油田電力企業成本管理與控制途徑

油田電力企業成本管理與控制途徑

　　成本管理是一項復雜工程，構建完善的標準成本體系需要管理理念的同步提升。那么，油田電力企業如何進行成本管理呢？

　　摘要：在油田企業逐步深化改革的形勢下，為滿足精細化管理、提高經濟效益的要求，必須重視成本管理，努力提升管理水平。本文在標準成本理論的指導下，結合目前電力企業成本管理的現狀，闡述了如何建立標準化成本管理體系，進而提出了開展標準成本管理的思考和建議。

　　關鍵詞：電力企業;標準化;管理;控制

　　在油田企業積極參與區域市場競爭和逐步深化改革的趨勢下，電力企業的成本管理工作受到重視，其管理模式正逐步從以生產為中心過渡到以提升經濟效益、深化企業發展質量為核心。標準成本管理作為有效的成本管理方法，以制訂的標準成本為基礎，將實際成本與標準成本進行對比，揭示成本差異形成的原因和責任，從而實現對成本的有效控制。

　　一、油田電力企業成本管理現狀

　　目前，電力企業成本管理是粗放型的，離精細化、標準化、規范化距離尚遠，而標準化成本管理體系是精益化生產管理的延伸與拓展，是將資源規劃、費用消耗、生產經營活動的開展等都納入控制，以企業運營成本最小化為目標，通過減少和消除生產管理中一切不產生價值的活動，實現企業的價值增值和內部增值，以此增加企業資金回報率和內部利潤率。

　　(1)成本管理標準化理念有待強化。標準化成本理念提倡的是通過細分專業主體，將成本重點由核算和監督向成本控制、延伸及籌劃進行轉變。電力企業推行標準成本管理，需要結合電力企業經營特點，通過對成本項目的細化分析，設定相應的定額標準，對比標準與實際成本情況，揭示出差異，實施對成本的事前、事中和事后的全員全過程控制。

　　(2)成本管理標準化水平有待提高。目前，電力企業成本費用管理中存在以下問題：一是對成本費用的過程管理不足。對管理部門而言，年初指標分配，年末業績考核，全年成本指標不超預算即可，缺乏針對預算進度及完成情況的考核，成本資金的投向、使用效果以及產生效益如何，花費是否合理等，缺乏系統而規范的過程控制;另一方面，成本管理與業務管理的聯系不足，成本信息較為滯后，管理的信息手段較為匱乏。

　　(3)成本管理標準化框架有待完善。電力企業的發展主要依靠高投資運營，支出缺乏標準化與規范化管理，無法實現企業資源的完全優化配置：一是受傳統成本觀念影響，對電力工程投資的分析與預測研究不足;二是缺乏科學合理的支出標準體系，缺乏統一的定量標準，缺乏風險評估數據;三是成本管理組織體系不夠健全，基層缺乏專業管理部門的指導和組織機構支撐。

　　(4)成本管理機制的運行規范性有待提高。近年來，電力企業內外部環境均發生了較大變化，給成本管理工作提出了新的任務和挑戰，而目前的運行機制不能完全適應成本管理的要求：一是成本管理僵化，缺乏適當的靈活性;二是成本分析和實施效果后評價尚未充分開展，大項費用支出難以實施有效監控;三是成本支出隨意，監控力度不夠;四是成本考核片面側重于指標完成情況，而對于成本支出是否符合企業的經營戰略、有無偏離、完成質量等核心問題卻缺乏控制。

　　二、油田電力企業標準化成本管理實施要點

　　1.建立作業標準數據庫。根據電壓等級、線路、變電站的作業情況采集基層生產數據，建立電力企業作業標準數據庫;根據電壓等級、容量等分門別類選出典型線路、變電站、設備，逐一制訂標準，并與本企業歷史成本、同行業標準成本進行對比，以確定最優化的成本定額標準，根據生產實際情況定期加以調整。一線人員要做好相關作業成本的歸納與統計，并逐級上傳與匯總，最終形成作業庫中各項作業活動的標準定額。在科學合理的成本定額基礎上，掌握真實詳盡的資產、人員信息，合理地確定各種影響因素。

　　2.面向基層，推廣成本意識與效益觀念。標準成本管理要面向基層，切忌研究制訂出整套實施方案后，僅停留在管理層，不能落地實行。要根據經營環境、管理水平、資產質量、人員素質等相關因素的特點，做好標準成本管理理念的推廣與宣貫，不斷將成本意識與先進理念在基層推廣與應用，讓員工在內心增強成本意識與效益觀念。

　　3、增強對比分析，提高考核力度。通過建立標準化成本管理，加強對成本支出的過程監控，按照“標準、精益、閉環”的支出原則，對成本實際支出和定額強化對比，對不合理的支出要按照標準進行比對和分析。量化成本考核指標，加強成本制度監管與控制，以此增強標準成本管理效果的考核，與被考核人的利益相掛鉤，明確責任，發揮考核的作用。

　　三、油田電力企業標準成本管理的建議

　　(1)樹立標準成本管理觀念。成本管理是一項復雜工程，構建完善的標準成本體系需要管理理念的同步提升。規范企業內部的管理行為，提升企業凝聚力，樹立成本效益觀念。管理重點逐步向提供穩定、可靠、清潔的電力能源轉變，堅持全過程、全面控制成本，取得企業長久的競爭優勢，并通過持續提升效益來強化企業凝聚力，增強企業發展后勁。

　　(2)加強對成本結構的分析。目前油田電力企業成本預算的核定主要參照歷史成本，結合當年效益目標確定。推廣標準化成本管理的方法，加強成本結構的分析，將減少預算指標中的人為因素，進一步提高預算管理水平，對成本支出實行實時控制，可以有效落實經濟責任，加強對各級責任主體的效益考評力度。同時，為成本指標的評價和考核提供了量化依據，強化了分析、評價和控制的效果。

　　(3)向作業成本管理延伸。傳統的標準成本分析模式是按事先制定的標準成本實施成本控制，并在事后進行成本差異分析，這樣差異的具體原因難以及時發現，分析人員應認真分析研究電力企業的生產經營實際，將其業務準確地細分為各項作業，通過成本動因的調研和測算，尋找符合實際的各項作業的標準成本定額，并在作業實踐中加以應用，作為成本控制的基礎和依據。

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