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就業創業培訓調研報告范文（精選9篇）
引導語：創業是一個國家和地區經濟社會發展的根本動力。下面是小編為大家精心整理的關于就業創業培訓調研報告范文，歡迎閱讀!
就業創業培訓調研報告 1
根據市人大常委會工作計劃和主任會議的安排，前段時間，市人大常委會組織調查組，對我市全民創業就業工作情況進行了調查。其間，聽取了市政府工作情況匯報，實地察看了姜莊鎮人社所、夏莊鎮官莊社區人社工作站、創業貸款擔保中心、大學生創業園等現場，召開了由相關單位負責人、部分人大代表和企業負責人參加的座談會，了解了有關情況，征求了建議意見�，F將調查情況報告如下：
一、我市創業就業工作的基本情況
近年來，我市堅持以創業帶動就業，認真落實有關優惠政策，不斷夯實就業基礎，創新創業服務載體，拓展就業服務范圍，全民創業就業工作在省、濰坊市位居前列。
(一)切實落實優惠政策，促進了全民創業就業。市政府和各相關單位認真貫徹落實中央、省和濰坊市關于推動創業促進就業的各項優惠政策。一是不斷加大資金投入力度。去年財政部門安排各項就業補貼、創業扶持資金等共1800萬元，涵蓋了就業培訓補貼、社保補貼、職業介紹補貼、大學生就業見習補貼、大學生創業扶持資金等各個方面。二是依法落實稅收優惠政策。對月營業額不到2萬元的個體工商業戶免征營業稅、個人所得稅，惠及我市納稅業戶1310余戶;依法貫徹落實小微企業營業稅和所得稅減免政策，年享受稅收減免約190萬元，有效減輕了創業者創業初期的稅收負擔。三是建立創業資金扶持平臺。以小額擔保貸款作為促進創業、帶動就業的重要抓手，20xx年初成立了創業貸款擔保中心，在省內率先開發并安裝了小額擔保貸款操作軟件，去年共完成小額擔保貸款發放2.25億元，幫助570名下崗失業職工、高校畢業生和返鄉農民工實現了自主創業。
(二)注重基層平臺建設，優化了就業服務環境。一是確立了以城區綜合服務平臺為中心，在鎮街區、基層社區和村居設立人社工作服務站的整體規劃。利用上級專項資金，支持14處鎮街區人社所建設辦公場所，每個人社所配備5名工作人員，在社區、村居聘任了1033名人社工作聯絡員，建立了城鎮新增就業、農村勞動力轉移就業、就業困難人員等實名制臺賬。二是規范窗口服務流程。建立健全人社所崗位職責、首問負責、服務承諾、限時辦結等制度，明確各窗口工作人員的服務用語和操作流程，實現了戶外標示、微機設備、信息專欄、工作標牌、培訓制度、考核辦法等“十個統一”。三是下放行政管理職能。向鎮街區、社區基層平臺下放了《就業失業登記證》審核發放、就業困難人員初審、企業參保立戶、企業勞動合同簽訂率檢查等16項職能，進一步提高了行政效率，方便了廣大辦事群眾。
(三)構建創業支撐載體，強化了創業扶持力度。一是建設創業孵化支持平臺。按照“一園三基地”的建設布局，建設了大學生創業園和電子科技、高新技術及農業科技創業孵化基地，為創業人員提供廣告創意、電子商務、人力資源、投資理財、科技研發與應用等50多項業務服務，并對符合政策的創業者給予了房屋租賃補貼、一次性創業補貼及小額擔保貸款等扶持。現已入駐創業實體158家，帶動613名大學生實現就業，大學生創業園被認定為濰坊市級大學生創業示范園。二是建立創業交流平臺。為搭建青年創業發展平臺，成立了高密市創業促進會，為青年創業者提供風險評估、開業指導、企業策劃、市場分析、項目論證等多種形式的指導服務。今年人社局、財政局、廣電中心等部門聯合舉辦了高密市首屆創業大賽，廣泛宣傳創業政策，展示創業成果，交流創業經驗。三是打造創業服務平臺。成立了創新創業服務中心，組建由相關部門單位和部分具有成功創業經驗的中小企業家組成的專家志愿團，為創業者提供創業培訓、導師幫扶、專家咨詢、小額信貸等服務，同時依托創業服務平臺，完善項目評估推介制度，近年來共籌集360多個創業項目免費提供給各類創業人員。
(四)創新培訓教育形式，提高了創業就業能力。結合我市實際，啟動了“鳳城大講堂”公益性培訓項目，采取多種形式，每年舉辦3至5次專家講座，舉辦30個專業知識與技能培訓班，到30家企業或鎮街區開展下鄉入企培訓活動，年培訓各類勞動者1.2萬人。針對農村富余勞動力和再就業人員，突出創業培訓、家庭服務業培訓兩個重點。其中，根據社會對家政服務從業人員需求增大的實際，大力開展月嫂、護理、保潔等家庭服務業培訓。目前，已培訓各類家政服務人員760多人。
二、創業就業工作面臨的困難和問題
一是創業就業的宣傳工作有待進一步強化。全民創業就業的宣傳聲勢不夠大，宣傳面不夠廣，全民創業就業的社會氛圍不夠濃，創業激情不夠高;不少群眾對創業就業的法律法規以及上級和我市創業就業的激勵措施、扶持政策不夠了解，仍然存在擇業觀念落后、就業過分挑剔、創業有畏難情緒等問題。
二是創業就業服務體系建設有待進一步完善。從總體上看，全市上下齊抓共管、合力推進創業就業的工作格局還未真正形成，相關部門對創業就業工作重要性的認識還不夠統一，全市人力資源和社會保障、經信、教育、民政、工商、稅務、財政、金融等部門的資源要素整合還不夠到位，各相關部門合力推進創業的工作空間還比較大，服務體系信息化程度不高，不能實現創業就業信息適時采集、傳遞和共享。
三是創業就業培訓工作有待進一步深化。創業培訓面較窄，還不能覆蓋到所有需要創業的人員，創業孵化基地作用發揮得不夠充分。就業培訓層次較低，規模和數量不大，質量不高，培訓內容與就業崗位對接不夠，勞動力的技能素質與企業對技能型人才特別是高技能人才的需求矛盾還比較突出。
四是職業教育有待進一步加強。我市職業教育力量比較分散，社會認同度不高，整體規模偏小，辦學條件、師資力量、設備設施滯后，不適應我市科學發展、轉型發展、跨越發展的要求，與基礎教育相比，職業教育還是一塊“短板”，一定程度上制約了經濟社會更好更快發展。
三、推進創業促進就業工作的意見和建議
就業是民生之本，創業是發展之基。為進一步促進就業、推動創業，提出以下建議。
(一)加強宣傳引導，積極營造創業就業輿論氛圍。充分利用各種媒體，全方位、多角度地宣傳創業就業扶持政策、創業成功典型，增強創業就業的新思維、新理念，切實讓廣大群眾了解、熟悉、用好創業就業政策，引導帶動創業就業，營造政府鼓勵創業就業，社會支持創業就業，政策扶持創業就業的社會氛圍。加快推進創業就業服務的信息化建設，及時采集和發布人力資源供求信息，促進信息資源共享，切實解決創業就業信息不對稱問題，為城鄉勞動者提供更加便捷、及時、高效的創業就業服務。
(二)加強組織領導，切實完善創業就業協調機制。認真落實上級促進全民創業就業的要求，整合現有公共資源，加強主管部門和相關職能部門的協調配合，掌握創業就業工作動態，分析解決創業就業中出現的重點、難點問題，形成以市政府為主導、職能部門積極參與，協力推進全民創業就業的工作局面。要明確各級各部門推進創業、促進就業的工作目標任務，把創業就業指標列入考核內容，加大督查力度，及時檢查調度創業就業工作開展情況。
(三)加強培訓孵化，積極培育創業就業人才。要加快人力資源服務產業園建設，構建孵化條件好、承載能力強、融就業指導創業服務于一體，涵蓋大中專畢業生、城鎮失業人員、進城務工人員等各類創業群體的`多功能、多層次、多元化的創業就業服務平臺，大力培育創業主體。要把招才引智與招商引資結合起來，與以創業促進就業結合起來，認真抓好人才創業園區和創業孵化器建設，完善各類人才創業基地的運行機制，加大創業扶持，著力培育一批特色科技園區和戰略性新興產業基地，形成以創業促就業的良性發展格局。
(四)加快資源整合，注重發展職業教育。要從促進經濟轉型、擴大就業和個人發展的高度，加快發展職業教育。要把整合資源、調整結構、突出特色、形成合力、打造品牌作為職業教育的發展重點，加快推進職業教育中心建設，探索建立“政府主導、社會參與、市場運作”的職教運轉模式，根據我市轉調創的發展要求，增強教學的針對性和適用性，努力構建以高等職業教育為龍頭、以中等職業學校為主體、以社會辦學為補充的職業教育大框架，打造技能型人才培養基地，著力培養滿足不同層面、不同企業、不同群體需求的職業人才。
就業創業培訓調研報告 2
就業是民生之本,創業是一個國家和地區經濟社會發展的根本動力。以創業帶動就業是解決就業問題的一個重大方針，促 進全民創業必將為經濟持續快速發展提供不竭動力。目前就業創業已經成為青年最具體、最現實、最迫切的需求，特別是2009年以來，在世界金融危機的背景 下，青年就業形勢更加嚴峻。xx區提出了開展“全民創業”行動，支持和促進青年創業也是xx區打造商務花園城市，建設首都人才新高地的重要舉措。
2009年以來，推進青年創業工作已經成為xx共青團事業新的偉大實踐，任務光榮而艱巨。面對嚴峻的就業形勢，xx團區委高度重視、迅速行動， 堅決貫徹落實市、區關于鼓勵青年創業就業的重要指示精神，認真踐行科學發展觀，立足“服務青年成長成才”，進一步做好青年創業服務工作，理清工作思路，明 確工作目標，確定工作任務，搭建服務平臺，形成了良好的工作勢頭。為積極研究探索共青團組織服務青年創業就業的有效途徑，為科學決策提供參考，進一步增強 工作的針對性和實效性，xx團區委結合共青團特點和工作實踐，提出了下一步xx共青團服務青年創業就業工作的思考和建議。
一、貫徹落實科學發展觀，不斷深化對青年創業工作的思想認識
受國際金融危機的影響，今年我國就業形勢將非常嚴峻，青年就業，特別是大學生就業面臨前所未有的壓力。就業是民生之本，關系到千家萬戶。就業創業是青年面臨的最大民生問題。幫助青年就業創業，是當前團組織服務青年的核心體現。
xx區委、區政府高度重視青年創業就業工作，xx區經濟社會快速發展的形勢，也為青年創業就業提供了良好的機遇和廣闊的舞臺。年初，區委提出了 打造商務花園城市，加快推進一流的現代化城市發展新區建設的工作目標。還提出了推進四個“全民”，即 “全民讀書”、“全民創業”、“全民健康”、“全民綠色”。青年人是社會中最具生氣、最有活力的群體，全民創業的重點在青年，主體在青年，希望在青年。
當前，做好青年創業就業工作，是共青團組織學習實踐科學發展觀，服務大局、服務青年的核心體現。
二、造成青年創業就業困難的主要原因
一是政策方面。青年創業必須面對政策門檻。近年來，北京市、xx區雖然也陸續推出了一些諸如減免稅收、小額信貸、就業援助、社會保障等促進創業 方面的政策，但從整體上來看，這些政(勵志 www.999738.com)策還不夠完善。這就在一定層面上使想創業的青年常常找不到相關政策，或者對已有的政策不夠了解、不會運用，有些青年甚 至不知道創辦企業的基本手續。
二是服務方面。目前，xx區在提供創業信息和創業指導，營造創業的輿論環境和文化氛圍，整合社會資源為青年創業服務等方面還不夠規范、細致，相應的服務機構也不夠健全，在一定程度上影響了服務青年創業的效率和質量。
三是資金方面。資金問題是青年創業亟待解決的“瓶頸”問題。 一方面，青年在創業初期，貸款需求強烈，但很難貸到款;另一方面，銀行、儲蓄、信用社等金融機構大量資金貸不出去。由此產生“兩難”：
