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試論彈性學(xué)分制的學(xué)分互認(rèn)互換建設(shè)
論文摘要：隨著教育的終身化、全民化、國(guó)際化發(fā)展，校際之間的合作與交流日益廣泛和深入，受教育者從不同渠道獲得學(xué)分的機(jī)會(huì)越來(lái)越多。彈性學(xué)分制下高校專業(yè)教育其人才培養(yǎng)目標(biāo)和定位要求構(gòu)建出多樣化的人才培養(yǎng)模式。如何有效地將受教育者從不同渠道獲得的學(xué)分和大學(xué)專業(yè)學(xué)習(xí)學(xué)分要求進(jìn)行聯(lián)系是當(dāng)前急待解決的問(wèn)題。針對(duì)高校目前學(xué)分互認(rèn)互換模式單一、制度不全、手段不完善的情況，建立學(xué)分互認(rèn)和互換體系就顯得非常必要。
論文關(guān)鍵詞：高校；彈性學(xué)分制；學(xué)分互認(rèn)互換
一、學(xué)分制改革催生學(xué)分互認(rèn)互換體系的建設(shè)
自1999年國(guó)家實(shí)行高等教育擴(kuò)招政策以來(lái)，我國(guó)高等教育逐漸步入大眾化的教育階段。高校為適應(yīng)大眾化教育的要求和特點(diǎn)，紛紛進(jìn)行了教育教學(xué)管理制度的改革，推行學(xué)分制管理成為高校的改革目標(biāo)之一。
在學(xué)分制管理的起步階段，大部分普通高校實(shí)行學(xué)年學(xué)分制，簡(jiǎn)單地將原先的課程學(xué)時(shí)折合成學(xué)分，學(xué)生按部就班地進(jìn)行專業(yè)課程的學(xué)習(xí)，學(xué)分獲得只能通過(guò)在本校的專業(yè)課程學(xué)習(xí)，學(xué)校在學(xué)分管理上只承認(rèn)在本校專業(yè)課程學(xué)習(xí)的學(xué)分，因此管理相對(duì)簡(jiǎn)單，制度剛性有余柔性不足，這不利于復(fù)合型、創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)，同時(shí)也不利于學(xué)生的個(gè)性發(fā)展。
在推進(jìn)學(xué)分制改革的進(jìn)程中，借鑒學(xué)年制和完全學(xué)分制的優(yōu)缺點(diǎn)，目前部分學(xué)校提出了彈性學(xué)分制的管理模式，即用“學(xué)分”來(lái)衡量學(xué)習(xí)量以外，學(xué)生在校學(xué)習(xí)年限可以有一定程度的伸縮，學(xué)習(xí)者可以根據(jù)本人的學(xué)習(xí)能力延后修讀課程學(xué)分，也可以提前修讀學(xué)分，甚至可以中途創(chuàng)業(yè)，或出國(guó)學(xué)習(xí)休學(xué)等等，學(xué)生修滿規(guī)定的課程學(xué)分作為畢業(yè)的前提條件。這種管理模式更加兼顧到學(xué)生之間的個(gè)性差異，管理更加人性化。在這種模式下，學(xué)生“學(xué)分”的獲得和累積就顯得很重要。
學(xué)生獲得學(xué)分的渠道是多樣化的。隨著現(xiàn)代教育體系的建立和健全，教育正朝著全民化、終身化和國(guó)際化的方向發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，人們生活水平越來(lái)越高，全民獲教育的機(jī)會(huì)也越來(lái)越多，社會(huì)上各種學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育并存，如職業(yè)教育、職業(yè)技能培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)教育等等和大學(xué)本科教育并存；受教育的時(shí)間和空間也有所突破，終身教育被提倡，走出國(guó)門和校門進(jìn)行校際間學(xué)習(xí)和交流的機(jī)會(huì)也越來(lái)越多。從這種意義上來(lái)說(shuō)，人才培養(yǎng)的手段和規(guī)格是多樣化的，受教育者“學(xué)分”獲得的渠道也是多樣化的。
