事業(yè)單位合同管理制度范本
單位的合同管理業(yè)應(yīng)當(dāng)是一個(gè)過程,而且應(yīng)當(dāng)是對(duì)每一份合同所經(jīng)過的各個(gè)階段的全過程的管理。下文是事業(yè)單位合同管理制度范本,希望對(duì)你們有所幫助。
篇【1】:事業(yè)單位合同管理制度范本
第一條 為規(guī)范縣政府及其行政事業(yè)單位合同簽訂行為,減少因合同簽訂、履行不當(dāng)造成的損失,有效維護(hù)政府及部門的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國合同法》和《山東省行政程序規(guī)定》等法律法規(guī),結(jié)合我縣實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本縣行政事業(yè)單位履行職責(zé)、提供公共服務(wù)或從事民事法律行為時(shí),與公民、法人或其他組織經(jīng)協(xié)商一致,訂立合同、協(xié)議及其他合意性法律文書(以下統(tǒng)稱合同),適用本辦法。
本辦法所稱行政事業(yè)單位,是指縣政府及其所屬行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、派出機(jī)構(gòu)、直屬機(jī)構(gòu)、開發(fā)區(qū)管委會(huì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
第三條 本規(guī)定所稱行政事業(yè)單位合同,主要包括下列類型:
(一)國有土地、灘涂、水域、森林、荒山、礦山等自然資源的租賃、發(fā)包、承包、出讓合同;
(二)國有資產(chǎn)的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、出租、承包、買賣合同;
(三)行政征收、征用、委托合同;
(四)政府采購合同;
(五)政府特許經(jīng)營合同;
(六)政策信貸合同;
(七)行政事業(yè)單位委托的科研、咨詢合同;
(八)行政事業(yè)單位簽訂的招商引資合同;
(九)行政事業(yè)單位借款合同;
(十)計(jì)劃生育管理合同;
(十一)行政事業(yè)單位簽訂的其他合同。
第四條 政府及政府部門的法制機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本單位的合同管理工作。
政府各部門應(yīng)協(xié)助政府法制機(jī)構(gòu)做好政府合同的管理工作。
第五條 行政事業(yè)單位簽訂合同的,應(yīng)當(dāng)明確承辦部門和承辦人具體負(fù)責(zé)合同的談判、起草、履行等事宜。
在以縣政府作為一方當(dāng)事人的合同中,承辦部門是指具體負(fù)責(zé)合同前期工作的有關(guān)部門;在以縣政府部門作為一方當(dāng)事人的合同中,承辦部門是指縣政府部門的辦事機(jī)構(gòu)。
第六條 合同承辦部門的主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)合同項(xiàng)目的調(diào)研、評(píng)估、提供初步意見;
(二)審查合同相對(duì)方的主體資格、資信、履約能力;
(三)負(fù)責(zé)訂立合同的協(xié)商與談判,合同文本的擬定與修改;
(四)將合同文本等資料報(bào)本部門法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查;
(五)縣政府或縣政府授權(quán)或委托簽訂的合同應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)送縣政府法制機(jī)構(gòu)審查;
(六)根據(jù)法制機(jī)構(gòu)要求提供相關(guān)材料,配合法制機(jī)構(gòu)對(duì)合同進(jìn)行監(jiān)督、檢查;
(七)負(fù)責(zé)合同履行,對(duì)合同履行過程中發(fā)生的糾紛和發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行調(diào)查處理;
(八)負(fù)責(zé)合同糾紛的協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟等活動(dòng);
(九)保管合同文本及與履行、變更、解除合同有關(guān)的文件資料,并負(fù)責(zé)按規(guī)定整理、移交。
第七條 行政事業(yè)單位訂立合同,應(yīng)當(dāng)遵循合法、公平、誠實(shí)信用、權(quán)利義務(wù)相一致的原則。
第八條 行政事業(yè)單位訂立合同一般應(yīng)按下列程序進(jìn)行:
