項目管理單位工程造價管理的探討

關于項目管理單位工程造價管理的探討

　　摘要：剮主方的程造價管理，我儀要考慮項目的建設期成本，還應考慮項 的使用維護期的成本，以全壽命期的成本最低為控制原則業主方的造價管理關乎企業自身利益，做到確確實實用好企業自身的每一分錢，還必須要求作為項月管理單位的造價人員，應不斷學 新技術、新 法，小斷的創新造價管理方法，以更科學的方法來控制工程造價。

　　關鍵詞：業主方;項目管理;二程造價

　　目前我院已開展多年的工程項日管理業務，在上程項目建設的全過程中，作為業主的代管理方，項目管理單位對工程造價的控制始終貫穿在各個階段，包括建設項目的決策階段、勘察設計階段、招標投標階段、施工階段和保修階段等。要有效地控制工程造價，應該從組織、技術、經濟、合同與信息管理等多方面采取措施，其中技術與經濟相結合是控制工程造價最有效的手段，筆者試著從以下幾階段分別闡述項目管理方如何進行工程造價管理。

　　1、工程項目決策階段

　　項日投資決策是選擇和決定投資行動方案的過程，是對擬建項目的必要性和可行性進行技術經濟論證，對不同建設方案進行技術經濟比較及作用判斷和決定的過程。正確的項目投資行動來源于正確的項目投資決策。項目決策的正確與否，直接關系到項目建設的成敗，關系到工程造價的高低及投資效果的好壞。正確決策是合理確定與控制工程造價的前提，所以編制的投資估算應盡可能全面，應充分考慮建設期間可能出現的各種因素(如材料價格上漲系數)對工程造價的影響，使投資估算真正起到控制項目投資的作用。此外，項目的決策還必須用長遠、經濟的目光考慮問題(包括對環境、安全的影響)。

　　2、工程項目設計階段

　　設計是建設項目由計劃變為現實具有決定意義的工作階段。工程建成后，能否獲得滿意的經濟效果。除了項目決策之外，設計工作也起著決定性的作用。據有關資料統計：初步設計階段對投資的影響約為20%，技術設計階段對投資的影響約為40%，施工圖設計階段對投資的影響約為25%。很顯然，控制工程造價的關鍵是在設計階段。在設計一開始就將控制投資的思想植根于設計人員的頭腦中，可保證選擇恰當的設計標準和合理的功能水平。

　　2.1采用技術經濟相結合的方法控制設計由于體制和傳統習慣的原因，我國的工程設計工作往往是由建筑師等專業技術人員來完成的。他們在設計過程中往往更關注的是工程的使剛功能，力求采用比較先進的技術方法實現項目所需功能，而對經濟因素考慮較少。如果在設計階段吸收造價工程師參與全過程設計，使設計從一開始就建立在健全的經濟基礎之上，在作出重要決定時就能充分認識其經濟后果。另外，投資限額一旦確定以后，設計只能在確定的限額內進行。有利于建筑師發揮個人創造力，選擇一種最經濟的方式實現技術目標，從而確保設計方案能較好地體現技術與經濟的結合。

　　2.2 采用設計招標的方法優選設計方案積極推行建筑方案與經濟方案相結合的設計招標方法，盡量將工程體及配套工程放在一起進行招標，采用多家競標，組織有關專家綜合評比，這樣既可優選好的設計單位，又能促進設計方在項目整體布局、建筑造型、使用功能上開拓創新，在降低工程造價上F功夫。

　　3、工程項目招投標階段

　　我網工程造價的發展過程：定額計價一復合標底一合理低價。但是何謂合理低價是一種模糊的概念，沒有 個明確的規定。筆者經�？吹接^ ：何這樣 種現象：例如：11113的6%灰土，儀材料消耗石灰用量就要1.65t/m3x6%x320元/t：31.68元，而有些單位投標報價只有3O元/m3，很顯然，這個單價僅考慮材料費都不夠，更 用說再考慮人工、機械、管理費、利潤、風險等，那么實際施工時要滿足盈利目的，唯一的方法只有偷工減料，如果讓此類“合理”低價企業中標，將對口后工程將造成嚴重的質量隱患，如何杜絕此類“合理”低價企業中標，筆者認為町通過以下兒種辦法：

　　(1)對各工程項目投標單位都要進行嚴格的資格預審，資格預審要綜合考慮按防彈位的施工經驗、信譽履約能力、財務能力等。

　　(2)以“固定量、競爭費、市場價”為原則進行評標。“固定量”即滿足質量要求的消耗量，評標時如發現投標文件有明顯低于計價表消耗量的，則判定為低于成本價投標，視為廢標處理;“競爭費”即對管理費、利潤等根據各投標單位的綜可競爭費率，對國家強制費率(如安全文明施工費等)不得競爭;“市場價”即投標人工、材料、機械等單價均采用當時當地的市場價并考慮一定的風險。

　　(3)對各投標單位的業績、資信等建立檔案，對資信差、履約情況不好的單位列入黑名單，取消其目后在本行政區域的投標資格。

　　4、工程項目實施階段

　　4.1盡量減少設計變更在建設工程施工過程中，引起設計變更的原因很多。如何設計變更：① 應嚴禁通過設計變更擴大建設規模，提高設計標準，增加建設內容，般情況下不允許設計變更，除非不變更會影響項目使用功能，或使項目無法繼續進行 F去。②認真處理必須發生的設計變更，對于涉及到費用增減的設計變更，必須經設計單位代表，業主方現場代表，總監理工程師共同簽字方為有效。除此之外，有條件的業主方可以指派工程造價管理專業人員常駐施工現場，隨時掌握，控制工程造價的變化情況。

　　4.2加強現場簽證程序的嚴密性特別是《建設工程工程量清單計價規范》(CB50500—2008)的實施，增加了工程價款的調整、工程計量和價款支付、索賠與現場簽證、竣工結算以及工程爭議處理等內容。項目管理單位造價人員必須嚴格按照該規范簽證程序實旌。

　　4. 3提高項目管理造價人員的綜合素質工程造價控制關鍵是人的控制，所以人員素質尤為重要。要經常的對相關人員進行教育并建立長期有效的檢查制度，做到獎懲分明，使每個人員都能做到自律。除此之外還應該經常組織一些相關的新法律、法規的學習，做到不僅業務精通還要不斷翻新。

　　5、工程項目竣工決算階段

　　項目驗收完畢后應盡快的組織竣工決算，竣工決算必須依據相關的法律、法規、施工合同、招投標文件等進行最后的審核，使審核后的結算真正體現工程實際造價。除此之外還要做好項目竣工總結。對項目進行后評價，為日后項目管理積累經驗。

　　6、結束語

　　在工程項目建設的全過程中，作為業主代管理方的項目管理單他，對工程造價的控制始終貫穿在項目實施各個階段，要有效地控制Ⅲ�。撼淘靸r，應該從組織、技術、經濟、合同與信息管理等多方面采取措施，其中技術與經濟相結合是控制工程造價最有效的手段。

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