會計制度論文合集15篇
在現在的社會生活中,大家逐漸認識到制度的重要性,制度是國家法律、法令、政策的具體化,是人們行動的準則和依據。擬起制度來就毫無頭緒?下面是小編收集整理的會計制度論文,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
會計制度論文1
摘要:新財務會計制度(新財會制度),即是對舊財務會計制度內容的重整與細化,既保持了原有制度的基本內容,又有其新的特性。就目前的新財會制度的應用來說,實用性非常強,尤其是高校的會計核算,應用非常方便。并且,新財會制度下的財務管理水平也逐漸在提高。本篇文章旨在探析新財務會計制度在應用時對高校內部的審計工作產生的影響,望此項課題研究能對日后高校審計的相關工作有所助益。
關鍵詞:審計;新財會制度;影響
一、高校內部審計的理論基礎
(一)高校內部審計的定義
以國家相關法律為依據,專門負責高校內部審計的工作人員定期將校園經濟活動進行審查核檢,然后將核查的各項資料進行總結規整,在保障資料的完整性以及合規性之后制作一份審計報告。在高校內部,審計單位屬于獨立單位,可有效監督學校的各個經濟組織活動,保障其合法性。
(二)高校內部審計的內容
對于高校本身而言,它的經濟性質以及它的經營理念都是構成其內部審計內容的重要因素。高校內部審計的內容包含有:高校財務預結算、收入和支出以及經濟責任這4項審計內容。其中,財務預結算審計的目的就是專門審計高校內部的經費預算,重點核查高效實際的花銷是否和預算一致,有無超出的情況。一般情況下,各大高校的經費預算都需要遵循一個特定標準,若未被批示準許,不可以使經費的預算超出這個標準。收入和支出審計,顧名思義,與高校內部相關的收費支出項目有關。收入審計的具體內容主要包括是否設置了專門的資金賬戶以及抑制和整治亂收費現象等;支出審計的具體內容有是否出現亂開支的情況,專用資金有無私挪亂用等。經濟責任審計即對離任的責任主體的經濟情況作審計工作。
二、新財會體制中的新的高校制度探究
相較于舊財務會計制度,新的財會制度重新調控了主體、資本、監管以及風險等方面的內容,讓高校財會制度的整體有了一定轉變。首先,改變了會計計量。將新財會制度中的營業稅轉變為了增值稅,計稅的稅率和方法還有依據等等都有所改變。這樣,也就或多或少影響了高校的稅負情況,使得高校內部的經營活動也受到了改變。另外,新財會制度之下的會計計量在一定程度上提高了可靠性,可明確顯現高校資金的流轉情況。其次,改變了會計核算的內容。新財會制度更細化了會計的核算方法,譬如,調整了穩定資產的價值要求(每單位),并且以資本折舊的方法來核算,以此真實映射穩固資本的價值現狀,這相對于舊制度來說,實用性有所增強。另外,新制度還將高校會計核算的科目也進行了細致劃分,譬如,高校財會核算中還包含了政府收支分類以及部門預算等等。
三、新財會體制影響著高校內部審計工作其影響主要包含3方面:審計類別、審計內容以及審計職能。以下內容是具體探析
(一)審計類別審計類別以高校內部的審計內容為依據可分為4種:財務預算、收入和支出審計以及經濟責任審計[1]。然而,在新的財務會計制度中,新增政府收支等內容使得審計工作內容也有了不小的調整。譬如,新財會制度中更加重視財務預算審計工作,嚴格把控預算的收入、執行以及支出過程,這對高校相關部門也就提出了更高的要求,需將審計固定資產的工作也納入章程中,保障其過程的'完整、嚴謹性。另外,也擴充了新財會制度中的審計報告范圍,既保留了原先的審計評價,又評估了各高校的效益和風險。
(二)審計內容新財會制度中更加細化了財務收支的各項內容,這也對高校的審計工作提出了高要求,嚴格審查高校收支方面
譬如,逐條審查補助收入情況以及科研教育、經營收入的情況,規整明晰每項條款。在審計高校的支出情況時,務必將經營和事業支出分清、分離,其中的事業支出在新財會制度中還包含有科研、教育、后勤保障和刑偵管理以及離退休這5部分的支出情況,審計時需要仔細核對驗證。對于年末的結余,需要將其合理規劃和分配,保障賬目條框合理符實。至于其他方面的支出,諸如報廢和捐贈或轉讓等情況的,也要嚴格遵守新財會的制度,不可出現亂支出的情況。
(三)審計職能以往,舊的財會制度重視的是嚴格監督高校內部的各個經濟活動的合法性,時刻防范風險發生,保障高校內部生活的正常運轉,它重在施行一種發現錯誤然后改正錯誤的過程
自從新的財務會計制度施行以來,高校的重心便開始向審計職能的防范性遷移,這也對相關的審計部門提出了要求,需學會轉換角色,將監督角色換為管理角色,既要能監管學;顒佑忠苷_引導學校策略的制定與施行。所以,高校內部的審計制度和程序都要保持其嚴格性、防范性,從而有效提升財務管理水平,降低風險發生率。
四、結語
本篇文章主要探討了新財會體制相對對高校內部審計的影響,作為一種關鍵因素,在高;顒又校袑嵉乇U狭苏w活動的正常展開。對于每個單位而言,內部審計既有著監督的功能,又有著風險防范的作用。如今,新財會制度發展趨勢日增,各高校也已經開始吸納其宗旨和精神,將其與自身的審計相結合并適當調整,進而提升自己高校的審計工作效率,并不斷促進著新財務會計制度的發展。
參考文獻:
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[2]彭玉紅.新事業單位財務和會計制度背景下高校內部審計轉型實踐分析[J].商業會計,20xx(14):76-78.
