經貿局發展縣域投資調研報告
發展縣域經濟必須因地制宜，培育新的產業優勢和物色產品，下面是YJBYS小編精心整理的經貿局發展縣域投資調研報告，希望能給大家帶來幫助!
經貿局發展縣域投資調研報告范文一
縣域經濟發展水平是一個地區發展水平的重要標志。省委xx在xx考察工作時指出：山區經濟的落后，主要體現在縣域經濟的落后上;必須千方百計發展壯大縣域經濟，加快發展步伐。作為經濟欠發達的山區xx縣，如何貫徹落實省委xx記的重要指示精神，加快縣域經濟發展步伐，確保如期實現脫貧奔康目標?本文結合xx實際，試作膚淺的探索和思考。
一、堅持觀念創新，營造良好的發展氛圍。
加快縣域經濟的發展，首先要堅持觀念創新。面臨新形勢、新任務、新要求，各級各部門的領導干部必須增強五種意識：一是發展意識。引導全縣廣大干部群眾堅持用發展的辦法解決前進中的問題，堅定信心，迎難而上，加快推動縣域經濟的發展。同時，大力引導，鼓勵企業經營管理者樹立“辦大企業、樹高品牌、抓大市嘗創新技術”的新理念，不斷做大做強企業，提高市場競爭力，提升我縣工業的整體水平。二是機遇意識。充分認識和正確把握和新挑戰，審時度勢，抓住新機遇，開拓新思路，推動新發展，增創新優勢。三是大局意識。各級各部門尤其是職能部門，要牢固樹立“全縣一盤棋”思想，正確處理局部與整體、部門與地方的關系，做到部門利益服從全縣利益，加快推動縣域經濟發展。四是服務意識。切實轉變過去“重管理、輕服務”的思想，把工作的重心轉移到為企業提供優質高效的服務上來，為民營經濟大開綠燈，切實幫助企業和群眾解決熱點、難點問題。五是責任意識。各級各部門都要堅持以發展為第一要務，以扶持促進民營經濟加快發展為己任，做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。
二、發揮資源優勢，致力發展區域特色經濟。
發展縣域經濟必須因地制宜，培育新的產業優勢和物色產品。我縣有山地面積XXX萬畝，竹木資源豐富;可開發利用的水力資源達XX萬千瓦。因此，必須充分發揮我縣的資源優勢，大力發展具有xx特色的“山水”經濟。一是加快發展特色農業經濟。要改變過去依靠政府投入發展“三高”農業的做法，把工作的重心轉移到抓政策激勵、抓發展規劃，抓龍頭帶動和抓技術扶持上來，發展壯大“東茶西果南瓷北煙中菜”區劃經濟。要突出扶持發展農產品加工業。二是大力發展小水電。各級各部門尤其是水電部門，要進一步解放思想，放手放腳，積極鼓勵支持社會能人和企業老板投資興辦小水電，增強我縣經濟收入來源。
三、盤活企業資產，加快國有企業轉制步伐。
在市場經濟體制下，國有企業的發展由于受到體制、管理和技術等因素的制約，難以適應形勢的發展要求，造成許多國有企業資產閑置、資源浪費。為此，要進一步拓寬國企改革思路，加大組織領導力度，出臺有關優惠政策，認真制定改革和發展規劃，通過采取產權轉讓、兼并重組、嫁接改造等形式拓寬加快國有企業退出通道，優化資源配置，盤活存量資產，促使企業重煥生機、重現活力。具體地說，要重點建立“三條退出通道”：一是“以股份促退出”。對生產正常，債務較輕，產品有市場，發展前景好的企業，如水輪機廠、汽修廠等可實行股份制改造的形式退出。二是“以出售促退出”。對生產正常、效益和發展前景較好，負擔任務重的企業，如特陶廠、大通電子廠、電機廠、水泥廠等可實行公開拍賣，出售國有產權或控股權。三是“以破產促退出”。對資不抵債，處于停產半停產狀態的企業，要大膽實行破產重組，以存量換增量，以資產換資金。當前，要重點抓好對陶瓷產業發展影響較大的企業縣陶瓷原料廠、陶研所的改革脫困工作。通過拍賣、兼并、破產、租賃等方式，進行產權改革，整合資源，激活企業，為我縣的陶瓷業發展提供原料生產和科技支持。此外，要切實解決好下崗職工的安置工作。對資產價值較低、負債較重，退出困難的企業，建議政府拿出一定的資金安置職工，確保順利完成國企退出任務。
