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研究高校教學(xué)教務(wù)管理科學(xué)化方案
論文關(guān)鍵詞:高校教學(xué)管理;教務(wù)管理;業(yè)務(wù)流程再造
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論文摘要:當(dāng)前，高等職業(yè)教育的改革與發(fā)展由規(guī)模數(shù)量發(fā)展階段轉(zhuǎn)到了以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為目標(biāo)的內(nèi)涵發(fā)展階段，管理水平的高低直接影響著學(xué)校建設(shè)與改革的優(yōu)劣與成敗，本文通過聯(lián)系工作實(shí)際，介紹了探討高校教學(xué)管理科學(xué)化問題的重要意義，嘗試探討關(guān)于高校教學(xué)管理科學(xué)化的幾種現(xiàn)實(shí)方案。
一、前言
教學(xué)管理是學(xué)校管理中的重要管理，教學(xué)管理是指管理者通過一定的管理手段，使教學(xué)活動(dòng)達(dá)到學(xué)校既定的人才培養(yǎng)目標(biāo)的過程，教學(xué)管理是正常教學(xué)秩序的保證。當(dāng)前，高等職業(yè)教育的改革與發(fā)展由規(guī)模數(shù)量發(fā)展階段轉(zhuǎn)到了以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為目標(biāo)的內(nèi)涵發(fā)展階段。管理水平的高低直接影響著學(xué)校建設(shè)與改革的優(yōu)劣與成敗，教學(xué)管理成為學(xué)校管理工作的核心所在。教學(xué)工作是高職學(xué)校的中心工作，教學(xué)工作是有目的有計(jì)劃的活動(dòng)，要提高質(zhì)量必須靠管理，教學(xué)工作是個(gè)系統(tǒng)工程，它由多個(gè)教學(xué)要素構(gòu)成，要發(fā)揮教學(xué)的整體功能也要靠管理。教學(xué)是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程，要對教和學(xué)的眾多環(huán)節(jié)實(shí)行控制，取得效益還要靠管理。如何保證中心工作具有科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制，提高教學(xué)管理工作的有效性，探討高校教學(xué)管理科學(xué)化的問題，具有重要的意義。
二、轉(zhuǎn)變教育教學(xué)觀念和教育管理理念
現(xiàn)代社會(huì)，管理顯得極為重要，人們響亮地提出“向管理要效率，向管理要速度，向管理要質(zhì)量”。所以管理的作用越來越重要，對管理的要求也越來越高。以福建某高職院校為例，該高職院校是由三所中專學(xué)校合并升格而成的高職院校，因此必須實(shí)現(xiàn)中專教育思想向高校教育思想的轉(zhuǎn)變。合并數(shù)年后，在教學(xué)模式、教學(xué)管理、學(xué)生管理等方面，該學(xué)院一直處在探索階段，同時(shí)也不斷到兄弟院校取經(jīng)，吸收寶貴經(jīng)驗(yàn)，爭取早日摸索出適合學(xué)院自身特色又符合高職高專院校教學(xué)模式的教育管理思想。
實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)觀念，和教育管理理念的轉(zhuǎn)變，是一個(gè)長期的、艱難的、漸進(jìn)的過程，學(xué)校教育的整個(gè)過程中都必須不斷轉(zhuǎn)變教育思想觀念，保持教育思想觀念的不斷變革和及時(shí)更新。該高職院校雖然在某種程度上還受到以往中專辦學(xué)思想的影響，但該學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)一直十分重視教育管理觀念的改變，堅(jiān)持教育思想觀念改革的先導(dǎo)地位，始終保持教育思想觀念的與時(shí)俱進(jìn)，明確提出了“建立和形成職業(yè)生涯規(guī)劃與就業(yè)指導(dǎo)的教育體系”、“建立和形成學(xué)生教育和管理的具體運(yùn)行體系”等，為學(xué)校教育教學(xué)改革和發(fā)展不斷注人新的活力。