建筑工程施工成本控制問題探討
論文摘要： 建筑工程施工企業(yè)在實(shí)際成本控制當(dāng)中，面臨各種現(xiàn)實(shí)矛盾。從施工準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)施工、竣工驗(yàn)收等施工過程諸環(huán)節(jié)對(duì)成本控制進(jìn)行了針對(duì)性的探討。
論文關(guān)鍵詞：建筑工程；施工企業(yè)；成本控制
1 施工成本的主要影響因素
建筑工程的施工成本主要包括：（1）直接費(fèi):其中包括材料費(fèi)、人工費(fèi)以及機(jī)械的臺(tái)班費(fèi)等。（2） 管理費(fèi):如施工管理人員的工資、工程所需的辦公費(fèi)、 招投標(biāo)費(fèi)、 其他管理人員的工資等。（3） 進(jìn)出場(chǎng)費(fèi): 指施工人員、機(jī)械設(shè)備及有關(guān)輔助材料的進(jìn)出場(chǎng)費(fèi)。（4） 臨建費(fèi):工程所需的臨時(shí)房屋建筑費(fèi)用或租賃民房的費(fèi)用等。（5） 業(yè)務(wù)費(fèi): 指工程施工現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)招待費(fèi)、治安維護(hù)調(diào)解費(fèi)、以及其他協(xié)調(diào)費(fèi)等。
影響施工成本的因素主要包括：（1） 外部因素。施工企業(yè)要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)質(zhì)工程，就必須增加相應(yīng)的勞動(dòng)定額和材料消耗定額，使施工費(fèi)用增加；隨著造價(jià)改革發(fā)展, 逐漸改為按工程對(duì)象取費(fèi)，使價(jià)格構(gòu)成更接近實(shí)際成本；國(guó)家安全和環(huán)保條例日趨完善，使建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定的實(shí)際發(fā)生費(fèi)用增加；都市化的發(fā)展造成的施工場(chǎng)地短缺、運(yùn)輸困難復(fù)雜、施工難度增加等原因都造成了施工成本的增加。另外,自然條件, 如氣候、 地基、 地下水等不利因素都直接或間接地影響成本。（2）內(nèi)部因素。因施工質(zhì)量、協(xié)調(diào)、現(xiàn)場(chǎng)管理等問題造成的施工過程中的返工造成的浪費(fèi)；因加工或采購(gòu)出錯(cuò)、材料不合適或不符合規(guī)格性能等要求造成的材料費(fèi)的浪費(fèi)；技術(shù)不熟練、圖紙錯(cuò)誤等施工隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平原因帶來的費(fèi)用的提高；對(duì)項(xiàng)目法施工的認(rèn)識(shí)不到位和對(duì)項(xiàng)目管理的內(nèi)涵把握不準(zhǔn)確，項(xiàng)目承包采取一包了事的簡(jiǎn)單形式，造成成本加大；由于實(shí)行分權(quán)制的粗放管理方式，項(xiàng)目管理部被給予了過大的權(quán)力, 這種分權(quán)制下的項(xiàng)目承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制, 由于在施工過程中形成了公司、分公司、項(xiàng)目經(jīng)理部等多級(jí)利益主體，很容易出現(xiàn)政令不暢、以包代管、以包抗管的局面,導(dǎo)致施工和管理成本增加，企業(yè)整體效益流失。
2 施工成本控制的原則
施工成本控制，是指通過技術(shù)、方法比較、經(jīng)濟(jì)分析和效果評(píng)價(jià)，把控制成本的觀念滲透到施工技術(shù)、施工方法、施工管理的措施中，對(duì)工程施工過程中所消耗的資源和費(fèi)用進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，及時(shí)糾正成本支出的偏差，把各項(xiàng)費(fèi)用控制在合理范圍之內(nèi)。施工企業(yè)在對(duì)項(xiàng)目施工成本控制時(shí)，應(yīng)當(dāng)主要遵循以下原則。
（1） 節(jié)約的原則。