四、加強基礎建設，優化縣域經濟發展環境。
良好的基礎設施環境是推動一個地區經濟發展的重要載體。當前，要重點抓好“四大工程”建設：一是交通公路工程建設。重點要抓好瓷區公路和三大出口公路建設，為我縣經濟發展創造良好的交通運輸條件;要充分發揮鐵路運輸的作用，創造條件建立鐵路運輸基地。同時，要大力爭取上級的支持，實現xx境內通高速公路。二是市政工程建設。加快縣城和次中心城市、中心鎮發展步伐，加快推進城鎮化進程，為投資置業者創造良好的投資發展環境。三是水利電力工程建設。著力抓好縣城防洪堤建設和水庫、堤圍的除險加固以及供電線路改造工作。四是信息化工程建設。進一步加強通信設施和經濟社會各領域信息化建設，提高我縣的網絡化、信息化水平。
五、加大招商引資力度，加快工業園區建設步伐。
一是加大宣傳力度，營造招商引資的濃厚氛圍。要以資源為導向，以工業園區載體，充分利用各種貿洽會、懇親會、僑賢回鄉探親的有利時機，主動“走出去、請進來”，向他們宣傳縣委、縣政府發展經濟的新思路，大力推介優質高效的引資服務臺，吸引更多的僑胞、商客前來投資置業。當前，要重點抓好高陂陶瓷工業園區、三河綜合工業園區和茶陽商貿工業園區的建設，為招商引資筑好良好的`發展平臺。二是創新工作方法，全面提升招商引資效果。要適時調整思路和對策，重在加快招商引資和招才引智步伐。在引進項目上，堅持以大項目為重點，大、中、小項目一齊抓，擴大引資范圍，拓寬引資領域，在抓好傳統項目引進的同時，抓緊大型項目、高新技術項目的引進力度;在引進資金上，要堅持對外開放和對內開放相結合，既要重視引進縣外的資金，又要盤活利用好縣內的資金如金融資金等，把資金最大限度地投入到縣域經濟發展中去。三是充分利用xx對口幫扶的契機，主動出擊尋求與經濟發達地區的經濟合作，借助他們的資金、技術、管理、人才和市場等優勢，促進我縣資源的開發利用和產業、產品的優化升級。
六、采取有力措施，加快鎮級經濟和次中心城市發展。
一是加大對農業的扶持力度�？h級財政要逐年增加農業基本建設、農業綜合開發、財政支農事業費支出，穩定提高農業支出在財政支出中的比重，大力扶持弱質產業健康發展。二是加大金融對鄉鎮經濟的支持力度。要適應新階段農業和農村經濟發展的要求，加快金融體制改革步伐，著力改善金融服務。要不斷創新信貸方式，努力拓寬鄉鎮經濟發展的融資渠道。三是加強鄉鎮基礎設施建設。要加大農村中小型基礎設施建設力度，直接改善農村生產生活條件，增加農民收入。重點支持農村節水灌溉、人畜飲水、鄉村道路、農村水電、小城鎮等工程建設，完善鄉村功能，促其快速發展。四是加強部門服務。同時，要積極協助和支持鄉鎮向上爭取政策、項目和資金，全力支持鄉鎮經濟發展。五是加快中心鎮和次中心城市的發展步伐。把發展工業和服務業與小城鎮建設結合起業，消除不利于城鎮化發展的體制和政策障礙，促進各種生產要素和農村勞動力向城鎮聚集，充分發揮縣城和次中心城市、中心鎮對區域經濟優化整合和集聚輻射功能，為推進縣域經濟快速發展構建更高更大的平臺。
七、調整經濟結構，不斷優化三次產業的比重。
