關于事業單位財務會計核算制度的完善論文
隨著我國事業單位結構的逐漸復雜化，事業單位下屬單位層次的增多，事業單位在其下屬單位資金管理和資金分配上就產生了一定的問題[1]。上層單位想要滿足各層次單位資金需求，完成單位的運行就必須以企業經營的方式從市場中獲取資金進而作為單位的資金補充[2]。以廣東省地質局第三地質大隊為例，其隸屬于廣東省地質局，由于廣東省地質局財政撥款無法滿足整個單位運行，故廣東省地質局第三地質大隊在完成公益類地質項目外由韶關地質工程勘察院及韶關市地質工程公司兩個單位到經營市場承接工勘、施工項目彌補單位運行中資金匱乏的問題。由于兩個單位隸屬于事業單位，其在制度上與傳統企業相比存在差異性，進一步導致其財務核算制度的靈活性不夠。
一、事業單位下屬企業財務會計核算制度問題思考
1.缺乏會計基礎規范
以廣東省地質局第三地質大隊的日常工作管理為例子，對事業單位財務會計核算制度進行分析發現其中存在會計基礎規范性較低的問題。近幾年隨著我國事業范圍規模的逐漸擴大以及社會制度的逐漸完善，事業單位為了滿足運營資金需求不得不構建事業單位附屬企業，而無論是從國家的角度還是從事業單位所在地區域，均沒有對事業單位隸屬企業財務會計核算制度基礎規范[3]。廣東省地質局第三地質大隊根據我國財政部的對事業單位的要求確定基層《事業單位會計制度》為財務會計核算制度，在制度中明確以具體業務收付實現制為根本，對單位內部的整體財務實施財務管理。因此，就目前而言當前我國事業單位在其財務會計核算制度中存在缺乏會計基礎規范的問題。
2.會計核算延誤
廣東省地質局第三地質大隊近幾年為了保障事業單位的基本運行，從根本上構建了韶關地質工程勘察院及韶關市地質工程公司兩個直屬單位。在實際運行和管理的過程中發現由于事業單位和企業運行之間存在財務差異性，導致事業單位和隸屬企業之間在實施財務會計核算的過程中由于核算內容和核算流程的差異性造成會計核算時間延誤，進而影響整個事業單位的財務會計核算進度，為事業單位的整體運行以及對下屬單位的管理帶來了弊端。
3.會計科目不健全
對目前我國事業單位財務會計科目設置進行分析，其存在科目設置不健全的問題主要表現在事業單位為了滿足企業自身運行，在實施市場資金獲取的過程中為了適應市場需求構建了分科目的會計直屬單位，直屬單位在日常運行和管理的過程中會根據企業自身的發展需求構建會計科目，該會計核算審核科目與事業單位自身的會計科目設置之間存在一定的差異性。例如，在財政收支業務核算的過程中隸屬公司制定了存貨會計審核制度，但事業單位內部并沒有相關的存貨會計審核制度，僅僅是對單位內的基本運行資金或項目投資進行資金審核，進而導致二者之間存在科目設置完善的問題。
4.會計資金分配不合理
事業單位為了更好的實現綜合發展構建了以單位發展為根本的會計資金分配，其中包含事業單位的自身運營和事業單位公共服務投資以及事業單位的根本發展價值等。但是，從市場發展資源和市場價值的角度出發事業單位并不具備完善的對市場獲益公司的資金管理，且在資金的源頭處理上也缺乏相對應的資金分配制度，這導致事業單位在其內部財務會計制度管理的過程中，無法將短缺的資金合理進行公共服務和運行市場獲利的分析，進而嚴重制約事業單位的整體財務管理效率，影響事業單位的發展。
5.業務并賬整體性差
就廣東省地質局第三地質大隊而言由于其隸屬于廣東省地質局，因此其在財務管理的過程中需要經過上級審批，進而實現自身財務資金的支持。但是，其自主經營的企業中并不需要上級單位審批，可以直接對自己獲取從上級單位獲取的資金進行合理審批，進而為經營的隸屬企業提供市場經營資金。但是，在長期的財務會計核算制度運行的過程中發現，由于事業單位經營的企業受到市場財務的影響，二者在賬目并賬的過程中容易產生賬目大小一致等問題，嚴重影響廣東省地質局第三地質大隊內部財務會計制度的并賬處理。而且受到相關法律的制約二者所直屬的財務法律之間存在一定的差異性，也導致事業單位在財務會計核算制度并賬整體性較差。
二、事業單位下屬企業財務會計核算制度優化
