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2017年黨建工作會(huì)上的講話
積極宣傳貫徹黨的路線、方針、政策和國(guó)家的法律法規(guī)，堅(jiān)持用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)非公有制企業(yè)和社會(huì)組織發(fā)展，引導(dǎo)和監(jiān)督非公有制企業(yè)和社會(huì)組織依法經(jīng)營(yíng)，照章納稅，履行應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)義務(wù)。
以下是小編整理的關(guān)于黨建工作會(huì)上的講話，歡迎大家參考!
黨建工作會(huì)上的講話
同志們：
在建黨95周年之際，經(jīng)市委同意，我們利用2天半的時(shí)間，召開這次基層黨建工作推進(jìn)會(huì)，用實(shí)際行動(dòng)來慶祝黨的光輝生日，用亮點(diǎn)展示這一直觀方式一起看、一起聽。在市委特別是孫愛軍書記的高度重視和大力支持下，在縣鄉(xiāng)黨委和各級(jí)組織部門的共同努力下，近年來，全市基層黨建工作取得了顯著成效。這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)所見所聞，也充分說明了這一點(diǎn)，可以說有思路、有舉措，亮點(diǎn)多、工作實(shí)。比如，開發(fā)區(qū)廣州路中學(xué)，開展“黨員老帶新”、“黨員示范課”等活動(dòng)，以黨建促進(jìn)了教學(xué)管理。高新區(qū)步長(zhǎng)制藥，堅(jiān)持黨企共建，充分證明了“黨建做實(shí)了就是生產(chǎn)力，做強(qiáng)了就是競(jìng)爭(zhēng)力，做細(xì)了就是凝聚力”。牡丹區(qū)依托楓葉正紅老年養(yǎng)老中心，對(duì)建國(guó)前老黨員，實(shí)行集中供養(yǎng)，使他們老有所養(yǎng)、安享晚年。東明縣明勝紡織公司，堅(jiān)持用“國(guó)企黨建”思路促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)效益與社會(huì)效益的雙贏。鄄城縣在各村普遍建立“雙聯(lián)雙創(chuàng)”活動(dòng)扶貧點(diǎn)，探索出了抓黨建促脫貧的新經(jīng)驗(yàn)。鄆城縣地方稅務(wù)局，依托智慧平臺(tái)和樓宇文化,深化機(jī)關(guān)黨建，促進(jìn)了稅收工作。巨野縣緊抓供銷社改革機(jī)遇，探索破解了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題。成武縣劉海村，以“六制工作法”抓黨建促脫貧，取得明顯成效。單縣創(chuàng)新推行O2O為民服務(wù)模式，促進(jìn)了服務(wù)型黨組織建設(shè)。曹縣幸福社區(qū)黨支部，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)中心，為居民提供良好服務(wù)。定陶區(qū)在“雙聯(lián)雙創(chuàng)”活動(dòng)中，打造黨建扶貧示范基地，區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)捆綁發(fā)力，實(shí)現(xiàn)了黨建與中心工作的深度融合。
但也要看到，我市基層黨建工作離中央及省市委要求還有不小差距。比如，面對(duì)脫貧攻堅(jiān)的重任，一些村(社區(qū))黨支部不積極、不主動(dòng)，戰(zhàn)斗力、凝聚力不強(qiáng)，不能有效組織帶領(lǐng)群眾脫貧致富。比如，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然相對(duì)滯后，不能滿足服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的需要。比如，個(gè)別黨組織特別是黨組織書記對(duì)開展“兩學(xué)一做”重視不夠，“三會(huì)一課”等組織生活制度抓得不緊、不實(shí)，效果不好。比如，村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)較少、村干部報(bào)酬待遇較低的狀況還沒有得到根本性轉(zhuǎn)變。再比如，城市社區(qū)黨建、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建還相對(duì)薄弱，等等。這些都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真研究并加以解決。
今后我們還將繼續(xù)以“訪展評(píng)考”的方式，對(duì)基層黨建工作專項(xiàng)督查，跟進(jìn)推動(dòng)，切實(shí)把工作落到實(shí)處，見到實(shí)效。下面，就落實(shí)中央和省市委對(duì)基層黨建工作的部署要求，扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步深化“雙聯(lián)雙創(chuàng)”活動(dòng)，落實(shí)好中央、省委巡視反饋意見整改工作，我講幾點(diǎn)具體意見。