一是鞏固發展第一產業。要以市場為導向，立足調特、調優、調高，調減糧食種植面積，擴種優質高效經濟作物，提升農業科技創新能力和專業化、集約化、規模化水平，做強特色農業。二是壯大提升第二產業。要堅持思路、結構、科技、體制、管理、環境六大創新，實行政策扶持，加強領導，落實責任，扶優扶強扶大工業經濟，實現產業優化升級。三是加快發展第三產業。要運用現代化經營方式和信息技術，改造商貿、交通、市政服務等服務業，積極發展旅游業、信息業、不斷提高第三產業在國民經濟中的比重。
八、落實激勵機制，調動鎮級的積極性。
我縣鎮級財政運行質量較差，財政收入少，財力薄弱，困難重重。因此，要制訂激勵機制，理順分配關系，充分調動鎮級的積極性，不斷增強財政實力。我想可采取兩條激勵措施：一是對超額完成縣下達稅收任務的，可將中央、省返還地方的稅收部分按一定比例獎勵給鎮政府;二是對新辦企業創新稅收的，在一定時期內可將中央、省返還地方的稅收部分全部返還給鎮政府。通過發展壯大鎮級經濟實力，加快鎮級經濟實力，加快鎮級經濟的發展步伐。此外，要進一步落實“收支兩條線”，不斷增加各鎮財政的收入來源。
九、轉變機關作風，優化發展軟環境。
我縣地處山區，在硬環境不如人的情況下，必須在“政策比別人活、措施比別人新、辦法比別人多、服務比別人好”等軟環境上下功夫。一要營造開明開放的思想環境。以“三個有利于”為最大的政策，以“xxxx”為最高的要求，以思想的大解放促進縣域經濟的大發展。二要營造有令必行的政務環境。把全縣上下的思想和行動統一到縣委、縣政府的各項工作部署和決策上來，切實轉變工作作風，創新辦事方式，創新服務方法，簡化辦事程序，切實為外商和企業解決熱點、難點問題，提供保姆式、個性化、全方位服務，用真情感動外商、留住外商。三要營造公平公正的政策環境。大力推進依法治縣，整頓和規范市場經濟秩序，依法打擊各種違法犯罪活動，降低投資風險，增強安全感。
經貿局發展縣域投資調研報告范文二
縣域投資環境同經濟健康、快速發展相連，是平衡木的支點，投資環境的好壞直接影響到外商的投資、生存、發展，一定程度上可以說，縣域投資環境就是本縣經濟增長的"晴雨表"。近年來，我縣在改善投資環境、鞏固招商成果方面做了大量的工作，取得了成績，但也還存在問題，結合對投資環境的認識，下面談談自己粗淺的看法。
一、我縣投資環境存在的問題
投資環境一是包括礦產、原材料、地理位置、勞動力等自然資源，稱為投資的硬環境;二是包括思想觀念、優惠政策、服務質量等意識形態，稱為投資的軟環境。軟硬投資環境的好壞對投資者將產生最直接的影響。
(一)關于資源硬環境
**縣整體屬山區小縣，地理位置偏僻，在梧州的最北，交通不便，資源匱乏。工業化處于初級階段，經濟總量小，支撐經濟持續快速發展重大規模以上的工業項目很少，綜合實力弱，整體水平低。從總體看，能吸引外商進來投資的亮點還是比較少，發展環境還是屬于滯后的類型。
1、資源匱乏，吸引外資相對困難
幾年來，藥材、蠶絲、木薯、石灰石、勞動力等原有優勢已形成了制藥、繅絲、淀粉、水泥，針織等**縣內的規模企業。隨著投資的增加，生產的發展，企業做大做強已因資源的嚴重不足而突現。華虹蠶絲產業因價格相對穩定而占有優勢外，西普水泥因縣內石灰石儲量少，開采難度大而轉向鄰縣的荔浦運輸，增加了企業生產成本。百事達淀粉因環保問題影響了農民種植木薯的積極性，加上我縣水田面積本來就少，山地超過XX°坡的面積較多，木薯種植受限。lOCALHosT針織所需的勞動力外流比較嚴重，有時招工都有難度。除此之外，我縣森林、水源、包括陳塘鉛鋅礦等都沒有形成特別的產業優勢。
2、交通不便，投資者望而止步
