財(cái)政存量資金審計(jì)重點(diǎn)和方法(精選5篇)
財(cái)政存量資金審計(jì)是以本級財(cái)政預(yù)決算報(bào)表為基礎(chǔ),從總體上掌握政府性收支規(guī)模及變化趨勢,對各類財(cái)政資金的使用、結(jié)存、管理情況進(jìn)行全面審計(jì)。那么財(cái)政存量資金審計(jì)重點(diǎn)和方法有哪些呢?
財(cái)政存量資金審計(jì)重點(diǎn)和方法 篇1
一、關(guān)注國庫資金存放管理情況
根據(jù)國務(wù)院和財(cái)政部文件要求,財(cái)政資金應(yīng)統(tǒng)一歸口同級財(cái)政國庫部門管理。財(cái)政資金存放管理審計(jì)首先要從國庫部門管理的資金賬戶入手,重點(diǎn)審查賬戶開設(shè)及資金存放情況。一是賬戶開設(shè)情況。各類財(cái)政資金賬戶開設(shè)是否按照規(guī)定履行審批手續(xù),有無銀行賬戶開設(shè)過多過濫、隨意開戶、多頭開戶的問題。二是資金存放情況。摸清國庫存款、各類財(cái)政專戶、專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付、往來資金在規(guī)定時(shí)點(diǎn)的存款規(guī)模,有無手續(xù)不全隨意轉(zhuǎn)存、調(diào)動資金等影響財(cái)政資金安全的問題。三是收入過渡戶情況。檢查非稅收入?yún)R繳專戶等過渡戶收入是否及時(shí)繳入國庫,有無應(yīng)繳未繳等情況。
國庫資金存放管理審計(jì)方法:主要是向財(cái)政部門發(fā)放反映財(cái)政資金存款情況的“國庫存款和各類財(cái)政專戶結(jié)存資金表”,由其國庫部門先進(jìn)行自查填報(bào),規(guī)定時(shí)間收回。審計(jì)人員根據(jù)財(cái)政部門的填表,要求其提供各類財(cái)政資金銀行賬戶資金信息,對填表內(nèi)容進(jìn)行復(fù)核,掌握財(cái)政資金存放情況。
二、關(guān)注預(yù)算結(jié)余、結(jié)轉(zhuǎn)情況
將預(yù)算結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金審計(jì)與預(yù)算審計(jì)有機(jī)結(jié)合。一是檢查資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)。區(qū)分預(yù)算凈結(jié)余、專項(xiàng)結(jié)轉(zhuǎn)、預(yù)算單位結(jié)轉(zhuǎn)等,摸清各類結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金基本規(guī)模,分析暫存科目結(jié)轉(zhuǎn)資金變化趨勢,各類結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金占當(dāng)年財(cái)政支出比重等。二是檢查預(yù)算編制情況。重點(diǎn)檢查預(yù)算編制是否完整、具體,有無應(yīng)編未編入年初預(yù)算、通過追加預(yù)算進(jìn)行分配的問題;專項(xiàng)資金預(yù)算是否有系統(tǒng)、規(guī)范的項(xiàng)目計(jì)劃,有無預(yù)算編制過粗缺乏透明度,導(dǎo)致執(zhí)行中隨意調(diào)整、資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)過大等問題。三是檢查預(yù)算執(zhí)行情況。根據(jù)前面掌握的預(yù)算資金結(jié)存、預(yù)算編制情況,檢查資金撥付是否嚴(yán)格按照人大批準(zhǔn)的預(yù)算批復(fù),預(yù)算支出進(jìn)度是否均衡合理,有無不按預(yù)算和項(xiàng)目進(jìn)度撥付、滯留欠撥等問題;上級專項(xiàng)資金和重大項(xiàng)目資金是否按政策規(guī)定的用途及時(shí)、足額撥付,有無截留、挪用等違規(guī)問題。四是檢查暫存科目結(jié)存情況。檢查預(yù)算內(nèi)暫存科目有無長期結(jié)存、結(jié)存資金過大、結(jié)存年限較長的問題。
