青年創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告范文
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青年創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告
一、促進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的意義及青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作的有關(guān)情況
(一)促進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重大意義
推動大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的迫切要求。青年是社會中最有朝氣、最具創(chuàng)造力的群體。一方面,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是當(dāng)代青年的內(nèi)在需求。另一方面,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是歷史賦予當(dāng)代青年的使命。
(二)我區(qū)和浙江等地青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作的有關(guān)情況
1.我區(qū)青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作的探索
在城市青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新方面,各類創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)取得突破進(jìn)展,以電子商務(wù)為抓手的青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新局面初具規(guī)模。
在農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新方面,初步形成了以樹典型、強(qiáng)示范為重點(diǎn),以創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、小額貸款、實(shí)用技能培訓(xùn)為抓手的工作格局。
在青年學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新方面,通過系統(tǒng)規(guī)劃和氛圍營造,提高青年學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力。
2.浙江等地青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的做法和經(jīng)驗(yàn)
領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力。如浙江省長李強(qiáng)把推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作作為省長工程,親自掛帥推動眾創(chuàng)空間“夢想小鎮(zhèn)”建設(shè)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境排行榜”中排名第三。
整合資源、眾籌融資。針對創(chuàng)業(yè)青年融資難的'問題,近年來,浙江省積極出臺相關(guān)政策,整合政府和社會資源,有效解決了青年創(chuàng)業(yè)融資難題。
搭建眾創(chuàng)平臺、構(gòu)建眾創(chuàng)空間。如杭州市打造了以互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)和天使投資小鎮(zhèn)雙鎮(zhèn)聯(lián)合的“夢想小鎮(zhèn)”。
結(jié)對幫扶、傳幫接帶。如杭州市建立有完善的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師制度,對創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師進(jìn)行分類管理、健全創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師績效評估和激勵機(jī)制。
二、我區(qū)青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新遇到的主要問題
(一)從青年自身情況看,青年創(chuàng)業(yè)動力和能力明顯不足
從整體上看,我區(qū)青年創(chuàng)業(yè)率不高,青年創(chuàng)業(yè)的成功率也不高。影響青年創(chuàng)業(yè)動力和能力的因素主要有以下幾方面:
1.缺乏創(chuàng)業(yè)意識。
2.缺乏創(chuàng)業(yè)資金。
3.缺乏創(chuàng)業(yè)知識。
4.缺乏駕馭市場的能力。
5.缺乏獲取創(chuàng)業(yè)信息和政策的渠道。
(二)從政府支持和服務(wù)看,支持青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新力度不夠
1.我區(qū)扶持青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策不足和發(fā)布政策信息渠道不暢通解不到,沒有真正實(shí)施和落實(shí)。
2.我區(qū)扶持青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的公共服務(wù)體系建設(shè)不足。
3.我區(qū)扶持青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的金融服務(wù)配套不足。
4.我區(qū)在青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進(jìn)和培養(yǎng)不足。
(三)從社會層面上看,青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的社會氛圍和環(huán)境條件欠缺
1.青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的社會氛圍不夠濃厚。
2.支持青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的社會資源不足。
三、推動我區(qū)青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作的意見建議
(一)構(gòu)建“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的“生態(tài)環(huán)境”
與資金、技術(shù)、市場等創(chuàng)業(yè)要素相比更為重要的是青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍的培育。建議加大宣傳力度,營造青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的濃厚氛圍。一是由自治區(qū)層面統(tǒng)籌進(jìn)行系統(tǒng)、全面、廣泛、深入的宣傳。在廣播、電視、報(bào)紙、期刊、網(wǎng)絡(luò)以及各類移動互聯(lián)網(wǎng)媒體終端開設(shè)專欄,引導(dǎo)全民參與創(chuàng)業(yè),在全社會倡導(dǎo)敢為人先、寬容失敗的精神,樹立崇尚創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)致富的價值導(dǎo)向,大力培育企業(yè)家精神和創(chuàng)客文化。二是大力開展青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動。以活動為載體,通過采用青年人喜聞樂見的方式,舉辦各類創(chuàng)業(yè)講堂、創(chuàng)業(yè)評比、創(chuàng)業(yè)大賽等活動,引導(dǎo)廣大青年積極投身創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新事業(yè)。三是大力支持各類青年創(chuàng)業(yè)組織發(fā)展,構(gòu)建遍布全區(qū)各地、各業(yè)、各領(lǐng)域的青年創(chuàng)業(yè)微生態(tài)體系,推動各類創(chuàng)業(yè)協(xié)會、聯(lián)盟成為青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作的最前線陣地。
(二)建立自治區(qū)、市兩級創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作協(xié)調(diào)機(jī)制
成立由自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭、各相關(guān)政府職能部門組成的全區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌制定出臺全區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策文件,形成部門聯(lián)動機(jī)制,并制定具體實(shí)施細(xì)則和配套文件,通過自治區(qū)黨委、政府督查室加強(qiáng)對政策文件督導(dǎo)和落實(shí),杜絕政策文件隨意性大、零碎化、落實(shí)難等問題,切實(shí)優(yōu)化青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境。各市參照自治區(qū)成立相應(yīng)工作機(jī)制,制定扶持青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策文件和實(shí)施細(xì)則,切實(shí)加強(qiáng)對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。
