施工企業(yè)項目成本控制方法應用研究
[摘要]項目成本控制已成為建筑施工企業(yè)經(jīng)營管理改革和完善的主要標志和不可缺少的內(nèi)容,研究工程項目成本控制對完善投資體制改革、加強建筑施工企業(yè)市場競爭力具有十分重要的現(xiàn)實意義。本文闡述了施工企業(yè)項目成本控制的概念及意義,分析了目前建筑施工企業(yè)在項目成本控制中存在的問題,提出了建筑施工企業(yè)成本控制的改進措施。
[關(guān)鍵詞]項目成本 控制 改進
一、施工企業(yè)項目成本控制的概念及意義
1.施工企業(yè)項目成本控制的概念
施工企業(yè)項目成本控制,就是在施工過程中,運用必要的技術(shù)與管理手段對物化勞動和活勞動消耗進行嚴格組織和監(jiān)督的一個系統(tǒng)過程,即對生產(chǎn)經(jīng)營所消耗的物資資源、人力資源和費用開支進行指導、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制,及時糾正將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差,把各項生產(chǎn)費用,控制在計劃成本的范圍之內(nèi),以保證成本目標的實現(xiàn)。施工企業(yè)應以施工項目成本為重心進行成本控制。
2.施工企業(yè)項目成本控制的意義
施工企業(yè)項目成本控制的意義包括以下幾點:
(1)施工項目成本控制是施工項目工作質(zhì)量的綜合反映,施工項目成本的降低,表明施工過程中物化勞動和活勞動消耗的節(jié)約。加強施工項目成本控制,可以及時發(fā)現(xiàn)施工項目生產(chǎn)和管理中存在的問題,以便采取措施,充分利用人力和物力,降低施工項目成本。
(2)施工項目成本控制有利于項目經(jīng)理項目承包責任制的推行。在項目經(jīng)理項目承包責任制中,規(guī)定項目經(jīng)理必須承包施工質(zhì)量、安全生產(chǎn)、施工工期、文明施工和項目成本五大約束性目標。其中成本目標是經(jīng)濟承包目標的重點和綜合體現(xiàn),因此,項目經(jīng)理要較好地實現(xiàn)經(jīng)營承包責任制,就必須充分利用生產(chǎn)要素市場機制,管好項目,控制投入,降低消耗,將質(zhì)量、工期和成本三大相關(guān)目標結(jié)合起來進行綜合性的控制。
(3)施工項目成本控制是增加企業(yè)利潤、擴大社會積累最主要的途徑。在施工項目價格一定的前提下,成本越低,盈利也相應地越高。施工企業(yè)以施工為主營業(yè)務,因此其施工利潤是企業(yè)經(jīng)營利潤的主要來源,也是企業(yè)盈利總額的主要構(gòu)成部分,故降低施工項目成本即為施工企業(yè)實現(xiàn)盈利的關(guān)鍵所在。
二、目前建筑施工企業(yè)在項目成本控制存在的問題
1.經(jīng)營思想上存在的問題
由于建筑行業(yè)在計劃經(jīng)濟的時候利潤比較高,所以施工企業(yè)只是需要完成指令性任務,很少考慮和核算項目投資的解節(jié)超問題,對工程項目成本也不需要太多的重視。所以在完成工程項目的時候,只管干,不管算。但是隨著近幾年本行業(yè)的企業(yè)不斷增多,行業(yè)日益成熟,市場競爭日益激烈,好多建筑企業(yè)感覺到了危機,所以開始注重對項目成本控制的加強,然而,一種觀念的轉(zhuǎn)變要很長時間,以至于在具體的項目管理控制工作中仍然存在思想上的不重視現(xiàn)象,造成企業(yè)利潤點下降的結(jié)果。
2.組織管理上存在的問題