1.青年“貸款難”。主要原因是：一是無物抵押。按照國家有關金融政策，金融機構發放貸款要求借款人提供抵、質押物擔保，而初創企業往往剛剛起 步，大量資金用于企業的設備購置、正常運行等方面，已經沒有可做抵押的財產，而企業用房一般是租用方式，不能作為抵押物進行貸款，用車等抵押物由于折舊等 因素質押額極低。二是無人擔保。在“無物抵押”和信用體系不健全的情況下，青年企業貸款只能請人擔保，青年靠個人力量尋找且符合金融機構要求的擔保人比較 少，即使找到了擔保人，常要繳納“好處費”，增加了青年企業的負擔。
2.金融機構“放貸難”。這是因為：一是放貸成本高。青年企業貸款多數是小額貸款，面廣量大，分散性強。每一筆貸款，金融機構都必須進行前期信 用調查、市場調查、用款監督、催促還款，信貸成本較高。二是抵押物不便。金融機構不愿接受青年創業者提供的諸如沒有房產證的房屋、小企業廠房設施、知識產 權、私人用車等抵押品，而且即使接受了，抵押額度也很低。三是初創企業風險大。初創企業的成果率很低，既有自然風險，也有市場風險，金融機構放貸面臨青年 初創企業生產經營自然風險、市場風險、貸款戶信用風險等諸多風險因素，放貸謹慎。
三、促進青年創業的主要建議措施
1.政府促進，優化青年就業創業環境。一是幫助青年更好地了解政策�？梢詫⒏骷壵瞥龅囊恍┲T如減免稅收、就業援助、社會保障等方面的政策， 通過網站、公告等形式告知青年;二是幫助青年更好地運用政策。通過舉辦創業形式分析會、報告會、政策講解課等形式，幫助青年理解政策、運用政策;三是積極 幫助青年爭取政策。針對青年就業創業政策的某些空白和缺位，聯合有關部門制定并出臺區域性的相關政策，進一步優化青年就業創業環境。
2.政府可以拿出閑置或空置物業作為“青年創業園區”或“創業孵化基地”，扶持青年創業。目前不少政府部門或鄉鎮手中擁有相當數量的物業，建議 把部分閑置物業轉化成“青年創業園區”或“創業孵化基地”，以無償或者低成本租金的方式提供給青年創辦企業，重點扶持青年進行高新技術、文化創業、生物醫 藥等知識類、文化類、科技類行業創業。同時，以園區管理模式對“青年創業園區”或“創業孵化基地”進行管理，將發達國家流行的國際化商務辦公中心的模式引 進到“青年創業園區”或“創業孵化基地”，提供共享的接待區、會議室、洽談室、培訓教室、茶水間等公共設施。為“青年創業園區”或“創業孵化基地”配備法 律顧問或會計助理幫助企業處理日常工作中的法律問題、資金問題、代理等各類問題。這一措施目的主要是可以降低青年創業成本，減少青年創業風險，“孵化”更 多創業項目，激發起更多青年的創業決心。
3.財政支持，降低青年創業門檻。緩解青年創業的資金“瓶頸”問題，建立“青年創業專項資金”，制定小額貸款“綠色通道”實施辦法，對于可行項 目給予不同額度的貸款，推進小額信貸幫扶工作。要鼓勵和引導有條件的青年大力發展有市場、有效益、就業容量大的勞動密集型微型企業;幫助開拓市場，積極引 導區內市場消費青年創業企業提供的產品和服務;房租和房屋裝修補貼，為在青年創業園區或創業孵化器內租房的青年創業企業給予一定比例的補助;積極爭取工 商、稅務、衛生、城建等部門的支持，簡化行政審批手續、免收行政事業性費用、減免稅費等優惠政策。
4.完善培訓體系，提升青年綜合素質。一是針對思想觀念保守、創業意識不強的青年，通過舉辦創業論壇、創業講座、創業典型報告會等形式，引導青 年轉變觀念，增強創業意識;二是針對有創業意識、但缺乏創業能力的青年開展系統的創業素質和技能培訓，完善各級青年創業夜校的建設;三是針對在創業過程中 缺少經驗的青年，為其配備了創業導師，進行“一對一”創業輔導。
四、下一階段xx共青團促進青年創業的思考
(一)加大對青年就業創業觀念的引導力度。
在青年中大力宣傳“勞動者自主擇業、市場調節就業、政府促進就業”的就業方針，宣傳自主擇業、靈活擇業、自主創業等新的就業觀念。通過開辦青年 創業夜校、青年創業論壇、創業大講堂、青年企業家座談會等活動，有針對性地對青年進行就業觀念和創業意識教育，對青年開展創業意識教育，帶動青年解放思 想、改變就業觀念，振奮精神、積極主動應對困難，努力營造積極向上的青年就業創業氛圍，使青年自主就業創業成為廣大青年的普遍共識。引導在校大中專學生樹 立正確就業創業觀念，通過邀請創業成功的優秀青年企業家走進大學校園，開設論壇、舉辦座談會等形式，為在校大中專學生作就業創業事跡報告，引導大學生樹立 先就業、后擇業、再創業的新觀念，激勵大中專學生走自主創業之路。
(二)積極開展具有較強社會影響力的青年創業實踐活動。
第一，辦好“晨光杯”青年創業大賽，為青年創業者打造一個提高素質，展示風采的平臺，吸引一大批優秀青年創業者xx在聚集，選拔一批優秀項目落地在xx，形成xx區青年創業工作的亮點和品牌，力爭下屆大賽報名團隊達到1000支，社會報名團隊力爭達到50%以上。
第二，在北京青年創業示范園定期舉辦創業投資沙龍，打造風險投資人與創業項目相互交流的平臺，建設青年創業評價體系。最終的目標是建設成兩個平 臺，一是創業項目尋求交流指導的平臺，二是風險投資人尋找優秀項目、優秀項目爭取風險投資的平臺，從而實現吸引創業資源聚集。創業投資沙龍力爭平均每兩個 月舉辦一次。每期沙龍設置一定主題，邀請有關類別項目和有興趣的投資人參與，在沙龍上互相交流。
第三，定期舉辦北京xx晨光創業論壇，邀請青年創業領域專家、學者、企業家、投資人和政府有關部門領導共同探討青年創業領域話題，討論青年創業 的難點問題，組織大型高層次的風險投資見面會，推薦高水平項目向投資人進行講解，力爭把見面會打造成為風險投資沙龍的`旗艦活動。
(三)抓好創業培訓，不斷提升青年就業創業能力。
一是建立青年就業創業見習基地。依托國有企業、機關事業單位、青聯委員、青年企業家協會以及青年文明號等先進青年集體，建立青年就業創業見習基地，主要為在校高年級大中專學生提供實踐機會，為高校畢業生、有創業愿望的青年提供見習崗位，增強就業創業本領。
二是開展青年就業創業技能培訓。積極整合社會資源，針對不同青年群體的需求，依托各級各類培訓機構，采取多種形式，開展青年就業創業技能培訓。 繼續辦好xx青檬夜校和各鎮街道青檬夜校分校，為創業者提供創業輔導;適時開辦青年創業訓練營;聯合高校、科研院所等社會機構合作創辦創業學校。重點扶持 青檬夜校，擴大夜校規模，拓展培訓內容，協調資源，使之成為團區委培訓青年、提升青年、輸出青年的重要陣地。
三是建立高素質創業培訓師資隊伍。根據青年創業培訓實際，著眼專業化培訓，創業培訓師資隊伍由專家團、導師團、評審團組成，形成了一支社會責任 心強、綜合素質高、具有奉獻精神、實力雄厚的青年創業培訓師資隊伍。聘請一批高校教授、政策法律專家、投資融資專家、青年企業家等組建“專家團”，從不同 角度、不同層面為青年創業提供培訓和指導;選聘一批責任心強和專業水平高的專家聘任北京青年創業示范園首席經濟學家、首席科學家、首席融資顧問、首席創業 導師等組建“導師團”，為企業提供全方位的指導和幫助;邀請區發改委、區財政局、區人事局等政府部門負責同志以及擔保公司和銀行部門負責人組成“評審 團”，定期對青年創業企業的項目目標、項目設置、項目發展等企業運行情況進行統一評審，并給予相應的指導和扶持。
(四)強化服務手段，打造服務青年創業的工作平臺。
依托區委區政府制定的《關于鼓勵扶持青年大學生在昌創業的意見(試行)》，落實服務青年創業的各項優惠政策，以區青年創業促進中心為載體，打造服務青年創業的工作平臺。
1.建設青年創業綜合服務平臺
發揮區青年創業促進中心的主要職能，建設并運轉xx區青年創業服務平臺，全面服務青年創業。成立xx區創業者協會，建設xx青年創業促進網，設 立xx區青年創業基金，組織開展青年創業培訓和輔導，協助申報政府創業扶持，幫助申請享受各項創業優惠政策，幫助創業企業進行項目推廣、市場開發，積極建 設促進青年創業的服務平臺。
成立xx區創業者協會，整合全區范圍內年齡在45周歲以下的青年創業者，建立區域青年創業企業互動、互助的社會化平臺;建設北京xx青年創業促 進網，為青年創業企業提供一站式公共信息查詢、交流和服務的在線解決方案，實現對創業青年的網絡服務平臺;為創業企業提供宣傳推廣的平臺，幫助創業企業進 行項目推廣、市場開發等運作，重點是幫助企業了解市場信息，以及向政府有關部門推薦優秀創業企業的產品和服務;落實xx區各項創業扶持政策，積極推進出臺 xx區鼓勵青年創業的實施意見，并按照文件要求落實各項扶持政策，幫助青年創業企業享受中央和市、區各項優惠政策。
2.設立北京市xx區青年創業服務公司
在區青年創業促進中心下設立青年創業服務公司——CESCO (Changping Entrepreneurs Service Company)。以公司的形式實現社會化運作，為青年創業企業提供全方位服務，重點是人力資源服務和融資服務。人力資源方面，以“CESCO”為實施載 體，以打包的形式向人事部門申請應屆畢業生進京指標，通過人事派遣的形式提供給創業企業，幫助青年創業企業吸引優秀人才。融資方面，主要通過協助申請貸 款、貸款擔保、貼息、創業投資、風險投資等方式為企業解決資金問題，并結合市場化運作實現可持續發展。
3.支持建設青年創業園區和創業孵化器
積極支持和服務有條件的地區、單位建設青年創業園區和創業孵化器。重點是做好北京青年創業示范園建設服務工作。以示范園為核心，搭建青年創業優惠政策服務體系，為入園企業提供多方面服務。
2009年重點建設好北京青年創業示范園，2010年起，每年扶持建設5000平方米以上的青年創業園區或創業孵化器。
4.設立并實施xx區青年創業扶持專項資金
根據區委、區政府《關于鼓勵扶持青年創業者在昌自主創業的意見》，設立xx區青年創業扶持專項資金，專項用于鼓勵扶持青年創業者在昌自主創業。 包括：青年創業投資資金、青年創業擔保資金、青年創業企業獎勵資金、青年創業促進工作資金、創業園區建設扶持和創業優惠政策支撐專項資金。
青年創業投資資金用于設立青年創業投資基金，以投資入股等方式扶持青年創業;青年創業擔保資金用于開設創業企業融資綠色通道，并按照《創業意 見》和創業企業融資綠色通道有關規定進行使用和管理;創業企業獎勵資金用于獎勵優秀創業企業，以提高自主創新能力、實現創新成果;青年創業促進工作資金用 于組織青年創業實踐活動、青年創業合作組織建設等服務青年創業的具體工作;按照《創業意見》有關規定，安排資金扶持創業園區建設和支撐各項創業優惠政策。
重點研究小額貸款的擔保方式，創新和解決就業創業青年貸款風險控制問題，爭取在青年創業貸款普遍性方面有所突破，積極推行以小額擔保貸款“綠色 通道”為主要形式的小額貸款扶持政策，扶持青年自主創業，主動協調上級和區本級有關職能部門和銀行，通過降低貸款門檻、簡化手續、規范程序等途徑，解決創 業青年貸款立項慢、操作難等問題，進一步拓寬創業資金扶持的渠道和途徑。
(五)著眼長遠發展，建立健全工作機制。
