新近出臺的中央一號文件要求,穩步推進高校畢業生到農村工作,實施“一村一名大學生計劃”。此舉十分重要,非常及時。
當前,應對金融危機,擴大國內需求,實現經濟發展,保障和改善民生,農業都是重中之重,而解決好“三農”問題,關鍵是要加強農村基層組織建設。近年來,全國不少地方都實施了“一村一名大學生計劃”,高校畢業生到農村任職,不但給農村帶來了新觀念、新氣象,提高了村干部的整體素質,促進了新農村建設,而且拓寬了高校畢業生就業和農村基層干部培養這兩條渠道,可謂是多贏之舉。
目前我國有幾十萬個行政村,如果每個行政村都有一名大學生擔任村干部,不但能極大地緩解高校畢業生就業難問題,一大批有知識、有文化的青年,還能像種子一樣在廣闊的大地上生根開花結果,成為引領廣大農民脫貧致富的帶頭人。筆者認為,按照中央要求實施好“一村一名大學生計劃”,當務之急是要做好四項工作。
一是要加強教育引導,轉變就業觀念。盡管近年來高校畢業生就業呈現出日益嚴峻的形勢,但仍有相當一部分畢業生存在只愿留城市不愿到農村的觀念。對此,全社會特別是高校,還要繼續做好多種形式的宣傳、教育和引導工作,通過切實有效的工作,促使畢業生進一步轉變就業觀念,踴躍投身農村。
二是要開設相關專業課程,有針對性地培養。據筆者調查,不少大學生村官到農村后存在生活適應能力差、農業知識匱乏、工作無從著手的問題。因此,高校應開設相關專業課程,教授相關的“三農”知識,提前深入到農村去調查、實踐,有針對性地培養一批有志到農村工作的大學生,為其將來就業打好基礎。比如,河南農業大學于2008年開設了人稱“村官專業”的農村發展與管理專業,生源情況和教學效果都很好。
三是要解決好編制待遇問題,提高生活補貼。在一些地方,大學生村官沒有明確的身份和正式的編制,生活補貼偏低,成為其下得去卻留不住的主要原因,甚至出現村官不駐村的現象。因此,人事、財政等有關部門應結合當地實際,為其解決好編制待遇等問題,使其留得住、干得好。
四是要明確出路,給予希望。應出臺并認真落實大學生村官任期期滿后的有關政策,該提拔的提拔,該享受優惠政策的必須及時兌現。這樣,才能解除其后顧之憂,使其充滿希望地扎根農村,安心工作,而不是將到農村任職作為考研或報考公務員的跳板。保證人才穩定性。