會計制度論文2
財政部于1997年制訂并發布了《財政總預算會計制度》、《事業單位會計準則》、《事業單位會計制度》,1998年又發布了《行政單位會計制度》,從而構建起我國預算會計制度的基本框架。本文針對我國預算會計的現狀,提出存在的問題及原因,并結合我國的國情提出改革的措施,分析解決問題的辦法和建議。
一、現行預算會計制度存在的問題
目前,我國預算會計的主要核算基礎是收付實現制,在預算會計功能主要側重于為預算資金的分配和使用服務時,“收付實現制”會計基礎的優勢占據上風,基本滿足了國家對預算收支管理的需要。但隨著市場經濟的發展,政府職能的轉變,對預算會計提出了要全面反映政府的資金運動和結果的新要求后,收付實現預算制會計基礎的弊端在許多方面開始顯露:
(一)不能全面、客觀的反應政府資產狀況
政府部門增加的資產不管是流動資產還是固定資產,不管其使用年限都列入當年支出,同時,增加固定資產和固定基金。固定資產在使用期內保持原值不變,不提取折舊,也不進行成本核算。除非固定資產進行清理,資產價值才能反映在賬面上,不利于國有資產的管理。
(二)不能全面反應映政府的負債
隨著我國經濟發展的不斷深入,政府負債問題越來越突出,以收付實現制為基礎的預算會計,財務報告上只能反映實際現金支出的部分,尚未用現金支付的政府債務,財務報告則不能反應。
(三)政府財務會計報告失真,不能全面反映政府財務收支狀況
由于收付實現制按收付款項的時間作為記賬的依據勢必造成權利和義務不同步、往往形成當年要承擔的支出,沒有在當年支出中體現。當年已實現的其它收入,沒有在當年其它收入中體現,如:利息支出,政府支付的社保金。一方面虛增了可支配財力,另一方面,政府待支付款項沒有在賬面顯現。
(四)無法對復雜的新業務進行正確的處理
政府采購和國庫集中支付制度的實施,存在采購環節與付款環節相分離的現象,出現了貨物已到,發票賬單未到款未付的業務,也出現了貨款已一次性支付,但貨物尚未到達的業務。在收付實現制下,行政事業單位對未支付貨款、但已收到的物資,不登記入賬,不利于對各項物資進行全面管理;對僅支付部分款項的物資,也只能按撥款單據中的實際支付金額確認和計量,顯然不能對采購業務進行確切地反映;另外,預算單位的財政支出是按國庫實際撥出的款項列報的,但執行部門因種種原因發生了本年不能付款的事項,若在權責發生制下,采取“列支出,增付款”的方式就可解決。
二、預算會計改革的措施建議
(一)重新構造預算會計體系,適時引入權責發生制
權責發生制是使用者評價政府的財政受托責任履行情況的必要手段,也是新公共管理體制下政府會計的改革方向。根據權責發生制原則,收入只有在政府提供服務時才加以確認,而且在政府接受服務以后,就應該將相應的義務確認為當期費用,并將其作為債務列入資產負債表,這樣,政府的財務報告就可以完整地反映政府的財政狀況和運行成果;同樣,權責發生制要求在資產負債表上確認所有的經濟資源。
應對我國現行預算會計從整體框架上進行全面改革,研究制定我國政府會計、非營利組織會計核算制度和財務會計報告制度。預算會計體系在近期應由政府會計和事業單位會計構成,在遠期應是政府會計體系,其中的政府會計包括財政總預算會計和行政單位會計,財政總預算會計和行政單位會計是總和分的關系,把政府作為會計與財務報告主體,引入“債權制”和“受托責任”概念。我國政府財務報告應當提供全面反映政府業績和財務受托責任的財務及非財務信息,披露預算情況、國有資產、政府采購基金、社會保障基金等方面的信息。
我國應盡快修改、完善預算法,國家預算適時引入權責發生制是十分必要的。筆者認為引入權責發生制應從以下幾個方面進行: 對固定資產提取折舊,進行成本核算;政府的預算收入應當與企業的應付稅金相互協調;預算支出應采用應計制;政府工資制度應引入成本核算制度;對于政府部門與企業的'共性業務,可直接采用企業會準則執行,并就政府部門如何應用這些準則做出必要解釋;對現行會計準測中個別準則,不適合政府部門業務活動特點的規定,進行補充、調整和說明;盡快研究出臺權責發生制下的政府預算財務報告編制方法。正確、及時、完整的向納銳人提供財務信息報告,以便他們對政府預算執行的監督。
(二)政府預算改革與我國政府預算形式改革同步
長期以來計劃經濟體制下,我國的政府預算都采用的是單一式預算的形式,在這種形式下只有一種預算形式即政府的公共財政預算。隨著我國市場經濟的不斷深化發展,單一的政府預算形式產生的問題越來越多,必須盡快實行復式預算,建立一個由政府公共預算和國有資產經營預算、社會保障預算和其他預算組成的新的復式預算體制,以適應政府預算改革在收付實現制的基礎上適時引入權責發生制的需要。