一是進一步健全青年就業創業的領導組織網絡。要把青年創業工作列為xx共青團工作今后一個時期的重點，成立專門組織領導機構，做到向上級領導經 常請示匯報，與有關部門經常保持聯系溝通，同時，及時向基層團組織提出工作指導意見，從而形成了在黨政領導宏觀指揮下，各級團組織與相關部門協調配合，促 進中心、創業者協會、創業示范園等外圍組織或直屬單位密切分工合作的組織體系，使幫助青年就業創業的工作合力不斷加強。二是進一步完善青年就業創業的工作 運行機制。團區委制定《xx區青年創業工作發展規劃(2009-2013)》，對今后五年xx區青年創業工作做出總體部署，制定科學的工作規劃，明確工作 目標、任務和手段，有效確保全區青年就業創業工作的穩定推進。三是進一步統一基層團組織和團干部的思想。要通過組織召開就業創業工作協調會、研討會，及時 通報工作情況，傳達上級有關文件、會議精神，交流工作經驗，研究面臨的形勢及落實各項工作任務的具體措施和辦法，確保了各級團組織在思想和行動上保持一致。
就業創業培訓調研報告 3
一、我國大學生就業的現狀
最近幾年，隨著各高校大幅擴招，每年的畢業生數量大幅度上升，大學畢業生面臨著很嚴重的就業形勢。2023年全國共有普通高校畢業生280萬，2023年則增加了一倍，上升為559萬人，2023年畢業生數量更是增加到631萬人。今后幾年，隨著大學的繼續擴招，應屆畢業生的數量還會持續上升，大學生就業難已成為當前社會的熱點問題。導致大學生就業難，總的原因是高校畢業生總量逐年增長明顯，就業市場需求卻增長不快。
二、當前大學生就業主要問題
我國大學生占國民總數的比例大大低于發達國家平均水平，但近幾年來大學生就業形勢卻很嚴峻，造成大學生就業難題的原因是多方面，主要如下：
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1）過分關注文憑。不少用人機構認為，學歷越高越好。選人學歷化，造成受聘人員水平和能力與崗位不相適應，或人才浪費，比如有些單位招聘計算機軟件研究生僅用于本單位的打字等簡單文字處理。現實工作中有些人的能力與文憑并不能直接劃等號，不少本科或大專學生的業務能力不比研究生業務能力差。
2）存在性別歧視。女大學生明顯處于劣勢，不少用人單位考慮女大學生生理因素、婚姻因素、成就動機，以及生育保險費和女工勞動保護費用等。同等情況下女大學生將來工作成本比男大學生大，這是女大學就業難的主要原因。
3）生源地域歧視。不少用人單位考慮到本單位的業務情況與當地聯系緊密程度，希望招聘的大學生熟悉當地方言及風俗，甚至有一定的人際關系網等，選用人才時優先考慮本地人才。甚至一些地方政府招聘公務員時也存在生源地域歧視，實行地區保護主義，不利于大學生公平競爭。
4）過分看重工作經驗。經驗不足是大學畢業生最大的劣勢，不少用人企業經營有困難，急于招聘某一方面能人，并且希望很快給企業帶來變化，而一般大學生則無法滿足用人單位要求。用人單位忽視大學生的潛力和可塑性，其實經驗總是在實踐中培養起來的，大學生有較高理論水平，只要經過短期實踐即能勝任工作崗位。
（二）大學畢業生誤區——大學生畢業生自身也存在不少問題
1）誠信問題，不少畢業生發現求職時有一定的證書、文憑、履歷能為找工作帶來方便，有的大學生憑勤奮刻苦，在大學期間努力爭取獲得相關證書，不刻苦學生則通過投機取巧或造假來騙取企業初步信任，對大學畢業生整體形象造成一定的損害。
2）大學生整體素質有下降趨勢。由于近幾年公辦高校擴招，加之民辦高校急增，招生規模不斷擴大，招生分數不斷降低，加上不少大學生大學學習不認真，動手能力差，缺乏實踐經驗，大學生整體素質有下降趨勢。
3）大學生自身定位偏頗。都希望找收入高、待遇好的單位。由于我國不同地區經濟發展的不平衡性，東西部地區之間、沿海地區和內地之間的差距較大，大學畢業生選擇就業區域時，過度集中于北京、上海、深圳等熱點地區，造成這些地區的就業壓力明顯增加。同時，大學生“高不成，低不就”心理定位嚴重影響就業。據中新網報導造成本科學就業難的最主要原因之一是“目前本科生‘高不成、低不就’”的心理狀態。
4）求職途徑把握不準。不少大學生通過參加各種各樣人才交流會“廣泛撒網”的方法，或希望通過熟人“托關系”、“找門路”以捧上“金飯碗”，不善于“推銷”自己，沒有針對自己的切實優勢，通過重點了解用人單位實際需求情況，提高就業率。
三、應對大學生就業難題的對策
由于造成大學生就業難題的原因是多方面的，切實解決大學生就業難題是一個系統工程，需要用人單位、大學生、高校及社會共同努力，但大學生首先應從自身出發，改變自己的觀念，提升自身的素質。
1）努力提升自身的綜合素質，包括素質與能力。當代大學生必須有把自己事業與國家進步、社會的發展及人類的文明融為一體的品格，崇尚真善美，堅持真理，有強烈的事業心和責任感，并具有良好的職業道德，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。除素質外，還需要注重能力的培養，能力是一個人素質的外在表現，是在社會中直接產生作用的那部分內容，當前社會大學生必須盡可能培養自己，處理信息的能力、處理人際關系的能力、系統看待事物的能力、處理好人與資源的能力、運用技術的能力等。
2）加強社會實踐。大學生可利用假期積極參加社會實踐，將所學的理論知識與實際工作相結合，提高處理實際問題的能力，積累工作經驗。
3）正確就業定位。當前大學生求職擇業應當面對現實，根據市場實際狀況更新觀念，轉換思路，到最適合自己的崗位上工作，而不應過分關注工資水平及地理位置等，只有這樣才能充分發揮自己的聰明才智，最終實現人生價值。
4）借助各種渠道，把握就業機會。當前大學生可利于人才交流會、網絡資源等途徑，尋找合適就業崗位，主動大膽把自己真實才干推銷出去，珍惜和抓住來之不易的就業機會。
5）先就業后擇業。面對嚴峻的就業形勢，不得已時，大學生應轉變就業觀——先就業后擇業，求職擇業不可再像過去那樣追求一步到位，如果斤斤計較眼前的職業崗位是否理想，那就會失去許多起步的機會，可以在先就業過程中積累工作經驗，使自我價值得到較大的提升，為以后找到理想的工作奠定基礎。
四、自主創業——大學生就業的新方向標
針對目前就業難的情況，許多大學生將自主創業作為就業的新方向，但是在自主創業的過程中，也存在很多問題：
一、缺乏啟動資金：除了家庭資助，絕大部分創業大學生沒有其它經濟來源。目前，也有一部分大學生通過勤工儉學積攢下來部分資金，但創業初期的花銷，經常會遠遠超支。
二、缺乏市場經營經驗：大學生有激情、有抱負，但在實戰中往往是“眼高手低”，對具體的市場開拓缺乏經驗與相關的'知識，在創業過程中很可能會因“紙上談兵”而敗北。
三、心理承受能力弱：從小學到大學，十幾年的學校生活，相對風平浪靜少有挫折，在這種大環境下，大學生創業者們也普遍比較脆弱。其實無論何種創業都會有風險，創業的同時即應該有“風險意識”，要能承受住風險和失敗，能夠經得起市場的錘煉。
四、創新能力不強：大學生創業失敗的多，一個重要原因就是忽視技術創新。很多大學生只看到他人成功后的表象，不顧時間、地點的差異，盲目照搬照抄別人的經驗，結果“畫虎不成反類犬”，自己的優勢沒有得到充分發揮，步他人后塵。
五、所學知識與實際運用聯系不緊密：很多大學生創業者的實際創業項目和自己所學專業不相符，或是自己所學的學科知識用不上。如此的“不搭界”既是所學知識資源的浪費，又是對創業時機的延誤。
這些問題導致了很多大學生創業的失敗，針對以上現狀和問題分析，大學生應提高自身的綜合素質，加強自身的自主創業教育，為創業的成功打下基礎。
�。ㄒ唬┨岣叽髮W生的自身素質。一是要培養大學生自主創業的意識；二是要塑造良好的創業心理素質；三是要培養創業所必需的綜合素質能力等。
�。ǘ┘訌娮灾鲃摌I教育。首先，高校應開設創業教育課程，引導大學生自主創業，減少大學生創業行為的盲目性。其次，高校要積極開展創業計劃大賽或組織學生創業實踐等活動，鍛煉學生的創業能力。最后，政府相關部門要針對創業意向進行個性化輔導與開業跟蹤扶持，解決大學生自主創業過程中的相關難題，提高自主創業的成功率。
�。ㄈI造良好的創業環境。
目前大學生自主創業所必需的配套措施、規章制度還有待健全，國家可制定長期戰略或政策，通過系列的政策、法規來優化創業環境，指導和支持高校畢業生自主創業。
五、總結
大學生就業難的緩解和解決依賴政府、社會、學校和學生自身等各個方面，需要政府管理部門、高校、社會，包括畢業生本人的共同努力，特別是畢業生本人。因此大學生應客觀地看待自己了，樹立理性的就業觀，對自己有一個正確的定位。同時努力提升自身的綜合素質，深入社會，轉變觀念，增加自己的社會實踐能力，這樣才能在激烈的競爭中取得成功，獲得理想的職業。
就業創業培訓調研報告 4
一、創業是最好的就業
1、眾所周知，勞動力過剩，就業難在我國是一個非常突出的問題。隨著大學擴招，畢業生的迅速增加，而社會需求基本上保持在擴招前的水平，而且許多單位希望應聘者都能有幾年的工作經驗，畢業生的就業壓力越來越大。面對這種形勢，受過高等教育并具備一定創業能力的大學畢業生，選擇自主創業既可以為自己尋找出路，又是可以為社會減輕就業壓力。
2、目前，從中央到地方到各個高校都熱情鼓勵，支持大學生畢業自主創業，各級政府為大學畢業生創業制訂了一系列的優惠政策，各高校為大學生創業也積極創造各方面的條件，對有條件的大學生來說，大學生創業的路子相當的廣泛。許多大學創新意識強，有自己的專利或開發項目，創辦高科技企業，是創業的一條理想之路。
3、當然，先就業再創業也不失為明智之舉。有些立志創業的畢業生或由于缺乏創業的經驗，或由于缺少創業的資金，先加盟與自己創業目標相符的公司，經過一段時間的實踐，積累了經驗，積蓄了資金，在時機成熟的時候再獨立創業，這對許多要創業的畢業生來說，也許是更理智，更穩妥的選擇。
二、大學生擇業心態
1、樹立艱苦創業、立志成才意識。成功的事業有時會由于良好的機遇而變得一帆風順，但是絕大多數必須付出艱苦努力。艱苦創業、自強不息、立志成才不僅是社會主義現代化建設事業對青年一代的要求，也是大學生實現自我價值、實現理想抱負、獲得幸福的良方，大學生只有不斷努力、不斷進取、不斷付出才能獲得豐厚的回報；只有從小事做起、從具體事做起、從基層做起才能最終取得輝煌的成就和業績。
2、客觀認識競爭，保持良好心態。良好的心態在競爭激烈的社會中是不可缺少的，因為每個人都有自己的優點和缺點，同時作為社會的一分子，都有自己相應的位置和不同的分工，在求職擇業中遇到挫折是正常的，切不可因此自卑，面對求職失敗，應該認真反思，吸取經驗教訓，努力爭取新的機會。
3、客觀評價自我，樹立正確的職業觀。每一個大學畢業生首先要認清自己，有一個適當的自我定位，客觀評價自己，明白自己能干什么和不能干什么，其次要認清當前就業形勢的嚴峻性，同時樹立職業的社會意識和長遠意識，在求職和擇業的過程中，既有對自己正確的評價，也有對社會長遠的認識和判斷，從而準確定位自己的職業坐標，設計好自己的職業生涯，將國家利益和個人利益結合起來，把自己的理想和現實結合起來，形成開放的大職業觀。
4、增強競就業爭實力。大學生一進校門就要自覺把自己的專業與以后的就業聯系起來，認真學習，刻苦鉆研，建立合理的知識結構，掌握扎實的專業理論知識，培養自己的實踐操作能力、科學思維能力、組織協調能力等，只有如此，才能在激烈的競爭中占據有利位置。
