支付制度改革對單位預(yù)算會計的影響論文

支付制度改革對單位預(yù)算會計的影響論文

　　摘要：國庫集中支付制度是我國財政改革的新舉措，這種制度改變了傳統(tǒng)的支付方式，將分散的方式集中化，國庫支付集中制度的出現(xiàn)是以現(xiàn)代化的形式為基礎(chǔ)，采用了網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)作為依托進(jìn)行制度的改革。這樣的支付制度可以使得相關(guān)工作人員的工作量減輕，工作質(zhì)量和效率不斷的提升。可見這種形式會對單位預(yù)算會計產(chǎn)生一定的影響。

　　關(guān)鍵詞：國庫集中制度；單位預(yù)算；會計；影響

　　一、對賬戶設(shè)置與核算帶來的影響

　�。保畬π略鲈O(shè)賬戶帶來影響。要知道國庫集中支付制度的應(yīng)用，改變了支付模式以及資金的流動，并且還將資金分配到相關(guān)的用款單位，這樣一來在傳統(tǒng)模式下通過零余額賬戶進(jìn)行資金支付的現(xiàn)象不復(fù)存在。且在預(yù)算單位有需求的時候，需要采取申請的方式，尤其在零余額賬戶體制的發(fā)展基礎(chǔ)上，預(yù)算單位需要根據(jù)實際的發(fā)展情況制定用款額度賬戶，將其中額度變化標(biāo)明，如此一來才能對用款額度的情況加以分析與了解。而額度如果發(fā)生變化，主要體現(xiàn)在兩個方面：借方和貸方。在計算額度數(shù)的時候，利用借方額度減去貸方額度即可。２．對銀行存款賬戶的核算內(nèi)容有所影響。在過去所采取的國庫支付制度下，主要采取實體資金支付的方式，且整個支付過程往往離不開存款賬戶的支持，且也在一定程度上表明了這一類資金具有特殊性。而新財政支付制度出現(xiàn)之后，付款方式發(fā)生了重大的變化，比如財政部門在給相關(guān)單位撥款的時候，預(yù)算單位則具有財政支付的權(quán)利，并且用款的額度還可以將預(yù)算單位所獲得的財政支付權(quán)利加以反映。

　　二、對財務(wù)部門的影響

　　國庫集中制度直接決定著這個財務(wù)部門的支出支付等計算方式和方法，也影響著財務(wù)部門的最初預(yù)算以及最后支付程序，進(jìn)而影響了財務(wù)部門對預(yù)算的最初構(gòu)想。國庫集中支付制度科學(xué)的整改了財務(wù)支出的方式以及一系列的財務(wù)制度，實行這個制度不僅僅合理的規(guī)范了財務(wù)部門的支出等記錄的程序，更使得整體企業(yè)的資金流動變的有方向性。

　　三、對財務(wù)人員自身的影響

　　財務(wù)人員是整個財務(wù)系統(tǒng)的核心，財務(wù)方面的工作都需要他們來進(jìn)行管理，因此財務(wù)人員是否具備專業(yè)的能力，對財務(wù)工作能否有效的進(jìn)行會產(chǎn)生很大的影響。國庫集中支付制度出現(xiàn)后對財務(wù)人員的水平要求就更高了，首先這種制度需要以計算機(jī)為媒介，并且還要根據(jù)各種不同的情況進(jìn)行創(chuàng)新，因此對財務(wù)人員的要求更為嚴(yán)格了。其次這種支付形式由原有的人工操作變?yōu)樽詣踊�的操作，這種方式可以使財務(wù)人員的工作量減少了，并且單位的成本也降低了，還能不斷的幫助財務(wù)人員提升自己的工作效率，這種自動化的形式還能比原有的模式擁有更好的工作質(zhì)量。雖然這種形式對財務(wù)人員很有助益，但是同時也對財務(wù)人員有了更高標(biāo)準(zhǔn)的要求，第一財務(wù)人員就要先擁有良好的計算機(jī)技術(shù)，并且還要不斷的學(xué)習(xí)相關(guān)的知識，必要時還需要對財務(wù)人員進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)工作，保證財務(wù)人員在遇到問題時能具有自我分析問題解決問題的能力，促進(jìn)財務(wù)工作的發(fā)展。