(一)市場調(diào)查。凡需要訂立合同的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行市場調(diào)查,形成書面的可行性研究報(bào)告,并根據(jù)合同標(biāo)的物的市場狀況和合同內(nèi)容的具體要求,提出要約邀請(qǐng)或要約事項(xiàng),報(bào)送單位負(fù)責(zé)人審定并簽署意見。
(二)資信調(diào)查。對(duì)潛在的簽約對(duì)象,應(yīng)當(dāng)對(duì)其注冊登記情況、股權(quán)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營業(yè)績、管理水平、財(cái)務(wù)狀況、行業(yè)聲譽(yù)、以往信用情況等進(jìn)行調(diào)查研究,形成書面資信調(diào)查報(bào)告報(bào)送單位負(fù)責(zé)人審查。
(三)談判。合同標(biāo)的額巨大或法律關(guān)系復(fù)雜的合同,應(yīng)由單位負(fù)責(zé)人和具有相應(yīng)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和法律知識(shí)的人員組成談判小組或招標(biāo)小組。
(四)擬定合同文本。應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和合同內(nèi)容的具體要求,做到標(biāo)的明確、內(nèi)容齊全、條款完備、責(zé)任明確、用語規(guī)范嚴(yán)密。國家和省市政府有關(guān)部門已印制格式合同的,按格式合同要求確定合同內(nèi)容。
(五)合法性審查。合同在正式簽約前,應(yīng)當(dāng)交由單位法制機(jī)構(gòu)或者組織有關(guān)專家進(jìn)行合法性審查,未經(jīng)合法性審查或者審查不合格的,不得簽訂合同。
第九條 縣政府重點(diǎn)工程項(xiàng)目或涉及國家利益、社會(huì)公共利益,并且合同標(biāo)的額500萬元以上的項(xiàng)目,應(yīng)在合同簽訂前報(bào)送縣政府法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查。
以縣政府或以縣政府辦公室名義簽訂合同,由縣政府法制機(jī)構(gòu)組織有關(guān)專家進(jìn)行合法性審查。
第十條 合法性審查采用書面審查方式,送審單位對(duì)送審材料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。送審單位應(yīng)當(dāng)提交以下材料:合同當(dāng)事人身份證明;合同當(dāng)事人資信證明;合同文本以及相關(guān)法律文書。
第十一條 需要辦理合同所涉及事項(xiàng)的審批、合同登記、備案或者需要辦理合同公證等法律事務(wù)的,依法或者依合同約定辦理。 第十二條 合同一般應(yīng)當(dāng)具備以下條款:
(一)合同主體的名稱或者姓名和住所;
(二)合同標(biāo)的或者項(xiàng)目的詳細(xì)內(nèi)容;
(三)合同當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù);
(四)履行期限、地點(diǎn)和方式;
(五)違約責(zé)任及賠償損失的計(jì)算方法;
(六)合同變更、解除及終止的條件;
(七)合同爭議解決方式;
(八)生效條件、訂立日期。
第十三條 行政事業(yè)單位在訂立合同時(shí),禁止有下列行為:
(一)以欺詐、脅迫、惡意串通等非法手段訂立合同的;
(二)超越行政事業(yè)單位職權(quán)范圍作出承諾或義務(wù)性規(guī)定的;
(三)利用合同低價(jià)折股或者無償、低價(jià)轉(zhuǎn)讓國有資產(chǎn)的;
(四)利用合同違法發(fā)包、分包、轉(zhuǎn)包,牟取非法利益的;
(五)利用合同壟斷經(jīng)營、限制競爭,破壞市場公平競爭秩序的;
(六)違反《中華人民共和國擔(dān)保法》規(guī)定,直接或間接以行政機(jī)關(guān)名義為其他經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人提供擔(dān)保的;
(七)其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或者利用合同危害國家利益、社會(huì)公共利益的。
第十四條 行政機(jī)關(guān)訂立合同應(yīng)當(dāng)注意以下事項(xiàng):
(一)對(duì)合同當(dāng)事人的資產(chǎn)、資質(zhì)、信用、履約能力等情況進(jìn)行全面了解;{行政事業(yè)單位合同管理制度}.