從項目的組織管理上看,成本控制存在的問題有:首先是缺少擁有權(quán)力,承擔責任的成本管理部門。目前,我國施工企業(yè)通行的管理做法是把成本核算與成本控制的主要任務委托給財務部門。事實上,成本是一項綜合指標,它以貨幣形式表現(xiàn),但不是純財務問題,它涉及到項目施工的每一個階段,涉及技術(shù),施工組織,核算,管理等項目每種活動的各個方面,因而,僅僅依靠財務部門并不能有效的解決成本控制;其次在成本控制上,缺少系統(tǒng)管理和對項目施工各個階段成本支出的系統(tǒng)控制。
3.施工方案上存在的問題
工程項目中標后,必須結(jié)合施工現(xiàn)場的實際情況,制定技術(shù)上先進可行和經(jīng)濟合理的施工方案。目前,在我國的施工企業(yè)在工程項目施工中,不少工程項目都不進行施工方案的技術(shù)經(jīng)濟比較,即使比較也只是在技術(shù)上進行比較或者是根據(jù)經(jīng)驗在局部方案上進行比較,這種情況是因為我國施工企業(yè)的人員知識結(jié)構(gòu)和考慮問題的習慣有關(guān)系,因此,要有效的,系統(tǒng)的控制項目成本首先要從項目施工準備階段做起,制定出最佳的施工方案。
4.成本控制的方法與手段上存在的問題
目前,成本控制的工作主要由財務部門負責,制定出的制度是嚴格的,但是,實施的效果都不理想,其原因之一是缺少一套系統(tǒng)的成本控制方法和先進的手段。沒有先進的成本控制手段,項目施工過程中大量的數(shù)據(jù)信息就難以及時地進行收集,傳遞,處理和儲存,從而就不能及時掌握項目成本的變化情況,成本控制也就失去了依據(jù),更不能采取有效的措施去降低成本,保證企業(yè)的利潤的最大化。
三、建筑施工企業(yè)成本控制方法的改進措施
1.建立建筑工程項目成本管理的保證體系
(1)目標方針體系
在企業(yè)經(jīng)營整體目標指導下,通過成本的預測、決策和計劃確定目標成本,目標成本再進一步分解到企業(yè)各層次、各部門,生產(chǎn)各環(huán)節(jié),形成明確的成本目標,層層落實,保證成本管理控制的具體實施。構(gòu)成了成本管理保證體系中的“計劃”環(huán)節(jié)。
(2)成本控制體系
圍繞著工程項目,企業(yè)從縱向上各層次、橫向上各部門以及全體人員根據(jù)分解的成本目標,對成本形成的整個過程進行控制。即相對于施工過程對招投標過程中成本預測、決策和計劃的事前控制,對施工階段成本計劃實施的事中控制和交工驗收成本結(jié)算評價的事后控制。
(3)信息流通體系
是對成本形成過程中,有關(guān)成本信息進行匯總、。分析和處理的系統(tǒng)。企業(yè)各層次、各部門生產(chǎn)環(huán)節(jié),對成本形成過程中實際成本信息的收集和反饋,用數(shù)據(jù)及時、準確地反映成本管理控制中的情況,就是成本管理保證體系的“檢查”環(huán)節(jié)。
2.建筑工程項目成本管理保證體系的實施
(1)目標方針體系的實施
工程項目成本目標化以后,由于成本管理是一個系統(tǒng),任何一個層次或部門都不可能單獨完成對成本的管理控制,只有企業(yè)各層次、各部門之間圍繞工程項目成本的優(yōu)化進行分工協(xié)作,相互配合,發(fā)揮各自在成本管理保證體系中的不同職責,才能在整體上對成本進行有效控制,實現(xiàn)成本的優(yōu)化目標。這體現(xiàn)了系統(tǒng)管理的整體原則和能級原則。因此,成本目標必須從縱向上對公司、項目承包班子、施工處、作業(yè)班組、個人進行分級分解;從橫向上對勞資、計劃、生產(chǎn)、財務、材料、質(zhì)量、安全、政工、后勤等進行分工分解。同時分解還要結(jié)合優(yōu)化施工工藝和施工組織;人工、材料機械費、管理費的節(jié)約;質(zhì)量、安全的管理等降低成本途徑進行, 使每一層次、每一部門以及每一個人都明確自己的責任成本,形成一個矩陣式的成本管理保證體系。這樣才能有效發(fā)揮企業(yè)各層次、各部門和計劃與決策、組織與指揮、控制與協(xié)調(diào)、教育與激勵、指導與服務的成本管理控制功能,使各級、各部門為工程項目的服務落實到實處,切實有效地控制施工成本,不斷優(yōu)化目標成本。
