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淺談高校監(jiān)考工作存在的問(wèn)題和對(duì)策
論文摘要：目前高校監(jiān)考中存在著監(jiān)考態(tài)度不端正、規(guī)章制度與執(zhí)行分離、監(jiān)考安排不合理、教務(wù)人員工作不到位等問(wèn)題。對(duì)此提出了系列對(duì)策措施：嚴(yán)格監(jiān)考程序，堅(jiān)持巡考制度；嚴(yán)格執(zhí)行并健全學(xué)�？荚嚭捅O(jiān)考的規(guī)章制度；給予監(jiān)考教師相應(yīng)的報(bào)酬，合理安排監(jiān)考；教務(wù)人員認(rèn)真負(fù)責(zé)，減輕監(jiān)考教師的負(fù)擔(dān)等。
論文關(guān)鍵詞：考試；高校；監(jiān)考
考試是教學(xué)活動(dòng)的重要環(huán)節(jié)，是檢驗(yàn)學(xué)生知識(shí)水平、學(xué)習(xí)能力和教師教學(xué)水平的主要形式。而與考試相關(guān)的監(jiān)考工作是保證考試順利進(jìn)行、真正考核學(xué)生和教師實(shí)際水平的關(guān)鍵。目前，高校的監(jiān)考工作存在著許多問(wèn)題，導(dǎo)致學(xué)生作弊現(xiàn)象嚴(yán)重、考試流于形式，不能保證考試的公平公正，考試風(fēng)氣極差，相應(yīng)地帶壞了學(xué)習(xí)風(fēng)氣。監(jiān)考是考風(fēng)的主要保證，也是大學(xué)生良好學(xué)風(fēng)培養(yǎng)的主要途徑。因此，本文就目前監(jiān)考工作存在的問(wèn)題進(jìn)行探討，以期對(duì)目前高校監(jiān)考工作的改進(jìn)提出自己的一些對(duì)策和建議。
一、目前高校監(jiān)考工作存在的問(wèn)題
1.部分監(jiān)考老師對(duì)監(jiān)考工作的態(tài)度不夠端正
目前由于社會(huì)風(fēng)氣和大學(xué)擴(kuò)招的影響，大學(xué)生考試作弊成風(fēng)，作弊成功成了一種炫耀的本事，很多學(xué)生的道德觀和價(jià)值觀嚴(yán)重扭曲，誠(chéng)信考試成了迂腐的表現(xiàn)。而監(jiān)考老師由于考慮學(xué)生的前途，不敢也不愿去抓學(xué)生上報(bào)學(xué)校給予處分，抓住學(xué)生頂多警告或暗示一下，將夾帶以及其他作弊工具沒(méi)收了事。有的課程監(jiān)考老師也是授課老師，由于授課老師擔(dān)心學(xué)生考試不及格率太高會(huì)顯示自己的授課水平太低，對(duì)大學(xué)生作弊也持姑息態(tài)度。長(zhǎng)此以往，學(xué)生的膽量越來(lái)越大，考風(fēng)也會(huì)越來(lái)越差，學(xué)不學(xué)一個(gè)樣，學(xué)的學(xué)生沒(méi)有不學(xué)的學(xué)生作弊考的分高，最后學(xué)生都開(kāi)始作弊，形成惡性循環(huán)。
有的教師不愿監(jiān)考，未經(jīng)學(xué)院和學(xué)校允許，隨意找人替代。還有的教師監(jiān)考遲到，考試中間出去打電話或在考場(chǎng)內(nèi)聊天。在學(xué)生進(jìn)入考場(chǎng)前，沒(méi)有仔細(xì)檢查學(xué)生的身份證和準(zhǔn)考證，對(duì)學(xué)生的夾帶檢查不認(rèn)真，學(xué)生的考試座位沒(méi)有嚴(yán)格按照抽簽決定，而讓學(xué)生隨便坐�？荚嚱Y(jié)束前沒(méi)有數(shù)清試卷份數(shù)，導(dǎo)致個(gè)別學(xué)生帶著試卷和其他禁止帶出考場(chǎng)的物品離開(kāi)考場(chǎng)。上述情況都為作弊創(chuàng)造了條件。
2.學(xué)校考試規(guī)章制度與執(zhí)行分離
國(guó)家、省級(jí)和校級(jí)考試都對(duì)考試監(jiān)考工作提出了嚴(yán)格要求，學(xué)校也制定了相應(yīng)的考試條例，對(duì)監(jiān)考教師和學(xué)生提出種種規(guī)范，然而這些規(guī)章在實(shí)施過(guò)程中并沒(méi)有得到有效執(zhí)行。對(duì)國(guó)家級(jí)考試來(lái)講，由于學(xué)校擔(dān)心作弊學(xué)生太多會(huì)取消考點(diǎn)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)會(huì)受到處分，所以在執(zhí)行過(guò)程中往往姑息遷就，造成重大考試事故的學(xué)生和教師反而不會(huì)受到處理。抓作弊學(xué)生多的教師因?yàn)闀?huì)影響學(xué)校形象和學(xué)院年終評(píng)優(yōu)，不僅不會(huì)受到學(xué)校的表?yè)P(yáng)，反而會(huì)受到有形無(wú)形的來(lái)自學(xué)院和學(xué)校的指責(zé)，因此認(rèn)真監(jiān)考的教師越來(lái)越少。