(二)選擇合同爭議解決方式時(shí),優(yōu)先選擇臨沂仲裁委員會(huì)進(jìn)行仲裁,涉外合同應(yīng)當(dāng)優(yōu)先約定適用我國的法律和仲裁規(guī)則;
(三)合同履行的期限應(yīng)當(dāng)明確,并設(shè)立合同變更和終止條款,如:遇到國家政策、法律變化,本地規(guī)劃調(diào)整、本地重大市政工程項(xiàng)目建設(shè)等,難以履約的,合同無條件變更或終止;
(四)涉及國有資產(chǎn)出租的,合同期限不高于五年;
(五)涉及國家秘密和商業(yè)秘密的,應(yīng)當(dāng)做好保密工作。
第十五條 行政事業(yè)單位法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)從以下方面對(duì)合同進(jìn)行法制審核:
(一)合同主體的資格、資質(zhì)及履約能力;
(二)合同內(nèi)容的合法性、合理性;
(三)合同文本的規(guī)范性;
篇【2】:事業(yè)單位合同管理制度范本
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范事業(yè)單位聘用關(guān)系,建立和完善適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的事業(yè)單位工作人員聘用制度,保障用人單位和職工的合法權(quán)益,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)以及國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部《關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見的通知》(國辦發(fā)[2002]35號(hào))、人事部《關(guān)于印發(fā)〈事業(yè)單位聘用合同(范本)〉的通知》(國人廳發(fā)[2005]158號(hào)),結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦發(fā)。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)各級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門按規(guī)定權(quán)限批準(zhǔn)設(shè)立的事業(yè)單位(以下稱聘用單位)與其受聘人員建立聘用合同關(guān)系的,適用本辦法。
參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位,不適用本辦法。
第三條 聘用合同是指聘用單位與受聘人員確立聘用關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。
第四條 聘用合同以書面形式訂立。
第五條 訂立和變更聘用合同,應(yīng)當(dāng)遵循平等自愿、協(xié)商一致的原則,并符合國家和我省法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。
聘用合同依法訂立即具有法律約束力,當(dāng)事人必須履行聘用合同規(guī)定的義務(wù)。
第六條 政府人事行政主管部門對(duì)聘用合同制度的實(shí)施負(fù)有指導(dǎo)和監(jiān)督檢查的職責(zé)。
第二章 人員的聘用
第七條 聘用單位應(yīng)當(dāng)成立聘用工作組織,就人員的聘用、考核、續(xù)聘、解聘等具體事項(xiàng)提出意見。
聘用工作組織由本單位人事部門負(fù)責(zé)人、紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人、工會(huì)負(fù)責(zé)人和職工代表組成,必要時(shí)可以吸收相關(guān)專家或者其他有關(guān)方面人員參加。
第八條 聘用單位在機(jī)構(gòu)編制部門核定的編制數(shù)額內(nèi),按照崗位任職條件聘用人員,可以優(yōu)先在本單位現(xiàn)有人員中公開選聘,也可以面向社會(huì)公開招聘,但涉密崗位確需使用其他方式選拔人員的.除外。
第九條 應(yīng)聘實(shí)行執(zhí)業(yè)資格制度的崗位,應(yīng)聘人員應(yīng)當(dāng)持有相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書。
第十條 人員的聘用按照下列程序進(jìn)行:
(一)聘用單位公布空缺崗位及其職責(zé)、聘用條件、工資福利待遇等事項(xiàng);
(二)應(yīng)聘人員提出申請(qǐng);
(三)聘用工作組織對(duì)應(yīng)聘人員的資格、條件進(jìn)行初審;
(四)應(yīng)聘人員通過考試、考核等形式進(jìn)行競爭上崗,聘用工作組織根據(jù)結(jié)果擇優(yōu)提出擬聘用人員名單;
(五)聘用單位負(fù)責(zé)人員集體討論決定受聘人員;
(六)聘用單位法定代表人或者其委托人與受聘人員協(xié)商訂立聘用合同。