(2)成本控制體系的實施
成本管理保證體系中對成本目標的控制,最終都要落實到施工現(xiàn)場上來。施工組織設計要根據(jù)計劃成本目標,按建設項目、單位工程、分部分項工程編制分級網(wǎng)絡計劃,以網(wǎng)絡計劃為基礎編制相應的勞動力、材料、機械需求計劃、施工組織準備計劃、資金使用計劃,加強現(xiàn)場管理人員的網(wǎng)絡計劃意識。在優(yōu)化的網(wǎng)絡計劃控制下,實現(xiàn)勞動力、材料和機械等資源成本目標的優(yōu)化,以及質(zhì)量成本、技術(shù)成本、安全成本和管理成本的優(yōu)化:
材料成本的控制主要從訂貨、采購、運輸、人庫、保管、加工、利用、回收和維護等環(huán)節(jié)人手,根據(jù)施工組織計劃下達的工程量和定額領(lǐng)料數(shù)量等一系列控制參數(shù),保證適時、適地、按質(zhì)、按量、成套齊備地供應,以節(jié)省材料的采購保管費,減少損耗,合理使用材料,降低成本支出。
人工成本的控制關(guān)鍵在于提高工效,節(jié)約勞動消耗量,這就需要根據(jù)施工進度組織勞動力,保持生產(chǎn)的均衡度,減少勞動力不足或窩工現(xiàn)象,減少不必要的人工開支。同時還需要制定合理的勞動定額和人工費審核制度,合理編制定員,進行勞動組織,加強職工的技術(shù)水平,提高職工的積極性、能動性,減少民工的使用,從而降低人工成本。
根據(jù)機械設備的最佳經(jīng)濟壽命,使用機械時,要進行技術(shù)經(jīng)濟分析,決定購買還是租賃,充分利用自己的設備,提高設備利用率,搞好維護,合理選配機械設備,充分發(fā)揮機械技術(shù)性能,以控制機械成本的支出。
(3)信息流通體系的實施
要做到成本信息反饋的高效和靈敏,必須加強工程項目成本管理的基礎工作;嚴格劃分成本的開支范圍,完善各種經(jīng)濟責任制,健全各項消耗定額指標的編制和管理工作,做好各級成本管理人員的培訓,建立成本管理機構(gòu)和有效的項目管理臺帳,應用管理的“新老七種方法”進行原始數(shù)據(jù)、資料統(tǒng)計、整理和分析、及時準確地為成本控制提供準確的信息數(shù)據(jù)。
工程項目成本目標的確定是一個反復過程,由于建筑企業(yè)處于復雜多變的市場競爭環(huán)境里,企業(yè)要生存發(fā)展,獲得一定的利潤,成本決策必須要反復比較多個根據(jù)成本管理信息系統(tǒng)提供的信息作預測而得到的方案,從中選擇一個最優(yōu)的成本目標,并經(jīng)過分解,落實到企業(yè)各層次、各部門、生產(chǎn)各環(huán)節(jié),做出成本計劃。在施工中對成本目標實施控制,還需要通過信息系統(tǒng)隨時掌握執(zhí)行情況,通過收集和分析各項生產(chǎn)費用的形成、變動和影響因素,核算實際成本,與目標成本進行比較, 找出差距及原因,及時準確地反饋到生產(chǎn)過程中,采取措施,糾正己經(jīng)發(fā)生的偏差,保證成本目標的實現(xiàn)。在竣工階段,根據(jù)整個工程的變化情況調(diào)整有關(guān)目標,得出實際成本和工程實際造價以利于最終結(jié)算,總結(jié)經(jīng)驗,挖掘降低成本的潛力,指導下一次工程項目的成本控制工作。
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