(三)建立和完善我區(qū)青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)的陣地和平臺
根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間、推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》,構(gòu)建一批低成本、便利化、全要素、開放式的眾創(chuàng)空間。一是打造廣西青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新“主席工程”、“市長工程”。借鑒浙江杭州創(chuàng)業(yè)基地“夢想小鎮(zhèn)”的經(jīng)濟(jì)政策和人才政策做法,由自治區(qū)主席和相關(guān)市的市長親自掛帥,集中優(yōu)勢資源,在我區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好、發(fā)展層次較高的地級市打造一批示范性眾創(chuàng)空間,抓住我區(qū)實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提升工程以及推進(jìn)“電商廣西、電商東盟”工程的有利時機(jī),把廣大青年群體推到創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新一線陣地。二是進(jìn)一步推進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地的建設(shè)。依托全區(qū)各市高新區(qū)、重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)、特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)打造一批青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地,加大青年創(chuàng)業(yè)基地對政策、項(xiàng)目、市場信息、技能培訓(xùn)等方面的整合力量;加強(qiáng)校地合作,由地方政府和高校共同建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地,各市針對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)出臺政策文件,整合各種資源支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。
(四)建立扶持青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新綜合服務(wù)體系
一是由政府牽頭建立自治區(qū)、市、縣三級青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺,將扶持青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新綜合服務(wù)體系建設(shè)納入政府工作規(guī)劃,建立和完善創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策和信息統(tǒng)一發(fā)布、咨詢和服務(wù)的平臺,為青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供項(xiàng)目開發(fā)、方案設(shè)計(jì)、風(fēng)險評估、開業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤扶持、法律咨詢、培訓(xùn)等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。二是由政府牽頭建立全區(qū)青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才庫,在全區(qū)開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查,全面了解和掌握全區(qū)各類青年數(shù)量、受教育程度、技能經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)業(yè)意向、政策需求等情況,按照城市、農(nóng)村、學(xué)生創(chuàng)業(yè)青年,建立青年人才動態(tài)數(shù)據(jù)庫,建立個人信息、項(xiàng)目、業(yè)績、信用等基本檔案,為各項(xiàng)服務(wù)的實(shí)施提供科學(xué)依據(jù)。三是進(jìn)一步建立和完善全區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新導(dǎo)師隊(duì)伍,加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)結(jié)對幫扶,鼓勵創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師以入股、合伙等方式與創(chuàng)業(yè)青年結(jié)成更加緊密的商業(yè)關(guān)系。四是建立青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫,向全社會征集適合青年創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀項(xiàng)目供我區(qū)青年學(xué)習(xí)、參考,邀請專家對創(chuàng)業(yè)青年的項(xiàng)目和案例進(jìn)行評估、梳理、總結(jié),不斷提高青年群體的創(chuàng)業(yè)能力
(五)建立支持青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的多層次融資服務(wù)體系
一是由政府出資建立全區(qū)青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新專項(xiàng)資金,或由政府出資并通過廣泛接受社會捐贈的形式,成立青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新公益基金,專項(xiàng)用于培訓(xùn)補(bǔ)貼、貸款貼息補(bǔ)貼、服務(wù)平臺建設(shè)等,直接用于前景看好又處于初創(chuàng)期的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,有效降低青年的創(chuàng)業(yè)門檻。二是充分發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用,引導(dǎo)社會資金和金融資本支持青年創(chuàng)業(yè)活動,發(fā)揮財(cái)稅政策作用支持天使投資、創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展,培育發(fā)展天使投資群體。三是加大青年貸款產(chǎn)品推廣力度,根據(jù)創(chuàng)業(yè)青年的細(xì)化特征,開發(fā)多種適合青年創(chuàng)業(yè)的貸款產(chǎn)品。貸款產(chǎn)品設(shè)計(jì)要注重門檻低,手續(xù)簡便,針對性強(qiáng),建議優(yōu)化現(xiàn)有的市級及縣域創(chuàng)業(yè)貸款政策,減少冗余審批流程,把重點(diǎn)放在加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)中期的跟蹤了解及后期的服務(wù)工作。
(六)建立青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系
一是把青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新課程分階段納入國民教育體系,從大中專院校入手,拓展到職業(yè)技校、職業(yè)教育機(jī)構(gòu),在各高校、中職學(xué)校開設(shè)專業(yè)、系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新課程。同時,進(jìn)一步加強(qiáng)對大中專院校創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新輔導(dǎo)教師的培訓(xùn)力度,完善創(chuàng)業(yè)課程的評估機(jī)制,切實(shí)提高創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)的教學(xué)質(zhì)量。二是加強(qiáng)青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實(shí)踐鍛煉,整合學(xué)校和地方的資源,在各高校、中職學(xué)校建立青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實(shí)踐基地,使青年在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實(shí)踐中不斷提升自己的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力。三是加大對我區(qū)青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型人才的引入、培養(yǎng)、培訓(xùn),構(gòu)建學(xué)校與社會共同參與、協(xié)同推進(jìn)的青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制。
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