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2017關(guān)于適當放寬小學入學年齡限制的建議
每年9月1日開學前年滿6周歲的兒童才能上學，晚一兩個月甚至是幾天都得再等一年上學，這讓不少家長苦惱。下面是小編整理的關(guān)于適當放寬小學入學年齡限制的建議，希望大家認真閱讀!
一、根據(jù)通常周年的理解，設(shè)定為當年年底之前滿6周歲的兒童當年入學，即滿足(入學年-出生年)=6的兒童當年入學;
二、采取智力發(fā)育測試與行為檢測相結(jié)合的方式，對9月1日后半年內(nèi)滿6周歲的兒童進行綜合測試判斷，制定相應(yīng)標準，符合條件的準予入學;
三、在建議一的基礎(chǔ)上，對次年1月1日至2月底滿6周歲的兒童采取建議二的方式。
適當放寬入學年齡限制可以帶來幾個方面的好處：
1、提高依法入學兒童的比例
《義務(wù)教育法》規(guī)定父母和國家有義務(wù)和責任保證兒童年滿6周歲入學接受義務(wù)教育。但是按照目前每年9.1日之前年滿6周歲的入學規(guī)定，兒童正常入學的年齡區(qū)間是6.0～7.0歲之間，這樣，滿足年滿6周歲入學接受義務(wù)教育的比例其實只有1/12。如果采用建議一，兒童正常入學的年齡區(qū)間是5歲8個月～6歲8個月，這樣，按月均出生人口算，滿足年滿6周歲入學比例為4/12，是目前的4倍。
2、有效降低產(chǎn)婦在8月集中剖腹產(chǎn)的比例，有效提高出生質(zhì)量
為了趕在9.1日之前出生，幾乎所有醫(yī)院婦產(chǎn)科都會遇到8月集中生育的問題，其中很大一部分是未到足月的剖腹產(chǎn)，這不僅給醫(yī)院帶來壓力，對整體生育質(zhì)量也是有相當?shù)挠绊�。如果改為建議一的方式，由于入學的年齡區(qū)間是5歲8個月-6歲8個月，雖然只是4個月的改變，但是即使1.1日出生的兒童，9.1日上學也只是6歲8個月，仍然是習慣上老百姓認為的6歲上學。同樣，12月出生的朋友，雖然入學實際年齡是5歲8個月，但是因為是與1月出生的為同一年，在大眾心理上仍然認為是6歲上學，不會引起家長和小朋友之間的心理不平衡。
3、有效防止小學生數(shù)量上的突然減少，緩解15年后的用工緊缺
今后幾年入學的兒童的父母，大多是獨生子女，預(yù)計小學生入學數(shù)量會突然減少，放寬入學年齡限制可以在一定程度上防止這種突然減少，一定程度上緩解到時候的用工突然變難的問題。
4、有效降低學校非正常入學的比例，提高教育公平
因為現(xiàn)行入學的規(guī)定，使得每年大量的9-12月出生的小朋友的家庭，要面對小孩在按年計算的7歲才能入學的尷尬問題，因此很多有權(quán)有錢有關(guān)系的家長自然是要通過自己的活動，確保自己的孩子在按年計算的6歲入學。這實際上，造成了義務(wù)教育在入學年齡意義上的不和諧不公平。對于沒有關(guān)系的家庭，即使孩子是9.2日出生，與有關(guān)系的家庭能夠讓當年12月滿6歲的孩子上學相比，一個是5歲8個月上學，一個是7歲整上學。也就是說，由于現(xiàn)行入學年齡規(guī)定導致的“非正常的入學年齡”的問題，使得現(xiàn)行入學年齡差擴到1歲4個月。而如果是改為(入學年-出生年)=6 的規(guī)定，因為1月和12月的朋友按年計算的入學年齡都是名義上的6歲，將大幅降低家長使用非正當關(guān)系讓孩子“提前上學”的心理預(yù)期，那么義務(wù)教育階段同一年甚至是同月同日生，卻差了整整一個年級的非公平現(xiàn)象，將得到大為改善，也是教育公平的應(yīng)有之義之責。同時也在制度上規(guī)避了不正之風的發(fā)展，符合廉政建設(shè)的需要。
因此，適當放寬入學年齡限制勢在必行，優(yōu)選方案是先采取建議一，一年或兩年后再采取建議三，也可以將建議一分步實施，完成后再實施建議三，使整個過渡過。國家法律規(guī)定是有科學依據(jù)的，所以要求教育機構(gòu)遵守法律，希望相關(guān)部門不能只關(guān)注過早入學對孩子心身健康的影響，更要關(guān)注應(yīng)入學年齡而未能入學對孩子的心理造成的傷害。另外，適當放寬小學入學年齡限制是對實際操作層面的建議，而不是建議修改法律，只是要求教育部門增加對法律的執(zhí)行程度，即使我們可以按照“條件不具備的地區(qū)的兒童，可以推遲到七周歲”來操作，也請相關(guān)部門想辦法讓條件具備起來。
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