一、推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，切實(shí)抓好專項(xiàng)整改
全面深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，必須要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，突出問題導(dǎo)向，做好結(jié)合文章，嚴(yán)格督導(dǎo)檢查，要對(duì)照省委提出的“七看”要求，看學(xué)習(xí)教育方案是否體現(xiàn)中央、省市委要求，并從實(shí)際出發(fā)，提出落實(shí)新發(fā)展理念、推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)等中心任務(wù)的具體目標(biāo)和措施;看每名黨員是否落實(shí)到參加的黨組織，有沒有基本的學(xué)習(xí)資料;看黨支部組織學(xué)習(xí)研討是否正常;看“三會(huì)一課”制度落實(shí)是否到位，組織生活是否嚴(yán)肅認(rèn)真;看是否邊學(xué)邊改、以學(xué)促做;看黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭作用發(fā)揮的怎么樣;看中央、省市委部署的專項(xiàng)整治任務(wù)推進(jìn)的是否有力等。切忌搞形式主義，要把學(xué)到的東西融入頭腦、見諸行動(dòng)，做到真學(xué)、真懂，真信、真用。6月13日，省委向市委反饋了中央巡視組巡視“回頭看”的整改意見，對(duì)涉及我市的3個(gè)方面、12項(xiàng)整改任務(wù)提出具體整改要求。其中，由市委組織部牽頭承擔(dān)的整改任務(wù)有5項(xiàng)、整改措施14條，配合承擔(dān)的整改任務(wù)1項(xiàng)、整改措施3條。我們要把抓好中央巡視組反饋意見的整改工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，把巡視問題整改與開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來，與做好當(dāng)前各項(xiàng)組織工作結(jié)合起來，重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的專項(xiàng)整治。
1.認(rèn)真開展拜把子、搞小圈子專項(xiàng)整治。要圍繞嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，組織廣大黨員干部開展專題學(xué)習(xí)討論，切實(shí)認(rèn)清拜把子、搞小圈子的危害，認(rèn)真開展摸底排查，每名黨員干部都要作出承諾。要把專項(xiàng)整治和嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律結(jié)合起來，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳“九嚴(yán)禁”等換屆紀(jì)律，組織觀看《鏡鑒—湖南衡陽、四川南充“兩案”警示錄》，重溫中央關(guān)于“兩案”通報(bào)的各項(xiàng)要求，以鐵的紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正。黨組織主要負(fù)責(zé)同志要擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，帶頭遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，逐人把關(guān)抓好工作落實(shí)，確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。各級(jí)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加突出的位置，對(duì)照黨章黨紀(jì)黨規(guī)，純潔人際關(guān)系，努力樹立良好形象。
2.對(duì)基層黨組織按期換屆情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。要深刻認(rèn)識(shí)基層黨組織按期換屆工作的重要性和嚴(yán)肅性，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、相關(guān)法規(guī)及有關(guān)政策，及時(shí)組織換屆業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)具體指導(dǎo)。村級(jí)黨組織換屆選舉比較規(guī)范，重點(diǎn)是機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位等做得不夠，有的沒有如期換屆，甚至有的多年沒有換屆。今年7月20日前，各縣區(qū)及市直有關(guān)部門單位要完成排查工作，逐級(jí)建立臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理。對(duì)未按期換屆的要拿出有針對(duì)性的整改措施，根據(jù)分級(jí)負(fù)責(zé)的原則搞好專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。9月20日前，督促?zèng)]有按期換屆的黨總支、黨支部完成整改;12月20日前，督促?zèng)]有按期換屆的基層黨委完成整改。時(shí)間很具體、任務(wù)很明確，要切實(shí)抓緊抓好。同時(shí)，要把基層黨組織按期換屆情況，作為黨委書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容，不斷健全保障基層黨組織按期換屆的長(zhǎng)效機(jī)制。
