國內火電廠風險安全管理問題與加強措施論文

國內火電廠風險安全管理問題與加強措施論文

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　　摘要：　

　　本文對國內火電廠風險安全管理進行了分析，首先介紹了影響要素，然后提出一些普遍存在的問題，最后提出解決對策，希望可以對火力發電廠的風險安全管理實踐帶來積極的價值。

　　關鍵詞：

　　國內火電廠；風險；安全管理；

　　一、風險安全管理對國內火電廠管理質量的影響

　　從控制環境方面來說，對國內火電廠的管理質量觀念和方式帶來影響。安全管理強調風險控制，大多國內火電廠都通過技術創新應用來增加電力產品供應的附加值，安全數據已成為國內火電廠的核心資產，所有管理質量都應該圍繞安全數據展開，從觀念上扭轉。另外國內火電廠本身重視技術的應用，因此在控制方式上更加偏向于創新性技術的開發、應用。

　　從風險評估方面來說，安全管理帶來的是更多的管理質量提升，但是現代技術發展所帶來的風險也越來越大，因此內在地要求國內火電廠加強數據風險預測、分析、評估、備案等等，評估的范圍和手段更加復雜和多樣，尤其是精確度。

　　從控制活動來講，不僅要對傳統的人進行控制，還要對電力運行數據、易燃易爆物質信息、安全檢測軟硬件等要素進行控制管理，同時重視控制的效率，防止出現風險。

　　從信息溝通來看，不僅處理好國內火電廠各部門之間的管理信息融通，還要處理好各類安全數據監控全面覆蓋。安全管理更加強調管理中各個項目的流程處理差異化和個性，所以在橫向溝通上面更加考驗效率。

　　從內部監督來看，不僅要實現對人的監督，還要實現對機器設備、應用系統、程序數據信息的監督，比如針對有人惡意篡改安全指標、性能數據等行為要納入監督范圍中。總之，對內部監督的影響呈現為一種綜合性、系統性、層次關聯性的影響態勢。

　　二、國內火力發電廠在風險安全管理當中的問題

　　(一)管理者的安全意識有待提升

　　國內火力發電廠普遍存在著一種“重生產、輕管理”的意識觀念，認為工作產出才是最重要的，安全管理稍微重視一下就可以了，可見對安全管理不夠重視，對安全抱有僥幸心理。尤其在安全管理制度建設方面缺乏長效機制，通常是一個項目一個做法，缺乏穩定的安全管理文化建設。這也是國內許多火力發電廠容易出現安全隱患的根本原因之一。

　　(二)相關監管缺位

　　安全管理需要相關的監管配套機制，如果監管缺位就會讓安全管理形同虛設。當前許多火力發電廠雖然設置了監管崗位，但是沒有很好地發揮監管職能，相關責任權能分配不清，出現問題時容易推卸責任，究責機制也形同虛設，無法對監管行使有效的法律裁定。另外，有些火力發電廠甚至沒有任何監管崗位設置，長期以往不利于安全防范工作的認真開展。

　　(三)風險管理能力偏弱

　　由于長期不重視安全管理文化建設，不培養安全管理意識，不完善安全管理機制，管理人員的風險管理能力也無法得到真正的鍛煉，在應對突發事件和具體的重大安全事故問題中，無法做到有效的解決，無法有的放矢，耽誤了最佳解決時機，風險控制效率差，甚至使一些小的安全事件變得愈發不可控制，這都是管理能力弱化的具體表現。

　　(四)易燃易爆等材料安全隱患時有發生

　　火力發電廠作為生產部門，經常存放一些易燃易爆材料植物，比如鹽酸和燃油等等，這些材料本身就具有易燃易爆的化學屬性，因此需要加大安全管理的力度，否則如果出現安全問題，那么不僅會影響生產進度，還會帶來嚴重的經濟損失。還有像高壓發電等器具管道設備也屬于安全隱患較大的材料設備，這些都應該加大安全管理的力度，但是當前對于這方面的風險管理不夠，安全隱患時有發生。

　　(五)生產環境容易產生隱患

　　火力發電廠的生產環境本身就存在著一定程度的隱患。比如在生產過程中會接觸到危險系數較高的化學物質，這些物質本身也存在風險隱患，像硫化氣體的排放很容易超過安全標準，發生易燃事件；像危險化學品運輸中如果缺乏科學流程也容易產生風險；像石灰、石渣用量評估需要科學標準化管理，擺放位置要合理等等。當前國內許多火力發電廠的生產環境都存在著不同程度的安全隱患。

　　三、國內火力發電廠加強風險安全管理的措施

　　(一)做好安全需求調查評估的前期工作

　　風險管理是一項系統工程，從生產的前期、中期、后期都應該最好安全管理防范工作。前期中，要針對相應的安全需求做好調研工作，評估安全質量。比如對某個火力發電項目進行設計的時候，提前對安全需求做好調查評估，包括選址、工藝數據流程、布局等等，要有一個詳細的安全需求報告，在此基礎上開展安全管理工作。

　　(二)強化設備、設施和材料等方面的日常安全管理

　　管理中期要做好設備、設施和材料的日常管理，通過前期的調查評估，掌握了安全性能數據信息，參考安全標準進行日常管理，比如對相關材料的安全指標進行日常性質的評估，一旦發現隱患及時排查出去。

　　(三)加強生產階段的風險管理

　　第一，加強對材料的風險管理。生產中，材料的風險具有變化性，在不同的環境下有不同的安全隱患，所以要根據其性質進行及時的評估判斷，對生產環節當中的運輸、存儲等風險管控要做好預案準備。

　　第二，加強對相關設備檢修維護的管理。設備的檢修也是生產過程中必要的步驟，傳統認為有了故障檢修就可以，但是隨著生產工藝的改進，生產技術的發展，高科技設備的廣泛運用力度加大，因此要根據不同情況實施動態檢修維護工作。

　　第三，完善安全操作控制流程。安全操作控制流程要符合項目的內容性質和標準，應該要求操作人員提高安全風險意識，加強操作技能掌握程度，提高控制能力，給操作控制標準預留一定的提前量。

　　四、結語

　　火力發電廠提供的電能產品是社會經濟發展民生保障不可或缺的能源。加強風險安全管理至關重要。本文通過對其進行分析，希望可以提供一些積極的參考思路，為國內火力發電廠的正常運營管理提供幫助。

　　參考文獻

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