在彈性學(xué)分制下，高校本科專業(yè)教育其特點(diǎn)和人才培養(yǎng)目標(biāo)是：培養(yǎng)基礎(chǔ)扎實(shí)、能力強(qiáng)、素質(zhì)高，具有創(chuàng)新精神的應(yīng)用型人才。人才培養(yǎng)方案注重：厚基礎(chǔ)即加強(qiáng)公共基礎(chǔ)和學(xué)科專業(yè)基礎(chǔ)培養(yǎng)，強(qiáng)實(shí)踐即改革實(shí)踐教學(xué)方式和加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)，求創(chuàng)新即注重學(xué)生個(gè)性化培養(yǎng)，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)業(yè)能力、獨(dú)立個(gè)性品格和探索精神，重素質(zhì)即加強(qiáng)學(xué)生科學(xué)精神和人文素質(zhì)的培養(yǎng)。這種定位要求構(gòu)建出多樣化的人才培養(yǎng)模式。高校專業(yè)教育要想架構(gòu)起多樣化人才培養(yǎng)的立交橋，將受教育者從不同渠道獲得的學(xué)分和大學(xué)專業(yè)學(xué)習(xí)學(xué)分要求有效地聯(lián)系，就必須建立一種學(xué)分的互認(rèn)、互換體系，使不同層次、不同手段、多規(guī)格培養(yǎng)獲得的學(xué)分能被有效、合理地相互認(rèn)可和轉(zhuǎn)換。
二、高校學(xué)分互認(rèn)互換建設(shè)的現(xiàn)狀
目前大部分普通高校學(xué)分互認(rèn)互換建設(shè)取得了一定的成績(jī)，如開(kāi)設(shè)輔修專業(yè)、與國(guó)外高校開(kāi)展交換生項(xiàng)目等等，但總體不夠完善，主要表現(xiàn)在以下幾方面。
1.模式單一
學(xué)分互認(rèn)互換模式比較單一。比如地域優(yōu)勢(shì)不明顯的學(xué)校，其學(xué)分互認(rèn)模式和內(nèi)容都相對(duì)簡(jiǎn)單，主要有校內(nèi)課程學(xué)分互認(rèn)互換和對(duì)外合作交流學(xué)分互認(rèn)互換兩種形式。校內(nèi)學(xué)分互認(rèn)互換主要是開(kāi)設(shè)一些輔修專業(yè)，規(guī)定輔修專業(yè)中途退學(xué)的學(xué)生其部分課程成績(jī)可作為主修專業(yè)的公選課學(xué)分；對(duì)外合作交流主要是以項(xiàng)目的形式與國(guó)外高校簽訂合同，學(xué)生以交換生的身份進(jìn)行為期2-3個(gè)月的交流學(xué)習(xí)，國(guó)外學(xué)習(xí)的課程通過(guò)認(rèn)定可作為本校專業(yè)的課程成績(jī)。而一些高教園區(qū)的學(xué)校，其校際間交流條件相對(duì)成熟，但因各種原因如所謂的“學(xué)分不等值”、“學(xué)分貴賤”之分和資源利用成本等影響，其優(yōu)質(zhì)資源如硬件資源、課程資源仍然不能有效地被共享，只有部分公共選修課可允許跨校修讀參與學(xué)分互認(rèn)，學(xué)分互認(rèn)互換進(jìn)程進(jìn)展緩慢。
2.運(yùn)行機(jī)制不暢，制度不健全
規(guī)章制度缺乏，運(yùn)行機(jī)制不暢是高校學(xué)分互認(rèn)互換建設(shè)工作難以開(kāi)展、不順暢的一個(gè)主要原因。如某些高校在本科生學(xué)籍管理規(guī)定中綱領(lǐng)性地提到“學(xué)生根據(jù)校際協(xié)議跨校修讀課程獲得的學(xué)分可以轉(zhuǎn)換和認(rèn)定”，而具體學(xué)分轉(zhuǎn)換和認(rèn)定走什么程序，誰(shuí)來(lái)認(rèn)定，哪些學(xué)分可以轉(zhuǎn)換和認(rèn)定等等都沒(méi)有具體的制度和實(shí)施細(xì)則來(lái)規(guī)范和管理，只制作了幾張簡(jiǎn)單的表格讓學(xué)生申請(qǐng)，管理瑣碎不成體系。在交換生的管理方面，學(xué)生出國(guó)交換因管理制度缺乏，導(dǎo)致主管交換生事務(wù)的外事部門和教務(wù)管理部門在交換生管理上就相互脫節(jié)，外事部門只管送走學(xué)生，與教務(wù)部門缺乏溝通，教務(wù)部門不掌握學(xué)生何時(shí)出國(guó)交換、交換項(xiàng)目和交換時(shí)間，造成交換生在交換期間其教學(xué)管理如校內(nèi)課程學(xué)習(xí)安排和考試管理安排成為真空狀態(tài)，教師選課名單上有交換學(xué)生名字，而在平時(shí)上課時(shí)學(xué)生從未出現(xiàn)過(guò)，期末考試有的來(lái)參加，有的不來(lái)參加，學(xué)生平時(shí)成績(jī)無(wú)法界定，導(dǎo)致老師及相關(guān)部門無(wú)法進(jìn)行有效管理。