3.監(jiān)考安排不合理
許多高校認(rèn)為教師監(jiān)考是義務(wù)勞動(dòng)，沒(méi)有給予教師任何報(bào)酬。大學(xué)生擴(kuò)張?jiān)斐傻陌嗉?jí)、人數(shù)的增加和新的國(guó)家、省級(jí)和校級(jí)考試門類的增多，一個(gè)教師一學(xué)期要監(jiān)考15場(chǎng)左右，一年要30場(chǎng)。監(jiān)考工作量增加而沒(méi)有得到相應(yīng)的報(bào)酬導(dǎo)致很多教師對(duì)監(jiān)考持應(yīng)付的態(tài)度。同時(shí)，學(xué)校和學(xué)院的考試安排也不夠合理。有的院系則采取平均主義，每個(gè)教師必須監(jiān)考幾場(chǎng)，考試課程少的老師必然不滿，認(rèn)為白白多付出了勞動(dòng)，對(duì)監(jiān)考也敷衍了事。
4.教務(wù)管理人員工作繁忙，監(jiān)考工作不到位
學(xué)院和學(xué)校的教務(wù)管理人員是監(jiān)考工作的安排者、監(jiān)督者。由于教務(wù)人員工作瑣碎，事務(wù)繁忙，所以在考試的安排上和監(jiān)督上可能會(huì)存在一些問(wèn)題。一是監(jiān)考通知不到位。教務(wù)員只是通過(guò)群發(fā)短信而沒(méi)有打電話或讓教師簽字確認(rèn)。二是通知過(guò)早。開(kāi)始前一周甚至十幾天通知，考試前一天卻沒(méi)有通知，導(dǎo)致很多教師忘記了監(jiān)考。三是對(duì)于大型考試，如大學(xué)英語(yǔ)四六級(jí)考試、計(jì)算機(jī)考試等，由于考試學(xué)生多，教務(wù)人員安排考試的工作繁重，容易造成考生名字和座位甚至教室不符的現(xiàn)象，也會(huì)給監(jiān)考帶來(lái)很多困難。
二、監(jiān)考工作存在問(wèn)題的對(duì)策
1.嚴(yán)格監(jiān)考程序，堅(jiān)持巡考制度
監(jiān)考教師一定要按照國(guó)家、省和學(xué)校的要求履行監(jiān)考職責(zé)，在時(shí)間安排、試卷領(lǐng)取、考試用具領(lǐng)取、考場(chǎng)檢查、學(xué)生進(jìn)入考場(chǎng)前檢查、考試中檢查、考試后檢查等方面認(rèn)真負(fù)責(zé)，將監(jiān)考當(dāng)成一項(xiàng)神圣的使命來(lái)完成，了解監(jiān)考對(duì)良好的考風(fēng)和學(xué)風(fēng)形成的重要意義。對(duì)于因教師個(gè)人原因造成的考試事故要和教師的年終考核掛鉤，和評(píng)職稱、進(jìn)修等相結(jié)合，給予相應(yīng)的懲處，以儆效尤。教師找人替自己監(jiān)考必須找本院本學(xué)科的教師，同時(shí)找院教務(wù)辦、主管領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校教務(wù)處、教務(wù)處領(lǐng)導(dǎo)履行替換手續(xù)，不得擅自找人替代。對(duì)于監(jiān)考不嚴(yán)格造成學(xué)生作弊嚴(yán)重而被考生舉報(bào)或巡考發(fā)現(xiàn)的，經(jīng)院和學(xué)校教務(wù)處調(diào)查屬實(shí)的，給予相應(yīng)的處分。
要嚴(yán)格巡考制度，選拔認(rèn)真負(fù)責(zé)、責(zé)任心強(qiáng)、原則性強(qiáng)的人員擔(dān)任巡考人員。巡考人員要每個(gè)考場(chǎng)都要進(jìn)行巡視，并進(jìn)行多次巡視。巡考人員發(fā)現(xiàn)有監(jiān)考問(wèn)題的教師要立即指出并要其改正，出現(xiàn)考試事故的上報(bào)學(xué)校教務(wù)處處理，不能礙于人情、關(guān)系而姑息遷就。
2.嚴(yán)格執(zhí)行并健全學(xué)校考試和監(jiān)考的規(guī)章制度
學(xué)校不能因擔(dān)心生源問(wèn)題而對(duì)學(xué)生姑息遷就，擔(dān)心學(xué)生就業(yè)率問(wèn)題而對(duì)學(xué)生網(wǎng)開(kāi)一面。很多學(xué)校對(duì)作弊學(xué)生最嚴(yán)重的處罰也只是留校察看一年，下一年還可以撤銷處分。規(guī)章制度的不合理和執(zhí)行的不嚴(yán)格是造成學(xué)生考試作弊的根源，給教師的監(jiān)考工作也帶來(lái)了嚴(yán)重的影響，使教師監(jiān)考工作的難度大大增加。對(duì)作弊考生，要嚴(yán)格執(zhí)行選修課作弊退學(xué)、必修課作弊開(kāi)除學(xué)籍的規(guī)章制度。只有嚴(yán)格執(zhí)行考試違紀(jì)處理?xiàng)l例才能肅清當(dāng)前蔓延全國(guó)各大高校的作弊風(fēng)氣，減輕教師的監(jiān)考負(fù)擔(dān)。