預(yù)算結(jié)余、結(jié)轉(zhuǎn)審計(jì)方法:一是審查財(cái)政部門提供的預(yù)算內(nèi)會計(jì)賬表,主要是本級財(cái)政預(yù)決算報(bào)表、財(cái)政收支平衡表、人大批準(zhǔn)的預(yù)決算報(bào)告等,必要時(shí)可延伸選擇部分預(yù)算部門,掌握本級財(cái)政結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)情況,分析預(yù)算與實(shí)際執(zhí)行之間的差異;二是對國庫部門管理的“暫存款”科目進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì),分清資金性質(zhì)、類別、結(jié)存年限、可否繼續(xù)撥出等,重點(diǎn)審查項(xiàng)目資金長期結(jié)存。通過要求財(cái)政部門填報(bào)“預(yù)算暫存款明細(xì)表”,并進(jìn)行復(fù)核,分析項(xiàng)目資金滯撥、滯留的原因,揭示預(yù)算編制、執(zhí)行、管理中的突出問題。
三、關(guān)注各類專戶的資金結(jié)存情況
一是檢查各類專戶資金結(jié)存情況。摸清各類專戶資金的結(jié)存規(guī)模,近年來的增減變動情況,結(jié)存金額是否逐年增大。二是檢查專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金的撥付使用情況。專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付是否提前告知,是否存在分配環(huán)節(jié)較多、撥付程序復(fù)雜、資金撥付滯后、不按規(guī)定用途使用等影響資金使用效益發(fā)揮的問題。三是檢查專戶資金的管理情況。檢查是否定期對專戶進(jìn)行清理,有無專戶資金大額長期結(jié)存的情況;有無利用專戶隱瞞收入,虛列支出,導(dǎo)致財(cái)政收支不實(shí)的情況;有無無依據(jù)利用專戶進(jìn)行項(xiàng)目資金中轉(zhuǎn),導(dǎo)致資金滯留挪用、脫離預(yù)算監(jiān)管的問題。
專戶資金結(jié)存審計(jì)方法:向財(cái)政部門發(fā)放反映專戶資金結(jié)存情況的“專戶結(jié)存明細(xì)表”,由財(cái)政部門先進(jìn)行自查填報(bào)。待填表收回后,結(jié)合前面已經(jīng)了解的專戶資金存款情況,找出持續(xù)結(jié)存且資金量較大的專戶重點(diǎn)審查專戶明細(xì)賬,分析資金大額結(jié)存的原因,揭示專戶資金管理不規(guī)范的問題。
四、關(guān)注財(cái)政資金制度管理
一是檢查財(cái)政資金管理制度建設(shè)情況。了解財(cái)政部門是否建立了完善的資金管理內(nèi)控制度,對財(cái)政結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金、專戶資金等是否按照上級要求從資金運(yùn)行管理等方面建立了相關(guān)的制度。二是檢查相關(guān)制度的執(zhí)行情況。財(cái)政部門、主管部門、各用款單位在資金使用中是否嚴(yán)格執(zhí)行以上制度,是否存在職責(zé)不清、執(zhí)行不力的問題;對項(xiàng)目資金使用是否進(jìn)行跟蹤管理,有無重?fù)芨遁p管理的問題。
財(cái)政資金制度管理審計(jì)方法:一是詢問座談、調(diào)查了解各項(xiàng)制度的建設(shè)情況,分析評價(jià)制度建設(shè)和執(zhí)行效果;二是通過審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題,揭露資金未發(fā)揮使用效益所存在的制度缺陷以及制度執(zhí)行中存在問題。
財(cái)政存量資金審計(jì)重點(diǎn)和方法 篇2
