農村財務管理問題與解決措施
農村的財務管理存在的問題較為突出,需要進行強化管理,提高農村財務管理人員的道德素養以及專業素養。
摘要:隨著社會經濟的不斷進步,農村的財務管理越來越受到國家以及社會民眾的廣泛關注,村民對財務管理的重視度逐漸提升。但是農村的財務管理仍存在眾多的問題,這也是限制農村發展的重要因素。本文對農村財務管理存在的問題進行分析,并提出相應的解決措施,希望對農村財務管理有所助益。
關鍵詞:財務管理;問題原因;解決措施
農村的財務管理對農村的發展來說十分重要,影響到農村生活的方方面面,對農村的現代化發展意義深遠。農村的財務管理并不像企業或者更高國家部門的財務管理,擁有嚴格的財務系統以及財務管理措施,其管理措施較為單一,甚至財務管理人員以及村委會干部是同一人,這些都給農村財務管理造成重大隱患。
1當前農村財務管理中存在的問題
1.1執行財務制度有較大的缺陷
首先是以支代收,在農村的財務管理中以支代收是一項很便捷的財務管理措施,但是其管理措施還是存在缺陷,很多村干部將所收稅費自行使用,使得很多財務來往不明確。其次是村級財務管理賬和款項應當分管,但是在某些村務財務管理當中,村務干部將會計、出納等職務歸自己一人所有,自身直接經手現金支票的往來,自身花費的財務納入村委會的公費當中,使得村委會的財務管理形同虛設[1]。最后是白條支出,很多的金錢來往受到多種因素的制約,因此,村級財務的`支出大于收入,白條支付很多難以追回,為村級財務管理造成很多損失。
1.2公款私自挪用嚴重
首先村級財務收支難以平衡支出大于收入,生產性開支較少,農村的集體收入較少,往往存在正常開支都難以支付的現象。村級干部對自身的約束能力較弱,在支付各種開支時并不考慮是否有必要,使得農村的開支數目較大,這對農村的發展有重大影響。某些農村這種現象較為嚴重,村民的意見也較為嚴重。
1.3資金管理手續不全
農村的資金管理較為簡單,資金在支出的過程中手續較為簡單,村級干部想用就可以隨意取用。在資金往來記錄方面,農村的公共財產被村干部處理后無任何記錄,使得農村損失很多的公共資產。很多的農村財務都是有賬無實,資金使用與記錄不相符等現象。個別農村對自身的管理要求并不嚴格,私自挪用農村的公款或者公用物資。1.4財務賬目較為混亂首先是財務的科目設置不規范,基本是流水賬,難以客觀真實的反映農村的財務收支狀況,增加農村財務的審計難度。財務混亂就難以實現公眾監督的目的,混亂的財務往往只有專業人員才能夠從中真正把握財務的真實性以及正確性。此外,農村的賬目管理制度不明確,很多的賬務在換屆的過程中丟失,農村會計的聘用較少,財務管理較為困難。
2解決農村財務問題的措施
2.1加強農村干部對財務管理重要性的認識
鄉村干部是農村財務使用的主要人員,增強農村干部對農村財務管理重要性的認識非常重要,有利于農村設施的建設與發展。鄉村干部應當主動的端正思想,擺正關系,深刻認識到財務管理的重要性,管理好農村財務,處理好農村村民與村干部的關系,維護村民的合法權益,積極建設農村[2]。
2.2規范農村財務管理,加強財務監管體系
首先,農村的財務管理應當嚴格按照財務管理制度進行,財務管理應當按照委派制度,將會計與農村干部兩者相分離,杜絕農村干部財務專權的弊端。農村財務管理的人員可以經農村向社會公開招聘,選取優秀的管理人員參與到農村的財務管理當中。其次,應完善財務管理的規章制度。規章制度是行事的原則,只有健全、優秀的管理制度才能夠為農村財務管理建立完善的執行方式。財務管理制度可以分以下幾個方面:現金管理制度、財務審批管理制度、集體收入分配制度、民主理財制度等等。除此之外,要分散農村干部的權利,農村干部往往能夠輕易地參與到農村的財務管理當中,這對農村的財務管理相當的危險。因此,就需要將農村村干部從財務管理的權限當中分離出來,有一人專權到多人交叉管理,正式發票以及信息數據由兩名以上的人員同時管理,減少財務資金暗箱操作事件的產生。還有,積極建設民主監督制度,成立村民民主理財監督小組,拉近村委會與村民之間的距離。形成有效村民監管機制,加強村民監督的力量。最后,加強審計部門對農委會財務管理的監督工作,保障財務管理人員工作的獨立性,村級干部不得兼任財務管理人員。定期對村委會財務進行審查,確保財務管理的正確性與公平性,保障農村村民的權益。
2.3提高財務管理人員專業素質
一是充分運用信息傳播渠道以及網絡平臺宣傳財務管理的重要性,提高農村財務管理人員的道德素養以及專業素養,使其與時俱進,做有益于農村發展的事情。二是村委會主動加強對財務管理人員的培訓,提供眾多的學習機會,增強財務管理人員的專業素養。此外,財務管理人員還應當擁有較高的政治觀念和職業道德水平[3]。因此,也應當定期舉辦業務講座等等形式的專業計劃,提高財務管理人員的業務素養和遵紀守法的自覺性。
3結束語
綜上所述,農村的財務管理存在的問題較為突出,需要進行強化管理。比如加強制度建設、財務管理培訓等等,逐步提升農村的財務管理工作,加強農村的生產建設,提升農村的現代化水平。
參考文獻:
[1]姜青林.當前農村財務管理中存在的問題、原因及對策[J].現代農業,2010(5):118-119.
[2]萬一,胡文華.淺議村級財務管理方式的改進與完善[J].中國農業會計,2010(5):35-36.
[3]田慧.當前農村財務管理存在的問題及對策[J].現代農業科技,2010(17):398-399.
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