人才市場建設調研報告
人才市場是社會主義市場經濟體制下一個重要的要素市場,是人事部門服務經濟建設的窗口和前沿陣地,人才市場的發展水平直接影響到人事人才服務水平。隨著我縣經濟社會的快速發展,人才資源的作用將日益凸現,人才配置的市場化趨勢也將日益突出,加快人才市場建設,進一步發揮市場在人才資源配置中的基礎性作用,不僅十分必要,而且非
常迫切。
一、___人才市場發展現狀
___人才市場成立于___年,經過___多年的發展,已經初步建立起設施比較完善,功能比較齊全的市場體系。我們制定了《___縣人才市場章程》、《___縣人才市場管理辦法》、《___縣開展人事代理工作實施意見》等一系列政策法規;開展了人才招聘、人才培養、人事考試、人事代理、畢業生就業指導等多項服務;建立了人才信息庫和擁有______多冊檔案的標準化檔案室,開通了___人事人才網站。人才市場的成立和發展,促進了___人才資源的優化配置,帶動了人才競爭和人才資源的開發。但從總體上看,___人才市場機制還不健全,市場作用發揮不夠,人才的市場化配置程度不高,依附行政性服務比重較大,市場化業務比重較小,整體服務及信息化水平不高,基礎設施建設落后,人才交流場所建設不到位。這些與我縣的經濟社會發展不相適應。
二、人才市場建設的總體設想
按照建立和完善機制健全、運行規范、服務周到、指導監督有力的人才市場體系的總體要求,全面推進人才市場建設,進一步提高人才資源配置的市場化水平,使人才市場建設與全縣經濟社會發展相適應。基本思路是:通過完善政策法規,營造公平透明、競爭有序、規范運作、恪守誠信的市場環境;通過建立行業分市場和鄉鎮人才服務站,完善人才市場服務體系;通過加強信息化建設,帶動市場功能的提升;通過強化硬件建設和從業人員隊伍建設,提高人才市場服務能力和經營管理水平。
三、加快人才市場建設的主要措施
1、完善人才市場政策法規。制定完善人才流動、人才招聘、人才派遣、檔案管理、人事考試等政策規定,在完善原有政策基礎上,制定《加快人才市場建設指導意見》、《___縣事業單位公開招聘工作人員實施意見》、《___縣人才市場分市場管理辦法》等相關文件,切實維護用人單位和各類人才兩個市場主體的合法權益,營造公平競爭的市場環境。
2、健全人才市場服務體系。進一步明確教育、衛生人才分市場的職責,發揮其服務本行業的優勢;成立鄉鎮人才服務站,在試點的基礎上擴大服務網點建設,逐步形成以縣人才市場為核心,鄉鎮人才服務站、行業分市場、人才中介機構為網點的多層次、開放式的人才市場網絡體系。
3、加強地區、行業間的市場合作。促進人才市場與勞動力市場的`貫通,形成信息互通、功能互補、競爭有序的人才大市場。
4、推進人才市場職能的轉變。積極發展人事人才公共服務,為用人單位和各類人才提供人事檔案管理、職稱評定、流動黨員管理、人才公共信息發布、公益性人才交流等項公共服務,滿足用人單位和各類人才的需求。
5、加快人才市場信息化建設。辦好___人事人才網站,開設網上人才市場,推進人才市場服務信息化、網絡化;建立專業化的動態人才信息庫,重點建設企業經營管理人才庫、高層次人才庫、高技能人才庫、各行業拔尖人才庫、在外工作的___籍專家信息庫;建立人才信息定期發布制度,及時反映人才市場供求變化情況,促進人才合理流動。
6、創新人才服務內容和手段。在做好現有服務項目的同時,大力拓展具有市場前景的新型服務,完善人才招聘、人事代理、人才推薦、人才培訓等傳統業務,開拓人才派遣、人才測評、人事考試等新興業務;要勇于探索,不斷創新服務手段和服務方法,完善原有的“人才服務月”、“與企業結對聯絡”等項特色服務,積極探索更為貼近用人單位的新的服務方式。
7、做好畢業生就業指導和市場服務工作。充分發揮人才市場的導向作用,引導畢業生選擇正確的就業期望值,鼓勵畢業生到民營經濟組織、企業就業或自主創業;積極為畢業生提供就業指導,認真組織畢業生參加事業單位招錄考試,改進考試辦法,提高考務水平;做好畢業生就業服務工作,為其提供檔案管理、合同鑒證、工資核定、轉正定級等全方位服務。
8、積極發揮行業協會在人才服務中的作用。聯合勞動保障部門成立全縣人才勞務中介機構行業協會,加強監督指導,發揮其在行業自律、溝通協調等方面的作用。加強人才市場與其他行業協會的溝通與合作,發揮各類行業協會在行業人才技能培訓、技術交流、信息收集以及消除行業無序競爭方面的積極作用,充實和完善人才市場的服務功能。
9、加快人才市場硬件建設。目前___人才市場的硬件設施建設相對落后,與縣勞動力市場差距很大,制約了人才交流活動的開展,必須加快建設,迎頭趕上,以提升人才市場競爭力。
10、提高從業人員的素質。要按照建立高標準人才市場的要求,努力培養一支善于學習、勇于實踐、具備現代管理理念、掌握市場運行規則的從業人員隊伍;要進一步完善人才市場內部管理機制,建立健全內部管理規章制度;積極倡導誠實守信、服務至上、愛崗敬業、廉潔高效的經營管理理念,塑造積極向上的行業文化;樹立“品牌”意識,通過創新服務、誠信服務,打造市場品牌,贏得市場信譽。
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