隴西縣積極創新機制,著力在培養、管理、使用上狠下功夫,推動大學生村官工作深入開展,確保大學生村官“下得去、留得住、用得上、干得好、流得動”。
一是“提升素質”增本領。將大學生村官培養工作納入村干部能力素質提升工程,組織舉辦各類培訓班,邀請縣級領導、縣委黨校教師、涉農部門業務骨干、鄉鎮黨委書記、大學生村官優秀代表,為大學生村官全面系統地講解農村路線方針政策,以及農村工作基本知識和工作方法;安排部分大學生村官到中國扶貧開發協會村官培訓班、甘肅省農村干部學院、陜西大學生村官創業基地、慶陽大學生村官實訓基地和酒泉市委黨校等地培訓,切實提升了大學生村官的綜合素質,增強了帶領群眾增收致富的本領;鄉鎮黨委定期或不定期組織大學生村官學習,強化鄉鎮、村情教育;結合“講大局、守紀律、比奉獻”相關要求,在全縣大學生村官中廣泛開展“三學三比”主題實踐活動,使他們增強責任感和使命感。同時,積極搭建平臺、提供舞臺,讓他們擔任村級遠程教育管理員、村務決策監督員、矛盾糾紛調解員、村情民意調查員、惠農政策宣傳員、群眾事務代辦員等職務,促使他們成為落實農村重難點工作,推動農村和諧發展的生力軍。
二是“六個度”考核增活力。制定大學生村官考核辦法,采取個人述職、鄉鎮領導班子、鄉鎮干部代表、村“兩委”班子成員、群眾代表測評與評價的方式,分年度考核和聘期考核兩種形式,對大學生村官德、能、勤、績、廉五方面進行民主評議,分為優秀、良好、一般和差四個等次進行考評,由鄉鎮、村主要領導對其作出綜合考核評定,組織部考核組最終鑒定,并將考核結果存入個人檔案。在考核內容上,將大學生村官“六個度”列入考核范圍,即“社情民意的知曉度、民情日記的真實度、承諾履諾的執行度、困難幫扶的成效度、調研報告的精準度、聯系群眾的密切度,切實調動了大學生村官服務農村、干事創業的積極性;明確規定大學生村官未按規定履行請銷假手續兩次以上、離崗3天以上7天以下,年度考核評定為不合格,并依據考核結果,對大學生村官進行談話。在考核結果運用上,縣級以上各類表彰獎勵及縣上組織的外出培訓,優先考慮年度考核為優秀等次的大學生村官,并有計劃、有重點地吸收年度考核為合格以上等次的大學生村官入黨。同時,為充分發揮典型引路的作用,選出一定數量事業心強、工作比較出色、具有良好發展潛力的優秀大學生村官,進鄉鎮黨政班子成員,進一步營造比、學、趕、幫、超的濃厚氛圍。
三是“兩幫一助”抓培養。建立了大學生村官“兩幫一助”結對幫帶責任制,即為每位大學生村官確定一名鄉鎮領導班子成員進行結對指導,幫助他們掌握農村工作的實際規律,拓展推動農村經濟社會發展的工作思路;確定一名村黨組織書記或村主任進行具體幫帶,傳授群眾工作經驗,指導幫助完成各項工作任務;確定一名包村領導結對互助,通過經常性的交流互動和溝通談心,引導大學生村官暢談工作體會、交流工作經驗,及時了解掌握并幫助解決他們成長過程中遇到的困難和問題。同時,有計劃地安排他們承擔項目建設、矛盾糾紛調處等重、難點工作,全方位參與村級事務決策管理,在實際工作中增長才干。同時,鼓勵大學生村官積極向《定西日報》、《大學生村官網》、《大學生村官雜志》等網站、刊物投稿,交流經驗,為新農村建設建言獻策。
四是關愛“實打實”。結合組工干部分片督導工作的開展,縣委組織部分管領導和4名組工干部經常深入到95名大學生村官任職村,傾聽他們的工作感受,鼓勵他們發揮聰明才智,扎根基層,服務三農,錘煉自我。縣委組織部建立了全縣大學生村官信息庫和個人檔案,詳細記錄每名大學生村官的學習、培訓、工作等情況,對他們進行跟蹤服務、動態管理;鄉鎮黨委領導堅持每季度與大學生村官開展一次談心交流活動,全面了解大學生村官工作、生活和心理等方面情況,及時幫助他們的化解思想矛盾,解決后顧之憂。同時,積極鼓勵培養大學生村官申請入黨,做到成熟一個,發展一個;在制定大學生村官分配方案時,為有利于發揮專業特長,盡可能安排到專業對口鄉鎮和非公企業;讓大學生村官切實感受到組織的溫暖,愿意扎根基層。在日常工作中,積極為大學生村官干事創業搭建平臺,盡力給大學生村官分任務、壓擔子,讓他們在實際工作中磨煉意志、砥勵品格、增強心理素質,為大學生村官成長成才奠定良好基礎。
五是“五條路子”促成才。通過暢通流動渠道,不斷探索大學生村官的合理流動機制,采取五條路子幫助大學生村官成才。培養村級組織帶頭人,選拔儲備一批新農村建設中堅力量,積極鼓勵95名大學生村官參與競選擔任村(社區)“兩委”干部。通過政策傾斜,選拔儲備一批基層黨政領導干部,有2名村官被提拔為副鄉長,6名進入了全縣副科級后備干部庫;有33名進入村“兩委”班子,其中3名當選為村黨支部書記,1名當選為村委會副主任,29名被任命為村黨支部副書記。培養引領創業人才,選拔儲備一批“大學生村官企業家”,通過政策支持,籌備設立“大學生村官創業資金”,鼓勵大學生村官自主創業,幫助大學生村官提高創業能力。激勵村官進入企事業單位或其他行業,先后有2名考錄為省委組織部選調生,40名村官考錄為事業單位干部和機關公務員,4名在金融企業就業。通過自身努力,1人考取為研究生繼續深造學習。