一、財(cái)政存量資金形成的主要原因分析
。ㄒ唬┴(cái)政預(yù)算編制和執(zhí)行不嚴(yán)謹(jǐn)。
財(cái)政預(yù)算編制和執(zhí)行不嚴(yán)謹(jǐn)主要體現(xiàn)在以下的四個方面:第一,部門開展預(yù)算編制的內(nèi)容不夠細(xì)化和嚴(yán)謹(jǐn),造成虛報(bào)及多報(bào)現(xiàn)象的產(chǎn)生;財(cái)政部門對預(yù)算沒有嚴(yán)格審批,導(dǎo)致眾多資金沒有支出說明,部分預(yù)算出現(xiàn)了多編預(yù)算的情況,從而造成了財(cái)政資金的閑置。第二,由于財(cái)政預(yù)算編制內(nèi)容覆蓋面窄,造成內(nèi)容上有很多方面的缺失,有些企業(yè)還會將年底形成的財(cái)政結(jié)余資金歸入到下個年度安排中,造成預(yù)算結(jié)余清理的不徹底,使沉淀出現(xiàn)越來越大的狀況。第三,預(yù)算編制存在不合理性。造成出現(xiàn)這個情況的主要原因是缺乏預(yù)算編制前的調(diào)研以及論證,這樣就會錯誤的將預(yù)算資金安排給條件不充分的項(xiàng)目,導(dǎo)致項(xiàng)目的流產(chǎn);還有些上級甚至?xí)䦟⒅Ц顿Y金利用其它形式進(jìn)行轉(zhuǎn)移,導(dǎo)致無法及時(shí)將資金調(diào)撥分配地區(qū)而形成結(jié)語等。第四,缺乏有效制約機(jī)制導(dǎo)致執(zhí)行的隨意性。有少部分單位,通過巧立名目進(jìn)行資金的獲取,但在獲取后又不開展有效利用,并對預(yù)算進(jìn)行隨意的調(diào)整,長期下去就造成了財(cái)政資金的沉積現(xiàn)象。
(二)專項(xiàng)資金大量閑置。
專項(xiàng)資金在進(jìn)行撥付工作時(shí)是不同于其他資金審批的,具有一定的特殊性。一般的專項(xiàng)資金,從項(xiàng)目的開始立項(xiàng),到審批,再到資金的撥付,是要經(jīng)歷一個過程,從時(shí)間上看大概要經(jīng)歷半年到一年的時(shí)間,這樣就很容易造成財(cái)政資金的沉淀現(xiàn)象。另外,還由于專項(xiàng)資金具有高度的專用敏感性,這就要求財(cái)政部門必須要以項(xiàng)目的完成進(jìn)度作為參考,對資金實(shí)現(xiàn)持續(xù)撥款,并且要與其他的資金區(qū)別開來,不可以產(chǎn)生與其他專戶的往來,這就使?钯Y金無法實(shí)現(xiàn)其他效用,造成了資金的滯留。還存在一種情況,各地專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金在進(jìn)行使用時(shí),可能會產(chǎn)生項(xiàng)目設(shè)置的重復(fù)及不合理性,資金的投向缺乏目標(biāo)、呈現(xiàn)分現(xiàn)性,再就是資金的補(bǔ)助對象繁雜、涉及行業(yè)多等等情況,這些都會導(dǎo)致專項(xiàng)資金向多方面的分配,使大資金分散為小資金,在之后就會造成想啟動項(xiàng)目的地方資金匱乏而不需要啟動項(xiàng)目的地方資金閑置的情況出現(xiàn)。
(三)財(cái)政資金監(jiān)管不到位。
這點(diǎn)主要體現(xiàn)在:第一,對財(cái)政專戶的資金缺乏有效管理。社保等公共項(xiàng)目需要開設(shè)專戶,另外財(cái)政部門還會在商業(yè)銀行開設(shè)很多滿足需求的賬戶,如收入、支出過渡賬戶。如果資金未按照規(guī)定實(shí)現(xiàn)與中央銀行的及時(shí)結(jié)算,那么就會在賬戶上滯留大量的資金,降低專項(xiàng)資金使用率。第二,國家國庫管理存在繳庫管理方面的漏洞。國家對一些國有資產(chǎn)進(jìn)行收益及有償使用時(shí)可能出現(xiàn)入庫不及時(shí)的現(xiàn)象,導(dǎo)致預(yù)算賬戶實(shí)際和反應(yīng)出現(xiàn)一定的差距,最終影響了資金的歸納和重新利用。