3.做好黨費(fèi)收繳工作的專項(xiàng)檢查。要結(jié)合學(xué)習(xí)教育的開展，教育引導(dǎo)黨員自覺主動(dòng)及時(shí)足額交納黨費(fèi)。要組織指導(dǎo)各黨支部對(duì)黨員2008年4月份以來的收入、繳納黨費(fèi)情況，逐人逐月核查、比對(duì)，準(zhǔn)確計(jì)算應(yīng)交黨費(fèi)金額，建立工作臺(tái)賬，對(duì)應(yīng)補(bǔ)交的抓緊督促補(bǔ)交到位。要認(rèn)真解決部分黨員交納黨費(fèi)不自覺、不按時(shí)、不足額、代扣代繳及黨組織執(zhí)行黨費(fèi)工作制度不嚴(yán)格、不到位等問題。黨費(fèi)收繳專項(xiàng)檢查、整改工作，要于今年底完成。要把黨費(fèi)收繳、使用和管理情況作為黨務(wù)公開的一項(xiàng)重要內(nèi)容，黨支部每年要向黨員公布一次黨費(fèi)收繳情況。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，每月向黨組織足額交納黨費(fèi)。市委組織部將組成專門檢查組，對(duì)各縣區(qū)、各部門單位黨委開展黨費(fèi)收繳工作情況進(jìn)行一次檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促抓好整改落實(shí)。
4.抓好黨代會(huì)代表和黨員違紀(jì)違法未給予相應(yīng)處理情況的集中排查清理。一要明確清理對(duì)象和范圍。本屆任期內(nèi)應(yīng)當(dāng)終止代表資格、停止執(zhí)行代表職務(wù)的黨代表;本屆任期內(nèi)被終止人大代表資格、暫停執(zhí)行人大代表職務(wù)和撤銷政協(xié)委員資格的黨員;2013年以來受到過刑事責(zé)任追究的黨員和因涉及“黃賭毒”等案件受到過行政處罰的黨員。二要明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)。要認(rèn)真梳理信息，甄別人員身份，依規(guī)依紀(jì)處理，綜合報(bào)告情況。8月15日前，各黨(工)委要會(huì)同有關(guān)單位，甄別、核實(shí)、匯總相關(guān)人員的黨代表和黨員身份等情況，研究提出初步處理意見;9月5日前，形成排查清理工作階段性進(jìn)展情況，并進(jìn)行審查核實(shí);12月10日前，要完成排查清理，形成清理報(bào)告。三要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織部門會(huì)同紀(jì)檢、人大、政協(xié)機(jī)關(guān)和審判、監(jiān)察、公安、司法等單位組織實(shí)施。
5.繼續(xù)抓好黨員組織關(guān)系排查。目前，仍存在漏統(tǒng)和死亡黨員未注銷，個(gè)人填報(bào)信息與《黨內(nèi)管理信息系統(tǒng)》記載信息不一致，破產(chǎn)、關(guān)閉企業(yè)黨組織關(guān)系排查難，少數(shù)黨員檔案材料缺失等問題。要繼續(xù)加大排查處理力度，對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)領(lǐng)域，要制定有針對(duì)性的措施，加大排查力度，確保不留死角。要深入分析黨員日常管理中存在的問題，制定切實(shí)改進(jìn)工作的辦法措施，逐步完善黨員管理機(jī)制，建立信息準(zhǔn)確的黨員動(dòng)態(tài)信息庫(kù)。各縣區(qū)委組織部、市直有關(guān)部門單位黨委要建立“半月一調(diào)度、一月一通報(bào)”制度，及時(shí)掌握進(jìn)度，抓好督促落實(shí)。市委組織部將采取專項(xiàng)檢查、隨機(jī)抽查等方式，對(duì)各縣區(qū)各單位開展集中排查工作情況進(jìn)行檢查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)工作不實(shí)、信息不真的，將約談相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志。
二、深化“雙聯(lián)雙創(chuàng)”活動(dòng)，切實(shí)抓好農(nóng)村黨建工作
農(nóng)村基層黨建內(nèi)容多、任務(wù)重，關(guān)系到農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定的方方面面，要堅(jiān)持重心下移、力量下沉、常抓不懈、久久為功，持續(xù)推動(dòng)全市農(nóng)村黨建工作再上新水平。要把脫貧攻堅(jiān)與農(nóng)村黨建緊密結(jié)合起來，不斷激發(fā)黨員干部的脫貧動(dòng)力，用好第一書記、“雙聯(lián)雙創(chuàng)”活動(dòng)等平臺(tái)和抓手，強(qiáng)化保障、完善制度，將農(nóng)村基層黨組織建成打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
