為進一步鼓勵和扶持大學生村官創業,人行四川綿陽中支積極配合市委組織部門,推動綿陽市委、市政府對現有政策進行整合,出臺配套相關優惠政策幫助大學生村官創業。
為擴大扶持范圍,在扶持在崗大學生村官創業的基礎上,對聘期考核合格,合同期滿離崗3年內創業的;創辦企業,出資額不低于注冊資本的30%,且擔任法人代表的離崗大學生村官一并給予扶持。
在工商注冊優惠方面,對大學生村官創業登記注冊的,市場準入實行“非禁即入”;注冊資本不受金額限制,知識產權、實物和科技成果等可評估入股,允許以股權出資創辦企業;允許以住所、租借房、臨時商業用房、農村住宅等為經營場所;開辟注冊登記綠色通道。同時,給予稅費減免優惠,對大學生村官從事個體經營的,3年內按每戶8000元為限額,扣減當年應繳的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅;從事個體經營和處理農民專業合作社的,免交開業登記類、證照類、管理類的各項行政事業收費。
在信貸支持優惠方面,根據大學生村官創業項目的情況,貸款期限可延長至3年;創業貸款執行國家基準利率;支持創業互保、聯保貸款;個人創業項目最高貸款額度可放大至10萬元,創辦實體的,貸款總額度不超過80萬元,勞動密集型企業貸款總額度不超過200萬元;可由大學生村官選擇到期一次性還款和分期還款;按照“四優先”原則(優先調查、優先評級、優先授信、優先發放),縮短審批時間。
積極整合政策資源,根據大學生村官創業項目的具體情況,創業基金可以提供5萬元內無利息、無抵押、無擔保的創業啟動資金;總工會可以提供3年、 2萬元內的無息借款;市婦聯可以對男5萬元內、女8萬元內的貸款給予全額貼息,對合伙經營的,人均貼息貸款額度可以在10萬元內;對獲得農村青年信用示范戶的村官,經縣級以上團委推薦,農村信用社可以采取一次核定5萬元以內的貸款,周轉使用。
為重點鼓勵農業創業,對創辦農業項目的,享受農業產業化發展扶持政策;創辦農業科技型企業或領辦農業科技示范基地的,優先推薦省級農業科技成果轉化資金項目;取得專利、省級著名商標的,優先申請資助和獎勵;從事糧棉油生產的,享受國家良種補貼政策;糧食種植面積超過100畝的,享受種糧大戶補貼;對糧棉油高產創建和園藝作物標準園創建的給予經費傾斜。
優化配套服務,建立組織創業培訓、導師團隊、幫扶機制和實踐基地。確保每位大學生村官在崗期間至少接受一次創業實訓或技能培訓,有計劃地安排大學生村官參加產學研對接活動,有針對性地提供項目論證、技術指導和市場信息等服務。對大學生村官創業實行幫扶機制,對具有一定規;蛴绊懥Φ膭摌I項目,由縣級領導“一對一”聯系幫扶。另外,在綿陽市大學生就業創業服務網絡和綿陽市農村人力資源網,開辟大學生村官服務內容,為他們提供全方位、多角度的金融服務。