二、財(cái)政存量資金審計(jì)的有效途徑
。ㄒ唬╊A(yù)算結(jié)余、結(jié)轉(zhuǎn)情況審計(jì)。
審計(jì)機(jī)關(guān)可對兩個方面審計(jì)實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合,這兩個方面分別是預(yù)算結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金審計(jì)和預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。主要通過四個步驟進(jìn)行:
第一,對資金的'結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)開展嚴(yán)密審查。首先對年度財(cái)政及預(yù)算單位決算報(bào)表、預(yù)算指標(biāo)賬、總預(yù)算會計(jì)等報(bào)表和資料進(jìn)行細(xì)致的分析,然后對財(cái)政本級預(yù)算凈結(jié)余、專項(xiàng)結(jié)轉(zhuǎn)、財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金這三項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行區(qū)分,在對不同類型的結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金規(guī)模完全了解摸清后,就要對財(cái)政資金結(jié)存的年限、結(jié)轉(zhuǎn)原因和資金存儲狀態(tài)等開展細(xì)致的分析;第二,對預(yù)算編制進(jìn)行的批復(fù)及下達(dá)的情況進(jìn)行嚴(yán)格審查。審查部門通過對預(yù)算指標(biāo)賬和預(yù)算指標(biāo)批復(fù)文件等資料開展編制完整性和具體性的審查,并對年初預(yù)算檢查項(xiàng)目的完整性及追加預(yù)算分配等問題進(jìn)行審查,同時(shí)對預(yù)算批復(fù)及時(shí)率、批復(fù)具體性進(jìn)行審查,另外就是審查是否存在對不合理項(xiàng)目采取了有效審查等;第三,對預(yù)算的執(zhí)行狀況及開展審查。根據(jù)已經(jīng)了解的預(yù)算資金結(jié)存以及編制的情況就會進(jìn)行支出進(jìn)度均衡性的審查,并對年終突擊使用的情況進(jìn)行行為的確認(rèn);第四,對暫存科目的結(jié)存現(xiàn)況進(jìn)行審查。要對暫存科目進(jìn)行有無結(jié)存資金的確認(rèn),和對結(jié)存時(shí)限較長等問題開展復(fù)核,對造成項(xiàng)目資金出現(xiàn)滯撥、滯留的因素進(jìn)行分析,將存在于預(yù)算編制、執(zhí)行以及財(cái)務(wù)管理中問題發(fā)掘出來。
。ǘ﹪鴰熨Y金存放管理審計(jì)。
財(cái)政資金在國家財(cái)政部要求下必須實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金的統(tǒng)一管理,歸入同級財(cái)政國庫部門。對財(cái)政資金開展有效的存放管理審計(jì),可以從三方面進(jìn)行管理。首先要了解賬戶的開設(shè)情況。要對各類財(cái)政資金開展審批手續(xù)的審核,看是不是符合國家規(guī)定,另外對銀行的開設(shè)的賬戶也要進(jìn)行審查,對開戶出現(xiàn)的過多、過濫、隨意、多頭等情況進(jìn)行嚴(yán)格查處;其次,摸清資金存放的情況。要熟悉掌握國庫存款、各類財(cái)政專戶、專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付及往來資金的規(guī)模情況,再就是要清楚了解涉及資金安全方面的問題;最后,要對收入過渡戶的實(shí)際情況掌握清晰。對過渡戶收入的繳納及時(shí)性進(jìn)行檢查,并嚴(yán)格查處有應(yīng)繳未繳的情況[2].