三、大學生就業
1、就業是民生之本，是人民改善生活的基本前提和基本途徑。就業問題是一個世界性的課題。我國的經濟當前處于轉軌時期。就全國來講，勞動者充分就業的需求與勞動力總量過大以及勞動者素質不相適應的矛盾比較突出。
2、就高校畢業生來講，數量大幅度上升，就業壓力持續增長。這就要求我們進一步深化改革高等學校畢業生就業制度以新的理念宣傳、指導、服務大學生自主擇業、適應市場經濟發展需要，徹底改變國家的統包統分、畢業即就業的政策。關系到國家的科技發展、經濟發展、文化發展，富國強民；關系到教育事業的深化改革和持續發展問題。
3、現在的年輕一代，實際上是中國社會轉型中的一代，注定要承受付出轉型代價的一代。他們的上一代，實際上仍然在吃傳統體制的舊飯，并未真正的投入到市場競爭中；他們的下一代，將因為社會的不斷進步而獲得很大程度的勞動保障；而他們這一代，將注定在后的“白領失業浪潮”中變成中國社會最悲慘的人。這是時代的代價，沒有辦法的。
四、外在的積極輔助與支持，給大學生就業創造條件
1、政府須加強宏觀調控，完善就業市場。當前，我國各級政府機關、國有企事業單位難于吸納更多的大學畢業生，而非公有制經濟領域、經濟欠發達的邊遠省區、條件艱苦的國家重點單位和行業以及縣以下的鄉鎮企業卻急需這些知識型人才，因此政府必須加強宏觀調控，從實際出發，出臺符合學生就業實際的`規章辦法，如戶籍管、人事檔案管理、專業技術職務評定及養老保險、醫療保險等社會保障方面的配套政策和貫徹措施，以解除大學畢業生擇業的后顧之憂，要給予去邊遠省區和條件艱苦的國家重點單位和行業的大學生以優厚的待遇并落到實處。
目前，我國大學生勞動力市場存在一系列的問題，如沒有統一的管理，政出多門；招聘市場管理混亂；存在明顯的學歷差異性、學校差異性、性別差異性；用人單位失信等問題。社會應該建立公平、公正、公開的就業機制，建立規范、完善的就業市場，為每一個有才華的畢業生提供一個展現自我的舞臺，毫不吝嗇地給予他們嘗試的機會，真正使畢業生找到自己與社會的契合點，實現其人生價值。
2、高等學校就深化教育改革，增強大學生的就業競爭實力。社會的變化、技術的發展和知識更新速度的加快對高校的學生提出了更高的要求，因此高校必須改革人才培養模式，不斷深化教育改革，大力推進素質教育，做到人才培養適應市場的需要。學校要重視培養學生的專業競爭力、動手能力、適應能力、可持續發展的競爭力、創新能力及思想素質和心理品質，增強大學生的就業競爭力，使畢業生有更多的就業機會。
3、高校應加強大學生的就業指導和教育。高校加強大學生的就業形勢與就業政策的宣傳教育，既介紹本地區的就業形勢，也介紹全國整體的就業形勢；幫助大學生了解自己的個性心理及職業對個性心理的要求，并加強思想教育和政治動員工作，引導大學生和家長認清當前就業形勢，樹立平和心態，從大學生自身條件出發確立就業期望和就業定位。
其次，高校應加強用人單位的情報收集、就業資料統計、行業需求分析、勞動力市場前景分析等方面的工作，建立成熟的信息發布系統，使大學生能充分地獲得就業信息；還應幫助學生掌握準備自薦材料等面試應聘技巧和克服求職過程中出現的各種障礙，實現順利就業。
4、家庭教育配合學校教育，增強學生就業的積極性和主動性。廣大學生家長在子女就業問題上一定要作促進派，家長要帶頭克服鄉土觀念和傳統就業觀念，引導子女形成“勞動即就業”、“找工作靠自己”的想法，鼓勵自己的孩子參與競爭，同時，幫助子女形成自主自立意識，主動積極爭取就業機會，促使子女盡快走上工作崗位。
總之，大學生的就業問題是一個社會問題，首先大學生要確定好適合自己的理想和目標，努力提高自身素質，樹立競爭意識，克服攀比、焦慮、恐懼、依賴心理，不斷完善自己的文化素質、技能素質和心理素質；同時社會、學校、家庭也應為大學生就業創造一個寬松的環境，讓我們的學生能夠盡情學以致用，展其所長，更好地為社會服務。
提升自身“硬件”與“軟件”。對于大學生職業發展而言，自己唯一可控的就是自己的就業能力。外在環境的變化，使學生可以充分認識到就業的艱難，進而通過各種手段提升自身“內功”，最終提升自己的就業能力；
改變舊有的擇業觀念，樹立正確的擇業觀、人生觀、價值觀。在這樣一個大環境下，學生可以拓寬自己的就業面，可以有更多的選擇。比如：有的同學本來不打算考公務員或研究生，只想到企業去工作，現在也發現在找不到合適工作的情況下，公務員或研究生也不錯。從長遠看，這極有可能成為提高就業層次的重要手段。
就業創業培訓調研報告 5
一、調查情況
�。ㄒ唬┗拘畔⒄{查
1、性別：調查數據顯示，對象中51.3%為男性，48.7%為女性。
2、年齡：調查對象的年齡分布為18-25歲的人數占30.8%，25-30歲的人數占32.3%，30-35的人數占17.9%，35-40歲的人數占19.0%。
3、受教育水平：學歷水平情況為初中及以下的人數占16.4%，高中或中專的占53.3%，大學專本科學歷的人數占30.3%。
4、戶口（是否本地）：調查對象中98.8%是本轄區青年，1.2%是非本地的青年。
綜上，本次調查的對象基本特征為：年齡集中在18-30歲間，學歷水平以高中或中專為主，調查對象主要為本轄區青年。
�。ǘ┚蜆I狀況調查
1、擇業因素分析根據調查數據，“薪酬待遇”、“工作穩定性”、“工作環境”、“工作單位發展前景”幾種因素的分值普遍集中在5分（最高分值），這表明了青年擇業時會更多的考慮薪酬水平、工作的穩定性、工作環境以及工作單位的發展前景。
2、青年就業狀況
�。�1）調查顯示，74.7%的青年已經就業，25.3%的人未就業。
（2）已就業的青年中，22.4%是外出務工，77.6%是就近務工。
�。�3）月收入情況，88.3%的就業青年的月平均收入在600-1000元之間，月均收入在1000元以上的占10.5%，月均收入在1500-1800元之間在1.2%。
�。�4）工作滿意度。當問及“對現在的工作是否滿意”時，選擇“很滿意”的占9.5%，選擇“比較滿意”的占34.7%，42.9%的選擇了“一般”，而選擇“不太滿意”和“很不滿意”的則分別占到了10.9%和2.0%。這說明青年對目前工作的感受比較一般。結合訪談，了解到在目前形勢下，青年對工作的要求并不很高，有的企業采取取消加班和加班工資等措施應對這次金融危機，青年在當下只求不要失業，先保住飯碗，工作感覺普遍一般。
由此，我們可以看出大部分青年已經落實就業了，并且多數青年選擇在本地工作而不是外出務工，他們的工資收入集中在600-1000元之間。值得注意的是青年對工作的滿意度不高，青年們更關心能否保住目前的工作。
3、青年未就業狀況
對于那些未就業的青年，我們也作了相關調查：
�。�1）當問及“目前沒有工作的原因”，26.2%的選擇了“準備創業”，25.4%的選擇了“失地青年”，有就業意向而沒有工作的為38.9%，而選擇“不想就業”和“原單位裁員”的均為9.5%。
�。�2）未就業青年目前的主要經濟來源，72.0%的選擇了“家人”，14.0%選擇了“自主創業”，這說明未就業青年的經濟來源主要還是來自家人的支持。
�。�3）獲得就業崗位的方式。當問及“希望通過什么方式獲得就業崗位”時，40.8%的對象選擇了“自己找工作”，22.4%選擇了“創業”，18.4%的選擇“熟人推薦介紹”，而選擇“政府提供”和“中介機構”的分別為12.2%和6.1%。說明青年在選擇就業上更傾向與自主尋找就業機會，創業、發動個人人際關系網絡是青年人獲得就業的另外兩種主要途徑，而較少青年會求諸政府提供就業崗位。
（4）當“認為影響就業的主要因素是什么”時，“學歷不夠”、“缺少技能”和“就業人口太多”是對象選擇的最多的三種因素。可見，在學歷和技能上的弱勢成為影響青年順利就業的直接因素，同時也是主要因素；其次，僧多粥少的外界環境因素是影響青年就業的客觀因素。
（5）希望參加的培訓。74.4%選擇了“電腦培訓”，39.6%的對象了“機械維修培訓”，11.7%的對象選擇了“機電培訓”。
（6）對未來找到滿意工作的信心。46.5%的對象選擇了“比較有信心”，26.5%的對象選擇“非常有信心”，這些數據表明目前暫時未就業的青年比較有信心找到滿意工作，面對就業他們仍能表現出樂觀的態度。綜上，青年暫時未就業的主要原因為主動辭職、失地青年和準備創業；在擇業方面，更傾向于自主就業和創業，利用個人人際關系網絡來獲得就業崗位；影響到青年就業的主要有學歷不夠、缺乏技能等內部因素，以及就業人口多等外部環境因素；電腦、機械維修培訓和機電方面的技能培訓比較受就業青年的青睞；對于技能培訓，多數青年選擇視情況參加技能培訓，這與現在市場上的技能培訓的權威性和效果有關，也與收費水平有關；大部分青年對今后能找到滿意工作表示有信心，面對就業表現出樂觀態度。
（三）創業意愿調查
創業是一種特殊的就業形式，目前青年群體是創業的主體，自主創業成為青年人實現理想和體現社會價值又一重要途徑。我們對青年的創業意愿也做了相關調查。
1、留原單位工作與自主創業的利弊比較。調查對象中，46.9%認為“自主創業好”，20.1%認為“留在原單位好”，33.0%保持中立態度，認為“各有利弊”。數據表明青年人更加認同自主創業。進一步調查其原因，“勞動自主自由”、“工作輕松”、“空閑時間多”是青年人認同工作的三大原因。在訪談中，許多創業青年選擇就業正是看重了創業的自主自由，不會受到單位工作時的束縛。
2、自主創業意愿。調查中，68.2%的對象有過自主創業的想法。這表明，多數青年具有創業意愿。
3、創業認識。調查中提供了十種情形以供調查對象判斷是否屬于創業，其中“開飯館”、“在網上開設商鋪”和“加盟連鎖店”等多被對象認為“屬于創業范疇”；而“開律師事務所”、“培育新品種花卉”和“合伙承包工程建設”多被認為“不屬于創業范疇”。這些說明了青年多認為創辦經濟實體或者項目屬于創業，而一些創業一些事務機構或臨時的項目團隊不屬于創業范疇。
4、青年創業的優勢。調查顯示，56.1%的對象選擇“年輕人思想開放，敢闖敢拼”，25.9%的對象選擇“具有專業知識或技能”。表明，青年創業的優勢主要在于青年人的思想開放，負擔較小，能夠放開手去做自己想做的事情，敢闖敢拼；其次青年人普遍具有專業的知識或技能，在知識結構方面具有比較大的優勢。
5、青年創業的不利條件。調查顯示，青年人創業具有明顯優勢之外，也同樣具有一些不利條件，尤以“缺乏社會經驗”、“資金不足”、“做事容易沖動”為突出體現，其次“心理承受能力弱”、“風險意識淡薄”等也是青年人在創業中相對處于弱勢的方面。
6、自主創業的條件。通過調查，63.5%的青年選擇“好的創業計劃”是創業的必要條件，其次53.3%的人選擇“具有創新思維和吃苦耐勞等品質”，35.0%的選擇“政府政策支持”。這些數據表明，好的創業計劃、創新思維和吃苦耐勞的品質，政策環境等是青年自主創業的`必要條件。
7、創業尚缺乏的條件。當問及“自主創業還缺少哪些條件”時，“資金支持”、“好的項目”和“創業經驗”是調查對象選擇的最多的三項，這說明資金、經驗和好項目是青年實施創業最需要的條件。