　　四、對財務(wù)報表和處理模式影響

　�。保�處理模式的轉(zhuǎn)變。因為集中支付制度是由財政將資金撥給收款人，這樣的情況就會使得單位雖然會收到資金，但是賬戶里卻沒有資金，所以在進(jìn)行賬務(wù)處理的過程中就會出現(xiàn)這樣的問題，首先需要進(jìn)行雙重處理，即借方和貸方都要有相應(yīng)的記錄，并且要將所有記錄透明化。但是在這種處理當(dāng)中還出現(xiàn)了一個最重要的問題就是單位賬戶，雖然資金沒有變化，但是還需要有人對資金工作進(jìn)行管理。雖然這種情況造成了人力的浪費(fèi)，但還有存在的必要。

　　２．財務(wù)報表。在進(jìn)行財務(wù)報表的編制工作上減少了工作強(qiáng)度，以往的工作中需要對每一項的財務(wù)內(nèi)容都進(jìn)行匯總，但是在進(jìn)行集中支付制度之后，雖然還需要將財務(wù)內(nèi)容進(jìn)行匯總并匯報給上級部門，但是在這一環(huán)節(jié)中只需要主管部門將收入數(shù)據(jù)上報就可以了，因此主管部門只需要進(jìn)行簡單的相加就能將財務(wù)報表整理出來，在很大程度上減少了主管部門的工作壓力。

　　五、沖擊記賬基礎(chǔ)

　　１．財政授權(quán)支付用款額度。有時財務(wù)部分會采用授權(quán)支付形式，這種形式其實就是由財政部門將具體的資金情況發(fā)送給代理銀行，但是這時卻需要用款單位確認(rèn)到賬后才能進(jìn)行業(yè)務(wù)操作，這樣的形式并不能代表資金流動的真實性，只是來獲取支付額度，它并不能符合財務(wù)管理的需求，并且會對預(yù)算單造成一定的影響，預(yù)算單位確認(rèn)了資金到賬，但是實際資金沒有到賬，那么預(yù)算單位的財務(wù)管理上就會出現(xiàn)資產(chǎn)虛增。面對這種情況，就需要財務(wù)工作人員按照直接支付的方式進(jìn)行入賬處理，簡單來說就是財務(wù)人員遇到這種情況時先不去進(jìn)行處理，而是等到資金支出后，再進(jìn)行賬務(wù)工作的開展。２．年終尚未使用或尚未收到的支付額度。每個年度財務(wù)人員都會對財務(wù)工作進(jìn)行總結(jié)，在進(jìn)行總結(jié)時財務(wù)人員會發(fā)現(xiàn)這兩種情況下都沒有資金的流動情況，可是預(yù)算單位卻有支出的預(yù)算，因此在財務(wù)人員在進(jìn)行總結(jié)時會將這部分資金進(jìn)行確認(rèn)，但是這樣的處理方式又不是按照正常的處理形式進(jìn)行處理的。所以面對這樣的問題就需要相關(guān)的財務(wù)管理人員進(jìn)行合理的解決，將年終尚未使用的支付額度以及尚未收到的支付額度的內(nèi)容進(jìn)行合理的總結(jié)后再進(jìn)行確認(rèn)，使其賬務(wù)有更加明確的體現(xiàn)。

　　六、總結(jié)

　　國庫集中制度給事業(yè)單位帶來的優(yōu)勢不言而喻，但是對單位預(yù)算會計也產(chǎn)生了一定的影響，針對這樣的問題就需要事業(yè)單位不斷的完善起制度，使其財務(wù)工作更加完善，保證財務(wù)工作的有效進(jìn)行。

　　參考文獻(xiàn)：

　�。郏保輳堜h．淺析國庫集中支付制度對行政事業(yè)單位預(yù)算會計的影響［Ｊ］．行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù)，２０１３，（２２）．

　　［２］陳艷．國庫集中支付制度改革對單位預(yù)算會計的影響［Ｊ］．企業(yè)研究，２０１３，（２４）．

　�。郏常菖思t梅．國庫集中支付制度改革對單位預(yù)算會計的影響［Ｊ］．產(chǎn)業(yè)與科技論壇，２０１３，（２０).

　　作者:王穎 單位:山東省泰山中學(xué)

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