該學(xué)院深化教學(xué)改革，制訂了全新的針對高職高專學(xué)生的人才培養(yǎng)方案和課程教學(xué)大綱，對學(xué)生的管理模式也重新修訂。在管理方面，學(xué)院采取了二級管理方式，通過教務(wù)處組織，由各系教學(xué)管理辦公室配合完成一系列教學(xué)運(yùn)行管理工作。在教學(xué)制度方面，2005年9月及2007年7月，該學(xué)院先后兩次組織相關(guān)人員，修訂了《福建信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生手冊》，增加了學(xué)生學(xué)分制的條款，重修和補(bǔ)考的規(guī)定，在校最長年限及結(jié)業(yè)、肄業(yè)的規(guī)定等原來在中專教學(xué)中所沒有的條款。2007年，學(xué)院還將ISO9000族質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系引進(jìn)到教務(wù)管理工作中來，使得教務(wù)管理工作流程更加科學(xué)化和規(guī)范化。
三、規(guī)范教務(wù)工作流程，嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)規(guī)章制度
主動(dòng)適應(yīng)當(dāng)前教學(xué)管理工作需要，參照企業(yè)管理模式，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、集思廣益的基礎(chǔ)上，逐步制訂各項(xiàng)教務(wù)管理工作的規(guī)范流程與管理制度，這對完善教務(wù)管理建設(shè)、規(guī)范教務(wù)管理行為將發(fā)揮積極的作用。
(一)業(yè)務(wù)流程再造理論運(yùn)用于高校教學(xué)管理的可行性
業(yè)務(wù)流程再造(Business Process Reengineering簡稱BPR)的思想和方法在世界范圍內(nèi)已經(jīng)廣為傳播和應(yīng)用，以BPR思想和方法為指導(dǎo)，對高校教學(xué)管理體系進(jìn)行改革，不僅是必要的，而且是可行的。應(yīng)當(dāng)在借鑒吸收國內(nèi)高校BPR方法的基礎(chǔ)上，全面進(jìn)行教學(xué)質(zhì)量管理流程的再造。依據(jù)BPR的基本思想，要保證人才培養(yǎng)的質(zhì)量，必須使所有影響教育質(zhì)量的每個(gè)因素，在教育過程中的全部環(huán)節(jié)上都受到控制�；谶@樣的思路，我們首先要識別影響人才培養(yǎng)質(zhì)量的所有過程，并運(yùn)用“管理的系統(tǒng)方法”找出這些過程之間的相互作用和關(guān)系。
現(xiàn)代高校學(xué)分制教務(wù)管理過程是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，其操作過程和細(xì)節(jié)涉及教學(xué)管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)與角落，涉及的層面非常寬廣且復(fù)雜。在具體的教務(wù)管理過程中，不同的高校操作管理過程不盡相同，但運(yùn)行機(jī)制大抵相似，基本分為教學(xué)計(jì)劃管理、教學(xué)運(yùn)行管理和教學(xué)效果管理:即計(jì)劃、過程、結(jié)果三部分。每一環(huán)節(jié)都有相應(yīng)的教學(xué)基本文件要求，每一環(huán)節(jié)都有相應(yīng)的規(guī)章制度。主要包括:排課、選課、考試、學(xué)籍、教學(xué)、實(shí)踐、教材、成績等幾方面的管理，現(xiàn)就實(shí)行學(xué)分制管理的高校的教學(xué)教務(wù)管理提出一個(gè)通用的工作流程.