3.缺乏有效管理手段的支撐
作為教學(xué)管理的主管部門，其教學(xué)運(yùn)作一般都采用教務(wù)管理系統(tǒng)進(jìn)行管理。由于目前大部分普通高校彈性學(xué)分制管理剛剛起步，學(xué)分互認(rèn)互換建設(shè)在推進(jìn)整個(gè)學(xué)分制進(jìn)程中的重要性意識(shí)不到位，管理手段建設(shè)相對(duì)滯后，學(xué)分互認(rèn)互換模塊仍沒(méi)有上升到作為教務(wù)管理系統(tǒng)的一個(gè)子系統(tǒng)的高度上來(lái)建設(shè)。學(xué)生從不同渠道如校內(nèi)輔修或跨校選修等獲得的學(xué)分被學(xué)校認(rèn)定后，其結(jié)果只能通過(guò)從對(duì)方部門或?qū)W校提供的紙質(zhì)結(jié)果傳遞，然后由管理人員錄入教務(wù)管理系統(tǒng)。正是由于管理手段的落后、共享程度低，才使得校際之間、部門之間信息傳遞不暢，學(xué)生過(guò)程管理和監(jiān)控缺乏，結(jié)果管理也成為半手工狀態(tài)。
三、關(guān)于學(xué)分互認(rèn)互換建設(shè)的探討
學(xué)分互認(rèn)互換建設(shè)在學(xué)分制改革的進(jìn)程中是不可逾越的一步，雖然受各種條件的限制，但高校應(yīng)順應(yīng)時(shí)代的要求，創(chuàng)造機(jī)會(huì)和條件，努力加快學(xué)分互認(rèn)互換建設(shè)的步伐。
1.建立多樣化的學(xué)分互認(rèn)互換模式
各高校應(yīng)建立模式多樣化的學(xué)分互認(rèn)互換體系。（1）實(shí)施校內(nèi)認(rèn)定多樣化，可以建立主輔修制的學(xué)分互認(rèn)和互換，學(xué)籍變動(dòng)先后包括轉(zhuǎn)學(xué)、轉(zhuǎn)專業(yè)等學(xué)生的學(xué)分互認(rèn)互換，各類創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)如學(xué)科競(jìng)賽、科研創(chuàng)新計(jì)劃、實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放項(xiàng)目等獲獎(jiǎng)或成果的學(xué)分認(rèn)定。（2）建立各類資格證書(shū)以及等級(jí)考試的學(xué)分認(rèn)定，學(xué)生通過(guò)各類有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)獲得的各類證書(shū)可以作為相應(yīng)性質(zhì)的學(xué)分，或者學(xué)生外語(yǔ)等級(jí)考試和計(jì)算機(jī)等級(jí)考試成績(jī)達(dá)到一定的值也可以認(rèn)定為校內(nèi)相關(guān)外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)類的課程成績(jī)。（3）加強(qiáng)國(guó)內(nèi)高校之間教學(xué)共同體建設(shè)。校際之間通過(guò)簽訂協(xié)議的形式開(kāi)展多樣化的合作，實(shí)施優(yōu)質(zhì)資源共享，包括教師資源、課程資源、圖書(shū)資料以及實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備等資源的共享。一方面可以彌補(bǔ)部分高校因辦學(xué)經(jīng)費(fèi)緊張帶來(lái)的資源短缺的局面，另一方面具有優(yōu)勢(shì)學(xué)科和優(yōu)質(zhì)資源的高校既可以擴(kuò)大自身的影響力，又能發(fā)揮和創(chuàng)造最大效益，使學(xué)生也能享受到公平的教育選擇權(quán)，如學(xué)生在外校選擇優(yōu)勢(shì)學(xué)科課程聽(tīng)課、借閱圖書(shū)、做實(shí)驗(yàn)等，其課程學(xué)習(xí)成績(jī)學(xué)分可以作為本校課程學(xué)分來(lái)認(rèn)定等等。