成都市大學生創業園已累計實現產值50億元

成都市大學生創業園已累計實現產值50億元

　　近年來，面對高校畢業生日趨嚴峻的就業形勢，成都市把促進大學生創新創業作為民生工程的重點項目，探索了一條以創業帶動就業，以釋放大學生創新創造活力助推產業轉型升級之路。

　　成都市著眼于人才隊伍的梯次培養，把大學生作為推動“改革創新、轉型升級”的新生力量，以培養、激活大學生這支最年輕的人才隊伍為抓手，以建設“中西部青年創業第一城”的目標，完善政策措施、強化創業服務、改善引領和帶動了一大批大學生在蓉創新創業。不僅很好地解決了大學生就業這一民生問題，更為成都發展提供青年人才資源支撐。截至目前，全市共實現大學生創業5000余人，帶動就業40000余人，青年(大學生)創業園累計實現產值50億元，誕生了一批向產業高端邁進的創業企業和人才。由趕集網和北京大學市場與媒介研究中心聯合發布的《2014年應屆生就業研究報告》顯示，成都躋身2014年應屆畢業生十大就業城市第三，僅次于廣州和北京，超越了深圳和上海。

　　政策引導 打通創業“通道”

　　《關于進一步促進以創業帶動就業的工作意見》《關于促進普通高等學校畢業生創業就業的意見》《成都市引進高層次創新創業人才實施辦法》《關于進一步完善吸引留學人員來蓉創業服務政策的實施意見》《成都市促進國內外高校院所在蓉協同創新若干政策措施》……近年來，為促進大學生創業就業，成都市出臺了“一攬子”政策。在這背后，是成都深入推進人才體制機制改革、著力培養激活本地人才的探索。

　　成都高等院校密集，研發機構聚集，科教資源豐富，擁有四川大學、電子科技大學等52所普通高校，95所職業培訓院校，匯聚了30余家國家級研發基地和4個國家大學科技園，是中國中西部地區高等院校、科研院所最集中的城市之一。“如何把科教資源優勢轉化為人才優勢，把人才優勢轉化為產業優勢，成為全市人才工作的重大任務。”市委組織部副部長、市人才辦主任王乾說。

　　以培養、激活大學生這支最年輕的人才隊伍為抓手，成都把激勵創新創業作為制度設計的牽引力，打造孕育創業種子的沃土和各類人才協調發展的機制。先后出臺了一系列政策，推動協同創新和科技成果轉化，提出包括房租免費、稅收獎勵、創業補貼、貸款貼息在內的一系列扶持措施，引導青年(大學生)走出“象牙塔”、走上生產一線、走向“五大興市戰略”主戰場。

　　同時，加大人才投入，優先保障，每年設立7.5億元人才專項資金，市委、市政府先后投入5億多元推進大學生創新創業。“成都人才計劃”也專設青年項目，為創新項目優勢明顯、創業發展成效顯著的大學生每人給予50萬元的資金扶持，打通大學生創業渠道，拓展事業平臺。

　　為保證制度落到實處，成都市成立了由9個成員單位組成的青年(大學生)創業園工作領導小組，統籌部門資源、集成扶持政策、強化推進力量，形成組織部牽頭抓總、團市委具體負責、相關部門齊抓共管的工作格局，掃除觀念、政策的“攔路虎”，提升各項政策到達率，讓大學生在陽光明媚、自由舒暢的“政策環境”中創新創業，創造奇跡。

　　建創業園 提供優質“土壤”

　　大學生創業者王春波，所創辦的億盟恒信科技有限公司目前年產值過1億元。但在創業之初，卻因注冊門檻、資金等問題險些夭折。在談到這段經歷時，他感慨頗深：“在最關鍵、最困難的時候，是黨委、政府及時伸出援手，幫助我們落實房租補貼、給予資金支持，我們才沒有倒在起跑線上。”

　　這是全市5000余名青年(大學生)創業者的一個縮影。為幫助大學生邁好創業第一步，成都市以建設青年(大學生)創業園為載體，著力構建以大學生創業園區為主的“苗圃+孵化器+加速器”的孵化培育體系，為創業“種子”們提供優質“土壤”。

　　按照產業特色鮮明、配套功能完善的原則，以每個青年(大學生)創業園不少于5000平方米的標準，為創業大學生提供了至少1年以上的免租辦公用房，給予 5—10萬的一次性創業補貼，以及社保及崗位補貼等優惠政策，解決大學生的燃眉之急，降低了創業成本。截至目前，全市在15個區(市)縣建立了28個青年(大學生)創業園區，共有場地31.2萬平方米，現有在園項目1131個，累計入園項目2127個。

　　此外，成都市還在“政府主導”建園模式的基礎上，及時引入市場機制，指導各區(市)縣因地制宜建立“校地合作”、“地企共建”等多元模式。在高校建設大學生創新創業俱樂部、成立青年創業學院、設立大學生創業街，大力開展信息咨詢、經驗交流、項目推介、供需對接、創業沙龍等活動，為在校學生提供實踐和創新平臺，形成與創新創業園實現功能性互補、聯動式發展。

　　一批創新活躍、創造力強的年輕公司誕生：迅游網絡成為中國網絡游戲加速的主要服務提供商;億盟恒信成為中國車載物聯網標準制定單位之一;虹華環保在PCB印刷線路板、電鍍廢棄物處理方面取得國家專利40余項，實現了廢物高效循環利用;樂動信息技術有限公司主攻互聯網領域，其產品多次進入Appstore市場應用類下載前10位，被評為中國西部十大移動互聯網創業企業……

　　量體裁衣 搭建服務平臺

　　與社會創業者相比，大學生創業面臨著參與度不高、項目缺乏、資金不足等瓶頸和障礙。成都市打出“組合拳”，在積極的創業政策、完善的硬件服務之外，以大學生創業需求為導向，構建起涵蓋金融服務、公共技術平臺、創業導師、見習基地、中介服務的五大服務平臺，以支持支撐大學生成功創業。

　　破解資金瓶頸，充分發揮政府引導資金的撬動作用，積極引導社會資本跟進，創新推出“金融服務菜單”，搭建股權融資平臺、拓展債權融資渠道，構建“政府支持資金+創業公益借貸+創業投資基金”多元金融支持體系。創新打造“8號平臺”——每月8號舉辦資金項目對接活動，幫助70多個大學生創業項目累計獲得了超過 1億元的債權或股權融資。目前，大學生創業項目累計獲得各類融資超過10億元。

　　提供公共技術服務，在電子信息、生物醫藥領域已形成配套較完善的公共技術平臺體系，認定公共技術服務平臺42家，資產規模超過12億元，在降低包括大學生在內的創業團隊研發、測試成本方面發揮了重要作用。

　　組建起由優秀創業人才、風投專家等構成的400余人導師隊伍，“一對一”輔導支持大學生創業，彌補大學生創業經驗不足的“短板”。先后組織開展企業管理、法律知識等各類培訓1200余期，培訓大學生30000余人次。

　　為包括大學生在內的創業團隊提供企業入駐、高企認定、專利申請、成果鑒定等方面的各類中介服務，累計為大學生開展各類專業培訓500余次。

　　同時，依托“國家級大學生科技創業見習基地”成都高新區(微博)、創業園手機游戲基地等，為大學生提供創業輔導和實訓服務，增強在校大學生創業就業能力，幫助他們贏在“起跑線”。

　　據介紹，今年，成都市還將啟動“創業新星計劃”，設立3000萬元專項資金，每年遴選100名大學生創業典型，加強重點培養，助其成功發展。

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