1.加強(qiáng)村黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)。一要切實(shí)落實(shí)好報(bào)酬待遇。近幾年，我市基層黨建工作經(jīng)費(fèi)逐年提高，但與省委要求、與其它兄弟市相比仍有較大差距，村干部的報(bào)酬待遇仍然偏低。要從講政治、講大局的高度，持續(xù)加大投入，嚴(yán)格按照2012年縣區(qū)農(nóng)民人均純收入的2倍落實(shí)村支部書記待遇，村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)不低于3萬元，這些是硬標(biāo)準(zhǔn)，是最低要求，一定要確保實(shí)現(xiàn)。二要切實(shí)拓寬晉升空間。今年下半年，要繼續(xù)從優(yōu)秀的村黨支部書記中招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制單位人員，同時(shí)，要在換屆中嚴(yán)格落實(shí)中央、省委要求，加大從鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員、優(yōu)秀村干部、大學(xué)生村官中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員力度，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般從這三類人員中擇優(yōu)配備不少于1人，進(jìn)一步打通村支部書記晉升通道，讓干得好的有前途，真正樹立起鮮明的用人導(dǎo)向。三要加大調(diào)整力度。省委常委、組織部長(zhǎng)楊東奇要求，要抓好扶貧工作重點(diǎn)村帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，確保個(gè)個(gè)過硬，對(duì)不勝任的要堅(jiān)決換人，9月底前全部完成。我們要加大排查力度，結(jié)合整頓軟弱渙散村級(jí)黨組織，對(duì)年齡較大、沒干勁，村里長(zhǎng)期沒變化、發(fā)展沒起色，矛盾問題多、群眾意見大，責(zé)任心缺失、能力不強(qiáng)、不勝任的'村黨支部書記要約談一批、培訓(xùn)一批、調(diào)整一批，特別是要集中調(diào)整一批。
2.加強(qiáng)第一書記隊(duì)伍建設(shè)。要服務(wù)和支持好第一書記工作，在第一書記全力抓提升上下功夫、做文章，不斷加強(qiáng)第一書記培訓(xùn)力度，嚴(yán)格日常督導(dǎo)、半年評(píng)估、年度考核等制度，切實(shí)提高第一書記抓黨建促脫貧的能力和水平。要進(jìn)一步加大支持保障力度，在全省抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作座談會(huì)上，省委常委、組織部長(zhǎng)楊東奇要求，“對(duì)市派第一書記，脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)要落實(shí)不少于30萬元的產(chǎn)業(yè)扶貧資金，以及一定工作經(jīng)費(fèi)”。市委組織部將積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，抓好督促落實(shí)，各縣區(qū)、市直各部門單位也要積極行動(dòng)，不斷加大對(duì)第一書記的支持力度。
3.突破村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸。發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是解決村級(jí)黨組織戰(zhàn)斗力不強(qiáng)、服務(wù)水平不高的物質(zhì)基礎(chǔ)和保障。當(dāng)前，我市仍有1277個(gè)集體經(jīng)濟(jì)空殼村，占比21.97%。各級(jí)各部門一定要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到“村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)攻堅(jiān)年”的部署和要求上來。市委正在研究制定《關(guān)于進(jìn)一步支持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展十條意見》，盡可能的為發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)提供政策和資金傾斜。各縣區(qū)黨委要先行先試，勇于創(chuàng)新，統(tǒng)籌整合各項(xiàng)政策、資金，以行政村為單位、以項(xiàng)目為抓手，著力打造一批村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)體，形成示范帶動(dòng)。要自覺把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，作為創(chuàng)建村級(jí)服務(wù)型黨組織的首要任務(wù)，支持引導(dǎo)村級(jí)黨組織因地制宜，采取土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展種植養(yǎng)殖、組建專業(yè)合作社、發(fā)展電子商務(wù)等方式，合理利用集體資源，多渠道發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，確保2016年年底前全部消除集體經(jīng)濟(jì)空殼村。