第十一條 受聘人員與聘用單位負(fù)責(zé)人員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系的,不得被聘用從事該單位負(fù)責(zé)人員的秘書或者人事、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察崗位的工作,也不得在與聘用單位負(fù)責(zé)人員有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的崗位上工作。聘用工作組織成員在辦理人員聘用事項(xiàng)時(shí),遇有上述親屬關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
第三章 聘用合同的訂立
第十二條 聘用合同訂立前,一方當(dāng)事人有權(quán)向另一方當(dāng)事人了解與其建立聘用關(guān)系相關(guān)的情況,雙方均應(yīng)當(dāng)如實(shí)說明。
第十三條 聘用合同應(yīng)當(dāng)具備以下條款:
(一) 聘用合同期限;
(二) 崗位及其職責(zé)要求;
(三) 崗位紀(jì)律;
(四) 崗位工作條件;
(五) 工資福利待遇;
(六) 聘用合同變更和終止的條件;
(七) 違反聘用合同的責(zé)任;
聘用合同除前款規(guī)定的必備條款外,當(dāng)事人可以協(xié)商約定試用期、培訓(xùn)和繼續(xù)教育、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、解除合同提前通知時(shí)限等條款。
第十四條 聘用合同分為短期、中長期和以完成一定工作為期限的合同。流動(dòng)性強(qiáng)、技術(shù)含量低的崗位一般簽訂3年以下的短期合同;因崗位或者職業(yè)性質(zhì)需要、期限相對(duì)較長的合同為中長期合同;以完成一定工作為期限的合同,根據(jù)工作任務(wù)確定合同
期限。合同期限最長不得超過應(yīng)聘人員達(dá)到國家規(guī)定的退休年齡的年限。聘用單位與受聘人員經(jīng)協(xié)商一致,可以訂立上述任何一種期限的合同。
對(duì)在本單位工作已滿25年或者在本單位連續(xù)工作已滿10年且年齡距國家規(guī)定的退休年齡已不足10年的人員,提出訂立聘用至退休的合同的,聘用單位應(yīng)當(dāng)與其訂立聘用至該人員退休的合同。
第十五條 聘用合同自雙方當(dāng)事人簽字之日起生效,當(dāng)事人對(duì)生效的期限或者條件有約定的,從其約定。聘用合同一經(jīng)生效,即具有約束力。
第十六條 聘用合同當(dāng)事人可以約定試用期,試用期包括在聘用合同期內(nèi)。聘用合同期限不滿6個(gè)月的,不得約定試用期;滿6個(gè)月不滿1年的,試用期不得超過1個(gè)月;滿1年不滿3年的,試用期不得超過3個(gè)月的;滿3年的,試用期不得超過6個(gè)月。受聘人員為新就業(yè)的大中專畢業(yè)生,試用期可以延長至12個(gè)月;試用期超過6個(gè)月的,聘用合同期限不得少于3年。
第十七條 聘用合同當(dāng)事人可以對(duì)由聘用單位出資招聘、培訓(xùn)或者提供其他特殊待遇的受聘人員的服務(wù)期作出約定。
第十八條 受聘人員在涉及國家機(jī)密崗位工作的,應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)涉密人員管理的規(guī)定。受聘人員在涉及聘用單位商業(yè)秘密崗位工作的,聘用合同當(dāng)事人可以在聘用合同或者保密協(xié)議中約定保密義務(wù)。
第十九條 聘用合同對(duì)受聘人員的違約行為約定違約金的,僅限于下列情形:
(一)違反服務(wù)期約定的;
(二)違反保守單位商業(yè)秘密約定的。
違約金數(shù)額應(yīng)當(dāng)遵循公平、合理的原則約定。
第二十條 聘用合同期滿,符合續(xù)聘條件的,經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商一致,可以續(xù)訂聘用合同。續(xù)訂聘用合同不得約定試用期。續(xù)簽聘用合同應(yīng)當(dāng)在聘用合同期滿前30日內(nèi)辦理。續(xù)簽的聘用合同期限和工作內(nèi)容等由雙方協(xié)商確定,并簽訂《聘用合同續(xù)簽書》。沒有辦理續(xù)簽合同手續(xù)或終止聘用合同手續(xù)而存在事實(shí)聘用工作關(guān)系的,視為延續(xù)聘用合同,延續(xù)聘用合同的期限與原合同期限相同,但最長不超過受聘人達(dá)到退休年齡的年限。
第二十一條 有下列情形之一的,聘用合同無效:
(一)違反國家和我省法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定訂立的;
(二)采取期詐、威脅等手段訂立的。
無效的聘用合同,沒有法律約束力。確認(rèn)聘用合同部分無效的,如果不影響其余部分的效力,其余部分仍然有效。聘用合同的無效,由政府人事行政主管部門確認(rèn)。
第四章 聘用合同的履行和變更
第二十二條 聘用合同當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照合同約定的起始時(shí)間履行聘用合同。
聘用合同約定的起始時(shí)間與實(shí)際履行的起始時(shí)間不一致的,按實(shí)際履行的起始時(shí)間確認(rèn)。