（4）參與國(guó)際合作擴(kuò)大對(duì)外交流。國(guó)內(nèi)高�？梢院蛧�(guó)外高校以項(xiàng)目的形式簽訂協(xié)議進(jìn)行合作，參加2-3個(gè)月的短期交換和交流，學(xué)生在交換交流期間可以選擇和專業(yè)相關(guān)的課程學(xué)習(xí)，獲得的學(xué)分可以作為本校的課程學(xué)分進(jìn)行認(rèn)定；另外學(xué)校也可以鼓勵(lì)學(xué)生參加合作期較長(zhǎng)的項(xiàng)目，如學(xué)分互認(rèn)2+2項(xiàng)目和3+1項(xiàng)目等，即在本校學(xué)習(xí)二至三年，在國(guó)外學(xué)習(xí)二年或一年，回校后進(jìn)行相關(guān)課程的學(xué)分互認(rèn)。
2.建設(shè)學(xué)分互認(rèn)互換的管理制度，規(guī)范運(yùn)作
制度是有序管理的根本保障，沒(méi)有系統(tǒng)完善的規(guī)章制度的支撐，任何管理將無(wú)章可循，管理將會(huì)變得瑣碎和被動(dòng)。因此在推進(jìn)彈性學(xué)分制實(shí)施的過(guò)程中，高校應(yīng)根據(jù)多樣化的培養(yǎng)方式構(gòu)建一套系統(tǒng)的、完整的學(xué)分互認(rèn)互換體系，制定科學(xué)的學(xué)分互認(rèn)互換管理制度，規(guī)范學(xué)分互認(rèn)程序，確定學(xué)分互認(rèn)項(xiàng)目，如校內(nèi)互認(rèn)項(xiàng)目、校際間互認(rèn)項(xiàng)目、國(guó)外交流合作互認(rèn)項(xiàng)目以及各種職業(yè)技能項(xiàng)目、實(shí)踐創(chuàng)新類項(xiàng)目等等，并根據(jù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容確定學(xué)分互認(rèn)條件和要求，完善在學(xué)分互認(rèn)過(guò)程中各學(xué)院和職能部門的責(zé)職，做到項(xiàng)目學(xué)分認(rèn)定科學(xué)合理、規(guī)范和高效。
3.建設(shè)學(xué)分互認(rèn)互換的教務(wù)管理手段
管理手段的現(xiàn)代化是管理高效的支撐，運(yùn)用先進(jìn)的管理手段來(lái)帶動(dòng)管理上水平上層次是有效的途徑。筆者認(rèn)為，在普遍運(yùn)用教務(wù)管理系統(tǒng)來(lái)進(jìn)行教務(wù)運(yùn)作管理的時(shí)代，針對(duì)學(xué)分互認(rèn)管理還相對(duì)薄弱的情況，各高校在加強(qiáng)學(xué)分互認(rèn)體系建設(shè)和探究的同時(shí)，應(yīng)加大對(duì)學(xué)分互認(rèn)互換管理手段的建設(shè)，以手段促改革。如將學(xué)分互認(rèn)互換體系上升到教務(wù)管理系統(tǒng)中的模塊層面進(jìn)行建設(shè)，可設(shè)計(jì)交換項(xiàng)目生學(xué)分認(rèn)定，主輔修專業(yè)學(xué)分互認(rèn)，學(xué)籍變動(dòng)學(xué)生學(xué)分互認(rèn)，英語(yǔ)計(jì)算機(jī)等級(jí)考試學(xué)分認(rèn)定，創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)類學(xué)分認(rèn)定等項(xiàng)目菜單。在完善教務(wù)管理手段的同時(shí)，還應(yīng)加大數(shù)字化校園建設(shè)的力度，實(shí)現(xiàn)校內(nèi)學(xué)生、課程、師資、教材、財(cái)務(wù)、圖書(shū)后勤等信息共享，并運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建設(shè)校際間的合作共享體系，從而切實(shí)保障學(xué)分互認(rèn)互換工作的順利開(kāi)展。
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