成本控制的首要原則就是著力減少施工過程中無謂的人力、物力、財(cái)力的消耗。健全施工成本開支范圍、費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)和先關(guān)財(cái)務(wù)制度，在實(shí)際中嚴(yán)格執(zhí)行，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)支出的監(jiān)督；提高生產(chǎn)效率，優(yōu)化施工方案，提高施工管理水平；加大對(duì)浪費(fèi)行為的處罰力度。
（2） 動(dòng)態(tài)控制原則。
施工過程階段成本控制的好壞，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的高低具有關(guān)鍵的作用。要強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目的中間控制，即動(dòng)態(tài)控制，在工程實(shí)施過程中，經(jīng)常不斷地進(jìn)行實(shí)際成本與目標(biāo)成本的比較，及時(shí)采取糾偏措施。
（3） 目標(biāo)管理原則。
目標(biāo)管理是管理學(xué)的一種基本方法，是提高企業(yè)效益的一種強(qiáng)有力的手段。要在成本預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、核算、分析、成本決策的六個(gè)階段貫徹實(shí)施目標(biāo)成本管理。
（4） 全面控制原則。
全面成本管理是全企業(yè)、 全員和全過程的管理。明細(xì)責(zé)、 權(quán)、 利，防止成本控制人人有責(zé)，人人不管的局面。
3 建筑工程施工成本控制的具體措施
成本控制應(yīng)貫穿于施工全過程，施工成本控制具體可分為事前控制、過程控制和事后控制三個(gè)階段，不同階段采取不同的具體控制措施。
3.1 合同簽訂和施工準(zhǔn)備階段的成本控制措施
施工準(zhǔn)備階段的成本控制是事前控制，這個(gè)階段工作的細(xì)致與否將直接決定工程總的成本支出，是非常重要的一個(gè)階段。為此，施工準(zhǔn)備階段的成本控制，要做好以下幾個(gè)方面的工作：（1）首先是要依據(jù)“標(biāo)書” 和簽訂的施工合同確定項(xiàng)目成本控制目標(biāo)，對(duì)擬建工程進(jìn)行成本分解，按單項(xiàng)工程提出成本控制目標(biāo)，打好成本控制的基礎(chǔ)；（2）做好施工之前的實(shí)地調(diào)查研究，包括施工環(huán)境、場(chǎng)地貯存條件、材料資源和人力資源條件調(diào)查。重視成本失控風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)，對(duì)有可能出現(xiàn)的工程量增減、價(jià)格調(diào)整、 工程風(fēng)險(xiǎn)、物價(jià)漲跌、業(yè)主單位的信用、資金的組織協(xié)調(diào)能力以及施工所在地的交通、 能源、氣候等影響因素進(jìn)行預(yù)測(cè)。依據(jù)調(diào)查的資料，結(jié)合場(chǎng)地施工環(huán)境條件、資源條件，制定出切實(shí)可行的施工組織設(shè)計(jì)，施工進(jìn)度計(jì)劃，材料供應(yīng)計(jì)劃，從而規(guī)避可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，以降低施工成本；（3）對(duì)成本控制目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化，根據(jù)工程的規(guī)模和性質(zhì)等，做好工程組織設(shè)計(jì)、施工進(jìn)度計(jì)劃，優(yōu)化施工方案。把工程項(xiàng)目成本控制責(zé)任分解到工程部門、財(cái)務(wù)部門、材料供應(yīng)部門以及安全保衛(wèi)部門，形成全面、全員的成本控制體系，并對(duì)項(xiàng)目總成本目標(biāo)進(jìn)行修正，提高其合理性和可行性。這也關(guān)系到工程施工企業(yè)成本控制的成敗。
3.2 工程具體實(shí)施過程中的成本控制措施