(三)政府預算改革應與我國國家預算發展狀況相適應
我國預算會計財務報告的重心是預算執行結果,目前,能提供的也就是預算執行結果。對于政府負債,準確核定的地方可用財力,需另外計算統計,財務報告沒能體現政府預算管理的業績和政府的工作效率,不能全口徑反映預算結果。未能對或有負債實施有效監控,鑒于目前的政府預算的狀況,國家預算必須適時引入權責發生制,全面、客觀的反映政府預算執行情況。
(四)改進完善政府會計信息體系
任何會計系統的基本目標都是提供信息以滿足使用者的需要。財務報告是滿足各類使用者信息需要的基本工具,因為不同類別的使用者均需要通過財務報告獲取報告實體的相關信息。政府會計報告系統必須設計成能夠滿足不同使用者的需要。然而,現行預算會計報告系統提供的信息不全面、不完整、不透明,不能滿足報告使用者尤其是外部使用者的需要,應當加以改進。在改進現行會計報表結構、項目的基礎上,增加編制現金流量表和政府整體的合并會計報表。
完整的政府會計信息體系包括:及時提供有關政府支出和成本的可靠信息,以幫助政府部門進行決策和控制支出;及時進行內部審計和獨立的外部審計,并編制審計報告;將會計系統與計劃、預算、現金和債務管理及審計系統相結合;報告有關非現金資源的信息(資產、負債、人力資本);報告有關政府產出或政府政策后果的信息,促使政府提高工作效率,加強成本管理;編制政府各部門和政府整體的財務報告等。
會計制度論文3
摘要:本文以東營市醫院財務管理發展為例,研究了目前新《醫院會計制度》下財務管理實施中存在的問題,并對問題產生的原因進行了分析,針對具體問題對相應的解決措施進行了探討,以期促進醫院財務管理水平的提高,為醫院的健康、長足發展提供理論依據。
關鍵詞:醫院財務管理;新《醫院會計制度》;問題;解決措施
為確保醫院管理工作的順利開展,國家出臺了新《醫院會計制度》。而隨著新政策的提出及發展,對各級醫院的財務管理工作提出了更高的要求。以筆者工作地東營的某醫院為例,其在醫院財務管理工作中存在許多問題,政府及醫院管理者必須將財務管理中存在的問題落實解決,使其適應醫改政策的實施,切實推動醫療體制改革,促進醫院的健康發展。
一、醫院財務管理的重要性及內容
。1)內部控制對醫院經營的重要性。內部控制是醫院財務管理的重要內容,其是醫院為實現預期目標或保持穩定運行所制定的規章、制度及措施等,具體來說,即醫院通過制定控制措施、程序及方法來實現醫院會計信息的可靠性、醫院財產的安全性以及醫院經營的高效性。內部控制可以幫助醫院管理者建立合理有效的組織形式,對醫院財務的安全性進行有效保護,設置相關監督機構以防范問題發生,使醫院克服風險保持穩定的發展。其次,可以使醫院實現合法運營,在法律法規的條框內進行經營,且保證會計信息的真實有效。最后,可以防止人的主觀意識影響整個醫院的發展,并有助于防范經濟犯罪,提高各級工作人員的意識。
。2)醫院財務管理內容分析。醫院財務管理的主要內容包括為醫院籌集資金、編制醫院的預算、對醫院的投資做出決策、對醫院財產進行有效管理、進行財務決算及分析財務報表等。其中籌集資金指通過從各方籌集資金以對醫院進行更好的建設,編制醫院預算指對醫院的收入及支出進行預算編制;對醫院做出投資決策是指要在保證財產安全及醫療服務的前提下進行投資;財務決算指對醫院階段的.收支結余轉賬、沖賬及會計報表等進行總結;分析財務報表則指全面分析醫院資產的保值、資產流動性及其他資產信息等。
二、新《醫院會計制度》下財務管理存在的問題分析
。1)醫院管理及財務管理現狀(以東營市為例)。針對舊制度下醫院財務管理中存在的問題,我國在20xx年初實行了新《醫院會計制度》及財務管理制度。新醫院會計制度的實行對醫院的財務管理提出了更高的要求,也產生了非常積極的作用。以筆者所在的東營市為例,新會計制度的實施對醫院的管理和發展起到了積極作用。新會計制度為醫院的成本核算提供了準則,使醫院成本信息更加全面、準確,進而使得醫療器材成本降低,提高了醫院的競爭能力;其次,使醫院的信息更加透明化,保證了醫院財務管理的公正和公開;最后,使醫院會計表體系更加完善?傊,新會計制度的實行大大提高了醫院的財務管理水平。然而,雖然醫院的財務管理水平有了很大提高,但在醫院的實際工作中仍存在許多弊端。