(二)嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)規(guī)章制度
嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)規(guī)章制度是有序化教學(xué)管理的基本要求，而嚴(yán)格教學(xué)管理必須做到以下幾點(diǎn):一是要以培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)規(guī)章制度作為管理的基本依據(jù)，根據(jù)教務(wù)管理流程，制定完善的教學(xué)管理規(guī)章制度及相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)文檔，嚴(yán)格按制度辦事，堅(jiān)持原則，不循私情，實(shí)現(xiàn)教學(xué)管理規(guī)范化、制度化。在該學(xué)院將IS09000族質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系引進(jìn)到教務(wù)管理工作中后，不僅將各項(xiàng)教學(xué)管理規(guī)章制度規(guī)范化，還規(guī)定了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)工作文檔格式。二是堅(jiān)持管理的經(jīng)常性和連貫性。教學(xué)活動(dòng)是動(dòng)態(tài)連續(xù)的過程，因此，教學(xué)管理工作也應(yīng)該是連續(xù)不間斷的，不應(yīng)該時(shí)緊時(shí)松。
四、科學(xué)的教務(wù)管理手段——不斷完善的教務(wù)管理系統(tǒng)
現(xiàn)代化高校應(yīng)該有個(gè)現(xiàn)代化的管理系統(tǒng)去管理學(xué)校內(nèi)的各項(xiàng)事物，學(xué)校是一個(gè)數(shù)據(jù)量比較大的單位，如何去管理及查詢學(xué)校內(nèi)的數(shù)據(jù)就成為了一項(xiàng)極為重要，而且需要迫切解決的問題。隨著計(jì)算機(jī)日益普及，計(jì)算機(jī)軟件無處不在，以軟件的說明、開發(fā)、維護(hù)和管理為內(nèi)容，計(jì)算機(jī)信息管理作為信息產(chǎn)業(yè)的一個(gè)重要支柱，已逐漸為人們所熟悉和廣泛應(yīng)用，教務(wù)管理系統(tǒng)就是典型的信息管理系統(tǒng)，同時(shí)也是學(xué)校提高教學(xué)管理水平的現(xiàn)代化手段，因而教務(wù)管理系統(tǒng)的重要性就不言而喻了。
以福建某高職院校為例，自2002年開始與某軟件公司合作開發(fā)教務(wù)管理系統(tǒng)，經(jīng)過近兩年的試用、改進(jìn)后，2004年教務(wù)管理系統(tǒng)基本成型。2004年該教務(wù)管理系統(tǒng)完全由該院自行負(fù)責(zé)維護(hù)，并在原來的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善了教學(xué)任務(wù)、學(xué)籍管理兩大模塊。這套教務(wù)管理系統(tǒng)是根據(jù)該學(xué)院自身教學(xué)特色不斷磨合開發(fā)出來的，在教學(xué)計(jì)劃輸人及教學(xué)任務(wù)下達(dá)、學(xué)生學(xué)籍管理上較符合某高職院校教務(wù)管理要求，但是尚不算成熟。首先從軟件方面來說，這套教務(wù)管理系統(tǒng)目前為網(wǎng)絡(luò)版，仍采用CS( CliendServer)模式，使用工作站連接服務(wù)器的方式，因而這種模式本身就存在一定的限制，不方便教師校外登錄錄入成績及學(xué)生選課，鑒于此又補(bǔ)充了WEB版“教師成績錄人系統(tǒng)”及“學(xué)生選課系統(tǒng)”;其次從使用功能上看，教材管理、教學(xué)工作量統(tǒng)計(jì)、師資管理及排課等模塊均未開發(fā)出來。因此，該學(xué)院教務(wù)處又組織專業(yè)人員著手開發(fā)一套適合學(xué)院自身特色且模塊完整、功能齊全，且基于BS(Brower/Server)模式的WEB版教務(wù)管理系統(tǒng)，該系統(tǒng)目前還處于完善階段，但已然大大提高了教學(xué)教務(wù)管理的工作效率，而且還能方便師生通過網(wǎng)頁登錄，更好地為師生提供錄人、查詢、選課等服務(wù)。
