促進高職院校制度文化建設論文
摘要：高職院校制度文化建設中要堅持就業(yè)導向，突出高職教育的特點。制度文化建設要堅持以樹立高職特色的校風為核心，以解放教師思想、喚醒廣大學生對制度的認同感為基本點，以制度保證制度的落實為措施。建立創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)機制，保證高職教育的正確方向。
關鍵詞：高職院校；制度文化；就業(yè)導向
高校制度文化是辦學方向的體現(xiàn)，也是堅持辦學方向的保障，既要為培養(yǎng)特色人才提供一整套程序規(guī)范，也要為人才成長的環(huán)境創(chuàng)造一種文化氛圍。因此，培育突出職業(yè)教育特點的學風、校風，建立創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)機制，是高職院校制度文化建設最重要的任務。
一、高職院校制度文化建設的方向
（一）高職院校制度文化建設應該以樹立獨特的校風為核心
高職院校制度文化是指學校的各項規(guī)章制度，對規(guī)章制度進行補充和說明的各種規(guī)定、實施意見、管理辦法，以及通過制度的執(zhí)行過程而形成的一種文化氛圍。制度文化由院校發(fā)展過程中的外部經(jīng)驗借鑒和內部管理實踐的體會匯總而成，在職業(yè)教育發(fā)展中起到規(guī)范、制約、導向等作用高職院校制度文化建設首先要關注制度建設，制度是一種文化，但是制度建設并不能等同于制度文化建設。制度文化建設的意義不在于制作一部面面俱到的行為規(guī)范，高職院校的制度與普通高校的制度區(qū)別應該是很明顯的，這個區(qū)別就是高職特點，是職業(yè)教育的要求，是高職特定目標實現(xiàn)的保證。通過制度的建立和推行，建設自己獨特的校風，這是高職院校制度文化建設的核心問題。校風是制度文化的中心體現(xiàn)，展現(xiàn)一個學校的風格，表現(xiàn)不屈服的品質，表達向上的氣概，表明一代又一代人的志氣與志向。高職教育培養(yǎng)擁有怎樣志向的人又如何去培養(yǎng)他們，是高職制度文化建設中始終要明確和堅持的方向，這也是校風形成的源頭。
（二）高職院校制度文化建設應該滿足高職人才成長的需要
現(xiàn)代社會的突出特點是知識成為經(jīng)濟的核心要素，對未來高職人才來說，不但要滿足社會的需求，更要適應社會的發(fā)展。培養(yǎng)學習能力強，觀念轉變快，適應迅速與具有開拓性的高職人才是高職制度文化建設的重要責任。
制度的導向作用是客觀存在，也被人們所認識的，能否正確地利用制度的導向作用，把學生引導到什么方向上去的問題則在高職制度文化建設中容易被忽視。制度文化建設要保證高職的培養(yǎng)方向滲透在教育的每一個環(huán)節(jié)，要消除理論上認識與實際操作間存在的差距，否則會導致偏離高職教育的方向。學校要引進企業(yè)化的管理模式、借鑒企業(yè)化的經(jīng)營理念，從運作方式上，建立產、銷、服務一條龍的聯(lián)合體，創(chuàng)造最新技術研制開發(fā)、應用的實體，拓展師生共同參加的科研課題的空間，使學生在學校學習過程中，熟悉企業(yè)，觀念與行為方式融人企業(yè)。
二、高職院校制度文化建設的基點
（一）高職院校的制度文化建設要有利于教師思想解放
高職教育最重要的依靠力量是教師，高職院校在20余年的迅速發(fā)展中，更多關注的是學校的規(guī)模建設。從全國普遍情況看，職業(yè)教育存在很多問題或者是困難，表現(xiàn)在實習實訓場地、設備、師資等方面，只是能夠維持正常的教學秩序而無暇顧及特色建設，尚未形成有利于教師思想解放、有利于學生動手能力培養(yǎng)的機制和氛圍。在學校經(jīng)濟實力不夠雄厚時，更需要的是發(fā)動廣大師生動腦筋想辦法，促進學生的實踐教學活動。現(xiàn)存制度不利于教師組織學生開展實踐活動，相反，對教師組織實踐活動造成一種束縛。應該看到廣大教師中蘊涵著無限的創(chuàng)造力，創(chuàng)造力的挖掘和發(fā)揮，需要一種激勵。高職院校制度文化建設的任務，是通過有效手段，營造有利于教師思想解放的氛圍，建立有利于教師發(fā)揮主動性、創(chuàng)造性，辦好高職教育的系列制度。
（二）高職院校的制度文化建設要致力于喚醒廣大學生的認同感
