價格鑒證委托中存在的問題及對策

關于價格鑒證委托中存在的問題及對策

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　　一、價格鑒證委托定義

　　委托書是一種合同契約文件，由委托方與受托方共同簽定，價格鑒證委托書可以分成價格認證委托書、價值鑒定委托書、價格評估委托書和復核裁定委托書等。從形式上來講，委托書可以是合同式的，特有關事項在一個文件中扣述;也可以是委托、回執分開式，將有關廖項在委托書、回執中分別描述。每類委托書都有其具體的內容，可以有所差異，但一股來講，以下幾個方面內容是必須的：

　　1.委托方與受托方的單位全稱、法人代表、聯系人。

　　2.委托事項及內容。具體說明委托理由、依據、價格鑒證業務類型及鑒證要求.即說明是價格行為認證、價值鑒定或者價格評估。如果是財貨價值鑒定或價格評估，應描述標的物的基本現狀及要求重點。如是價格行為認證，應簡要描述價格行為。

　　3.工作起止日期和價格認證、價值鑒定、價格評估基76日期。

　　4.雙方的責任和義務;雙方應承擔的違約責任。

　　5.價格鑒證收費標準、績用總額、交費時間及方式等。

　　如果價格鑒證標的韌比較復雜，或者國家有關法規明確要求提供有關資料.委托方應如實提供標的物詳細資料，如標的物權屑證明文件、標的物現狀資科、財務報表資科等等，作為委托書的附件。委托書是一項重要的價格鑒證文書。它既是價格簽證的工作依據材料，又是約束委托方與受托方的契約文件，是整個價格簽證工作的基礎。

　　一般意義的價格鑒證委托是指各類市場主體或公民向價格鑒證機構提出辦理價格鑒證業務請求的行為。涉案物品價格鑒證的委托，則是指辦案機關依法向指定的價格鑒證機構委托鑒證業務的行為。價格鑒證機構需要委托方提出書面委托請求后，受托機構應對委托內容和要求進行審查，提出受理或不受理意見。

　　二、價格鑒證委托存在的問題

　　1、標的物描述不清。委托書中只有對××物品進行價格鑒證，未注明標的物的品牌、規格型號、數量、購置時間、基本狀況等。

　　2、損壞程度不確定。委托書中只注明對××造成的損失進行價格鑒證，未對標的物損壞程度、損壞物品名稱等進行說明。

　　3、質量、等級不確定。委托書中未注明標的物的質量、等級。如：貴重金屬、珠寶及其制品、假冒偽劣物品等。

　　4、價值類型不明確。委托書只有對××物品進行價格鑒證，未明確價格形式，是批發環節、零售環節或生產環節，還是成本價、市場價、收益價或處置價。

　　5、鑒定基準日不確定。

　　6、缺少標的物必要的有關材料。如車輛鑒證中應提供車輛行駛證、附加費證及基本信息。

　　7、填寫不規范和未加蓋公章。被委托單位填寫××物價局，應為××價格認證中心。

　　三、價格鑒證委托問題的解決

　　規范填寫價格鑒證委托書，對順利辦理價格鑒證案件、正確撰寫價格鑒證結論及規避風險具有重要意義。因此，在價格鑒證委托中，我們應做到不委托不受理，委托主體不合法不受理、不符合程序不受理、材料不實不受理。

　　1、價格鑒證機構收到價格鑒證委托書后，應有專人對委托書進行審查。

　　2、對價格鑒證標的物描述不清、價格含義、鑒證目的、基準日等不明確及材料不全的價格鑒證委托，應書面通知委托方，要求其明確價格鑒證基本事項和補充有關材料。

　　3、對于部分技術含量高的鑒證標的物，如貴重金屬、珠寶及其制品、電子元件等物品，應附有關專業部門技術(質量)鑒定證明書;生產或加工企業的半成品，應提供生產或加工該種物品(或同類物品)的成本構成表;假冒偽劣物品，須提供有關部門技術(質量)鑒定證明書。涉及文物的，應到有關部門界定是否屬于館藏三級以下，并出具相應的鑒定證明。

　　4、對于符合規定的價格鑒證委托，應下達書面受理通知書，對于不符合規定的價格鑒證委托，應下達不予書面受理通知書并說明原因。

　　5、在價格鑒證委托中，要求委托方提供實物，價格鑒證人員根據委托書載明的情況對實物進行查驗，如發現價格鑒證實物品牌型號與相關憑證不符，或有差異，應要求委托方進一步查明、確認，并重新書寫委托書后方可受理。

　　6、對于滅失物的價格鑒證委托，應要求委托方確認其滅失前的物理形態。物理形態是指滅失物品的品名、牌號、型號、規格、產地、數量、質量狀況、新舊程度、物品的獲取方式、時間、已使用時間以及可再生替代性或不可替代性。價格鑒證人員可協助委托方搞清楚標的物的物理形態和使用狀況，由委托方以書面形式，加蓋公章確認后，方可受理。但鑒證人員切不可越俎代庖，隨意確定標的物的物理形態和使用狀況。

　　7、價格鑒證委托受理要嚴格按照《價格認證中心工作管理辦法》和《涉案物品價格鑒定分級管理實施辦法》執行，不要跨縣、區或越級受理。

　　總之，價格鑒證委托是價格鑒證工作的首要環節，我們要通過嚴把價格鑒證委托關口，促使工作質量進一步提高，規避工作風險的能力進一步增強，更好的服務于司法、服務于政府、服務于社會和服務于系統。

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