公司章程的性質和時間效力

公司章程的性質和時間效力

　　對公司章程法律性質的分析涉及到公司法的性質與理念的認識等多方問題，大家是如何看的呢?下面一起來看看!

　　一、公司章程簡述

　　簡言之。公司章程是由公司發起人或股東依法制定并經公司全體股東一致或多數同意，對公司名稱、宗旨、經營范圍、組織機構、出資方式、公司與股東以及股東與股東之間權利義務關系等事項進行記載的公司必備法律文件，是公司組織與行為的根本準則。

　　公司章程的法律意義，則大致認為有下：

　　(一) 公司章程是設立公司的必要條件。

　　(二) 公司章程是確定公司權利、義務的基本法律文件。

　　(三) 公司章程對股東、董事、監事、高級管理人員具有約束力。

　　(四) 公司章程是具有公信力的信譽證明。

　　(五) 公司章程是公司行為的根本準則。

　　(六) 公司章程是國家對公司進行監督管理的依據。

　　二、公司章程的性質

　　關于公司章程的法律性質，學界眾說紛紜，認識極不統一;大致而言，有以下幾種代表觀點：

　　1 契約說

　　契約說把公司章程視為是股東通過平等自愿協商而達成的協議，而公司則是體現個人之間契約關系網的法律機制，契約說在有限責任公司(封閉型公司)最能體現。發起人相互協商訂立公司章程，當事人能否成為股東就在于“同意”或“不同意”該章程。在契約說下，公司法被視為是一種標準格式合同，是為了節約成本而提供給當事人選用的。

　　契約說充分表達了當事人的意思自治，強調“公司”在復雜多變經濟生活中的個體自治，反對外界對公司的強力干涉，因而有利于保障公司的個體活力、自主經營和降低公司運行中的交易成本。

　　但契約說也明顯存在其無法克服的缺陷：

　　(1) 從性質上，它無法解決公司章程的涉他性問題。根據合同相對性原則，合同只能約束其締約各方，不能約束合同之外的第三人。而公司章程不但能夠約束參與制定和表決章程的發起人或股東，對沒有參與制定和表決章程的股東及未來加入的股東也具有約束力。

　　(2) 從內容上說，公司章程有一些必須規定的不可取消的絕對必要記載事項，還有一些不能改變的必須遵守的規則即公司法的強制性規范，而這明顯與把公司法視為是一種標準合同。其規范是任意性的契約說理論相悖的。

　　(3) 從程序上，公司章程有其特殊的制定與修改程序，表現形式和生效要件。如作為契約，其通過必須獲得當事人的一致同意;而公司章程的通過，則只需多數同意即可，無需全體一致。

　　2 自治說

　　自治法說從公司法人的社團性出發，認為公司章程是根據國家賦予的“公司自治立法權”而指定的，是在國家強制性規范指導下訂立的規定公司對對外活動的自治法。自治說認為公司章程是在國家強制性規范指導下訂立的旨在平衡股東權益的公司內部根本法，公司章程不僅約束公司章程的制定者與公司發起人，而且約束公司機關及新加入公司組織者。另外，公司內部的各項規章制度均不得與公司章程抵觸。否則將導致無效。

　　但自治說同樣存在著缺陷：

　　(1) 公司發起人和股東制定章程時行使的并非是立法權，因此用立法權來比喻制定章程的權力不夠嚴肅。混淆了國家立法與公司自治的界限，也使得公司章程與公司法界限模糊。

　　(2) 公司章程的效力只及于公司和其內部成員，對公司之外的廣大公眾則不具約束力。因而用“法規”來表明公司章程的效力范圍顯得不夠準確。

　　(3) 根據自治法說。公司章程的效力應始于公司注冊登記之時，而對此前發起人之間的權利義務不能調整。如此，新《公司法》第28條對未出資股東責任承擔的規定，用自治法說就無法解釋。

　　三、公司章程的生效時間

　　公司章程的效力。有時間的效力與對人的效力。介于文章主旨，下文僅限于對公司章程生效時間進行分析討論。

　　目前，對公司章程時間效力的開始，大致有以下觀點：

　　(1) 公司章程自全體股東或者發起人簽名、蓋章時生效。

　　(2) 另一種相近的觀點是根據公司的性質和設立方式而對公司章程的生效時間略有區分。具體而言，在有限公司和發起設立的股份有限公司。公司章程于全體股東或發起人簽名、蓋章時生效;在募集設立的股份有限公司。則應當在創立大會上通過時生效。

　　(3) 公司章程從公司注冊登記即公司成立時生效。

　　(4) 公司章程的生效時間因其約束的人員與內容的不同而有所區別。具體而言，“章程關于發起人及原始股東之間的民事權利義務關系自章程制定并簽字或通過時生效;而章程對未來的公司、董事、監事、經理以及后加入的股東則自公司成立時生效。章程中調整發起設立公司的投資者之間關系的內容，相當于公司設立協議，可以適用合同法的一般規則，自簽字蓋章時成立并生效。發起設立公司的投資者均自章程成立時受其約束。章程中調整尚未成立的公司、尚未產生的董事、監事、經理以及未來可能加入公司的其他股東的那些內容，則自公司成立時生效”。

　　對于第一種觀點，私以為，其過于絕對與片面。把股東或發起人簽名、蓋章時視為章程生效時間，明顯與《公司法》第91條募集設立的股份有限公司于創立大會通過公司章程的規定相悖。

　　而第二種觀點雖然比第一種觀點有所改進，但此時公司尚未成立，而章程關于尚未成立的公司的規定卻已生效，從邏輯上講似有不通。

　　第三種觀點認為公司章程從公司注冊登記時生效，那么章程對公司成立前股東之間的權利義務關系就不能調整約束了。由于發起人協議非在所有類型公司中均是必備文件，則當無發起人協議規定之時�！豆�司法》第28條關于未出資股東責任的規定就無法解釋了。

　　私以為，第四種觀點已接近問題實質，只是未能清楚透徹從原理上分析。其實，這種認為公司章程生效時間的觀點是與折衷說不可分的。公司章程生效時間根據其約束人員和內容的不同而有所區別，原因就在于公司章程性質的二重性。一方面，公司章程具有契約性質，調整發起設立公司的股東或發起人之間的權利義務關系，故股東或發起人簽字、蓋章或大會通過時生效。同時，公司章程的自治性質規則調整公司成立后新加人人員及公司內部治理等關系，于公司成立時生效。如此一來，公司章程的生效時間問題便一目了然，清晰妥當了。

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