對(duì)于發(fā)現(xiàn)大規(guī)模作弊和抓作弊學(xué)生較多的教師要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，在年終考核和職稱評(píng)定時(shí)予以傾斜。發(fā)生大規(guī)模作弊，學(xué)校不能隱瞞，要向上級(jí)主管部門如實(shí)匯報(bào)，要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，而上級(jí)主管部門也要經(jīng)過(guò)實(shí)際調(diào)查核實(shí)進(jìn)行相應(yīng)的處理，不能撤掉考點(diǎn)了事，不然只會(huì)發(fā)生更多的瞞報(bào)現(xiàn)象。對(duì)教師所在的院系也是如此，學(xué)校不能僅憑作弊學(xué)生人數(shù)多就取消院系評(píng)優(yōu)的權(quán)利，否則這種制度也是監(jiān)考敷衍。
3.給予監(jiān)考教師相應(yīng)的報(bào)酬，合理安排監(jiān)考
對(duì)監(jiān)考教師要堅(jiān)持多勞多得、少勞少得、不勞不得的原則，監(jiān)考一場(chǎng)要給予教師相應(yīng)的報(bào)酬，如監(jiān)考一場(chǎng)100～200元。這樣才能調(diào)動(dòng)教師監(jiān)考的積極性，而不能僅對(duì)監(jiān)考教師講義務(wù)不講權(quán)利。在報(bào)酬合理的情況下，很多老師可能會(huì)從原來(lái)的厭惡監(jiān)考變?yōu)闃?lè)于監(jiān)考，把監(jiān)考當(dāng)做收入的來(lái)源。這種措施可以解決教師監(jiān)考敷衍、責(zé)任心不齊、容易造成學(xué)生作弊和考試事故的問(wèn)題，教師的積極性自然提高了。
在考試安排上面，既不能只安排一些職稱低、學(xué)歷低、年輕的教師或與教務(wù)人員關(guān)系一般或不太好的教師監(jiān)考，也不能簡(jiǎn)單地搞監(jiān)考平均主義，用考試場(chǎng)數(shù)除以總?cè)藬?shù)。這兩種方法都不能保證監(jiān)考工作安排的公平公正。有教學(xué)任務(wù)的教師都要參加監(jiān)考，不管年紀(jì)、職稱、學(xué)歷或者有無(wú)官職要一視同仁。對(duì)監(jiān)考平均主義也應(yīng)該立即糾正。由于教師上課門類、班級(jí)、人數(shù)的差異，平均主義往往意味著不公平。因此，對(duì)于考試安排，課程多、班級(jí)多、學(xué)生人數(shù)多、安排考場(chǎng)多的教師應(yīng)該多安排，反之亦然，這樣誰(shuí)也不會(huì)感到不公平。雖然這種考試安排方式會(huì)增加教務(wù)員的工作量，但在現(xiàn)在電腦化辦公的環(huán)境下也不是什么難題。學(xué)校或院系也可以引進(jìn)或開(kāi)發(fā)相應(yīng)的軟件，不會(huì)造成很高的成本。
如果將監(jiān)考人員給予合理的報(bào)酬，那么監(jiān)考的安排也將不成問(wèn)題，有些年輕、職稱低、收入低的教師可能還會(huì)搶著監(jiān)考，監(jiān)考安排的困難也將迎刃而解。
4.教務(wù)人員認(rèn)真負(fù)責(zé)，減輕監(jiān)考教師的負(fù)擔(dān)
教務(wù)人員在考試前要多次提醒教師監(jiān)考，并說(shuō)明監(jiān)考注意事項(xiàng)。通知時(shí)間可以在一周到十天內(nèi)，以保證教師到時(shí)有時(shí)間監(jiān)考。在考試前一天晚上再通知教師，以免教師遺忘。對(duì)學(xué)生考場(chǎng)的安排，要認(rèn)真細(xì)致，學(xué)生姓名、考號(hào)、座位號(hào)、考場(chǎng)必須一致，不能出現(xiàn)差錯(cuò)，給監(jiān)考教師帶來(lái)困難。教務(wù)人員安排監(jiān)考還要考慮到教師的具體情況，要了解后具體安排。
綜上所述，監(jiān)考工作是涉及到監(jiān)考教師、學(xué)校規(guī)章、教務(wù)人員安排等等多方面的工作，與學(xué)生的考風(fēng)和學(xué)風(fēng)有直接的關(guān)系，做好監(jiān)考工作是提高教學(xué)質(zhì)量、為社會(huì)培育和輸送高質(zhì)量?jī)?yōu)秀人才的重要一環(huán)。
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