我縣是梧州的"市尾"，向南山路崎嶇，載重車輛難以通達，向北路雖平坦，但屬桂林轄區，與廣東隔路相望，與桂林望川興嘆，正可謂俗語云："前不著村，后不著店也"。水路運輸方面，湄江長期枯渴，無法實現，陸路不規則的二級公路，特別是藤縣太平至梧州的三級路段成了交通運輸的瓶頸。高等級的公路沒有從**地界經過，從事大型車輛運輸困難重重，鐵路經過更是無從談起。
3、山區小縣，做大發展受限
山區小縣，顧名思義，山多田少，工業基礎薄弱，經濟總量以及可用財力都十分有限，一定程度上基礎設施、城鎮建設水平就相對落后于周邊鄰縣。因受縣域所限，我縣人口僅僅XX萬，土地面積不多，整體上屬山區小縣，礦產、物產等資源沒有形成規模，也沒有特別可以吸引投資者的亮點。
(二)關于投資軟環境
整治投資的軟環境，盡管我們動了腦筋，花了不少力氣，干部群眾對投資者進來的意義也有了進一步認識，但整體水平與現實的要求還有不少的差距，當前仍然存在一些突出的問題，阻滯我縣經濟的發展。
1、對招商工作的重視以及招商的力度尚不夠
對于招商引資工作，一是思想不實，說得多，做得少，只做表面文章;二是目標不明，盲目碰撞，靠運氣取勝;三是對招商引資團隊培養和支持不夠，經費上不舍得投入;四是輿論環境沒有形成全民招商的共識，營造一個和諧發展社會的氛圍。
2、優惠政策不形成活力
政策優惠是能夠吸納外商投資的重要環節。我縣制定的政策是幾年前定下的，至今沒有任何改動，目前只能沿襲過去的做法。一些執法部門在執行政策法規時，往往只強調原則性，受條條框框的束縛，辦事效率不高。個別部門搞"秋后算帳"，查處過嚴，在一定程度上影響執法當事人的靈活執法，大膽工作。政策不夠靈活，外商就得不到寬松、平和的投資環境。此外，招商引資，在政策和享受待遇方面，存在內外有別，內商內資不享受政策，有失公平。
3、個別部門辦事拖沓，吃、拿、卡、要依然存在
盡管開展了轉變干部作風加強機關行政效能建設活動，但長效機制沒有形成或效果不明顯，機關人浮于事，工作效率低下還比較嚴重。玉夢沖礦泉水的開發，從兩年前申報立項開始，外商多次投訴，直到兩年后在縣主要領導的直接過問和干預下，才完成了征地、規劃等相關手續。此舉不同程度上降低了政府公信，冷了投資者的心。一些窗口的職能部門沒有為民服務的意識，個別部門不依法行政，以單位利益為重，弄權耍威，變相管卡壓罰，促使外商不能投訴，也不敢投訴。例如，西普、百事達等運輸車輛，在外縣一路綠燈，暢通無阻，而一旦進入**便屢屢受罰，動不動就扣證扣車，網上抨擊"**交警是土匪"，影響極壞。
4、社會治安有待加強
居家祥和、百姓安居樂業，和諧社會是投資者最理想的環境。我縣社會治安有好轉但不樂觀，由于多方面的原因，當前吸毒、盜搶等問題仍然存在，甚至個別外商人身安全也得不到充分保障。西普、百事達公司被盜電腦等辦公設施;百聯超市辦公室被撬，現金被盜;飛達針織公司經常受到來自新聯村"爛仔"的沖擊。此外，在陳塘投資辦廠的黃老板，XXXX年春在縣供銷社門口被搶用于發工人工資的X萬元現金，至今案件懸而未果。此事時至今日，對于外來投資者來說，已成了留存心里揮之不去的陰影。
二、改善投資環境的看法
思想決定思路，思路決定出路。理清發展思路，確定發展定位，事關全局，利及長遠，改善和構建健康的投資環境，對于加快一個地方的發展具有重要的意義。改善軟硬投資環境要從實際出發，要把"筑巢引鳳"的優勢充分展現出來，打造新的平臺，實現新的突破。
(一)發揮優勢，整合資源，盡可能展示現有的招商亮點