。2)醫院財務管理方面存在的問題。根據東營市醫院財務管理的發展現狀,目前醫院財務管理主要存在以下問題:雖然在新《醫院會計制度》的實行下,醫院的財務管理規范化程度提高,但財務管理依然具有盲目性,缺乏科學、系統的管理,導致支出資金浪費情況時有發生;財務管理成本核算等制度依然不完善,使得財務管理人員的成本意識較為薄弱;財務管理人員自身素質和專業水平存在很大問題,無法有序收集有用的成本信息,導致醫院財務管理工作效率低下;公立與非公立醫院財務會計運營之間的差異拉大了兩者之間的距離。東營市的公立醫院,如勝利油田中心醫院自新《醫院會計制度》施行后,其財務管理狀況有了明顯改善,醫院管理層對加強財務管理以提高內控力的意識大大增強,建立了相應的財務管理制度及監督制度,但也只是從制度上約束財務管理中的行為,并不能從根本上解決財務管理的問題,財務管理人員在工作時依然對成本意識較弱,成本核算制度也仍不完善。相比公立醫院來說,其他私立醫院的財務管理工作問題更多,如東營市某私立醫院,其規模本身不大,科室也不多,財務管理人員不專業、財務制度不健全,有些私立醫院甚至沒有建立財務管理制度導致財務狀況不明確,不但給自身的運營帶來了困難,更無法讓病人感到放心。
(3)東營市醫院財務管理問題的原因分析。導致以上問題發生的原因主要有:醫院管理層對加強內部控制力的意識較為薄弱,沒有對財務管理引起足夠的重視;新《醫院會計制度》實行后,各級單位沒有落到實處,依然按自己的舊辦法進行財務管理工作;缺乏系統完善的監督機制,導致醫院財管運行缺乏有效監督;財務管理人員整體素質不強,一定程度上影響了財管工作的高效開展。
三、加強醫院財務管理的對策
(1)提高醫院領導層內部控制的意識。只要完善內部控制制度,才能建立良好的內控管理體系,保證醫院執行力度。因此,必須提高醫院管理層內部管理的意識,根據醫院的實際情況制定相應的內部控制政策,使醫院的運行有據可循。提高管理層控制意識,建立健全內控制度,加強管理層對財務管理的控制,督促各部門間依照制度辦事,進一步完善醫院內部建設。
。2)嚴格實施新《醫院會計制度》,保障財務管理順利實施。新《醫院會計制度》頒布后,要切實實施新制度,財務管理工作必須按照制度規定來開展,任何人、任何事不能偏離會計制度。新會計制度對醫院財務管理各方面都考慮細致、全面,依照制度進行財務管理工作,有利于提高醫院的成本控制能力、資金的使用效率,有利于提高醫院的經濟效益和社會效益。
(3)加強對財務管理的監管。加強對財務管理部門的控制和監督,建立完整的財務管理監督機制,不僅部門內部要定期自查,紀檢部門還要定期外查。如,對各項財務經營活動的財務明細要定期進行監督和檢查,定期審查經濟合同和協議,及時糾正違法亂紀操作,維持良好的財務紀律,保證財務管理工作穩定運行。
。4)提高財務管理人員的整體素質。財務管理工作人員是財務管理工作的基層實行者,也是財務管理制度的落實者。應定期做好財務工作人員的培訓工作,提高其思想水平和業務技能水平,全面提高財管人員綜合素質。其次,對日常遇到的問題應該集中討論,避免失誤操作給醫院帶來負面影響。
四、結語
醫院是人民群眾幸福生活的重要保障,財務管理是醫院管理的重中之重。本文結合東營市新《醫院會計制度》實施中的醫院財務管理現狀,對目前財務管理存在的一些問題進行了分析,并找出了導致問題的原因,針對具體問題,探討了加強財務管理工作的相關措施,以期為醫院財務管理工作提供借鑒。切實抓好財務管理工作,建立完善財務管理制度和監督制度,提高醫院內控力,提高工作人員綜合素質,使財務管理規范化、科學化,方可保證醫院穩定發展的實現,推動醫院的健康持續發展。
參考文獻
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會計制度論文4
摘要:新頒布的《中國企業會計辦公準則》在進行正式的實施以后,人們最為關心的話題便是醫院怎樣才能有效的適應目前形勢的發展以及相關內容管理的需要,以及如何對現行的《醫會準則》實行有力的改革。筆者主要就目前醫院財務相關的會計制度中所存在的一些不足以及新的《中國企業會計辦公準則》對醫院內部財務會計制度所起到的作用進行簡單的參數,并且就醫院內部現行的財務方面的會計制度內容的完善提出幾點建議。
關鍵詞 財務會計 新會計準則 醫院
一、目前《醫會制度》中所存在的一些不足之處
自從我國改革開放的完成,每一家醫院都根據我國的《醫會制度》為根據制定了相應的財務管理方面的制度,對醫院內部相關表的財務管理工作進行了一定程度的加強。在實現對醫院內部再生產的同時對相關的衛生事業的良性發展起到了極大的促進作用。與此同時,絕大部分的醫院相關的會計工作也實現了現代化以及現代化;個別大型醫院還對總會計師責任制度進行了一定程度的踐行,使得會計工作逐漸向現代化以及規范化靠攏。但是就目前而言,我國的會計制度中還有很多的紕漏以及不足。