4.推進(jìn)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。從某種意義上說，村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所的“形象”，代表著當(dāng)?shù)攸h委的形象。要按照中央和省市委的要求，不斷提升村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所的標(biāo)準(zhǔn)和水平，沒有的要新建，差的要修繕，好的要鞏固。市委要求今年“七一”前村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)全覆蓋，截至目前仍有個(gè)別縣區(qū)還沒有達(dá)到要求，相關(guān)縣區(qū)一定要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)陣地建設(shè)的重要性和緊迫性，倒排工期、加快進(jìn)度。屆時(shí)，我們將安排專門力量進(jìn)行檢查。
5.提高關(guān)愛老黨員力度。孫愛軍書記高度重視關(guān)愛建國(guó)前老黨員工作，在4月26日召開的全市基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上，再次做了部署安排，并多次調(diào)度落實(shí)情況。各級(jí)黨委要提高重視程度，在經(jīng)費(fèi)保障、生活保障、醫(yī)療救助、志愿服務(wù)等方面，繼續(xù)總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)、好做法，持之以恒地做好這項(xiàng)工作�？h區(qū)委書記、組織部長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記及“雙聯(lián)雙創(chuàng)”工作組要率先垂范，認(rèn)真落實(shí)“十必訪”要求，主動(dòng)幫助老黨員解難題、辦實(shí)事。
三、突出城市街道、社區(qū)黨建，切實(shí)抓好各領(lǐng)域黨建工作
要認(rèn)真貫徹落實(shí)中共山東省委辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)城市街道、社區(qū)區(qū)域化黨建工作的意見(試行)》的通知要求和省委常委、組織部長(zhǎng)楊東奇在全省城市街道、社區(qū)區(qū)域化黨建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話精神，把握“一條主線”，即加強(qiáng)黨對(duì)城市基層的領(lǐng)導(dǎo);強(qiáng)化“兩個(gè)功能”，即強(qiáng)化基層黨組織的政治功能和服務(wù)功能;實(shí)現(xiàn)“三個(gè)目標(biāo)”，即努力實(shí)現(xiàn)黨建工作區(qū)域化、社區(qū)治理網(wǎng)格化、服務(wù)群眾精準(zhǔn)化;著力構(gòu)建五個(gè)體系，加快構(gòu)建城市街道、社區(qū)黨建新格局。一要構(gòu)建科學(xué)嚴(yán)密的基層組織體系。形成“街道黨工委-社區(qū)黨委-網(wǎng)格黨支部-樓院黨小組”的組織架構(gòu);街道黨工委要設(shè)立綜合黨委，把區(qū)域“兜底”的責(zé)任擔(dān)起來。二要構(gòu)建分級(jí)負(fù)責(zé)的工作保障體系。把城市社區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和黨組織服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，中心城區(qū)每個(gè)城市社區(qū)服務(wù)群眾經(jīng)費(fèi)每年不少于20萬元，其他城市社區(qū)每年不少于10萬元，責(zé)任在市縣兩級(jí)，不能一級(jí)一級(jí)往下推，把壓力推給街道、城市社區(qū);要選好配強(qiáng)社區(qū)黨組織書記，逐步提高待遇，參照當(dāng)?shù)亟值朗聵I(yè)單位中層正職(七級(jí)至九級(jí)職員)相應(yīng)工資水平確定生活補(bǔ)貼，由市、縣區(qū)財(cái)政按照一定比列承擔(dān)。對(duì)連續(xù)任職滿2屆、表現(xiàn)優(yōu)秀的，按照事業(yè)單位公開招聘有關(guān)規(guī)定，經(jīng)街道黨工委推薦、縣區(qū)委組織部考察合格后，可擇優(yōu)招聘為事業(yè)單位人員;街道要設(shè)立黨建工作辦公室，配備不少于3名工作人員，專職專用;要以縣區(qū)為單位建立黨務(wù)工作人才庫(kù);社區(qū)辦公用房，明年要全部達(dá)標(biāo);各級(jí)開發(fā)區(qū)、園區(qū)都要建設(shè)黨群活動(dòng)陣地，國(guó)家級(jí)、省級(jí)園區(qū)分別用1年、2年時(shí)間實(shí)現(xiàn)全覆蓋。