高速公路質(zhì)量管理與控制途徑
在公路工程建設(shè)質(zhì)量管理中的應(yīng)用綜合全面質(zhì)量管理體系和ISO質(zhì)量管理體系的應(yīng)用現(xiàn)狀，全面質(zhì)量管理體系通過PDCA循環(huán)方式對公路工程質(zhì)量管理過程進行管理控制。
摘要：在深刻理會公路質(zhì)量的基礎(chǔ)上，結(jié)合全面質(zhì)量管理和ISO質(zhì)量管理理論和方法，從質(zhì)量管理理念、組織協(xié)調(diào)、質(zhì)量監(jiān)督和質(zhì)量控制等方面對質(zhì)量管理進行研究，并針對公路工程項目特點的提出一些管理措施和方法，確保本項目工程建設(shè)過程中能做到全員、全過程、全方位的質(zhì)量控制和管理，保證工程質(zhì)量處于受控狀態(tài)。
關(guān)鍵字：公路工程;質(zhì)量管理體系;質(zhì)量控制
1質(zhì)量管理與控制理論研究的重要性
質(zhì)量管理是為了實現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)而進行有關(guān)管理活動。質(zhì)量管理是保障產(chǎn)品質(zhì)量的重要措施，自人類社會出現(xiàn)商品交換以來，對質(zhì)量的要求就進入了生產(chǎn)生活中，相應(yīng)出現(xiàn)了各種質(zhì)量管理的理論和措施。目前，國際上主流的質(zhì)量管理理論主要是全面質(zhì)量管理和國際標(biāo)準化組織提出的ISO質(zhì)量體系。多年來，我國一貫堅持“百年大計、質(zhì)量第一”的方針，進隨著我國加入WTO后的標(biāo)準化進程也與國際接軌，各種先進的質(zhì)量管理方法相繼被我國的工程管理者們應(yīng)用到實際的質(zhì)量管理過程中。在長期的建設(shè)實踐過程中，結(jié)合國際國內(nèi)優(yōu)秀的施工管理經(jīng)驗，我國也開始逐漸形成自己的質(zhì)量管理體系。公路的建設(shè)水平將影響國民經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展和實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，所以建設(shè)有高質(zhì)量高水平的公路對我國有著重要的意義。進行質(zhì)量管理是保障公路工程項目達到預(yù)期效果的重要措施，良好的質(zhì)量管理措施可有效預(yù)防和控制建設(shè)過程中可能出現(xiàn)的各種質(zhì)量問題。
2質(zhì)量管理與控制理論概述
2.1質(zhì)量管理定義質(zhì)量管理
(QualityManagement)是指確定質(zhì)量方針、目標(biāo)和職責(zé)，并通過質(zhì)量體系中的質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證和質(zhì)量改進來使其實現(xiàn)的所有管理職能的全部活動。質(zhì)量管理過程中的質(zhì)量具有更加廣義的含義，它不僅包含產(chǎn)品自身的質(zhì)量，還包括產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的工作質(zhì)量。因此，質(zhì)量管理除了要管好產(chǎn)品本身的質(zhì)量，而且要管好質(zhì)量賴以產(chǎn)生和形成的工作質(zhì)量，并以工作質(zhì)量為重點。
2.2質(zhì)量管理體系定義
隨著社會大生產(chǎn)的發(fā)展，產(chǎn)品質(zhì)量管理已經(jīng)不再局限于對產(chǎn)品的檢驗過程，而是從設(shè)計、生產(chǎn)、原材料采購、銷售的全過程保障產(chǎn)品質(zhì)量，這樣質(zhì)量管理的范圍也就不局限于一個部門、一個環(huán)節(jié)的管理，而是整個企業(yè)的各部門協(xié)調(diào)下的質(zhì)量管理，這樣就要求進行系統(tǒng)的管理方式，提出質(zhì)量管理體系的要求。質(zhì)量管理體系(QualityManagementSystem，QMS)是指在質(zhì)量方面指揮和控制組織的管理體系，通常包括制定質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證和質(zhì)量改進等活動。質(zhì)量管理體系是實現(xiàn)質(zhì)量管理的方針目標(biāo)，有效地保證開展各項質(zhì)量管理活動。
2.3典型質(zhì)量管理體系
2.3.1全面質(zhì)量管理體系
全面質(zhì)量管理TQM(TotalQualityManagement)就是指一個組織以質(zhì)量為中心，以全員參與為基礎(chǔ)，目的在于通過顧客滿意和本組織所有成員及社會受益而達到長期成功的管理途徑。在全面質(zhì)量管理中，質(zhì)量這個概念和全部管理目標(biāo)的實現(xiàn)有關(guān)。
2.3.2ISO質(zhì)量管理體系
ISO是一系列質(zhì)量管理體系核心組成的族群。現(xiàn)今國內(nèi)外通用的主要是ISO9000族標(biāo)準。ISO9000族標(biāo)準是國際標(biāo)準化組織(ISO)在1994年提出的概念，是指由ISO/TC176(國際標(biāo)準化組織質(zhì)量管理和質(zhì)量保證技術(shù)委員會)制定的國際標(biāo)準。對于我國的公路建設(shè)部門，長期以來實行的都是粗放的管理模式，造成了大量的浪費和資源消耗，需要引入現(xiàn)代化的質(zhì)量管理體系以優(yōu)化質(zhì)量管理效果。