(一)醫院壞賬準備相關的提取并不完善
醫院的壞賬準備會隨著社會統籌病人的增多而不斷增多,即使醫院醫保制度執行得很規范,也會以“超大盤”的形式而扣減,有時扣減率高達30%。雖然醫院可以按會計制度計提壞賬準備,但計提的壞賬準備遠低于可能發生的壞賬。壞賬準備按國家統一的比例提取,且已經發生的壞賬損失須經財政部門批準后方可沖銷,致使大量呆賬、壞賬長期掛在賬上,妨礙了資金的周轉,也使醫院的流動指標、償債能力失真,影響了投資者的決策。
(二)虛假增加了固定資產的實際價值
在醫院對《醫會制度》進行執行的過程中,對于固定資產方面并不依照折舊金計算。在醫院的資產負債記錄表上,對于固定資產項目數額的記錄只是記錄為原數額,并沒有進行有效地折舊處理,使得實際資產數額與財務報表上的記錄之間存在較大的出入。
(三)并不能將無形資產有效的資本化
對于醫療行業而言,其本身就是高風險以及高技術的行業,對于其無形資產而言,絕大多數屬于精神財產以及知識財產。醫院為了實現對自身發展需求最大的適應,一定會開展一部分有極大經濟效益的科研項目,這些項目需要的費用支出較大,如果不能將其有效的.資本化,將其有效地反映在財務報表中,那么對于后期開展的財務考核結果以及收支結余而言,將產生極大的不真實。
二、在新的《中國企業會計辦公準則》下對醫院財務會計相關的制度進行改革的必要性
隨著醫院改革的不斷深入,出現了辦醫形式多樣化、投資主體多元化的趨勢。會計總是依存于一定的社會經濟大環境而存在,具有發展性、理論與實踐相融合的特點。新會計準則的頒布對原制度理論及相關體系產生了巨大沖擊,為日益擴大的醫院經濟活動提供了有用的計量和確認方法,因此,借鑒新會計準則完善現行醫院會計制度,對醫院經濟業務進行核算、監督,實現不同類型的醫院在會計核算、財務報告方面的趨同性勢在必行。同時,根據新會計準則,借鑒國際通用報表體系,對醫院的凈資產科目、財務報告的列報等內容進行表述和修訂,使各類醫院發生相同或相似的交易及事項達到會計信息口徑一致、相互可比。三、新的《中國企業會計辦公準則》對醫院財務會計相關的制度進行改革的建議
(一)加強對醫院內部無形資產的核算
對于醫院而言,其無形資產的涵蓋范圍以及涉及面非常的廣闊,并且絕大多數屬于精神財產以及知識財產。比如每一家醫院的臨床研究結果、醫院本身的社會形象或者是醫院醫療信譽等等,所以,筆者建議醫院在統計負債表中可以增加無形資產這一個項目,實現對醫院資產實際情況的完整反映,使得醫院的資產信息全面化,并且可以很好的切合醫療市場的實際需求。除此之外,應該對醫院實際的無形資產進行準確的計量、核算,并且合理的確認,同時可以按照每一個時間段進行平均攤銷,在記錄是,可以歸納到對外醫療服務的成本項目中。
(二)做好提取壞賬的準備
對于醫院而言,其壞賬主要便是與應收取醫療款項有管理,正是因為這樣,在進行提取壞賬的準備過程中不能將病人的醫藥費款項包括其中,必須以:應收取醫療款項+應該收取的在院病人應付醫藥費-預取的醫療費款項+其他類型的應收取款項作為整個壞賬準備條件下的提取技術。針對某些并不能有效回收但是數額又相對較大的壞賬而言,在對當前收支平衡不造成任何的影響的情況下,直接在支出中進行相關的數額沖銷。
(三)對固定資產相關的折舊方法進行有效的完善
在新的《中國企業會計辦公準則》中,并且將以可以對固定基金賬戶進行取消,增設一條累積這就賬戶條款,在醫院資產的負債表中可以作為醫院實際固定資產相關的備抵科目,使得醫院本身的會計報表可以對醫院的凈資產、收支結余以及資產進行有效、真實的反映。根據我國目前所實行企業內部財務管理制度而言,從實際來講,醫院對一些已經淘汰的設備或者是毫無價值的存貨都必須確認為資產項目中的一項,正因為這一條使得企業財務報表與實際資產數量并不符合,而對于企業而言,使其提供的財務相關的信息也毫無可靠性與真實性可言。筆者建議此處可以參照我國《固定資產》中相關的規定,在醫院財報表“固定資產”項目下在進行“企業固定資產維修資金”子項目。并且對醫院病房、設備維護等所需要的資金進行核算,同時對固定資產專修所造成增加的價值進行可靠的反映,實現對資產價值信息的真實性以及可靠性的保障。
參考文獻:
王振宇,馬飛.新醫改政策對現行《醫院會計制度》及其改革的影響.中國衛生經濟.20xx.28(9).