五、實(shí)行激勵(lì)機(jī)制
高校的教學(xué)活動(dòng)是一種智力型的高層次活動(dòng)，同時(shí)教學(xué)活動(dòng)的參與者——老師和學(xué)生都具有較高的素質(zhì)。因此，教學(xué)管理不能一律追求嚴(yán)厲，而應(yīng)在嚴(yán)格管理的同時(shí)，有效運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制，以調(diào)動(dòng)師生的積極性和自覺性。首先，在教學(xué)管理中應(yīng)運(yùn)用行為科學(xué)的理論，認(rèn)真調(diào)查了解師生在教學(xué)過程中的各種心理需求，并創(chuàng)造條件盡力滿足其合理需求，并注重引導(dǎo)將這些需求同教學(xué)目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來，使搞好教學(xué)、努力學(xué)習(xí)成為老師、學(xué)生的最高層次的需求。這樣就從內(nèi)心深處產(chǎn)生了教與學(xué)的自發(fā)動(dòng)力，從根本上提高了教學(xué)管理的質(zhì)量和效率。其次，要在保證教學(xué)規(guī)章制度有效實(shí)施的基礎(chǔ)上，盡可能給師生留有一定的自由度，盡可能使教學(xué)過程的管理由外在的強(qiáng)制性控制轉(zhuǎn)化為內(nèi)在的自我控制，以最大限度地調(diào)動(dòng)師生的積極性，發(fā)揮師生的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性。如某高職院校在教學(xué)管理中設(shè)置激勵(lì)措施時(shí)，設(shè)置多種形式的激勵(lì)，還特別注意激勵(lì)的及時(shí)性和適度性，使激勵(lì)的強(qiáng)度和數(shù)量與業(yè)績的大小、貢獻(xiàn)的多少相稱。該學(xué)院軟件工程系的一位教師在全省技能比賽中獲得第一名的好成績，學(xué)校立即為其申請省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)拢@位教師進(jìn)行了物質(zhì)與精神的雙重獎(jiǎng)勵(lì)，對其他教師觸動(dòng)很大。
六、加強(qiáng)考核與評估
對教學(xué)實(shí)行卓有成效的管理，完全依靠過程控制是不夠的，還應(yīng)加強(qiáng)教學(xué)考核與教學(xué)評估工作�？茖W(xué)的教學(xué)考核與教學(xué)評估可以有效地促進(jìn)教學(xué)工作水平和教學(xué)質(zhì)量的提高。首先，應(yīng)強(qiáng)化常規(guī)的教學(xué)檢查與監(jiān)督，如實(shí)行期初、期中教學(xué)檢查，這是實(shí)施有效教學(xué)管理的必要手段。其次，要根據(jù)不同層次和類型的教學(xué)工作要求，制定科學(xué)合理的評估指標(biāo)體系，采用切實(shí)可行的評估方法，對各層次和類型的教學(xué)管理工作進(jìn)行評估，以客觀地評價(jià)工作狀況，肯定工作成績，發(fā)現(xiàn)存在問題，為改進(jìn)工作指明方向。最后，通過客觀公正的教學(xué)考核與評估結(jié)果，運(yùn)用各種精神和物質(zhì)手段，對優(yōu)秀者加以獎(jiǎng)勵(lì)，對工作質(zhì)量達(dá)不到要求甚至造成教學(xué)事故者進(jìn)行必要的懲罰。這種鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的獎(jiǎng)懲手段會(huì)在教學(xué)管理領(lǐng)域中形成積極向上的良好氛圍。
七、結(jié)束語
綜上所述，只有在教學(xué)過程開始之前，制定科學(xué)的管理規(guī)章制度，在教學(xué)過程中實(shí)施嚴(yán)格的管理和有效的激勵(lì)，并采用現(xiàn)代化的管理方法與手段，才能逐步實(shí)現(xiàn)高校教學(xué)管理的科學(xué)化，從而使教學(xué)管理決策系統(tǒng)、教學(xué)狀況信息反饋系統(tǒng)、教學(xué)過程控制系統(tǒng)處于正常高效的運(yùn)行之中，使教學(xué)管理工作走上規(guī)范化、制度化、現(xiàn)代化的軌道，大大提高教學(xué)質(zhì)量。
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