三要構(gòu)建區(qū)域統(tǒng)籌的資源配置體系。要統(tǒng)籌用好公共資源，有效調(diào)動(dòng)各方力量，善于利用市場(chǎng)資源。四要構(gòu)建高效的服務(wù)群眾體系。要精準(zhǔn)掌握群眾需求，健全服務(wù)群眾機(jī)制，堅(jiān)持宣傳提高群眾，幫助群眾提升法制素養(yǎng)，及時(shí)化解矛盾糾紛，使社區(qū)成為維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的前沿陣地。五要構(gòu)建協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的責(zé)任落實(shí)體系。市縣兩級(jí)黨委要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，把推進(jìn)街道、社區(qū)區(qū)域化黨建工作緊緊抓在手上;市、縣區(qū)、街道、社區(qū)要分別建立任務(wù)清單、責(zé)任清單;要建立區(qū)域化黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，研究解決重大問題;縣區(qū)黨委都要建立區(qū)域化黨建議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。目前，全市共有84個(gè)城市社區(qū)，其中中心城區(qū)城市社區(qū)有38個(gè)，對(duì)照省委的新要求、新部署，可以說，我們的任務(wù)很重、困難很多，但這都是硬任務(wù)、硬標(biāo)準(zhǔn)，開弓沒有回頭箭，希望各級(jí)黨委，特別是縣區(qū)組織部門要立足實(shí)際，早作打算，精心謀劃，細(xì)化任務(wù)，逐項(xiàng)落實(shí)。
同時(shí)，要統(tǒng)籌推進(jìn)其他領(lǐng)域黨建工作。非公有制經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織黨建工作，要積極貫徹落實(shí)非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織黨建工作“三年行動(dòng)計(jì)劃”，2016年，重點(diǎn)是調(diào)整理順市縣兩級(jí)“兩新”組織黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制，依托組織部門設(shè)立“兩新”組織黨工委，市、縣要配齊配強(qiáng)“兩新”組織黨建工作機(jī)構(gòu)，做到有人員編制，有專職工作人員。2017年，重點(diǎn)是選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是黨組織書記，落實(shí)黨建工作力量和工作經(jīng)費(fèi)。2018年，重點(diǎn)是抓好工作的規(guī)范提升。機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨建工作，要認(rèn)真執(zhí)行《黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》，并對(duì)各縣區(qū)和市直各單位貫徹落實(shí)《條例》情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。大中專院校黨建工作，要以黨性教育為基礎(chǔ)，以黨員發(fā)展為抓手，圍繞“為誰培養(yǎng)、怎樣培養(yǎng)高素質(zhì)人才”開展工作，推動(dòng)黨建工作體系不斷完善。國(guó)有企業(yè)黨建工作，要繼續(xù)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“雙向進(jìn)入,交叉任職”，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織在現(xiàn)代企業(yè)制度下的政治核心作用�？蒲性核h建工作，要以課題攻關(guān)黨員先鋒團(tuán)隊(duì)、科研項(xiàng)目黨員帶頭人、黨員科普宣傳周(月)活動(dòng)為載體，促進(jìn)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮。
同志們，新常態(tài)、新形勢(shì)要求我們要有新理念、新思路，新任務(wù)、新要求要求我們要有新辦法、新舉措。黨要管黨、從嚴(yán)治黨，各級(jí)組織部門有著不可推卸的責(zé)任。我們一定要守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，用心謀劃、用心工作、用心落實(shí)，不斷推動(dòng)全市基層黨建工作全面進(jìn)步、全面過硬，為科學(xué)趕超、后來居上提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
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