許坦.新《醫院財務制度》和《醫院會計制度》下公立醫院全成本核算與會計支出的勾稽關系.中國衛生經濟.20xx.30(8).
會計制度論文5
《小企業會計制度》(《制度》)的固定資產折舊及后續支出的會計處理方法,與現行的有關稅收法規的處理要求,有著明顯的差異。首先是在固定資產的折舊范圍和固定資產折舊方法上形成差異。
《制度》規定,小企業的固定資產除已提足折舊仍繼續使用的固定資產、按規定單獨估價作為固定資產入賬的土地外,均應計提折舊;小企業在建工程達到預定可使用狀態的,要估價入賬,并計提折舊!吨贫取芬幎ǖ恼叟f方法有:A、年限平均法(即直線法);B、工作量法(又稱產量直線法);C、年數總和法(加速折舊法);D、雙倍余額遞減法(另一種加速折舊法)。
小企業固定資產的折舊年限和殘值,可由企業自行根據該固定資產的性質和使用情況合理確定,也就是《制度》不作硬性的統一規定。
稅法則規定:納稅人可計提折舊的固定資產范圍不包括:房屋及建筑物以外的未使用、不須用的固定資產,在建工程交付使用前的固定資產。
規定計提折舊的.方法,要采用直線法(即年限平均法和工作量法),對特殊行業的設備,經批準后方可縮短折舊年限或采用加速折舊的方法。而且規定了固定資產折舊的最低年限為:房屋、建筑物(二十年);火車、輪船、機器、機械和其他生產設備(十年);電子設備和火車、輪船以外的運輸工具,以及與生產經營有關的器具、工具、家具等(五年)。至于固定資產的殘值率,統一為百分之五。
其次是固定資產后續支出確認時的差異:
《制度》規定,如果小企業為固定資產的后續支出,如果使可流入企業的經濟利益超過原先的估計,比如延長了固定資產的使用壽命,使生產的產品質量實質性提高,或使生產產品的成本實質性降低,應把發生的支出計入固定資產價值。小企業因改造、更新等原因而調整固定資產價值的,應當根據調整價值,預計尚可使用年限和凈殘值,按原選用的折舊方法計提折舊。
相關的稅收法規卻規定:納稅人固定資產發生的后續支出,如果符合下列條件之一的,應計入固定資產原值,包括:
一、發生的修理支出達到原固定資產價值百分之二十以上;
二、經過修理使有關固定資產的經濟使用壽命延長兩年以上;
三、經過修理的固定資產被用于新的或者不同的目的。
另規定,納稅人的固定資產改良支出,如有關固定資產尚未提足折舊,可增加固定資產價值;如有關固定資產已提足折舊,可作為遞延費用,在不短于五年的期間平均攤銷。
會計制度論文6
金融管理工作中一項十分重要的組成部分就是金融會計核算,金融會計在現代的金融企業中發揮著極其重要的作用。對于一個企業來講,金融會計的實施不僅對企業經營管理活動的核算有著較髙的要求,同時對于其所反應的會計信息要求也是比較高。金融會計視角下的金融風險主要是指在對金融機構進行管理的過程中由于核算誤差所導致的會計信息失真所引起的高層決策失誤,也指在一些其他主客觀條件的影響下導致金融企業資產或者是信譽蒙受損失的狀況。
一、我國金融會計制度在防范金融風險方面存在的一些問題
對于我國的金融會計制度而言,其在防范金融風險方面存在的主要問題表現在我國會計制度不夠完善。比如說,在我國商業銀行中的呆賬準備金提取問題、金融企業呆賬損失稅前扣除以及相關的呆賬準備金制度等方面,這一類的管理制度也日益顯示出其不足。
另外,對于我國的商業銀行而言,其自身的管理結構以及經營狀況會對會計信息的披露以及會計報表的編制有很大的制約作用,同時還會受到市場化因素的制約。但是我國的經濟環境已經由過去的計劃經濟逐漸的向市場經濟模式轉變,但是就現階段來看,我國的市場化還是不足的,與世界經濟發展要求之間還是存在著一定的距離。
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1、沒有對金融企業會計報表格式進行規范。對于會計制度而言,規范的財務報表格式具有十分重要的意義,按照我國的相關規定,相關的金融企業必須制定以及對外部提供準確、完整的財務會計報告。根據相關規定來看,財務會計報告包括以下的幾個部分:會計報表以及相關的附注,財務情況說明書。在以上的幾個部分中會計報表是最為重要的,但是,相比較于其他企業而言,金融企業在相關業務以及收入方面存在一定的特殊性,所以說對于金融企業而言,編制合理的財務會計報表制度具有十分重要的意義。
