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建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)進(jìn)度的管理
項(xiàng)目進(jìn)度管理是項(xiàng)目管理的三大控制要素之一，在項(xiàng)目招標(biāo)階段，建設(shè)單位管理往往起著不可替代的作用。下面yjbys小編為大家準(zhǔn)備了建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)進(jìn)度管理的文章，歡迎閱讀。
一、招標(biāo)進(jìn)度計(jì)劃
按照國(guó)家招標(biāo)法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，通過對(duì)計(jì)劃流程、時(shí)間、前后邏輯關(guān)系的詳細(xì)分析，一個(gè)完整的招標(biāo)程序包括：
1、發(fā)布招標(biāo)公告和接受合格投標(biāo)單位報(bào)名，按招投標(biāo)法規(guī)定，招標(biāo)公告公示期最短周期為7天，期間可同時(shí)接受投標(biāo)單位報(bào)名。
2、發(fā)售招標(biāo)文件至發(fā)出招標(biāo)答疑文件，按招投標(biāo)法規(guī)定：發(fā)售招標(biāo)文件至發(fā)出招標(biāo)答疑文件最短周期為5天，工作內(nèi)容包括發(fā)售招標(biāo)文件、組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘、收集答疑問題、組織答疑會(huì)、發(fā)出答疑文件;
3、發(fā)出招標(biāo)答疑文件至開標(biāo)，按招投標(biāo)法規(guī)定：從發(fā)出答疑文件至開標(biāo)，不得少于15天;
4、回標(biāo)分析，時(shí)間相關(guān)法規(guī)無強(qiáng)制性規(guī)定，但實(shí)際操作中，根據(jù)招標(biāo)標(biāo)段的大小、項(xiàng)目的復(fù)雜程度、概算多少等因素不同，最短周期為1天，項(xiàng)目復(fù)雜的基本需要4天;
5、評(píng)標(biāo)，時(shí)間相關(guān)法規(guī)無強(qiáng)制性規(guī)定，實(shí)際操作中，時(shí)間多為半天到一天;
6、中標(biāo)結(jié)果公示，按招投標(biāo)法相關(guān)規(guī)定最短周期為7天。
綜上所述，完成一個(gè)公開招標(biāo)程序，最短周期為35天。按國(guó)家招標(biāo)法規(guī)定，規(guī)模以上必須公開招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目須經(jīng)過設(shè)計(jì)招標(biāo)、勘察招標(biāo)、監(jiān)理招標(biāo)、施工招標(biāo)，四項(xiàng)招標(biāo)。
我國(guó)現(xiàn)階段規(guī)模以上建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目批復(fù)后需到政府主管部門(一般為各地招標(biāo)管理服務(wù)中心)進(jìn)行項(xiàng)目報(bào)建，報(bào)建通過后，才能進(jìn)行項(xiàng)目招標(biāo)程序。
1、設(shè)計(jì)招標(biāo)
公開招標(biāo)項(xiàng)目首先需進(jìn)行的.是設(shè)計(jì)招標(biāo)，按上述招標(biāo)程序，設(shè)計(jì)招標(biāo)周期為35天左右。經(jīng)設(shè)計(jì)招標(biāo)確定設(shè)計(jì)單位，并且確定了開展后續(xù)設(shè)計(jì)工作的設(shè)計(jì)方案，設(shè)計(jì)單位在中標(biāo)設(shè)計(jì)方案的基礎(chǔ)上， 結(jié)合評(píng)標(biāo)專家意見和建設(shè)單位需求，進(jìn)行方案優(yōu)化。優(yōu)化后的方案經(jīng)過建設(shè)單位認(rèn)可，設(shè)計(jì)單位進(jìn)行項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)，按項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模和負(fù)責(zé)程度，初步設(shè)計(jì)周期一般為1個(gè)半月左右。初步設(shè)計(jì)需經(jīng)項(xiàng)目上級(jí)主管單位及地方政府相關(guān)部門審批，審批周期各項(xiàng)目部門各不相同，一般在1個(gè)月左右，審批通過后，才可進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，施工圖設(shè)計(jì)周期按項(xiàng)目不同，一般也在1個(gè)半月左右。