。ㄈ┴(cái)政資金管理制度審計(jì)。
開展財(cái)政資金管理制度的審計(jì),可以從以下兩個方面開展:首先對內(nèi)財(cái)政資金管理制度的整體建設(shè)情況進(jìn)行掌握,并且在財(cái)政部門和預(yù)算單位中實(shí)現(xiàn)完善資金內(nèi)控制度的創(chuàng)建、實(shí)現(xiàn)結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金管理制度和專戶資金運(yùn)用管理制度的創(chuàng)建。其次,對相關(guān)制度的執(zhí)行情況要嚴(yán)格審核和檢查。要對財(cái)政部門、主管部門、預(yù)算單位等相關(guān)部門開展制度執(zhí)行情況的檢查,對于出現(xiàn)的執(zhí)行不到位、職責(zé)不清晰的情況給與及時(shí)的處理;對項(xiàng)目資金開展嚴(yán)格審查,重點(diǎn)看是否存在重復(fù)撥付及管理不善的情況存在。
三、結(jié)語
財(cái)政審計(jì)的一個重要組成部分就是財(cái)政存量資金審計(jì),本文筆者結(jié)合實(shí)際的工作經(jīng)驗(yàn)從財(cái)政存量資金的概念出發(fā),具體分析了財(cái)政存量資金形成的主要原因,在此基礎(chǔ)上提出了開展存量資金的思路和方法,以提高財(cái)政存量資金的使用效益。
參考文獻(xiàn):
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財(cái)政存量資金審計(jì)重點(diǎn)和方法 篇3
為進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金的管理,優(yōu)化財(cái)政資源配置,提高財(cái)政資金使用效益,以穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生為目標(biāo),在使用好財(cái)政增量資金的同時(shí),著力盤活財(cái)政存量資金。根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》第四十二條“連續(xù)兩年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金,應(yīng)當(dāng)作為結(jié)余資金管理”,現(xiàn)對20xx年盤活財(cái)政存量資金及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)存量資金作如下統(tǒng)籌安排。
一、整合依據(jù)
根據(jù)上級政策,即“進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金管理,對上級專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付安排形成的結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目,其資金管理辦法有具體規(guī)定的,按規(guī)定執(zhí)行,未作具體規(guī)定且連續(xù)結(jié)轉(zhuǎn)兩年及以上的,一律收回用于地方本級財(cái)政總預(yù)算統(tǒng)籌安排的要求”,本次資金整合依據(jù)以下文件精神。
1、《國務(wù)院關(guān)于支持貧困縣開展統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金試點(diǎn)的意見》;
2、《省人民政府辦公廳關(guān)于支持貧困縣開展統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金試點(diǎn)的實(shí)施意見》;
3、《省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步做好貧困縣統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金試點(diǎn)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》;
4、《州人民政府辦公室關(guān)于支持貧困縣開展統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》。
二、統(tǒng)籌盤活存量資金情況
統(tǒng)籌盤活存量資金共計(jì)7658萬元。一是統(tǒng)籌盤活20xx年存量資金4362萬元(詳見附件1)。二是統(tǒng)籌盤活各鄉(xiāng)鎮(zhèn)存量資金3296萬元(詳見附件2)。
三、統(tǒng)籌盤活存量資金安排情況
全面統(tǒng)籌盤活存量資金安排7658萬元(詳見附件3)。一是用于2017年村社干部補(bǔ)發(fā)249萬元;二是用于人員經(jīng)費(fèi)400萬元;三是用于喪葬及撫恤91萬元;四是用于公檢法執(zhí)勤及加班費(fèi)118萬元;五是用于春節(jié)慰問30萬元;六是用于民生配套294萬元;七是用于成都辦事處及都江堰老年活動中心資金1180萬元;八是用于項(xiàng)目及前期1666萬元;九是用于2013—2017年債務(wù)還本支出1153萬元;十是用于其他2477萬元。