第二十三條 聘用合同履行期間,聘用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)受聘人員履行崗位職責(zé)、完成工作任務(wù)的情況進(jìn)行年度考核;必要時(shí),可以增加聘期考核。
考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)等次,作為受聘人員續(xù)聘、調(diào)整崗位、解聘的依據(jù)。
第二十四條 受聘人員年度考核或者聘期考核不合格的,聘用單位可以調(diào)整其工作崗位,并向受聘人員出具《崗位調(diào)整通知書》,對(duì)合同作出相應(yīng)的變更。
除前款規(guī)定的情形外,當(dāng)事人需變更聘用合同的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)雙方協(xié)商一致,按照規(guī)定程序簽訂《聘用合同變更書》,以書面形式確定合同變更的內(nèi)容;雙方協(xié)商不成的,聘用合同應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行。
第二十五條 聘用單位合并、分立的,聘用合同由合并、分立后的聘用單位繼續(xù)履行;經(jīng)聘用合同當(dāng)事人協(xié)商一致,聘用合同可以變更或者解除,但當(dāng)事人在聘用合同中另有約定或者屬本辦法第三十一條第一項(xiàng)情形的除外。
第二十六條 受聘人員被選舉擔(dān)任黨群組織領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,其聘用合同期限的變更,按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。
第二十七條 聘用合同期限內(nèi),有下列情形之一的,聘用合同中止履行:
(一)受聘人員履行國家規(guī)定的法定義務(wù)的;
(二)受聘人員暫時(shí)無法履行聘用合同的義務(wù),但仍有繼續(xù)履行條件和可能的;
(三)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定或者雙方約定的其他情形。
聘用合同中止情形消除后,聘用合同繼續(xù)履行,但法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的除外。
第二十八條 應(yīng)當(dāng)訂立書面聘用合同而未訂立,但受聘人員按照聘用單位要求履行了工作義務(wù)的,當(dāng)事人的聘用關(guān)系成立,受聘人員的工作條件、工資福利待遇等,按照有利于受聘人員的原則確認(rèn)。
第五章 聘用合同的解除和終止
第二十九條 經(jīng)聘用合同當(dāng)事人協(xié)商一致,聘用合同可以解除。
第三十條 受聘人員有下列情形之一的,聘用單位可以隨時(shí)解除聘用合同,并書面通知受聘人員:
(一)在試用期內(nèi)被證明不符合本崗位要求又不同意單位調(diào)整其工作崗位的;
(二)連續(xù)曠工超過10個(gè)工作日或者1年內(nèi)累計(jì)曠工超過20個(gè)工作日的;
(三)未經(jīng)單位同意,擅自出國或者出國逾期不歸的;
(四)違反工作規(guī)定或者操作規(guī)程,發(fā)生責(zé)任事故,或者失職、瀆職,造成嚴(yán)重后果的;
(五)嚴(yán)重?cái)_亂工作秩序,致使本單位、其他單位工作不能正常進(jìn)行的;
(六)被判處拘役、有期徒刑、緩刑以及有期徒刑以上刑罰收監(jiān)執(zhí)行,或者被勞動(dòng)教養(yǎng)的;
(七)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。
第三十一條 受聘人員有下列情形之一的,聘用單位可以解除聘用合同,但是應(yīng)當(dāng)提前30日以書面形式通知受聘人員:
(一)受聘人員患病或者非因工負(fù)傷,醫(yī)療期滿后,不能從事原工作也不能從事單位安排的其他工作的;
(二)受聘人員年度考核或者聘期考核不合格,又不同意單位調(diào)整其工作崗位的;或者雖同意調(diào)整工作崗位,但到新崗位后考核仍不合格的;
(三)聘用合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使原聘用合同無法履行,經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商不能就變更聘用合同達(dá)成一致的。
聘用單位解除合同未按規(guī)定提前30日通知受聘人員的,自發(fā)出通知之日起30日內(nèi),聘用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)受聘人員承擔(dān)聘用合同定的義務(wù)。
第三十二條 受聘人員有下列情形之一的,聘用單位不得解除聘用合同:
(一)受聘人員患病或者負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;
(二)女職工在孕期、產(chǎn)期和哺乳期內(nèi)的;
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