8、創業培訓情況。調查數據顯示，90.6%表示沒有參加過創業培訓，8.7%的對象參加過創業培訓。表明參加創業培訓的青年依然還是少數。
綜上所述，我們可以初步了解到多數青年具有創業意愿，認為自主創業更加自由輕松，符合青年人的個性特征；青年人創業具有學歷普遍較高和思想開放等方面優勢，同時又有著缺乏社會經驗和資金不足等方面的不利條件；對于青年人創業，好的創業計劃、充足資金以及政府政策支持被認為是最為重要的三個條件；青年實施創業依然缺少的條件主要是資金、創業經驗和好的項目等；參加過創業方面的培訓的青年仍是少數。
二、問題與對策建議
通過調查，我們初步梳理和總結當前青年就業創業存在以下三個方面特點和四個方面問題。
特點一：金融危機使青年對就業的認識更趨理性。調查顯示，金融危機對82.3%的就業青年產生影響，在目前形勢下，青年對工作的要求并不高，多數保持保守心態，“先保住飯碗”為宜。青年普遍認同“學歷不夠”和“缺少技能”等自身因素是決定能否就業的直接因素和主要因素，希望提高技能增加就業機會。
特點二：青年自主擇業意識較強。大多數青年對獲得就業崗位“不等不靠”，超過六成的青年選擇“自己找崗位”和“創業”，只有12.2%的青年選擇“政府提供”。究其原因，政府提供的崗位多數傾向于就業困難人員，青年自主擇業的選擇空間和余地較大
特點三：青年創業的熱情高漲、態度堅定。68.2%的青年有自主創業的想法和意愿，46.9%的認為自主創業比留原單位好。愛尚街區79.8%的創業青年盡管目前創業承受巨大的壓力，對于創業仍表現出執著和堅定意志，“將繼續堅持創業道路，把項目做大做強”。
問題一：青年的就業滿意度不高。調查顯示，青年對現在的工作很滿意的只占9.5%，近六成青年感覺“一般”、“不太滿意”和“很不滿意”。究其原因，受金融危機影響，多數企業取消加班和加班工資，青年工作的壓力增加，而收入較以往減少。四成青年的月平均收入在600-800元，低于本市城鎮職工平均工資水平。
問題二：制約青年就業的瓶頸仍然突出。青年已經客觀認識到“學歷不夠”和“缺少技能”是影響就業的直接和主要因素。但青年參加就業技能培訓的積極性不高。多數青年對電腦、機械維修和機電等方面的技能有訴求，但是自費參加相應技能培訓的積極性卻并不高，多表示“看情況”，考慮的因素比較多。究其原因，首先當前市場上的技能培訓機構很多，培訓效果也參差不齊，這給青年選擇好的培訓機構帶來困惑；其次，技能培訓的費用也是青年決定參加就業技能培訓的一項因素。
問題三：青年對創業的認識存在嚴重誤區。青年對創業的認識比較狹隘，對創辦實體比較認同，對創辦一些事務機構或項目團隊不認同是創業。而“勞動自主自由”、“工作輕松”、“空閑時間多”是青年人認同工作的三大原因，許多創業青年選擇創業正是看重了創業的自主自由，不會受到單位工作時的束縛，但這不應該成為青年選擇創業的正確原因。說明青年只看到創業成功的鮮花和掌聲，而對創業過程中的艱辛、風險壓力估計不足，這往往是青年創業失敗的重要原因。
問題四：扶持青年創業的環境有待進一步完善�！百Y金支持”、“好的項目”和“創業經驗”是創業青年選擇的“自主創業還缺少那些條件”中最多的三項，此外超過九成的青年未參加過創業培訓。從融資渠道看，58.8%的創業青年是通過“家人或朋友支持”，36.8%的是“自己解決”，而來自“政府提供”和“貸款”等渠道的資金支持卻相對少�？偟目�，80.0%的創業青年“還未受到過政府幫助”，僅有很少部分的業主曾在解決資金、場地、項目技術等方面得到幫助。與此同時，提供培訓和政府扶持，改善創業條件。這說明政府扶持青年創業還需要在資金、經驗、好項目和培訓等方面加以改善。
針對當前青年就業創業現狀，我們提出以下建議：
建議一：通過選樹青年就業創業先進典型、加強宣傳教育等多種舉措，引導青年樹立正確的就業觀和創業觀。
一要引導青年堅定信心，正確認識就業形勢，正確估量自身能力，只有端正心態、加強培訓、提升技能才是應對金融危機的最好辦法。
二要引導青年在當前的就業形勢下，應當降低擇業要求，先就業再擇業，同時形成自主創業的意識，看到創業也是就業的一種特殊形式。
三要引導青年正確看待創業，充分認識創業的艱辛和困難，既要鼓勵創業，又要讓青年在創業前做好充足的準備。利用街道社區櫥窗、黑板報等宣傳陣地，大力宣傳創業典型，發揮了先進典型的示范帶動作用，有利于引導青年樹立正確的就業觀和創業觀。
建議二：完善以市場配置、政府推薦互補的擇業機制，強化政府在提供技能培訓中的作用和地位。市場配置是青年擇業的主要方式，但政府推薦應該作為有力補充，理應成為困難青年擇業的首選方式，要盡量為未就業青年提供合理可靠地就業信息，加強與企業聯系，廣泛建立就業見習基地，強化合作機制，為青年提供更多合適的就業機會。要加強對就業形勢、市場變化的分析和評估，掌握就業崗位動態變化，及時公布各行業崗位需求、工資待遇等信息，為青年自主擇業提供服務。針對青年反映的“缺少技能”，以及對參加培訓抱有的“看情況”的態度，我們要進一步加大為青年提供免費培訓的機會，降低青年提高技能的成本。要幫助青年辨別遴選可靠權威的技能培訓機構，開展培訓機構信用評估，爭取長期合作機制。要加大培訓宣傳，鼓勵青年參加技能培訓，條件成熟的地方可以嘗試通過以獎代補的方式對參與技能培訓并取得資格證書的青年給予學費減免或補助。
建議三：探索資源整合、共駐共享的新渠道，著力打造一條龍、全方位扶持青年創業的政校企青年創業服務聯盟。資金、項目、政策、培訓、導師五個因素是關系青年創業成敗的核心因素。創業青年普遍缺少這些資源，通過整合政府、金融、媒體、企業等各方面資源，制定出臺一系列扶持政策，為青年創業者提供創業培訓、創業見習、創業孵化等各項服務的非贏利性專業組織，專門為青年創業者搭建一個學習、交流、合作的平臺。
（1）創業培訓：依托專業機構，提供免費的syb、iyb培訓。培訓不僅僅是創業意識培訓，還要結合創業項目開展技能培訓。很多青年空有創業的激情，卻沒有創業的項目，或者說找不到適合創業者自身素質的創業項目。政府可以從成功的創業項目中篩選優秀項目建立創業項目庫，針對文化層次較低的青年，提供小商品營銷、小型加盟連鎖等創業項目，針對大學生等青年，提供創意產業類創業項目等等。
（2）創業見習：大力開拓建立青年創業實踐基地，為青年創業者搭建免費創業實踐、全程專家輔導的平臺。
（3）創業孵化：組建專業的項目評審團，對創業項目進行項目評估，對條件成熟的青年創業者，幫助實現資金、項目和平臺的對接，加強落實政府在鼓勵青年創業方面的一些資金扶持政策。
就業創業培訓調研報告 6
一、大學生就業、創業的現狀分析
2008年筆者在上海市閘北區團委掛職期間，參與了上海市閘北區團委對轄區內大學生進行的就業創業狀況問卷調查，綜合分析和檢視大學生群體的就業心理、就業期待和創業意愿，調查顯示當前大學生就業創業存在以下五個方面的問題：
（一）普遍擁有技能證書，但工作實習經歷不足。
技能證書是國家或者相關機構對于個人某方面技術、能力的認證，擁有技能證書往往對于個人的求職有相當大的作用。從本次調查的結果來看，在校大學生普遍擁有1張以上的技能證書（95.2％）。大學生認為有用的技能證書依次是外語等級證書、職稱證書（會計類、經濟類）、計算機等級證書；與此相對的是，在校大學生比較缺乏工作實習經歷，有超過六成（60.7％）的被調查大學生沒有工作實習經歷。即使排除剛入學的大學新生，沒有工作實習經歷的大學生比例也是偏高的。這種偏重考取各類技能證書而輕視工作實踐的做法會對大學生日后的工作、就業或創業帶來負面影響，必須引起重視。
（二）工作意愿較強，對擇業面臨的困難有理性的認識。
調查顯示，在校大學生具有比較強的工作意愿，有近七成（69.8％）的被調查大學生選擇在畢業后馬上參加工作。而在選擇不馬上工作的大學生中，有一半以上（58.5％）是因為想繼續讀書，提升學歷或技能，也有一部分（22.6％）是因為想出國留學或者在國外工作，而只有極少部分（3.8％）是因為家庭條件好而選擇不馬上工作。對于擇業所面臨的困難的認識，有超過一半（51.2％）的大學生認為最大的困難是社交能力不強和缺少社會關系，還有部分大學生認為最大的困難是畢業學校名氣不大、學歷和專業不夠好，這也表現出大學生對于自身以及就讀學校和專業對未來就業的影響有著理性的認識。
�。ㄈ┚蜆I信心較強，對收入的預期較高。
調查顯示，在校大學生的就業信心比較強，有超過六成（60.1％）的被調查大學生對自己今后就業有信心或者非常有信心。而對自己工作后首月的收入（扣除三金后），大學生表現出比較高的預期，有四成二（42％）的被調查大學生對首月收入的預期在3000元以上，其中有一成多（11.1％）的被調查大學生的預期在5000元以上，另有近五成（48.9％）的被調查大學生的預期在1500到3000元；與上海市勞動和社會保障局前幾年發布的畢業生平均薪酬相比，此次調查顯 示的大學生對于首月收入的預期是比較高的。
�。ㄋ模⿹駱I標準呈現多元化，外資公司、國家政府機關是首選單位，普遍認可職前培訓的必要性。
此次調查顯示在校大學生的擇業標準主要有四個，依次是發展空間大、薪水高、符合自己的興趣愛好、工作穩定。與前三年的同類調查數據相比，閘北大學生的擇業標準由少到多，呈現出多元化發展的趨勢。對于畢業以后工作單位的選擇，在校大學生比較偏愛外資公司（44.6％）和國家機關以及企事業單位（36.9％），對于進入民營企業、從事藍領技術工種或者自由職業的熱情則相對小很多。此外，大學生普遍認為職前培訓是必要的，他們最希望參加的培訓內容是面試技巧、人際關系處理、就業形勢分析，而他們現在最希望得到的服務是社會實踐、技能培訓、創業培訓、崗位推薦，這也表現出在校大學生在學習專業知識之外，為日后工作做準備的各種需求比較強烈。
�。ㄎ澹﹦摌I意愿仍不夠強烈，創業行業范圍不廣，對創業政策了解不多。
創業是促進大學生就業的重要組成部分。調查顯示，在校大學生創業的意愿有所欠缺，僅有三成多（30.2％）的大學生有創業的意愿，在有創業意愿的大學生中，對于創業行業的認識稍有不足，范圍比較狹窄，僅僅局限在創意產業、零售業和IT行業；對于創業的條件和困難，他們的認識則比較深刻，缺乏資金、缺乏社會關系、沒有專業技能、擔心風險問題、沒有合適創業項目都是大學生眼中阻礙他們創業的困難，這也從一個側面反映了隨著社會經濟的發展，在校大學生逐漸認識到了創業門檻逐步提高的趨勢；正是因為對創業的困難有足夠的認識，大學生希望政府對他們創業提供幫助，他們主要希望得到資金、創業培訓和開業指導、市場需求方面的服務和信息。此外，對于政府鼓勵和支持創業的優惠政策，在校大學生也了解不多，很了解這種優惠政策的大學生少之又少（3.2％），大多數人（57.4％）只是有一個一般的印象，而也有很多（33.5％）被調查大學生表示并不是他們不愿意了解這些政策，而是缺乏了解的.渠道。
二、做好大學生就業創業工作的對策