2、呆賬的準備金。金融企業會計改革中一項核心問題就是貸款呆賬的準備金,根據國家相關規定,按照期末貸款余額1%差額進行計提的呆賬準備金能夠享受稅收減免的政策優惠,對于實際呆賬超過1%的部分則是需要計提呆賬準備金,但是還需要繳納所得稅。但是事實上進行呆賬的.核銷是比較嚴苛的,受到很多限制,所以說如果銀行按照實際損失足額計提呆賬準備及就難以獲得相關的稅收減免。除此之外,一部分的商業銀行,特別是國有商業銀行經過多年來的發展積累起來了數量巨大的不良貸款,由于我國對于呆賬認定的條件比較嚴格,所以這樣也就導致商業銀行中大量事實上的呆賬不能進行及時的核銷,如果呆賬的準備金不足會導致信貸資產的估值偏高,這與會計核算的謹慎性原則也是不相符合的。
3、會計信息披露。對于金融行業特別是銀行業而言,會計工作是各項工作中最為主要的基礎工作。對于銀行所進行的金融交易而言最終都是要通過會計的核算工作來實現的。會計核算信息是銀行管理層、決策層進行相關管理決策的重要依據,同時這些數據也是國家相關監督管理部門進行銀行風險管理的重要參考數據。國際相關調查機構對上世紀末“東亞金融危機”研究發現會計信息披露制度不充分是導致這次金融危機一項重要的原因。這主要是由于財務會計報告被認為是最可靠的也是最能夠表現相關公司具體狀況的材料,如果缺乏相關準確的會計信息披露,對于企業信息無論是債權人還是投資者都不能及時獲得公司相關的準確信息,這樣就很與可能導致金融危機的爆發,現在,國內很多銀行,特別是一些沒有上市的銀行都沒有全面的履行對投資者、債權人進行信息披露的責任與義務。
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我國商業銀行所釆用的內部管理模式主要是根據西方管理學家彼得?德魯克所提出的目標管理所建設。對于目標管理來講,這是一種參與式、自我管理的管理制度,但是存在著目標短期化的缺陷。
1、內部執行力不強,過于形式化。我國商業銀行的內部控制雖然是建立與上世紀,建立了比較完善的管理措施,但是很多管理措施在實際的操作中卻流于形式。比如說重要空白證管理不嚴格,出入庫現金不走帳以及臨柜操作不認真等。
2、內控人員風險意識不強。在我國商業銀行中的內控管理中以一些錯誤思想為綱;內外勾結、亂拉存款的現象屢禁不止,內控人員素質有待提高。一部分的內控管理人員職業道德不規范,監督管理不到位等現象十分普遍,另一方面,我國金融業的不斷改革與發展也促進了非銀行金融工具的出現,銀行的相關內控人員不能有效的對不法分子進行防范。
二、金融會計角度金融風險的防范措施
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1、加強對呆賬準備金的管理。一方面,應該注意對以往呆賬準備金的計提方式進行不斷的改進,應該根據金融企業的實際情況進行呆賬準備金的計提,計提時可以根據貸款的風險程度來安排。換句話說也就是可以根據一段時間實際發放的貸款總額比例確定呆賬準備金的計提比例。另一方面看,可以根據相關金融企業的實際需要對呆賬的計提范圍進行擴大,這種擴大是不能僅僅限制在普通貸款中,對于其他相關的風險項目也同樣可以展開,比如說融資租賃業務以及透支等。
2、完善商業銀行會計信息披露制度。第一,在進行信息的披露時應該有具體的披露時間表或者說是固定的披露規劃,比如說每年在年中與年末進行一次會計核算信息披露,每年披露次數可以適當的調整,對于一些職能部門的信息來講,應該根據實際情況適當的增加信息披露的次數。第二,在披露內容來看,應該在參考現有呆賬準備金、開機政策等基礎上進行適當的擴充,對于具有潛在金融風險的業務以及相關的表外業務進行及時的披露。
3、合理的進行會計報表的設計。由于金融企業本身業務方面存在的特殊性,所以相關的會計報表同樣應該具有一定的特殊性。根據金融企業自身情況,允許出現一些具有代表性的金融企業報表,這樣能夠更加有效的反應會計信息。
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對于金融企業來講必須要具有完善的內部控制制度,通過建設完善的金融企業內部管控體系,能夠從根本上促進金融行業從業人員的觀念轉變,以往是對會計人員進行管理,現在改變為對金融風險的防控,做到從長遠發展的角度來看問題,實現全面有效的內部管控。
