會計信息化對事業單位財務控制的影響
會計信息化將預算模塊、記賬模塊、決算模塊集成在一起，避免了人為操縱導致帳表不符的情況發生。那么，會計信息化對事業單位的財務控制有什么優點和缺點呢?
摘要:會計信息化管理平臺，就是通過網絡信息技術和財務軟件緊密結合，對已有的會計電算化工作進行創新與探索，建立一個集預算控制、網上審批、資金核算、遠程監控、預警監管、智能分析等功能于一體的財務信息化管理系統，實現科學事業單位財務管理的規范化、網絡化、一體化。文章從預算執行、財務審批、會計檔案、內部審計、決算評價五個方面來討論會計信息化對科學事業單位的內部財務控制的影響。
關鍵詞:會計信息化科學事業單位內部財務控制
會計信息化管理平臺使科學事業單位可以借助網絡信息技術實現其會計和業務的一體化工作流程，使會計核算從靜態的事后核算、分析、決算轉變為動態的事中審批、監控、預警;更是為下一會計年度的預算控制提供了預測基礎。抓好會計信息化管理，將財務工作從工作繁雜走向流程重塑;從人為監控走向自動監控;從主觀績效評價走向客觀績效評價。
一、會計信息化對預算執行控制的影響
會計信息化規范預算編制流程，強化數據分析比較。會計信息化管理平臺要求部門必須按照預算管理流程進行預算編制、調整、審核、審批和執行。以支定收，結合部門預算規劃和科研實際需要，按照關鍵節點有計劃地執行預算。會計信息化通過對各類支出結構的數據分析，強化了數據分析比較。例如：辦公費、差旅費、三公經費等會計科目的人均支出對比。通過對預算的執行和調整、監控和分析、考核與評價，真正發揮預算管理的權威性和對經費保障的指導作用。會計信息化實現了預算執行實時監控。根據上級主管部門的預算控制數，按照各個預算科目將基本支出(公用經費、人員經費)、各種經費來源的科研項目支出以及基建項目、修購項目等預算金額錄入系統，設置預警功能。對經費執行過程進行實時監督，以防超預算開支、突破預算額度、預算科目之間調劑，有效控制項目執行部門挪用專項資金的情況發生。會計信息化管理平臺，在預算執行的過程中，可以與科研管理系統實時交換、互動及依存信息，預算執行比例隨時顯示，方便上報。預算控制職能改由會計信息化系統自動完成，由人工監控向自動監控轉變，一旦某項支出超過預算額度，系統將自動提示，同時向財務主管預警。會計信息化管理平臺可以將預算執行客觀數據納入年終考核體系，使預算考核從主觀績效評價轉變為客觀績效評價。在會計信息化系統中，科學設計績效評價指標,運用正確方法進行考核評價,能夠提高部門預算的科學性和合理性。加強預算管理的績效考核，并以此為基礎確定各部門的工作業績，制定獎懲制度，并以考核評價結果作為以后年度預算安排的依據。通過對預算的執行率進行考核,部門在編制下一年度預算時會著重考慮資金安排的科學性、合理性和效益性,從而降低單位運行成本,提高財政資金的使用效率。
二、會計信息化對財務審批控制的影響
(一)建立崗位責任制
系統維護人員根據財務業務中每個人角色的不同進行授權，設置不同的權限。
(二)建立內部審批制度
按照會計審核—項目負責人—財務主管—分管工作所領導—所長等管理環節，進行電子流轉審批。
(三)規范網上報銷流程，增加時效性
降低了對空間性和時間性的要求，解決了必須在指定時間、空間找領導簽字的困擾�？蒲腥藛T不必到處找領導簽字，同時，領導也能夠隨時掌握部門的財務狀況。通過會計信息化管理系統，科研人員可以在網上填寫報銷單，并通過局域網上傳給分管領導，即使領導不在辦公室，也能夠依賴局域網突破時空限制，進行遠程網上審批。
(四)大幅拓展管理幅度，是對辦公自動化的補充手段
實現信息高度集成，使上級與基層之間可以更準確、更及時和更全面地實現信息溝通。用電子的手段較好地保留了上層領導的原始意見、審批流程、內部請示等環節，對辦公自動化手段進行補充，大力相應國家無紙化辦公的號召。