通過以上對于調查所得資料的分析，可以發現在校大學生就業、創業方面存在以下問題：首先，在校大學生社會實踐經歷不夠豐富，社交能力不強，社會關系網絡缺乏；其次，大學生對工作收入預期偏高，對工作選擇比較單一；第三，大學生創業意愿不足，創業條件不成熟，創業信息不夠�；谶@些問題，著眼于拓寬解決大學生就業問題的途徑，筆者認為一方面必須為大學生提供各種社會實踐的機會和崗位以及關于就業和創業的培訓、信息等，豐富他們的工作實踐經歷，鍛煉他們的社交能力，另一方面也必須對他們進行正確引導，使他們樹立正確的擇業觀，形成合理的工作和收入預期。
（一）整合資源、多方聯動，搭建就業和創業平臺。秉持政府主導推動、社會各方參與的原則，將政府相關部門以及高校、企業等機構的資源整合起來，搭建一個大學生就業和創業的一體化服務平臺，可以考慮以地方共青團組織和高校的團組織、政府的勞動局和高校的就業服務部門以及企業的招聘部門這兩條線來構建。并且將這個平臺逐漸做大做強，把提供社會實踐和見習、信息發布和咨詢、就業培訓和創業指導等職能集于一體，這樣一方面有了政府和高校的合作，可以把最新的關于大學生就業、創業的各項新政策及時傳遞給大學生，另一方面可以有效梳理、整合區域內的企業資源，從而給在校大學生提供各種實踐鍛煉的機會和求職就業的各種信息。另外，還可以考慮把其他社會力量，諸如志愿者、各種基金會、非政府組織整合進來，真正實現社會各方參與，讓大學生就業、創業問題在社會各方的聯動下得到有效解決。
�。ǘ┩七M青年職業見習計劃，完善見習崗位制度。
結合青年職業見習計劃實施幾年來的經驗教訓，繼續完善見習崗位制度，進一步推進青年職業見習基地的建設，堅持學歷教育與技能培訓相結合，智育德育雙促進，就業能力和就業崗位雙保障的原則，為大學生提供更多的實踐鍛煉機會，提高他們的工作能力，增加他們的工作經驗，增強他們的適應性。同時針對本次調查反映出來的大學生在面試技巧、人際關系處理、就業形式分析、技能、創業培訓等方面的迫切需求，可以在職業見習計劃中增加這方面的內容，以滿足大學生的需求。同時，也可以考慮將職業見習計劃和大學生就業、創業一體化服務平臺一起建設，將職業見習計劃納入大學生就業、創業一體化服務平臺，或將職業見習計劃逐漸建設成一個一體化服務平臺，以避免職能重復，節省資源。
�。ㄈ淞V義就業觀念，培養良好的個性品質。在“大眾化就業”時代，大學生必須調整就業觀和就業期望值，樹立大眾化的就業觀。正確認識自我，認識社會職位要求，找準自己就業的社會定位。大學生要按市場經濟需求實現就業方式的多樣化，要樹立職業不分貴賤，適應社會需要，靠勞動體現自我價值的優良傳統觀念，形成一個良好的擇業氛圍。各類新聞媒體要加大宣傳力度，用正確的輿論導向引導大學生沖破精英就業觀念的束縛，走出心理誤區，形成有利于廣義就業的社會氛圍。樹立大眾化的廣義就業觀念，最終使大學生接受只要是憑借自身能力從事合法的經濟活動獲取收入即為就業的觀念。同時大學生的自身就業能力才是用人單位所看重的，才是順利實現就業的先決條件和必要條件。畢業生自己更應積極主動提升其綜合素質，突出個體優勢，增強自己的就業能力。大學生在校期間所學習的只是本專業所涉及的最基本的東西，因此，還應不斷擴展自己的知識面，要倍加珍惜學習機會，努力掌握知識與技能，為將來打好堅實的基礎。
�。ㄋ模┕膭钭灾鲃摌I，開發大學生創業扶持政策。
針對大學生創業意愿不高的問題，除了要繼續制定相對優惠的政策之外，還可從如下幾方面鼓勵大學生創業，一是幫助大學生獲取開業貸款擔保和開設大學生創業基金。政府部門要盡快出臺相關優惠政策，通過給予創業資金支持、減免創業規費、健全社會保障制度、實行工資傾斜政策、落實國家代償助學貸款政策等措施，積極支持高校畢業生到基層自主創業和就業，并廣泛動員社會力量，整合各方資源成立大學生自主創業基金。二是推出一批適合大學生的創業培訓項目、創業見習基地和開業服務項目等。政府和各相應部門可加強與各高校的聯系，合作建立大學生自主創業服務中心，及時為大學生提供優惠政策信息。比如為自主創業的大學生代理工商注冊、稅務登記等手續，建立綠色通道，構建創業跟蹤服務平臺，為大學生創業提供堅實支持。三是積極開發符合大學生需要的創業園區，向他們提供各種優惠條件。政府可以考慮與社會合作建立大學生創業園，為創業者減少初期的成本支出。相關部門還應暢通創業融資渠道，落實稅收優惠政策，降低大學生辦企業的注冊門檻。當然，以也可以考慮把以上三方面的工作納入大學生就業、創業一體化服務平臺內進行。
就業創業培訓調研報告 7
一、前言
1、研究背景： 隨著高校連年擴招，每年畢業生人數也連年增長，據中國教育在線報道，2013年高校畢業人數為699人，而到 2014年全國高校畢業生總數已達到727萬人，比被稱為“史上最難就業季”的2013年再增加28萬人，創下歷史新高。面對工作崗位沒有明顯增加的現實，畢業生們要同富有工作經驗的下崗工人、勞動力價格低廉的農村富余人口進行競爭，就業形勢不容樂觀，就業壓力仍然很大。
2、調查目的：
此次調查為了讓大學生們更加了解當前和未來的就業形勢，了解在校大學生就業期望，自身素質的評價，對就業形勢的看法，旨在了解當前的就業形勢對大學生的影響而展開；通過對大學生就業創業情況的調查，更好地幫助大學生了解調節用人單位與畢業生之間的供需關系;從而為當代大學生職業生涯規劃的發展作一個新的描述;幫助無奈大學生盡快認識自我，為我們在今后的求職就業過程中提供參考。
二、方法
1、地點：河南理工大學（焦作）
2、時間：7月初
3、調查對象：主要為河南理工大學大三大四在校大學生
4、調查研究的方式：問卷調查方式
5、設計調查問卷：設置10個左右的問題。問題的提出經過討論、對搜集到的問題進 行篩選，使其更有代表性和影響力，以封閉式問題為主。
6、統計方法：結合問卷的實際情況，進行手工計數統計。
7、調查過程及內容：
趁著暑期，隨機走訪了近100名即將畢業的大學生和已經畢業的大學生，為我們在校大學生提供了一次了解就業形勢，聆聽“過來人”就業經歷及心路歷程的機會，解決我們心中的困惑與迷茫。在調查中，我們調查的高校畢業生在為未來的打算，以此來分析高校畢業生的就業創業觀念。調查結果可以簡單歸結為以下幾種類型：
�。�1）共有51%的學生選擇了考研。超過半數的同學選擇了考研，說明考研已經成為大學生畢業后的首要選擇，而由此也產生了考研熱的社會現象。由于金融危機、就業惡化，許多學生希望繼續深造，更多學生表示通過考研來暫時躲避就業，并提高自己的競爭力，以將來能夠獲得更好的工作，在就業創業中有更大的優勢。
�。�2）選擇就業的有20&的同學，而選擇創業的占16%，二者加在一起只占全體人數的三分之一，雖 然有部分同學選擇就業和創業，但人數不夠多，大部分學生選擇考研�？梢姡蜆I形勢嚴峻，導致同學對就業創業的熱情不高，也以選擇考研來暫時躲避就業。
（3）只有10%的同學選擇在家待業，是因為自身原因，對未來沒有信心、導致在家待業，成為啃老族，形成特殊社會現象。
�。�4）4%的同學選擇出國留學，去國外留學也是提高能力，增加資本的一種方式。
三、結果與討論
在問卷調查進一步關于”專業是否對口與就業“、”期望選擇的就業單位”、“薪資標準”“就業準備”“就業地點選擇”等問題的調研中，20%的調查者會要求工作與所學專業“必須對口”，而據大部分 的調查者會“先找份工作，以后待機再向所學專業發展”，31%的調查者“現學專業非己所愛，將會尋求新的專業”， 還有少部分人選擇“無所謂，干哪行都行”�？磥恚髮W生就業時思維比較靈活，并不局限于所學專業，必要的時候也可以先從事其他行業。 在關于期望選擇的就業單位調查中，外資企業和國有單位仍然是當代大學生選擇單位的首要選擇。一個原因是，外資企業有較多的鍛煉機會，工資待遇較高，目前具有很強的吸引力；另一方面由于事業單位
和黨政機關收入穩定，福利好，因而也是當今大學生優先考慮的單位和職業。另外值得欣慰的是，與往年相比有所變化的是有10％的學生把自主創業排在了第一位，這說明當今的大學生創業意識不斷加強，同時也與國家鼓勵大學生創業的政策有關。而在各行業中選擇食品飲料創業方向等所占比重較大，為35.08%。緊隨其后的是IT行業。值得一提的是，選擇開網店的創業溫度不斷上升，越來越多的大學生選擇這一類的原因，概括的說是因為網絡IT方面相對于其他行業受到金融危機的沖擊相對較小，人才需求量維持在一個相對穩定的水平，選擇網店、IT行業的人共占到了40%以上。
在被調查的大學生中，對自我就業壓力方面，34%的調查者認為壓力非常大，就業難；30％的調查者認為壓力比較大，23％的調查者認為壓力不太大，就業容易，13％的學生感覺沒有壓力。這表明絕大多數大學生感覺就業壓力很大，負擔較重。
對于工作城市的選擇雖然有一半以上的調查者希望留在競爭壓力較大的中小城市，有44%的調查者會選擇家鄉附近就業，42%的調查者選擇有一定發展潛力的城鎮，32%的調查者選擇競爭壓力較大、經濟發達的`大城市，只有14%的調查者會選擇國外。從這些方面可以看出來，在經濟日益發達、競爭日益激烈的當代，大部分大學生還是偏于選擇競爭壓力較小、有發展潛力的城鎮；小部分會選擇發達的大城市就業。
經過這次調查，最終可以討論得出以下幾點：首先，大學生要了解自己的想法和喜好，明白自己追求的是怎樣的人生，樹立明確的奮斗目標和方向，做好自己的職業生涯規劃。大學生通常都要面臨的一個選擇：考研，考公務員還是就業，明確自己的選擇并且堅定不移地走下去無疑對今后的人生道路是十分重要的。其次，要樹立自信，提高動手能力，磨合能力與團隊精神。第三就是要腳踏實地，不能放棄信念，更不可盲目自信，要清楚的知道，本科生已不再是社會精英，既能走進大學校門大多數人的智商就沒有多大差異，你并不比別人多多少，別人也不會比你強很多，要成為怎樣的人決定權在于你自己，要學會取長補短，為自己增加資本，為自己創造機會。
四、結論與建議
1、結論：
在我們的調查中，可以很清楚的發現當前就業形勢嚴峻，并在大學生之中形成了一種“談就業色變”的狀況。但是從另一方面，大學生對自己和就業形勢有了一個很清晰的認識和認真思考，這對他們以后他們的努力方向和激勵都是很好的�？傊�，大學生就業形勢已清楚的擺放在面前，學生應學會調節自己，提高自己應對就業壓力的能力。
21世紀是一個求職大軍遭遇失業恐懼的時代，是一個追逐挑戰又渴望成功的時代。求職擇業對當代大學生來說既是難得的機遇，又是嚴峻的挑戰。只有正確應對就業問題，才能更好的利用人才資源，實現社會健康穩定發展， 學校、社會和大學生們應該找到合作點，達到共贏。
2、建議：
對于學生的建議：
�。�1）注重專業學習，努力提升綜合素質。
（2）加強實踐鍛煉。
�。�3）調整就業心態。
�。�4） 還應在大學時全面關注社會動態，早早做好職業規劃，并不斷朝著這個方向奮斗。
對于用人單位的建議：
�。�1）企業不能只圖眼前的短期利益，過分看重工作經驗，而要有長遠的人才戰略眼光，要改變唯經驗論、唯文憑論的做法，還要糾正性別上和地域上的用人偏見，切實做到不拘一格招攬人才，實現企業與人才的雙贏。
�。�2）選人標準要合理。用人單位要根據自身規模、性質、發展狀況、崗位實際，制定相關崗位說明書，細化崗位職責，按照崗位的要求，制定合理選人標準，確定招聘人員質與量
�。�3）要確定招聘考核的程序，制定考核內容，在按程序進行考核后，擇優錄用。