財(cái)政存量資金審計(jì)重點(diǎn)和方法 篇4
根據(jù)區(qū)財(cái)政局《關(guān)于開展20××年省級財(cái)政專項(xiàng)資金檢查的通知》(下簡稱《通知》)要求,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,即安排相關(guān)業(yè)務(wù)工作人員對我局責(zé)任范圍內(nèi)20××年度省級財(cái)政專項(xiàng)資金的管理與使用情況進(jìn)行對照檢查,形成自查自糾情況報(bào)告如下:
一、我局20××年度省級財(cái)政專項(xiàng)資金管理及使用的總體情況
20××年度,我區(qū)水利方面下達(dá)及使用的省級財(cái)政專項(xiàng)資金主要有3項(xiàng),分別為強(qiáng)臺風(fēng)“尤特”救災(zāi)復(fù)產(chǎn)省級補(bǔ)助資金20萬元、20××年白蟻防治及灌溉實(shí)驗(yàn)省級專項(xiàng)資金7萬元、水利工程管理體制改革省級補(bǔ)助資金(第二批)174萬元,共計(jì)197萬元。其中強(qiáng)臺風(fēng)“尤特”救災(zāi)復(fù)產(chǎn)省級補(bǔ)助資金20萬元有6萬元用于惠陽區(qū)沙田鎮(zhèn)鶴山村下樓陂頭重建工程、14萬元用于平潭鎮(zhèn)坑塘口水庫溢洪道維修加固工程;20××年白蟻防治及灌溉實(shí)驗(yàn)省級專項(xiàng)資金7萬元全部用于惠陽區(qū)永良堤圍20××年度省級專項(xiàng)補(bǔ)助白蟻防治工程;水利工程管理體制改革省級補(bǔ)助資金(第二批)174萬元全部用于我區(qū)2008年12月底完成的水利體制改革中社保人員所欠保費(fèi)的繳納。
上述各專項(xiàng)資金的撥付及管理均采用國庫集中支付,且嚴(yán)格執(zhí)行資金審批撥付制度:施工單位申報(bào)→監(jiān)理單位復(fù)核簽證→項(xiàng)目法人審核→主管單位審核→區(qū)財(cái)政局審核后直接撥付合同單位,工程建設(shè)資金做到專款專用,區(qū)財(cái)政局全程監(jiān)督資金運(yùn)作,從而確保了資金安全有效使用。
二、本次自查自糾工作的主要做法及取得的成效
對于本次自查自糾工作,我局的主要做法有:一是領(lǐng)導(dǎo)重視,專門成立了省級財(cái)政專項(xiàng)資金自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,分管副局長、紀(jì)檢組長、工程技術(shù)中心主任和計(jì)財(cái)股負(fù)責(zé)人任副組長,成員則由工程技術(shù)骨干人員和會計(jì)、財(cái)務(wù)人員組成。二是明確工作原則和分工。根據(jù)《通知》要求,局領(lǐng)導(dǎo)明確指示自查工作人員要如實(shí)、完整上報(bào)本單位自查工作情況,做到一查到底,不留死角;同時(shí),為提高自查效率,要求工作人員合理分工,按時(shí)上報(bào)自查成果。三是落實(shí)責(zé)任到人。自查工作人員將自查工作的報(bào)告、報(bào)表完成后,由局省級財(cái)政專項(xiàng)資金自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長成員審核并簽字,再報(bào)組長簽字,確實(shí)把好自查成果質(zhì)量關(guān)。
通過自查工作的主要做法,我局本次自查工作取得了較好的成績。20××年度我局所涉省級財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目較少,自查過程較簡單,自查成果達(dá)到《通知》要求。
三、自查發(fā)現(xiàn)的問題及整改意見和措施
經(jīng)對我局責(zé)任范圍內(nèi)20××年度省級財(cái)政專項(xiàng)資金管理與使用情況的自查,各項(xiàng)目資金的撥付及管理均采用國庫集中支付,且嚴(yán)格執(zhí)行資金審批撥付制度,自查過程中無發(fā)現(xiàn)資金違法違規(guī)使用問題。
四、對省級財(cái)政專項(xiàng)資金安排及管理的意見和建議
雖然我局在此次自查工作中未發(fā)現(xiàn)資金的使用和管理存在違法違規(guī)問題,但通過開展自查工作,我局深深認(rèn)識到此項(xiàng)工作的重要性,針對我區(qū)水利工程實(shí)際,對省級財(cái)政專項(xiàng)資金安排及管理提出的意見和建議如下:
一是建議上級部門優(yōu)化建設(shè)任務(wù)時(shí)間比較緊迫的水利項(xiàng)目的資金申請程序;二是建議上級部門考慮我區(qū)近年整治淡水河的資金壓力,在專項(xiàng)資金安排上適當(dāng)傾斜,以減輕我區(qū)財(cái)政壓力;三是建議省級專項(xiàng)資金可以延期使用或轉(zhuǎn)移使用,若工程因故變更或無法實(shí)施,導(dǎo)致資金有閑置現(xiàn)象,則可以申請轉(zhuǎn)移至其他工程使用。
財(cái)政存量資金審計(jì)重點(diǎn)和方法 篇5
為切實(shí)摸清全縣財(cái)政存量資金底數(shù),以進(jìn)一步盤活財(cái)政存量資金、提高財(cái)政資金使用效益,遵照國務(wù)院、財(cái)政部、省市有關(guān)文件和省廳視頻會議精神,南城縣財(cái)政局多措并舉做好盤活財(cái)政存量資金清理檢查工作。
