有關加強特需青少年關愛幫扶的調研報告
近年來，xx市團委按照自治區團委及市委、政府關于做好特需青少年結對幫扶工作的部署要求，創新工作方法，強化工作措施，狠抓工作落實，在關愛、幫扶特需青少年工作方面開展了一些具體實踐，現就有關措施、存在問題及下一步建議提出以下報告。
一、主要措施
�。ㄒ唬┚慕M織，周密部署。
召開了市預防青少年違法犯罪專項組成員單位工作會議，結合全市實際，制定了《共青團特需青少年結對幫扶行動實施方案》，對11個成員單位工作任務進行了細化分解、落實到人，明確了目標任務、方法步驟和工作措施。同時，要求各縣（市、區）結合本地實際，進一步細化工作方案，制定工作進度表，扎實推進。
（二）深入基層，逐一排查。
組織各成員單位抽調精干力量，深入基層一線，逐村（社區）逐戶集中開展排查摸底工作，全面掌握關愛幫扶對象數量、分布、家庭背景等情況。根據特需青少年具體情況劃分為需幫教引導、需加強監護、需扶持救濟、需心理干預等類型，并逐一登記造冊，如實填寫《xx市結對幫扶特需青少年工作檔案》，實行 “一人一檔”，動態管理，建立健全特需青少年檔案資料。
�。ㄈ┒啻氩⑴e，強化幫扶。
采取“專職團干部+志愿者+社會力量”的幫扶機制，范文內容地圖通過實施愛心結對、親情相伴、勵志教育、就業創業、興趣引導等幫扶措施，扎實開展“一對一、一對多”幫扶工作，鼓勵他們自信自強、成長成才。一是扎實推進專職團干部結對幫扶。按照月度排查、季度報告、工作無縫對結、幫扶全程督查的要求，堅持做到“四個一”，即：“每周通一次電話，每月談一次心，每學期資助一批學習用品，每年體驗一次城市生活”。通過開展心理疏導、學業輔導、親情陪護、游戲陪伴和自護教育等活動，幫助他們拓展視野、確立榜樣、樹立信心，保持良好心態、培養健全人格。二是發動社會組織開展幫扶工作。充分發揮社會組織優勢，組織市“互善聯盟”愛心公益社團、xx春蕾天使愛心會等18家社會組織500余名，對農民工子女、孤殘兒童、留守兒童等特需青少年進行結對幫扶，從源頭上減少特需青少年的產生。截至目前，共關愛幫扶特需青少年近2430余人次，固定關愛幫扶青少年有71人。三是積極爭取特需青少年幫扶項目。爭取實施關愛青少年彩虹行動示范項目、xx市守望愛心家園特需青少年幫扶項目，熱門思想匯報按照1名導師結對幫扶3名特需青少年的要求，聘請xx名導師結對幫扶30名特需青少年。在項目原有資金的基礎上，導師結合每個幫扶對象的具體困難，積極爭取25萬元資金，切實解決幫扶對象實際問題，力促盡快融入社會。四是部門聯動豐富幫扶內容。團市委聯合人社等部門，通過開展技能培訓、就業服務和創業扶持等工作，進一步提升特需青少年的職業技能，拓展其就業渠道，改變其“失學、失業、失管”狀態。截至目前，全市各級團組織舉辦青年創業意識（能力）培訓、農村青年創業致富“領頭雁”培訓、電子商務等各類青年就業培訓班24期，培訓青年1200余人次。
二、存在的問題
一是團市委作為特需青少年幫扶工作牽頭單位，因工作人員較少、缺乏專項工作經費，全方位協調和統籌其他成員單位開展幫扶工作存在一定困難。
二是大多數特需青少年因為家庭的不幸和變故，在心理和生理上存在著“疾病”，表現為：見到幫扶志愿者躲避、不愛說話等，對生活失去信心，厭學，心理負擔和生活壓力負荷過重，造成幫扶行動前期工作有一定的`困難。
三是志愿者都是兼職，加之絕大多數志愿者忙于工作和家庭，深入特需青少年家中開展關愛幫扶，有時心有余而力不足，幫扶效果不明顯。
三、范文寫作下一步建議及對策
�。ㄒ唬┙∪匦枨嗌倌杲M織管理體系。
建立市、縣兩級青少年事務專業社工組織及服務陣地，完善與家庭、學校及社區動態監管機制，構建村居干部、教師、團干部、公安干警、志愿者“五幫一”幫扶體系，采取社區聯動管護、學校定期通報、派出所及時反饋相結合的方式，力求摸排到位、及時干預、重點幫扶。通過培育社會組織、政府購買服務等方式，組織社會工作者對特需青少年進行幫扶，提升青少年權益保障工作的專業化、社會化水平。
�。ǘ┙⑻匦枨嗌倌曛贫缺Ｕ象w系。
建立由黨委、政府牽頭，綜治、司法、教育、勞動、群團組織等相關部門單位參與的特需青少年聯席會議制度，定期研究現狀對策，明確責任分工，積極整合各方資源，切實形成合力。針對特需青少年特點，打造社區“四點半課堂”、“黑眼睛工作室”——涉毒子女關愛行動等項目，通過實施心理疏導、課業輔導、溫暖關愛、困難求助、就業創業技能培訓等服務，切實解決他們的實際困難，幫助他們重拾信心、融入社會、健康成長。
（三）優化學校、家庭、社會、網絡四大環境。
進一步優化“學校、家庭、社會、網絡”四位一體的幫教體系。聯合公安、文化等部門定期對圖書音像制品和網吧等特需青少年活動場所進行明查暗訪，開展校園周邊環境治理專項行動，凈化校園周邊環境，消除不安全隱患。通過開展“平安家庭”、“和諧家庭”評選、“法制宣傳進校園”、最全面的范文參考寫作網站心里輔導等活動，幫助父母和學校充分認識到家庭、學校對青少年成長的重要性，認識到父母、老師對青少年成長所擔負的責任和義務。加大對違法犯罪案件的查處力度，做好青少年違法犯罪警示教育宣傳工作。凈化網絡環境，加大網絡監管力度，積極發揮網絡媒體的宣傳作用，引導和幫助青少年建立適應時代發展的價值體系和道德觀念。
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