2、勘察招標(biāo)
勘察招標(biāo)最為關(guān)鍵的資料是設(shè)計(jì)單位編制的勘察任務(wù)書和建筑定位圖，這些資料往往要初步設(shè)計(jì)完成后，設(shè)計(jì)單位才能提供，因此，勘察招標(biāo)一般要在設(shè)計(jì)招標(biāo)完成后1個(gè)半月后進(jìn)行。按公開招標(biāo)程序， 招標(biāo)周期在35天左右�？辈靻挝淮_定后，從勘察單位進(jìn)場(chǎng)勘察到勘察報(bào)告編制完成，一般在15天左右。設(shè)計(jì)單位收到勘察報(bào)告后，為建筑基礎(chǔ)設(shè)計(jì)提供依據(jù)。
3、施工和監(jiān)理招標(biāo)
項(xiàng)目施工和監(jiān)理招標(biāo)需取得項(xiàng)目上級(jí)主管部門的初步設(shè)計(jì)批復(fù)文件可以進(jìn)行招標(biāo)，但在常規(guī)項(xiàng)目中， 施工招標(biāo)一般在施工圖設(shè)計(jì)完成后進(jìn)行，這樣才能進(jìn)行相對(duì)準(zhǔn)確的工程量清單編制，合理控制工程造價(jià)。因?yàn)槭┕ふ袠?biāo)需編制工程量情況，需要一定周期，按項(xiàng)目不同，編制工程量情況約需15天左右，所以一般項(xiàng)目先進(jìn)行監(jiān)理招標(biāo)，后進(jìn)行施工招標(biāo)，每個(gè)招標(biāo)程序相同，均需35天左右，但監(jiān)理招標(biāo)可同施工圖設(shè)計(jì)并行進(jìn)行，不影響整個(gè)招標(biāo)進(jìn)度周期。
綜上所述，規(guī)模以上建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)過程最短周期為：設(shè)計(jì)招標(biāo)35天，勘察招標(biāo)35天，施工招標(biāo)35天，再加上設(shè)計(jì)及審批最短周期約為4個(gè)月。因此，建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)周期約為240天(8個(gè)月)左右。
二、招標(biāo)進(jìn)度控制
項(xiàng)目進(jìn)度管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)實(shí)施的過程，招標(biāo)進(jìn)度控制也必然是一個(gè)動(dòng)態(tài)的管理過程。
在明確項(xiàng)目招標(biāo)個(gè)階段周期目標(biāo)后，制定項(xiàng)目的進(jìn)度計(jì)劃，并制定保證計(jì)劃順利實(shí)施和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的控制性措施。必須從技術(shù)、組織、經(jīng)濟(jì)、合同等方面制定切實(shí)可行的、符合自身特征的進(jìn)度控制措施，以確保建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)進(jìn)度控制目標(biāo)的得以順利實(shí)現(xiàn)。
這些措施包括：
1、建立健全項(xiàng)目管理的'組織體系，包括建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、勘察單位、招標(biāo)代理單位均需設(shè)立專門的進(jìn)度管理工作部門和符合進(jìn)度控制崗位要求的專人負(fù)責(zé)進(jìn)度控制工作，明確各方的人員配備、進(jìn)度控制任務(wù)和相互關(guān)系。
2、建立進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì)議制度，并提高進(jìn)度控制會(huì)議的效率。
3、通過技術(shù)手段合理分析，選擇有利于項(xiàng)目招標(biāo)進(jìn)度控制的方案與措施。
4、通過合同約定，對(duì)設(shè)計(jì)單位、勘察單位、招標(biāo)代理單位提前完成各自工作，保障招標(biāo)周期的給予一定獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)應(yīng)延遲招標(biāo)周期的按一定比例支付賠償金。
通過上述措施，能夠較好的控制招標(biāo)進(jìn)度按既定進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行。
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