1.規范會計基礎
為進一步統一廣東省地質局第三地質大隊經營的兩個公司財務會計核算制度，在其實際優化的過程中，可以通過規范會計基礎的方式，以基礎規范為依托，進一步實現事業單位基礎制度的統一。如以傳統企業會計核算制度為根本，在其基礎上聯合事業單位內部財務會計制度，進而實現制度的整體整合，建立事業單位財務會計核算制度的統一性。在完善的過程中還應該注意由于事業單位隸屬企業與傳統企業經營需求不同必須從市場公共服務價值入手，以公共服務為根本，實現財務會計核算制度優化，進而實現為我國事業單位的整體改進和發展提供財務制度保障。
2.加強會計核算時效性
為進一步優化我國事業單位財務會計審核制度對其會計核算的時效性進行優化。以現代信息技術為根本，實現企業會計核算信息化標準，進而利用信息技術的高效性加強會計核算的時效性。廣東省地質局第三地質大隊在加強會計核算時效性的過程中可以根據廣東省的會計核算標準建立軟件會計核算處理模型，在統一的會計標準的基礎上以模型優化的方法實現事業單位會計核算制度的優化。此外，還可以通過健全信息系統評價的方式對廣東省地質局第三地質大隊及其隸屬公司進行整體處理，進而實現我國事業單位整體會計核算信息化，縮短核算時間差異性，優化核算時效性。
3.健全會計科目
為進一步優化事業單位財務會計核算制度，廣東省地質局第三地質大隊在其整體構建和完善的過程中可以通過健全會計科目的方式對其進行優化，進而滿足不同制度和不同規定之間的差異性，以廣東省地質局第三地質大隊為例，其在實現廣東省地質局第三地質大隊自身和下屬公司之間財務會計管理協調發展的過程中，可以在事業單位內構建單獨的市場經營公司會計結算科目，并且在科目下設置公司固定資產、流動資產、風險核算等不同的會計科目，進而以點帶面的優化財務會計核算制度。
4.合理分配會計資金
我國事業單位在其財務會計制度核算的過程中需要從市場發展的角度出發，以不同區域經濟發展為根本，實現事業單位資金分配的合理處理。此外，上級事業單位與下級事業單位之間需要從市場需求和運行需求的基礎上構建合理的會計核算分配制度，用于事業單位的整體資金核算。以廣東省地質局第三地質大隊為例，其在合理分配會計資金制度構建的過程中，首先，針對上級單位下批的資金進行整體管理、分項目投資；其次，根據市場發展需求，對兩個直屬經營的公司實施資金的分配，根據每一個公司的日常經營費用和風險投資需求等實現資金的合理分配；最后，構建運營、經營、服務三位一體化管理的會計資金分配制度，與保障事業單位的整體財務會計核算的公平、公正性。
5.實現整體業務并賬
為進一步實現完善事業單位會計結算制度，從其整體業務并帳入手對其會計結算制度實施統一處理，進一步為事業單位的運營提供財務制度保障。在實施整體業務并帳的過程中始終堅持以賬目信息的統一性為根本，并且構建相同的賬目處理流程。為了規避事業單位與其經營企業之間賬目的差異性，可以在現有賬目的基礎上構建賬目標準數據處理和格式處理，進而保障賬目的整體風格一致性，完善會計工作的核算一致性。以廣東省地質局第三地質大隊為例，在實現整體業務并賬的過程中可以通過建立《事業單位會計制度》將并賬納入其中，實現編制報表和編制賬目專用報表記錄的方式，實現事業單位整體業務并賬的改革，以優化當前我國事業單位財務會計結算制度，為我國事業單位的運行奠定基礎。
三、結束語
就當前廣東省地質局第三地質大隊中財務會計核算制度來看，隨著我國事業單位制度的逐漸深入改革，在其財務會計制度上也受到了嚴重的影響。就當前我國事業單位財務會計核算制度整體上未來想要充分發揮財務會計核算制度在事業單位中的作用，必須對下屬單位的經營市場運行資金進行補充，進而實現事業單位的整體運行資金管理，完成財務會計核算制度的整體性。此外，事業單位在完善自身單位財務會計核算制度的過程中，還需要結合事業單位自身的制度，以財務核算的角度出發及時的更新和推進事業單位財務會計核算制度改革。
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