施工階段的成本控制是整個(gè)成本控制的關(guān)鍵階段，這個(gè)過程中的成本控制應(yīng)當(dāng)是動(dòng)態(tài)的，因?yàn)槭┕l件的變化具有不可預(yù)測(cè)性，影響施工的內(nèi)外因素較多，因此在實(shí)際環(huán)境發(fā)生變化后，各種計(jì)劃都應(yīng)及時(shí)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，使施工成本始終處于可控狀態(tài)。（1）做好信息收集。除隨時(shí)掌握施工進(jìn)度，質(zhì)量信息，材料消耗，還要收集財(cái)務(wù)信息，市場(chǎng)材料價(jià)格，人工價(jià)格信息，根據(jù)收集的各種信息，不斷糾偏，把增加的工程施工成本控制到最小；（2）注意材料節(jié)約，據(jù)統(tǒng)計(jì)，材料費(fèi)一般占直接工程費(fèi)的 70 %左右，因此要通過加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理和選用新工藝、新材料，盡量減少材料消耗；（3）提高全體施工人員的成本控制意識(shí)，并結(jié)合有力的獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)實(shí)施成本控制成效顯著的部門、個(gè)人實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)亂扔材料造成損失的要處罰， 激勵(lì)全員對(duì)施工成本控制的積極性，以便從材料的采購(gòu)、領(lǐng)用等方面真正實(shí)現(xiàn)成本最低的目標(biāo)；（4）工程施工是一個(gè)系統(tǒng)工程，如果協(xié)調(diào)工作做的不好，將會(huì)影響工程進(jìn)度，造成人力、物力和財(cái)力的浪費(fèi)。各施工部門要互相協(xié)調(diào)，防止出現(xiàn)窩工、停工。組織專業(yè)隊(duì)、實(shí)行流水作業(yè)，提高效率，保證工程進(jìn)度。在這個(gè)過程中，項(xiàng)目造價(jià)管理人員責(zé)任重大，應(yīng)注意施工現(xiàn)場(chǎng)親自核實(shí)，對(duì)每月的成本原始資料進(jìn)行收集整理，嚴(yán)格控制項(xiàng)目的每一筆支出，做到先算后干，邊干邊算，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)分析及時(shí)將實(shí)際成本與預(yù)算成本進(jìn)行比較，看兩者是否基本吻合，并提出處理意見或措施。
3.3 工程竣工階段的成本控制措施
實(shí)際中往往忽視竣工驗(yàn)收階段的成本控制。工程一旦進(jìn)入竣工收尾階段，就把管理精力投入到其他在建工程，致使收尾工作一等二拖，繼續(xù)發(fā)生包括管理費(fèi)在內(nèi)的各種費(fèi)用。因此在竣工驗(yàn)收階段成本控制工作應(yīng)注意以下幾個(gè)方面：（1）工程完工后及時(shí)清退冗余人員，清理現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械和剩余材料，結(jié)算未付款項(xiàng)，防止繼續(xù)發(fā)生不必要的各種費(fèi)用；（2）及時(shí)做好工程驗(yàn)收資料的收集、整理、匯總和分析工作，保證資料的完整性和可靠性，并把這些資料提交給預(yù)算部門復(fù)核；（3）完成決算后，應(yīng)與目標(biāo)成本進(jìn)行對(duì)比，對(duì)于各分部工程重新核算，對(duì)于超過目標(biāo)成本控制的部分，進(jìn)行剖析，找出原因，進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，以提高今后成本管理的水平，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理及有關(guān)人員進(jìn)行獎(jiǎng)罰；（4）重視工程后續(xù)保修費(fèi)用支出，指定具體的保修工作責(zé)任者，要求其提出保修計(jì)劃和費(fèi)用計(jì)劃，作為控制保修費(fèi)用支出的依據(jù)。
4 結(jié)語(yǔ)
在當(dāng)前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的情況下，降低成本是施工企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中生存、發(fā)展乃至壯大的必然選擇，希望每個(gè)施工企業(yè)能把成本控制重視起來。建筑工程施工成本控制具有多變性和長(zhǎng)期性的特點(diǎn)，在實(shí)際項(xiàng)目實(shí)施過程中應(yīng)因地制宜，針對(duì)不同的工程規(guī)模和工程類型，靈活地選擇適宜有效的成本控制措施。
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