對于社會、學校、政府的建議：
�。�1）學校 應該努力提高辦學水平，不斷進行教育改革，調整高校專業結構，合理配置教育資源，以培養適銷對路的人才，建立完善大學生就業服務體系。實行積極的大學生安排就業政策，多增加學生們的鍛煉機會
�。�2）政府社會必須進行相應總體性調整。建立高新技術產業，提高產業水平，來增加對人學畢業生的吸納能力，使高等學校的人才培養和社會的人才使用銜接好，這是政府和社會的責任。
就業創業培訓調研報告 8
近年來，瀘溪縣緊緊圍繞“服務民生，助推就業，促進和諧”這一主線，以“創業帶動就業”為主題，創新思路，完善措施，優化全民創業環境，提升就業服務能力，有效促進了城鄉居民就業創業。為進一步摸清我縣創業就業情況，服務全縣經濟社會發展，瀘溪縣就業服務管理局結合我縣實際情況，就創業就業工作情況進行了深入調研，現將調研情況匯報如下：
一、基本情況
總結以往創業就業工作基本情況，主要體現在以下“三個加大”、“四個完善”上：
一是加大了就業政策宣傳力度。充分發揮網絡、電視、報刊等媒體作用，積極開展“創業帶動就業宣傳周”、“高校畢業生就業創業服務月”等宣傳活動，把各項創業就業的優惠政策在基層進行層層宣講，進一步激發了全民創業激情。年初，在開展的“春風行動大型現場招聘會”現場，來自縣內外的共67家企業，提供了涵蓋加工制造、家居裝修、餐飲服務等行業共計4172個崗位， 2933人簽訂了勞動合同，達成就業協議1979人。
二是加大了就業技能培訓力度。創新“課堂講授+模擬實訓+政策講解+后續服務”相結合的培訓模式，全面推行“培訓—就業—服務”工作新機制，大力開展我縣農村勞動力就業技能培訓、失業人員再就業培訓等工作。近三年來，共開設了汽車駕駛、蔬菜園藝工、煙葉生產技術等7個專業75期334個個培訓班，培訓總人數為16226人，各類培訓合格率達到98%，培訓就業率達到95%以上。
三是加大了困難群體創業就業服務力度。圍繞“九補兩貸三扶持”政策，積極幫扶“4050”和困難人員就業，重點解決零就業家庭人員的就業援助，做到“出現一戶、核實一戶、納入一戶、幫扶一戶、清零一戶”。同時，詳細制定就業援助方案，落實援助責任，對困難人員和“零就業家庭”就行了以就業援助、崗位援助、資金援助等方式的援助,確保零就業家庭動態就業率為100%，城鎮登記失業率低于4.5%;積極探索公益性崗位開發機制，規范公益性崗位管理，自20xx年以來，將城市保潔、保綠、保衛、保暢等4688個崗位開發為公益性崗位，累計安置就業困難人員4688人次，為促進城市管理，維護社會穩定穩定和保障民生發揮了重要的作用。
四是完善了勞動力資源信息庫。按照夯實基礎、整合項目、規范服務、整體推進”的要求，以“一村一冊、一鄉一柜、一縣一庫”的標準，有計劃、有步驟地開展勞動力資源信息采集。截止到20xx年底，全縣共錄入勞動力資源信息17萬人。其中，初中文化及以下學歷11.5萬人，高中及職高中專學歷3.2萬人，大專以上學歷2.3萬人，分別占總數的67.3%、18.9%、13.8%;取得高級、中級、初級職業資格證書的分別為4人、44人、7884人。
五是完善了公共就業服務平臺。充分利用縣、鄉鎮、社區三級網絡平臺，將縣級勞動力市場的運作和鄉(鎮)級就業服務相結合，建立了“以人為本、劃片包干、各司其職、責任到人”的就業服務機制。建立了“瀘溪縣離校未就業”和“瀘溪縣就業信息”QQ群，及時發布最新惠民政策和用工、招工信息。明確一名村主干履行勞務輸出臺賬更新、勞動力資源信息采集、企業用工信息發布等職責，形成了城鄉一體、信息貫通、平臺到村、聯系到戶、服務到人的公共就業服務體系。
六是完善了創業就業扶持體系。廣泛開展就業再就業等援助工作，讓更多百姓從日益增多的就業崗位和逐漸便捷的就業服務中得到實惠。近三年，我縣共發放小額擔保貸款848筆、6160萬元，扶持848人成功創業，帶動就業1965人，全縣城鎮新增就業8153人，失業人員再就業3321人;就業困難對象再就業1416人;新增農村勞動力轉移就業13900人。積極組建創業專家咨詢團。聘任30名金融企業專家、講師教授及成功創業人士等組建創業專家咨詢團，為創業就業提供高效的智力支撐和便捷的就業服務。積極征集創業項目，面向社會征集創業項目15個，經專家評估認證后，將納入我縣創業項目資料庫搭建創業者和創業項目的對接平臺，為創業者提供更多的創業機會和創業選擇。
七是完善了失業保險監督機制。充分發揮失業保險“防失業、促就業”和“蓄水池”的作用，加大失業保險征繳力度，采取多種方式擴大失業參保覆蓋面。2019年度，我縣行政事業單位和廠礦企業應納入失業保險征繳范圍人數為21761人，參保人數為12030人，占總人數的55.28%�；鹫骼U132.5萬元，基金支出金額6.3萬元。
二、存在問題
我縣創業就業工作雖然取得了一定成績，但深入分析來看，也還存在以下幾個方面的問題：
(一)就業專項資金短缺矛盾突出。截止到2019年，我縣破產、改制企業或停產企業共有72家，涉及職工13789人。調查顯示，在這部分職工中，困難職工8916戶，占職工總數的'64.47%;特困職工1809戶，占困難職工總數的20%;困難下崗失業人員月均收入僅占全縣人平月均收入的35%，下崗家庭不僅就業者收入低，而且就業人口少，家庭就業面為45%，低于平均水平32個百分點;貧困家庭人口戶均為4.6人，比平均水平多1.2人，每一個就業者要負擔 3.5人，比平均水平多負擔 1人。因此，要做好這部分人的創業就業工作，需要大量的就業啟動資金，此外，勞動力總量供大于求、就業結構性、農村剩余勞動力轉移引發的城鄉就業、大學生就業難、弱勢群體就業等矛盾十分突出，也是導致我縣再就業專項資金缺口較大的主要原因。
(二)外出務工人員返鄉創業率低。
我縣勞務輸出量大，勞務輸出對象主要為農村青壯年勞動力，且大多綜合素質層次不高，就入庫勞動力資源來看，我縣目前勞動力為初中文化及以下學歷的有11.5萬人左右，占總數的67.3%;未參加過任何技能培訓的有15.9萬余人，占總數的93.4%。民營企業和第三產業是城鎮吸納勞動力就業的主要力量和空間，而我縣的技能培訓主要以汽車駕駛、蔬菜園藝工、種養養殖業、電子儀表裝配工、維修電工、GYB、SYB等專業為主，就業工種單一，因此務工人員在沿海地區和第三產業發達的城市，更容易實現就業。當前，我縣勞務輸出累計已達7.4萬人，且人數每年以1000人左右遞增，導致我縣在鄉創業、返鄉創業人員減少。
(三)我縣就業創業基礎設施薄弱。我縣就業創業培訓基地功能不強，目前雖有一所職業學校，但是規模小、場地窄、設備少， 而我縣每年技能培訓人數達1.2萬人以上，技能培訓的專業與學校所設專業不對口，場地的局限性和種養殖業等師資力量薄弱影響了我縣技能培訓的實效，另外，學校的設施設備和條件也難以滿足當前的培訓要求。同時，我縣大學生創業孵化基地尚未建立，無法有效解決畢業大學生創業知識匱乏、創業實踐和創業能力不強的問題。
(四) 就業困難人員幫扶難度大�！傲憔蜆I”家庭、“4050”人員、殘疾人員、下崗失業人員等就業困難群體普遍存在就業能力不高、學習新技能愿望不強、創業意愿淡薄等問題。我縣解決就業困難人員就業主要是采取公益性崗位托底安置，我縣自20xx年以來，開發公益性崗位5095個，累計安置就業困難人員5095人，對維護社會穩定，保障群眾生活起到了關鍵作用，但我縣目前還有19535人尚未實現就業托底安置。同時，我縣崗位補貼和社會保險補貼為506元，按照農村人均純收入為2300元的貧困標準來算，我縣目前已安置的就業困難群體仍無法實現脫貧目標，生活壓力很大。
(五)部門聯動服務機制不夠健全。據統計，我縣扶貧辦、就業、教育、農牧、林業、移民、科技、團縣委等部門都從各自的業務出發，先后開展了有針對性的實用技術培訓和職業技能培訓三十余次，累計培訓3.2萬余人，在一定程度上對勞動力轉移就業起到了積極的推動作用，但各部門之間缺乏必要的統一、協調和銜接，沒有充分整合資源優勢，沒有形成合力，培訓資源得不到有效整合和利用，目前全縣尚有15.9萬余人急需開展技術培訓和職業技能培訓。
(六)失業保險征繳難度較大。一是企事業單位參保意識不強。我縣目前事業單位參加失業保險的單位有114個，參保人數為4333人，參保比例為72.2%，部分事業單位存在錯誤思想認識，認為其不會失業，參加失業保險意識不強，全縣仍有5697人尚未參保;私營企業因為人員流動性大，管理困難，參保率較低，僅為37℅;有的國有企業在改革改制以后，參保人員的流失比較嚴重，目前參保率為36.2℅;有的參保單位由于經濟效益差，無力繼續繳納失業保險費，有欠費情況，基金征繳率較低。二是失業保險覆蓋范圍依然較窄。我縣失業保險的覆蓋范圍，盡管比過去有所擴大，但還有雇工的個體工商戶、農民工、非公經濟組織從業人員未完全納入，全縣失業保險覆蓋率為55.28℅，其覆蓋范圍依然過窄。
(七)基層公共就業平臺不完善。一是基層工作人員隊伍建設不足。目前，在我縣鄉鎮人力資源和社會保障站除了白沙鎮、浦市鎮、武溪鎮配備3-4名工作人員外，其他鄉鎮只配備1-2名工作人員，他們不但要處理繁重的勞動就業和社會保障業務工作，還要承擔鄉鎮政府分配的其他工作任務，精力容易分散，無法及時高效完成勞動就業工作任務。二是少數基層就業服務工作人員素質不高，只滿足于上級交辦的工作，工作主動性、積極性不高。我縣村級勞保聯絡員年齡大多在40-55歲之間，且大多為初中文化，文化層次較低，無法完成勞動力資源采集電腦輸機等工作業務。三是就業服務平臺信息網絡建設不平衡。我縣目前還有浦市、小章等六個鄉鎮便民服務中心尚未建立，制約了我縣電子政務和縣、鄉鎮、(村)社區三級便民服務體系建設。
三、工作建議
(一)積極幫扶創業，加大財政投入力度。一是加大專項資金配套力度，協同有關部門落實培訓經費，切實保證農民工培訓工作正常開展，積極落實“九補兩貸三扶持”等各項優惠政策，促進就業與再就業。二是適當增加鄉鎮、社區勞動保障聯絡員的工作經費，提高基層工作人員的積極性和創造性。三是加大對創業者的資金支持，讓小額貸款進一步催生“創業潮”，為創業帶動就業發展提供有力的資金支撐。
(二)夯實基層平臺，完善公共就業服務。一是進一步完善公共就業信息平臺。按照機構、場地、人員、制度、經費、工作“六落實”要求，加速推進基層便民服務中心建設，增加鄉鎮(社區)勞動保障工作人員力量，形成城、鄉、村“三位一體”的公共就業服務體系，形成城、鄉、村“三位一體”的公共就業服務體系，從而實現信息全覆蓋、資源共享，上通下達，充分發揮信息系統建設的整體效能，為勞動者提供優質、便捷的就業服務。二是進一步提升基層服務隊伍素質。進一步加強基層平臺工作人員政策和業務培訓指導，提高工作人員業務能力和服務水平，鄉鎮、社區(村)工作人員要做到就業優惠政策的“一口清”，逐步實現就業服務管理工作規范化、公開化、信息化、網絡化。三是規范失業人員的信息臺賬。按照“四清、五庫、六臺賬”的要求，做好失業人員摸底調查工作。建立登記臺賬，做好對下崗失業人員信息的動態服務和管理，對已就業的人員，及時注銷登記，對新增就業困難人員，及時進行登記，納入管理和服務范圍。