我縣雖然目前在招商引資方面還存在諸多困難，但也不是一無是處。要解放思想，正視現實，在困難面前殺出一條生路來。把我縣的地理位置、人口、土地面積、氣候、自然資源等人文地理環境方面的優勢做一次全方位的整體評估，把握和找準自己的優勢，通過不同的形式、不同的場合向外商推薦，以期達到融洽的交流與溝通。利用西部大開發的政策，發揮首先接納東部產業轉移的區域優勢。既要確�，F有制藥、繅絲、淀粉、水泥、針織規模企業做大做強，又要在既有企業方面拉長產業鏈，培育產業群，努力實現"政府招商打問好，以商招商劃句號"的構想。整合現有的資源，盡可能地向外展示自己現有可以投資、可以招商的亮點。
(二)建立有特色的工業園區
工業園區是承接產業轉移、加速產業聚集、培育產業集群的重要載體。目前，**的工業園區包括古家坪、桐油坪在內的建設剛剛起步，要從實際出發，加大力度，規劃好建設好。經自治區專家評審，**的工業園區已獲得了b類的園區規劃標準。加強園區的基礎設施建設，提升園區配套功能，發揮園區開發、孵化、特色的優勢，引領產業轉移，同時創新園區的管理體制，以高質量建成一個具有**特色的工業園區。這種先筑巢后引鳳的方法，為外商投資提供了十分有利的環境，可以收到顯著的招商效果。
(三)制定好招商引資優惠政策
產業轉移實質是要素轉移、資本轉移，而資本總是向成本低、有利潤的地方轉移的。因此，要吸引投資者，主要是靠全面改善投資環境，關鍵是要降低投資成本。我們現有的優惠政策已過時，要適時增加新的內容，尤其是在用地、用電、用工、用水以及融資、項目審批等方面要制定優惠政策，不追求一時高稅收，高回報，要善于讓利，放水養魚。制定和認真貫徹落實好優惠政策，使外商吃上定心丸，增強投資的信心和決心。
(四)把交通道路建設好
交通是經濟社會發展的"先行官"，是對外的紐帶。因為區位劃分及歷史上的原因，**的交通道路連接廣東成了瓶頸，發展嚴重滯后。加快交通網絡的建設，一是千方百計向上爭取道路立項和建設資金;二是拓寬融資渠道，形成多元化投資的主體格局;三是政府高度重視，充分盤活和整合現有的建設資源。我們要向上力爭有一條高速公路經過**，舉全縣之力，掀起交通建設新高潮，著力構建與周邊地區連接的交通網絡，圍繞鄉鎮通油路、村村通公路的目標，提高運輸等次，增強通達能力。
(五)加強社會治安環境的整治
社會治安對外商是否決定投資、是否做大做強有直接的影響。我們要堅持以構建社會主義和諧社會為目標，把提高城鎮、農村、廠區治安管理水平同人民群眾的根本利益相結合，把整治與重拳出擊相結合，將整治工作由集鎮區域延伸到城郊結合部，將重拳出擊作為"兩搶"治頑的重要手段。為了確保生產廠區的安全及投資者的利益，公安機關有必要在規模以上的工業廠區設置警務室或者聯系點，實行單線管理，對外掛牌辦公。人員可以招聘，經費可以廠家適量負擔。除此之外，還有組織攻堅力量，突破要案積案。
(六)轉變作風，加強服務
在轉變作風，加強對外商服務過程中，我們要建立健全監察體系，消除人浮于事以及門難進、臉難看、事難辦的現象，必須杜絕吃、拿、卡、要。轉變干部作風、優化政務環境，把**建成投資者創業的理想之地。我們要放下架子，同周邊的荔浦、金秀、昭平、藤縣等建立好融洽的關系，確保資源的相互利用，達到雙贏。外商進入**，就要使他們留得住、有發展。招商是目標，發展是目的。在服務方面，我們要盡可能地為外商做好服務，特別是招商部門要為外商投資提供"一條龍"、"一站式"服務。通過廣播電視的大力宣傳，在全縣范圍內營造一個招商、愛商、親商、敬商、助商的氛圍，實現以人為本、以誠招商、以情招商的特色。
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