當(dāng)就議題的具體內(nèi)容以及解決方案作出說明。
集體協(xié)商會議應(yīng)當(dāng)做好會議記錄,協(xié)商雙方首席代表應(yīng)當(dāng)在會議記錄上簽字。
協(xié)商雙方可以就與協(xié)商議題相關(guān)的事項,要求對方提供相應(yīng)的資料和說明。涉及企業(yè)商業(yè)秘密的,雙方可以簽訂專門的保密協(xié)議。
第十九條上級工會應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)職工一方與企業(yè)進(jìn)行集體協(xié)商,可以派員觀察職工一方與企業(yè)的集體協(xié)商活動,或者按照本條例第七條的規(guī)定受聘擔(dān)任職工一方的協(xié)商代表。
第二十條企業(yè)合并、分立、重組的,合并、分立、重組后的企業(yè)應(yīng)當(dāng)就集體合同繼續(xù)履行事宜,與職工一方進(jìn)行集體協(xié)商。協(xié)商一致的,原集體合同可以繼續(xù)履行;協(xié)商不一致的,企業(yè)與職工一方應(yīng)當(dāng)就與勞動關(guān)系有關(guān)的事項重新進(jìn)行集體協(xié)商。
第二十一條在進(jìn)行集體協(xié)商期間,企業(yè)及其職工應(yīng)當(dāng)維護(hù)本企業(yè)正常的生產(chǎn)、工作秩序,不得采取任何影響生產(chǎn)、工作秩序或者社會穩(wěn)定的行為。
企業(yè)不得采取下列行為:
(一)限制職工一方協(xié)商代表的人身自由,或者對其進(jìn)行侮辱、威脅、恐嚇、暴力傷害;
(二)拒絕或者阻礙職工進(jìn)入勞動場所、拒絕提供生產(chǎn)工具或者其他勞動條件;
(三)拒絕提供與集體協(xié)商議題相關(guān)的資料或者提供虛假資料;
(四)其他干擾、阻礙集體協(xié)商的行為。
職工不得采取下列行為:
(一)限制企業(yè)一方人員的人身自由,或者對其進(jìn)行侮辱、威脅、恐嚇、暴力傷害;
(二)違反勞動合同約定,不完成勞動任務(wù),或者以各種方式迫使企業(yè)其他員工離開工作崗位;
(三)破壞企業(yè)設(shè)備、工具等擾亂企業(yè)正常生產(chǎn)、工作秩序和社會公共秩序的行為;
(四)其他干擾、阻礙集體協(xié)商的行為。
第三章 集體合同
第二十二條以簽訂集體合同為目的的集體協(xié)商,協(xié)商一致的,應(yīng)當(dāng)形成集體合同草案,經(jīng)協(xié)商雙方首席代表簽字后,作為草案的'正式文本提交職工代表大會或者全體職工討論。職工一方的協(xié)商代表就集體協(xié)商的情況和集體合同草案的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)向職工代表大會或者全體職工作出說明。
集體合同草案經(jīng)全體職工代表半數(shù)以上或者全體職工半數(shù)以上同意,方獲通過。
第二十三條集體合同草案經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論通過后,由職工一方的首席代表將討論通過的情況書面告知企業(yè)一方。企業(yè)自收到書面告知之日起十日內(nèi),負(fù)責(zé)將集體合同報送市或者區(qū)、縣人力資源社會保障部門。
企業(yè)報送集體合同時,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)由協(xié)商雙方首席代表簽署的集體合同文本;
(二)協(xié)商雙方及其代表的基本情況;
(三)集體協(xié)商過程的情況說明;
(四)職工代表大會或者全體職工討論通過集體合同草案情況的報告。
人力資源社會保障部門自收到集體合同文本之日起十五日內(nèi)未提出異議的,集體合同即行生效。
第二十四條企業(yè)與職工一方經(jīng)集體協(xié)商,可以就工資調(diào)整機制、勞動安全或者女職工權(quán)益保護(hù)等專項內(nèi)容簽訂專項集體合同。
第二十五條集體合同期限一般為一至三年,工資專項集體合同期限一般為一年。
集體合同約定的勞動條件、勞動報酬等標(biāo)準(zhǔn)不得低于國家和市人民政府規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)。
企業(yè)與職工個人簽訂的勞動合同約定的勞動條件和勞動報酬等標(biāo)準(zhǔn),或者企業(yè)規(guī)章制度規(guī)定的勞動條件和勞動報酬等標(biāo)準(zhǔn),不得低于集體合同的規(guī)定。
第四章 行業(yè)性和區(qū)域性集體合同
第二十六條區(qū)、縣區(qū)域內(nèi)的建筑、餐飲服務(wù)等行業(yè),以及其他有條件開展集體協(xié)商的行業(yè)的工會,可以選派代表與行業(yè)協(xié)會或者企業(yè)推選的代表進(jìn)行集體協(xié)商,簽訂行業(yè)性集體合同。
小微企業(yè)較為集中的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)(科技)園區(qū)、商業(yè)區(qū)、商務(wù)樓宇等區(qū)域內(nèi)的工會,可以選派代表與區(qū)域內(nèi)不具備獨立開展集體協(xié)商條件的企業(yè)推選的代表進(jìn)行集體協(xié)商,簽訂區(qū)域性集體合同。
第二十七條下列涉及本行業(yè)職工切身利益的事項可以進(jìn)行行業(yè)性集體協(xié)商:
(一)本行業(yè)的最低工資標(biāo)準(zhǔn);
(二)本行業(yè)工資調(diào)整的最低幅度;
(三)本行業(yè)同類工種的定額標(biāo)準(zhǔn);
(四)本行業(yè)各工種、崗位的勞動安全和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);