將制度變成廣大學生的行動指導，是制度文化建設重點要考慮的問題，也是應該解決的一個難點問題。學生進人高職院校學習，首先要解決他們對高職教育認識的困惑，建立起他們對高職制度文化的認同感。大學生對前途目標不明確，制度只是約束了他們的常規(guī)行為，有了好的制度，而沒有廣大學生的認同，制度就不能發(fā)揮應有的作用。高職院校的制度文化建設要致力于喚醒廣大學生的認同感，從對規(guī)章制度的了解到認同，前者只是規(guī)范行為，而后者才能夠激發(fā)制度執(zhí)行者的自覺行為。學生如果只看到規(guī)章制度的約束，而沒有看到制度帶給的利益和前途，就容易產生對抗情緒，被動地服從，這樣就不能產生創(chuàng)造力。因此喚醒廣大學生對學校制度文化的認同感是高職院校的制度文化建設中重要的內容。
（三）高職院校的制度文化建設要致力于建立創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)機制
高職院校制度文化建設應該滿足創(chuàng)新型人才成長的需要，體現(xiàn)在各項規(guī)章制度的建設上，就是要引導、鼓勵大學生自主學習、發(fā)展個性。高職院校對學生的獎勵，既要鼓勵學生全面均衡發(fā)展，更要鼓勵學生發(fā)揮特長，在自己感興趣的某一個方面突破課堂課本之局限。創(chuàng)新意識強的新型人才培養(yǎng)是職業(yè)教育的特色，是高職院校的制度文化建設中重要的新課題，在學習過程中探究、推廣新的以學生為主題的學習方法，培育開動腦筋、刻苦鉆研，探索真知、不屈不撓的科學精神，養(yǎng)成獨立思考、學以致用的行為方式，用創(chuàng)新的機制培養(yǎng)創(chuàng)新型的人才。
三、高職院校制度文化建設的任務
（一）堅持就業(yè)導向、深化制度文化建設
高職院校的制度文化在長期的建設中，要堅持以就業(yè)為導向，以社會的發(fā)展及需要為導向，關注學生的就業(yè)率和就業(yè)質量，積累、形成職業(yè)教育的特色，豐富職業(yè)教育的內涵。
學生的教育管理方面：
1、建立專業(yè)教育制度。專業(yè)教育制度保證高職學生對本專業(yè)的知識結構、現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢的認識產生于開始學習時而不是學習結束后。
2、建立職業(yè)規(guī)劃普及制度。以制度保障學生做好職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，強化行為的目的性和目標的科學性。
3、建立社會實踐活動制度。大學生的社會適應性來自于對社會的體驗，社會實踐的制度推動社會實踐活動的開展，保證高職學生融人社會的良好愿望變?yōu)楝F(xiàn)實。
教學管理方面：
1、關注專業(yè)設置與調整制度。立足本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的需要，專業(yè)不需要齊全，需要的是與本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展相吻合，并能夠及時按照經(jīng)濟發(fā)展趨勢調整。
2、關注教學管理修訂制度。現(xiàn)行教學管理制度給課堂教學留有很大的空間，消除課堂教學與實踐教學的界線，是職業(yè)教育的重大突破，是職業(yè)教育的方向，也是教學制度改革面臨的重大考驗。
3、關注建立與職業(yè)教育相適應的畢業(yè)生資格標準。高職人才的就業(yè)領域出現(xiàn)人才荒，這說明高職教育尚未發(fā)揮應有的作用，高職學生高技能的目標的實現(xiàn)，需要對高職學生的畢業(yè)資格標準重新修訂。
（二）以制度監(jiān)督、保證制度的實施
制度的執(zhí)行與制度文化有相輔相成的關系。制度本身的原則性、規(guī)定性比較強，它本身的監(jiān)控能力比較弱，制度貫徹執(zhí)行往往受到許多因素的影響。目標的實現(xiàn)需要制度的保證，制度的落實仍然需要制度保障。落實制度的保證措施具有操作性強、任務具體、目標具體、時間具體的特點，對執(zhí)行行為具有強烈的規(guī)定性，對制度執(zhí)行結果透明性強、激勵性強，這是制度本身無法做到的。落實制度的保證措施可能不包含在學院規(guī)章制度的文件正冊之中，但是其作用不亞于規(guī)章制度本身。
任何制度必須有一系列措施去保障實施，有了落實制度的保證，才有制度文化的不斷積累，才有制度文化氛圍的不斷形成和日益濃厚，才有制度文化內涵的不斷豐富。
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