一、高度重視,加強(qiáng)組織保障。把盤活財(cái)政存量資金作為當(dāng)前重點(diǎn)工作來抓,成立局長為組長的專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)3個檢查小組,召開檢查人員和主要業(yè)務(wù)股室大會,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)與政策文件,印發(fā)檢查方案,積極做好查前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保此次檢查各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。
二、把握政策,明確檢查范圍。明確此次清理范圍包括一般公共預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金、政府性基金預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)資金、轉(zhuǎn)移支付結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金、部門預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金、預(yù)算周轉(zhuǎn)金、預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金管理情況、以及收入繳庫管理情況、償債準(zhǔn)備金管理情況等其他情況,劃分20XX年以前、20XX年度、20XX年度三個時(shí)間段分項(xiàng)逐筆清理,并如實(shí)填報(bào)資金的性質(zhì)、級次、項(xiàng)目名稱、金額、完成情況、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余的形成原因等內(nèi)容,重點(diǎn)檢查項(xiàng)目資金使用過程有無違紀(jì)違法、結(jié)余資金有無截留、挪用等現(xiàn)象,確保存量資金統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確,為下一步依法清理盤活存量資金奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、夯實(shí)基礎(chǔ),提高檢查質(zhì)量。各檢查組嚴(yán)格遵守《財(cái)政部門監(jiān)督辦法》、《財(cái)政檢查工作辦法》等法律法規(guī)及有關(guān)工作程序和要求,規(guī)范檢查程序,確保工作底稿規(guī)范、事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確;做到依法依規(guī)行政、秉公辦事,保質(zhì)保量地完成檢查任務(wù);堅(jiān)持原則,重大問題務(wù)求查深查透,嚴(yán)肅處理;高度重視后期總結(jié)提煉工作,注重歸納,著眼長遠(yuǎn);對于發(fā)現(xiàn)的重大違規(guī)問題和特殊事項(xiàng),及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)和上級財(cái)政部門匯報(bào)。
四、嚴(yán)明紀(jì)律,加強(qiáng)溝通配合。強(qiáng)調(diào)全體檢查人員要嚴(yán)格依法依規(guī)依程序辦事,堅(jiān)持“法定職責(zé)必須為,法無授權(quán)不可為”,同時(shí)嚴(yán)格貫徹“廉潔從政若干準(zhǔn)則”、中央八項(xiàng)規(guī)定等廉政建設(shè)要求,遵守各項(xiàng)工作紀(jì)律,廉潔自律,自覺接受被檢查單位的監(jiān)督;切實(shí)加強(qiáng)與被檢查單位的溝通協(xié)調(diào),保證檢查工作有序開展;要求各相關(guān)單位要積極配合檢查工作,及時(shí)提供有關(guān)資料和必要的工作條件;各檢查組及時(shí)交流檢查問題及處理意見,取得共識,提高檢查效果。
五、全面總結(jié),按期完成任務(wù)。合理規(guī)劃檢查方法,提高檢查效率,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn),確保按省市布置的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成檢查任務(wù),提交檢查報(bào)告。
六、著眼長遠(yuǎn),強(qiáng)化動態(tài)管理。圍繞有效盤活存量資金目標(biāo),以查促管,以管促效,建立盤活財(cái)政存量資金的長效機(jī)制,要求各預(yù)算單位和局機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)股室在此次檢查的基礎(chǔ)上,自20XX年起在每季度結(jié)束后10日內(nèi),報(bào)送《南城縣縣直預(yù)算單位存量資金變化情況表》,對各項(xiàng)財(cái)政存量資金實(shí)行動態(tài)監(jiān)管,切實(shí)提高存量資金使用效益。
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