3典型質(zhì)量管理體系在公路工程中的適用性
3.1工程質(zhì)量管理與工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理差異性對比
工程項目質(zhì)量管理與工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理都要求在對質(zhì)量負責(zé)的基礎(chǔ)上，對產(chǎn)品的生產(chǎn)過程實施跟蹤管理。但是現(xiàn)行的質(zhì)量管理理念和方法大多是基于工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理的過程研究的，在應(yīng)用于工程質(zhì)量管理過程中時，因應(yīng)用對象的自身特點和屬性以及工程建設(shè)的唯一性，會存在很大的不適應(yīng)性，因此要對兩者的質(zhì)量管理進行對比分析，發(fā)現(xiàn)共同點和不同點并對癥下藥，才能在工程質(zhì)量管理過程中合理地應(yīng)用相關(guān)質(zhì)量管理理念和方法。
3.1.1工程項目的特有屬性產(chǎn)生的差異
與一般的工業(yè)產(chǎn)品不同，工程產(chǎn)品具有產(chǎn)品實體量大、實體固定、建設(shè)周期易受環(huán)境影響等特點，這也就決定了工程項目的質(zhì)量管理有著許多自身獨有的特點：影響因素多、質(zhì)量波動大、質(zhì)量變異強烈、質(zhì)量效果檢查局限大和隱蔽性強等。工程建設(shè)是一次性建設(shè)項目，產(chǎn)品一旦建成就不能退換，如果出現(xiàn)質(zhì)量問題只能修補不能退換，這樣交付后無疑會影響工程產(chǎn)品的使用價值。此外，工程建設(shè)質(zhì)量還存在一定的灰色空間，國家標(biāo)準和規(guī)范也只能制定一定的.指標(biāo)范圍，質(zhì)量水平波動比較大，這樣也就造成同樣屬于合格的工程也會存在質(zhì)量的高低之分，與其相關(guān)的工程經(jīng)濟也會存在巨大的差距。
3.1.2質(zhì)量外在要求的差異
與工業(yè)產(chǎn)品根據(jù)市場需求先有產(chǎn)品后有市場的模式不同，工程產(chǎn)品是先有市場后有產(chǎn)品的運作模式。工程產(chǎn)品的實體質(zhì)量大、空間固定性以及唯一性決定了其不可能大量量產(chǎn)，只能按訂單建造，且不可重復(fù)，因此工程產(chǎn)品的一次質(zhì)量合格率格外重要。此外，工程建設(shè)過程中會存在許多無法控制的因素，其導(dǎo)致的工程質(zhì)量問題也無法決定具體的責(zé)任人，所以工程產(chǎn)品的質(zhì)量管理過程也不如一般的工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理過程那樣嚴格。
3.1.3質(zhì)量管理的組織
不同工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量管理一般都是在一個企業(yè)的內(nèi)部進行組織管理和控制的，通過各個部門的協(xié)調(diào)控制按計劃實施，是在一個系統(tǒng)下的統(tǒng)一管理過程，管理過程細致明確，擁有統(tǒng)一的指令。而工程項目的質(zhì)量管理則不僅僅局限于一個企業(yè)，它是在各個企業(yè)的共同努力下進行的，整個工程產(chǎn)品質(zhì)量管理的組織由多個獨立的企業(yè)和部門完成，每個組織之間的質(zhì)量協(xié)調(diào)不能通過命令的手段，而只能通過經(jīng)濟手段和質(zhì)量標(biāo)準約束，是各個參建方力求自身利益最大化條件下的最優(yōu)結(jié)果。并且由于前述工程產(chǎn)品本身的特殊性，質(zhì)量標(biāo)準還有相當(dāng)?shù)娜毕�，如果要達到工程質(zhì)量管理的合理優(yōu)化，只能通過經(jīng)濟的激勵手段，其手段單一。
3.2典型質(zhì)量管理體系
在公路工程建設(shè)質(zhì)量管理中的應(yīng)用綜合全面質(zhì)量管理體系和ISO質(zhì)量管理體系的應(yīng)用現(xiàn)狀，全面質(zhì)量管理體系通過PDCA循環(huán)方式對公路工程質(zhì)量管理過程進行管理控制，而ISO質(zhì)量管理體系在公路工程建設(shè)質(zhì)量管理中可有效實現(xiàn)工程質(zhì)量管理的標(biāo)準化，在嚴格的標(biāo)準控制下，有利于提高工程管理時效。因此，從管理學(xué)的角度出發(fā)，全面質(zhì)量管理體系和ISO質(zhì)量管理體系對公路工程建設(shè)質(zhì)量管理是非常適用的，兩種管理體系的有效結(jié)合并應(yīng)用，互通有無、取長補短，把我國的工程質(zhì)量管理帶入一個新的臺階。
4總結(jié)
從質(zhì)量管理的概念入手，分別介紹了質(zhì)量、質(zhì)量管理和質(zhì)量管理體系的定義、發(fā)展和特點等相關(guān)內(nèi)容，然后就典型質(zhì)量管理體系及其公路適應(yīng)性進行分析，最后根據(jù)質(zhì)量管理的定義、內(nèi)容、基本任務(wù)、特點和影響因素等方面闡述公路工程質(zhì)量管理體系，從理論上對公路工程質(zhì)量管理體系進行分析論述，為建立公路工程質(zhì)量管理奠定理論基礎(chǔ)。
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