(五)本行業(yè)各工種、崗位的職工培訓(xùn)制度;
(六)其他需要進(jìn)行行業(yè)性集體協(xié)商的事項。
第二十八條行業(yè)性集體合同草案應(yīng)當(dāng)取得本行業(yè)企業(yè)法定代表人的認(rèn)可。
行業(yè)性集體合同草案應(yīng)當(dāng)經(jīng)認(rèn)可該草案的企業(yè)全體職工代表半數(shù)以上或者全體職工半數(shù)以上同意,方獲通過。
第二十九條下列涉及本區(qū)域職工切身利益的事項可以進(jìn)行區(qū)域性集體協(xié)商:
(一)本區(qū)域的最低工資標(biāo)準(zhǔn);
(二)本區(qū)域工資調(diào)整的最低幅度;
(三)其他需要進(jìn)行區(qū)域性集體協(xié)商的事項。
第三十條區(qū)域性集體合同草案應(yīng)當(dāng)取得本區(qū)域企業(yè)法定代表人的認(rèn)可。
區(qū)域性集體合同草案應(yīng)當(dāng)經(jīng)本區(qū)域職工代表大會,或者認(rèn)可該草案的企業(yè)全體職工代表半數(shù)以上或者全體職工半數(shù)以上同意,方獲通過。
第三十一條行業(yè)性、區(qū)域性集體合同由企業(yè)方面代表或者工會負(fù)責(zé)將集體合同以及相關(guān)材料報送區(qū)、縣人力資源社會保障部門。
人力資源社會保障部門自收到報送的集體合同之日起十五日內(nèi)未提出異議的,集體合同即行生效。
第三十二條依法訂立的行業(yè)性、區(qū)域性集體合同對認(rèn)可該集體合同的企業(yè)及其職工具有約束力,企業(yè)與其職工簽訂的集體合同及勞動合同中約定的勞動條件、勞動報酬等標(biāo)準(zhǔn)不得低于行業(yè)性、區(qū)域性集體合同約定的標(biāo)準(zhǔn)。
第五章 爭議的處理
第三十三條本市建立由政府有關(guān)部門、工會和企業(yè)方面代表組成的勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機制。
第三十四條職工一方或者企業(yè)一方無正當(dāng)理由拒絕或者拖延另一方的集體協(xié)商要求,或者雙方在集體協(xié)商過程中不能達(dá)成一致或者簽訂集體合同的,職工一方可以提請上級工會、企業(yè)一方可以提請企業(yè)方面代表進(jìn)行指導(dǎo)。經(jīng)指導(dǎo)仍未能達(dá)成一致的,集體協(xié)商的任何一方可以提請人力資源社會保障部門協(xié)調(diào)處理。集體協(xié)商雙方未提請協(xié)調(diào)處理的,人力資源社會保障部門認(rèn)為必要時,也可以進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。
職工一方提請指導(dǎo)、協(xié)調(diào)處理,已建立工會的,由工會提出;尚未建立工會的,由職工一方協(xié)商代表提出。
人力資源社會保障部門協(xié)調(diào)處理集體協(xié)商爭議時,可以會同同級工會或者企業(yè)方面代表共同處理。
第三十五條人力資源社會保障部門協(xié)調(diào)處理時,應(yīng)當(dāng)聽取協(xié)商雙方陳述各自意見,根據(jù)協(xié)商雙方提供的證據(jù)材料對協(xié)商意見進(jìn)行分析,并按照有關(guān)規(guī)定提出協(xié)調(diào)處理意見。
第三十六條企業(yè)違反集體合同,侵犯職工勞動權(quán)益的,工會可以依法要求企業(yè)承擔(dān)責(zé)任;因履行集體合同發(fā)生爭議,經(jīng)協(xié)商解決不成的,工會可以依法申請仲裁、提起訴訟。
第六章法律責(zé)任
第三十七條違反本條例規(guī)定,法律、行政法規(guī)有處理規(guī)定的,適用有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
第三十八條違反本條例第十條第二款規(guī)定,無正當(dāng)理由調(diào)整職工一方協(xié)商代表工作崗位的,經(jīng)協(xié)商代表本人提出,企業(yè)應(yīng)當(dāng)恢復(fù)其原工作崗位。
第三十九條企業(yè)無正當(dāng)理由拒絕或者拖延集體協(xié)商的,市和區(qū)、縣總工會可以作出整改意見書,要求企業(yè)予以改正。
違反本條例第十五條第二款規(guī)定,拒絕或者拖延集體協(xié)商的,人力資源社會保障部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正。
企業(yè)拒不改正的,按照本市公共信用信息管理的相關(guān)規(guī)定將該信息納入市公共信用信息服務(wù)平臺。
第四十條企業(yè)、職工違反本條例第二十一條規(guī)定,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
符合《中華人民共和國勞動合同法》第三十八條、第三十九條規(guī)定情形的,企業(yè)、職工均可以依法解除勞動合同。
第七章附則
第四十一條企業(yè)分支機構(gòu)經(jīng)企業(yè)法定代表人同意,與本分支機構(gòu)的職工就勞動關(guān)系有關(guān)事項進(jìn)行集體協(xié)商和簽訂、履行集體合同的,依照本條例執(zhí)行。
個體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織和與其建立勞動關(guān)系的本單位職工就勞動關(guān)系有關(guān)事項進(jìn)行集體協(xié)商和簽訂、履行集體合同的,依照本條例執(zhí)行。
第四十二條本條例自2008年1月1日起實施。
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