三、會計信息化對會計檔案控制方面的影響
(1)加強會計電子檔案與數據存儲、備份管理，會計信息化建立了新的會計檔案管理制度，不僅要保存紙質會計憑證，還要保存會計電子數據。
(2)會計信息化能夠實時記錄財務工作網上流程，并將其轉變為可視的網上電子信息，供授權用戶隨時對會計檔案進行查詢、監督。審批后的紙質憑證經過加密掃描到會計信息化系統中，一經上傳，不可刪除，只可作廢，財務審批由領導親筆簽名轉變為電子簽名，并將報銷單據的電子信息和數字簽名捆綁加密。
四、會計信息化對內部審計控制方面的影響
(一)財務工作實現可視化監控
會計信息化是一個高度集成、規范、統一的管理平臺，它為各部門間的協同工作提供通暢的溝通機制。授權用戶可以在任意時點登錄會計信息化管理平臺，實時查看待辦事項的流轉狀態，待辦事項已經經過哪幾個環節，哪個環節出現了問題，目前在哪個節點等待審批。會計信息化使會計工作不再是一個孤島，而是整個單位業務開展的樞紐。會計信息化不僅滿足了財務管理的動態化需求，同時，它通過建造一個科學工作流引擎，來驅動跨部門的業務流程的運作。
(二)應用模式向持續在線審計轉變，在線獲取信息--實時分析--報告結論
數據可以被分為一般的業務常規數據和審計人員自定義的或根據專項檢查特殊要求分出的非常規數據。會計信息化管理系統應用之前，很多內部審計項目需要依賴手工對帳表憑證和數據資料進行檢查、計算、復核和分析，效率抵、時間長、準確性差、成本高。
五、會計信息化對決算評價控制方面的影響
可以通過會計信息化手段的決算收支模塊對預算收支模塊進行對比、上下年決算對比、單位收支變動趨勢、結轉結余資金、事業基金等進行分析，預測單位未來的財務實力。一是通過部門決算與預算的收入金額和構成對比，對差異進行認真分析，對收入來源分析。部門收入來源主要包括財政補助收入、事業收入、經營收入、其他收入、上級補助收入和附屬單位繳款等6種主要來源。通過預決算數據對比，找出差異，分析原因。二是通過部門決算支出與預算支出差異率的分析，對支出結構進行分析。會計信息化系統的決算模塊已按照財務制度設置了較為詳盡的審核公式，通過對基本支出決算分析，能夠發現基本支出各項實際支出是否符合國家相關財務制度的支出標準，三公經費、會議費、勞務費和咨詢費等重點科目是否存在超標準超范圍支出;通過對決算中的人均支出進行分析，了解基本支出中人員經費和公用經費支出各類款項之間的構成比例;通過對項目支出分析，能夠發現項目支出明細是否按規定用途列支，有無列支人員經費等情況。三是通過單位上下年度決算收支數據的對比，分析單位上下年度收支變化的原因，制定下一步開源節流的方案、提高財政經費使用效率。四是通過對單位近幾年的收支構成進行分析，預測單位今后收支趨勢;通過對收入來源進行分析，可以得出單位各項收入來源的變動趨勢;五是通過結轉和結余占本年收入合計比重以及事業基金、專用基金結余增減變動評價指標的分析，查找原因，調節下年預算。避免了由于記賬軟件與決算軟件的脫節，導致人為調節決算數據，而與實際財務數據不符，導致決算賬表失真。目前，事業單位基本是記賬一套系統，上報決算一套系統，兩者并無任何關聯。審計時，只有對著預算控制數和賬表，才能分析出決算報表的真實性，給審計工作帶來了巨大難度。會計信息化將預算模塊、記賬模塊、決算模塊集成在一起，避免了人為操縱導致帳表不符的情況發生。科研人員及時掌握決算對預算的反饋結果。各科研處室負責人通過對決算模塊中的數據分析，及時發現預算編制、預算執行與財務管理方面出現的問題。
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