2017公路造價師《基礎理論及法規》考點精選
在公路造價師考試當中，最重要的是掌握考點，為了方便大家復習，下面yjbys小編為大家準備了基礎理論及法規科目的知識點，歡迎閱讀。
在設計過程中控制造價的措施
1.應轉變設計階段只是純技術向生產轉化，或以技術為先導的觀念，正確處理好技術與經濟對立統一的關系。最好是設計人員既懂技術又懂經濟。所以，我們應該加大對技術人員的經濟方面知識的培訓，或在設計階段，工程經濟人員與造價技術人員合理分工、密切配合，無論是在方案比選還是技術設計、施工圖設計都要認真做好技術與經濟的分析與評價。
2.隨著生產力的發展，工業化水平和標準化水平的提高，可以考慮積極推廣標準化設計，這樣既可以縮短設計周期，節省設計費用;同時，因為有成熟的經驗在先，可以使工程質量得到充分的保證。在施工方面，諸如一些定型模板及其他的輔助材料等都可以重復利用。這樣，既提高了材料的利用率，降低了工料費用;又加快了施工的進度。
3.加強設計變更管理。圖紙變更發生得越早，損失越小;反之則損失越大。工程設計人員應建立設計施工輪訓或繼續教育制度，盡可能地避免設計與施工相脫節的現象發生，由此可減少設計變更的發生。對非發生不可的變更，應盡量控制在設計階段，且要用先算賬后變更、層層審批等方法，以使投資得到有效控制。
4.制定與強力推行設計索賠及設計監理等制度。設計索賠和設計監理是工程設計所必須的制度和約束，只有建立詳盡合理的管理機制，人們對設計的重視程度才會有整體性的提高，對工程設計的質量、經濟等也將有更好的保障。設計索賠制度的監理和加大索賠力度是切實保障設計質量和經濟的必要約束。
讓一部分有經驗的監理人員參與到設計階段來，在一些單位已經實施，并取得了效果。推行設計監理，從項目可行性研究階段就參與進去，協助開發商調研、考察、立項，論證方案的可行性并提出合理性建議。
實行設計監理，可以減少設計過程中可能存在的缺陷與失誤，提高設計質量，有效控制工程價格。我省大(慶)至廣(州)高速公路南段工程已實行設計監理制度。
5.實行合理的設計周期。設計階段是項目即將實施而未實施的階段，為了避免施工階段不必要的修改，避免設計洽商費用的增加，從而增加工程造價，應把設計做細、做深入。但是，有的業主往往為了趕周期、壓低設計費，設計階段的造價沒有控制好，方案估算、設計概算沒有或者有也不符合規定、質量不高，結果到施工階段給造價控制造成困難。
6.加強圖紙的審核與審查工作。圖紙審核的內容不僅僅是各專業圖紙的交卷，更重要的是檢驗設計圖紙與投資決策中相關內容的吻合。由技術部門負責審核圖紙的設計范圍、結構水平、建設標準等內容;由造價管理部門負責審核設計概算與圖紙的一致性，設計概算與投資估算的協調性。但應避免由于時間緊、任務重，而形成走過場。設計圖紙采用雙院制審查的方法，可以較好的提高設計質量。
各建設階段的造價控制
2.1 前期準備及設計階段
農村公路建設在規劃和項目建議書階段就已經初定了規模和標準，但往往較為籠統，深度不足。這就需要在工程可行性研究時給予細化和補充，比如公路的具體走向、合理的寬度、路面各結構層的結構形式和厚度等都要因地制宜，深入調查，達到行業要求的深度，這樣做出的工程可行性研究估算就為項目的造價控制確定了一個合理的范圍。
項目工程可行性研究報告通過后，設計階段應該是造價控制的一個重點。由于農村公路建設的任務重、時間緊、資金缺，常常就直接進入到一階段施工圖設計，對這一階段的造價控制就提出了較高的要求。
2.1.1 合理優化設計方案。由于農村公路的車流量相對較小，重型車輛通過較少，勘察設計單位應在滿足規范、標準要求的前提下盡量結合農村公路建設地點的實際，合理優化設計，客觀的選擇技術指標，爭取最大限度的減小工程數量。比如在路線設計中應爭取多利用老路，避免大挖大填;在路面結構設計中應充分利用當地的建筑材料，選擇合適的結構層和厚度。在漢中市，部分縣區的山砂資源較為豐富，設計路面基層結構時可考慮添加部分山砂，工程實踐證明效果較好。以15cm厚水泥穩定碎石基層為例，通過試驗段驗證，當山砂添加比例為40%時，可以較好的改善粒料級配，同時每平方米基層大約可降低造價1.5—2.0元。同樣，在一些輕交通的農村公路上，當水泥混凝土面層減小1cm，每平方米面層大約可降低造價3.5—4.5元。再者，部分農村公路由于里程較長，路段交通量變化較大，設計時可以按路段采取不同的路面結構層厚度，也可以起到降低造價的作用。
另外，從目前情況看，一些設計單位的設計文件出于多方面的原因，在一些技術指標的取用上也趨于保守，這樣在設計審查時就應特別注意把好關，使設計進一步合理優化、經濟可行，避免不必要的浪費。
2.1.2 合理確定預算材料價格。一般而言，項目總費用中材料費用的比例均較高，那么材料的價格就直接影響到預算費用的高低。因此在做預算前一定要認真細致并且廣泛的調查清楚材料原價，合理確定材料運雜費、保管費和損耗等費用，最后形成客觀公正的材料預算價格。當前在漢中市的交通建設項目中水泥混凝土路面較為普遍，水泥、碎石材料的價格就成為決定路面工程造價的制約因素。以20cm厚的水泥混凝土面層為例，每噸水泥價格增減10元、每立方米碎石價格增減5元時，面層每平方米價格大約可增減2元左右。
2.1.3 合理選取費率標準，正確套用定額。在其他直接費、間接費等各項費率的取用上除按“編制辦法”的要求外，還要注意結合省市的補充文件，合理選取費率;預算編制人員要“吃透”設計文件的要求，選擇合理的施工工藝和方法，正確套用定額，不漏項、不重復。在對施工圖預算審查過程中，也經常發現預算人員費率取用不當、定額套用錯誤、不計回收金額等現象，審查核減的費用也主要在這些方面，有時核減金額達數十萬元乃至近百萬元。在對某縣一座獨立大橋的施工圖預算審查時，主要由于上述原因，核減費用近60萬元，核減比例達預算價的6% 。
2.2 施工階段
農村公路建設的施工階段耗時長，涉及面廣，是造價控制的關鍵環節。該階段造價控制應從施工準備包括工程招標開始，直到工程全部完工。
2.2.1 工程招標期間的造價控制
目前農村公路招標大多數采用合理低價法的評標方式。按照這一方式招標的造價控制首先應定好投標價的控制上限，因為大部分投標價都十分貼近控制上限�？刂粕舷薜拇_定應以施工圖預算為基礎，并根據工程的難易程度選擇合適的調整比例或數量;其次在評標過程中要注意投標單位的不平衡報價，對過低或過高的不平衡報價要予以澄清是否合理，防止在施工過程中造成業主不利的索賠，導致工程實際造價的增大。如在一次水泥混凝土路面施工招投標中，一投標單位的報價未超過上限，但在報價中提高了面層、基層的單價，明顯降低了砌筑工程的單價，后該單位中標。項目實施時由于增加了路面寬度，又削減了大部分砌筑工程，按照合同約定的變更價格計算辦法，致使工程實際造價增加近120萬元。
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