(三)壯大創業主體，優化自主創業環境。一是推進以壯大創業主體為重點的創業帶動就業工作。依托我縣現有的旅游資源和特色產業，積極發展旅游相關產業，引導城鄉失業人員、復退軍人、青年大學生自主創業，鼓勵外出務工經商人員回鄉創業。二是繼續實施高校畢業生創業扶持政策。重點對有創業意愿和有能力的大學生簡化創業項目審查申報手續，讓大學生“走進創業、走進夢想”;對已享受創業扶持政策的大學生，搞好后期跟蹤服務、確�；菝裾吆头龀仲Y金落到實處。三是努力發展特色農業產業。選擇一批有科技含量、有發展前景、有市場潛力的創業項目，從資金、技術上給予重點扶持;引入瀘溪椪柑、鐵骨豬、玻璃椒、茶油、生姜、豆腐、佤鄉米、葡萄“八大品牌”特色農業產品和手工繡品、菊花石雕、踏虎鑿花、印染工藝品等特色工藝產品，帶動我縣經濟的快速發展。
(四)加強政府調控，確保優惠政策落實。一是要進一步鼓勵發展勞動密集型產業、服務業、非公有制經濟、中小企業 ,多渠道、多方式增加就業崗位的配套措施 ,確促進以創業帶動就業工作落到實處。二是要加大財政、稅收、金融等方面對創業就業的支持力度，不斷擴大小額擔保貸款審批與發放貸款范圍，適當提高就業困難人員、城鎮登記失業人員、復員轉業退役軍人、大中專畢業生和進城創業農民個人創業新發放小額擔保貸款的額度上限。
(五)關注民生工程，重點幫扶困難群體。一是加強公益性崗位開發和管理。積極開發適合弱勢群體就業的公益性崗位，拓展崗位設置，集中幫扶“4050”就業困難人員和“零就業”家庭等困難群體。二是鼓勵就業困難人員就業創業。加大對困難人員就業再就業專項資金的資金爭取力度，積極拓寬就業渠道，鼓勵就業困難人員轉變就業觀念，進一步提高再就業工作效能。
(六)創新培訓機制、加速基礎設施建設。一是加大培訓力度，提升就業層次。開展訂單培訓 、定向培訓 、定點培訓 ，為服務特色產業及旅游項目建設，深入推進職業能力建設工作。二是積極開展“學聯解”活動。大力開展城鄉基層黨員干部“學一技、聯一戶、解一難”活動，從而全面帶動城鄉居民提高整體素質，達到全民創業、創收致富的目的。三是從實效性出發，把各單位的項目培訓整合起來，統一規劃，科學配置，充分發揮培訓資源優勢和市場優勢，節約培訓資源，發揮最大社會效益。四是加速大學生創業孵化基地建設。通過大學生創業孵化基地創辦一批各具特色、服務完善的創業項目，支持幫扶更多有志于創業的大學生創業和實現創業帶動就業的倍增效應。
(七)完善征繳政策，加大失業保險征繳率。一要建立統一標準。提高農民工享受失業保險待遇的標準，建議農民工領取失業金待遇與城鎮居民同工同酬，實現真正意義上的“五險合一”資源共享。二要擴大征繳范圍。除依附土地的農民外，將不同所有制性質的各類企業和有雇工的個體工商戶、農民工和非公經濟組織的從業人員全部納入失業保險覆蓋范圍，共同承擔社會責任，降低失業風險。
就業創業培訓調研報告 9
就業問題是民生之本，事關重大。青年就業問題應當受到特別關注，因為青年時期是一個人選擇職業道路、獲取工作經驗與技能、形成自我價值、開始自立并真正融入社會的關鍵階段，這一階段的就業經歷可能對其將來乃至一生都會產生深遠的影響。對于社會來說，青年失業是對寶貴的人力資本的巨大浪費，特別是如今的青年，大都受教育程度不低，部分還有著較先進的知識儲備。如果不能在解決青年就業問題的思路上實現突破和創新，就可能延誤解決問題的時機，造成新的社會不穩定因素。
一、山東莊鎮青年就業、創業基本情況
山東莊鎮團委組織開展了青年創業就業情況調研活動，以求更加準確的掌握青年就業創業現狀，青年在就業和創業方面的困境和具體需求，調研主要采取問卷調查方式，發放了20xx年創業大賽(4 人)、SYB(20xx年限的可考初級工和中級工)( 5人)、果樹工(4人)、蔬菜工(2人)、人力資源管理(55人)、鍋爐工(0人)、電焊工( 人);
5、非技能培訓：工藝畫制作(6人)、民俗旅游(20xx年在創業、就業方面以及就業意愿方面，需求呈現多元化。在創業培訓方面，廣大農村待業青年培訓意愿強烈，愿意參加培訓比例達到97%;在創業方面，僅有2 %的農村待業農村青年愿意創業，但大多數沒有明確計劃和目標;在就業意向方面，大部分愿意在區內就業;在想從事行業以及參加培訓內容方面，計算機類所占比例最大，達到50%，其它分別是人力資源管理和汽車駕駛員及商品營業員類。
二、我鎮青年創業、就業特點分析
農村富余勞動力綜合素質偏低。全鎮大部分農村勞動力受教育程度不高，文化水平偏低。進城務工的農民和部分青年受教育不高，只能從事一些形式單一、技術含量不高的工作;受培訓資金、地理條件、教學設施和教學時間等因素的影響，目前培訓的深度和廣度不夠，導致農民工與企業用工要求和務工導向存在一定差距，大部分只能從事體力勞動，難以進入較高層次崗位，導致就業不穩定，收入低，流動性大，更談不上創業。
三、當前我鎮青年就業創業存在以下特點
一是青年對創業的認識存在嚴重誤區。青年對創業的認識比較狹隘，對創辦實體比較認同，對創辦一些事務機構或項目團隊不認同，認為不是創業。而“勞動自主自由”、“工作輕松”、“空閑時間多”是青年人認同工作的三大原因，許多創業青年選擇創業正是看重了創業的自主自由，不會受到單位工作時的束縛，但這不應該成為青年選擇創業的正確原因。說明青年只看到創業成功的鮮花和掌聲，而對創業過程中的艱辛、風險壓力估計不足，這往往是青年創業失敗的重要原因。
二是科技轉化率低。在科技日益發達的今天，有很大一部分青年是從事零售、服務業等技術含量低的行業，即使涉及網絡的創業者也都集中于一些不必進行產品設計、開發、生產的網站維護。更何況農村青年擁有的科學技術水平低，嚴重影響就業和再就業的實現。隨著社會科技的進步，企業現代設施設備的操作對就業人員的綜合素質要求不斷提高，同時受外界其它因素的影響，制約了農村青年主動創業能力和適應市場能力的發揮，造成創業和再就業難度加大。
三是創業的社會文化基礎薄弱。由于青年創業具有一定的風險性，并沒有贏得社會、家庭的完全認可和支持。待業農村青年還沒有涉足社會，沒有自己的勞動所得，想要自謀創業，沒有資金來源;即使部分已就業農村青年，由于就業時間短、工資水平低、家庭(婚姻、贍養、撫養)負擔重等原因，要想自主自立創業，面臨嚴重的資金困擾，影響自主創業的實現。
四是許多有志青年都到市里去求職工作，這直接導致我鎮缺乏青年人才現象嚴重。
五是制約青年就業的瓶頸仍然突出。青年已經客觀認識到“學歷不夠”和“缺少技能”是影響就業的直接和主要因素。但青年參加就業技能培訓的積極性不高。多數青年對電腦、外語和機電等方面的技能有訴求，但是自費參加相應技能培訓的積極性卻并不高，多表示“看情況”，考慮的因素比較多。究其原因，首先當前市場上的技能培訓機構很多，培訓效果也參差不齊，這給青年選擇好的培訓機構帶來困惑;其次，技能培訓的費用也是青年決定參加就業技能培訓的一項因素。
四、我鎮青年創業、就業對策建議
(一)要在教育系統與勞動力市場的整合方面下功夫，指導開展一些職業見習項目。在這些項目的實施上，一方面要把握就業困難青年的特點，另一方面要掌握勞動力市場的需求。其中還應特別關注部分長期失業者，不要使他們因失望而退出勞動力市場。有關部門要對這些項目實行動態評估，以便做出靈活的'調整。
(二)將職業見習項目與職業資格認證制度聯系起來。目前職業資格認證制度已在一些行業實行，但其廣泛性、有效性、權威性還不夠。應當使這種認證在行業內得到廣泛認可與尊重，使得青年通過職業見習確實獲得有效技能的同時，也獲得尊重。因為職業對于青年來講，不僅僅是收入來源，也是其自身價值的體現。
(三)要充分發揮各方面的積極性。如包括政府、公司、企業、社區、社團等各個機構來解決問題，在不同參與者中建立一種互惠關系。在某些項目上可以民間機構為主，政府予以資助，或者提供稅收或其它方面的支持。
(四)青年就業問題不僅包括青年失業問題，在首先解決好這個問題的基礎上，還應進一步關注青年就業的質量。目前勞動力市場對青年的思想觀念有何影響，青年對職業生涯如何考慮等更為深入的問題。未來青年就業的走向，將取決于宏觀社會經濟結構與個人職業認知之間的互動結果。
(五)加強培訓。加強對全區農村青年的就業觀念、就業技能、維權知識的培訓，增強轉移就業積極性和競爭力。一是要改革培訓方式，將各鄉鎮自己組織培訓與全區統一組織培訓相集合，統籌使用有限的資源;二是改革課程設置，改以理論為主變以實踐為主，加強實踐技能操作和現場講解，避免照本宣科，增強課程吸引力;三是改革課程內容，將過去以傳統農業種養殖為主的課程內容變為以適應現代工業制造和第三產業發展為主，一方面提高農村青年個人綜合素質，一方面增加個人外出務工收入。
(六)培育組織。加大勞動力市場和中介組織培育，利用完善的就業服務平臺，促進就業創業工作的深入開展。一是建立全區性的勞動力市場，幫助用工單位找到合適的勞動力，同時為農村青年提供需求信息，避免盲目外出;二是將具有一定勞務輸出規模的組織發展為正式的勞動力中介組織，比如以鎮或村為主的勞務輸出隊，具有較為廣泛用工信息和資源的勞務輸出帶頭人等;三是大力發展和培養勞務輸出帶頭人，利用他們的影響和示范作用實現勞務輸出的量增。
(七)完善網絡。建立健全全區和各鄉鎮的勞動力資源信息庫，對全區青年勞動力進行細分細化和動態管理，一方面市場有需求時，我們有人，能夠迅速滿足市場需求;另一方面農村青年有外出愿望時，我們能夠為他們找準出路，發揮他們的特長;第三有利于及時維護外出務工青年的合法權益，保證農村富余勞動力參與勞務輸出的積極性。加強與本區外企業的聯系，根據企業用工需求，廣泛收集、整理用工信息，通過共青團網絡資源、政務網、廣播、板報、設點宣傳等方式為廣大青年發布用工信息，從而降低青年外出求職成本，暢通求職渠道。四是整合培訓項目及資金。加強對電焊、電工、烹調、農機等實用技能的培訓，促成青年掌握一技之長，增強他們二次就業的競爭力。五是健全服務體系，加快市場培育步伐。按照“公平對待、合理引導、完善管理、搞好服務”的方針，大力發展多種形式的就業中介組織和機構，不斷健全完善勞務輸出服務體系，引導農村富余勞動力有序轉移。首先建立健全農村勞動力資源信息庫，實現供需信息互通。其次建立健全轉移網絡，構建轉移就業長效機制。再次培育中介組織，提高市場服務水平。
(八)強化宣傳，營造氛圍。充分發揮各種新聞媒體的作用，大力宣傳農村勞動力轉移就業的重要性和緊迫性，宣傳農村勞動力轉移就業中的先進典型，切實營造全社會關心、支持、參與農村勞動力轉移就業的良好輿論氛圍。
(九)通過選樹青年就業創業先進典型、加強宣傳教育等多種舉措，引導青年樹立正確的就業觀和創業觀。一要引導青年堅定信心，正確認識就業形勢，正確估量自身能力，只有端正心態、加強培訓、提升技能才是應對創業就業難的最好辦法。二要引導青年在當前的就業形勢下，應當降低擇業要求，先就業再擇業，同時形成自主創業的意識，看到創業也是就業的一種特殊形式。三要引導青年正確看待創業，充分認識創業的艱辛和困難，既要鼓勵創業，又要讓青年在創業前做好充足的準備。
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