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對于金融風險的管理控制來講,會計部門應該積極的與其他相關職能部門合作,共同構建完善的金融風險實時管理監控體系,對于各方面的金融風險管控指標進行監視與管理,并且及時的根據監督管理結果向有關部門進行信息的反饋,監督并督促相關部門及時的釆取相關措施,有效的進行金融風險的管理控制。在構建金融會計風險監督體系的同時還應該注意對有關的金融行業人員進行培訓,不僅要走注意提高他們的專業技能素質還應該加強金融從業人員得道德素質培養,建立科學的新人評級體系,逐步完善會計核算責任制度,通過制度性的建設來提高從業人員的風險防范意識。
三、結語
根據以上的論述可以知道,隨著金融市場環境的變化,金融行業的發展也越來越受到人們的重視,由于金融風險管理控制對金融企業的發展具有十分重要的意義,金融風險不僅會嚴重的影響企業的經濟效益而且還能夠很大程度上降低企業的內部管理效率,所以,對于金融風險管控問題應該引起足夠的重視。
會計制度論文7
新《制度》的修訂要點,《財政總預算會計制度》是協調參與預算執行的國庫會計、收入征解會計之間業務關系的基礎性制度,現行制度頒布于1997年,本次修訂旨在適應新《預算法》、全面深化預算管理制度改革、建立現代財政制度的基本要求,為推進政府綜合財務報告制度建設提供基礎性的制度保障。
(一)補充完善政府資產負債的核算內容
為全面提升政府財務信息質量,推進政府綜合財務報告制度建設,新《制度》為“既要準確反映預算執行情況,也要全面反映與預算收支變動密切相關的政府資產負債等財務狀況”。為此,一方面,新《制度》改進了會計核算方法。采用“雙分錄”會計核算方法,即對同時存在收入成支出及資產或負債變化的業務,對其收入、支出內容采用收付實現制為基礎的會計核算,對其資產、負債內容采用權責發生制為基礎的會計核算。另一方面,新《制度》補充完善丫反映政府資產負債的會計科目和會計報表。一是為更加準確完整地核算反映政府、財政的資產情況,共設置資產類科目15個,較原《制度》增加4個。增設“股權投資”、“應收股利”等9個會計科目,刪除“基建撥款”、“財政周轉金”等5個科目。二是為全面反映政府、財政的負債情況,共設置負債類科目11個,較原《制度》增加7個。增設“應付短期政府債券”、“應付長期政府債券”、“借入款項”等10個會計科目,刪除“借入財政周轉金”等3個科目。三是完善凈資產核算內容,修改部分凈資產類會計科目名稱,設置9個科目,較原《制度》增加4個。增設“資產基金”和“待償債凈資產”科目。四是完善會計報表體系和報表格式,總會計報表由7張會計報表和附注構成,改進r資產負債表和收入支出表的結構和項目。
(二)統一規范重要收支業務的核算方式
新《制度》對原《財政總預算會計制度》及《財政國庫管理制度改革試點會計核算暫行辦法》等15個制度、辦法及臨時性通知進行了統一、規范和更新,完善了部分重要財政收支的核算內容。一是規范國庫現金管理核算。增設“國庫現金管理存款”科目,專門核算國庫現金管理存放在商業銀行的款項,與日常國庫存款分別反映,并為建立財政庫底目標余額制度奠定基礎。二是規范地方政府債券轉貸和主權外債轉貸核算。增設“應收地方政府債券轉貸款”、“應收主權外債轉貸款”、“應付地方政府債券轉貸款”、“應付主權外債轉貸款”科目,分別核算本級財政轉貸地方政府債券、主權外債資金形成的債權資產和負債。三是規范財政對外借款核算。取消“暫付款”科目,增設“借出款項”、“其他應收款”科目,分別反映財政對外借款情況和其他日常業務往來核算業務形成的債權。四是規范年終國庫集中支付結余核算。取消“暫存款”科目,增設“應付國庫集中支付結余”科目用于核算反映政府、財政部門釆用權責發生制列支但預算單位尚未使用的國庫集中支付結余資金,增設“其他應付款”科目用于核算其他口常業務往來形成的債務。是規范財政代管資金核算。增設“應付代管資金”科目,核算政府、財政部門代為管理的、使用權屬于代管主體的資金。六是規范政策性負債核算。增設“應付政策性負債”科目,專門核算因政策明確要求承擔支出責任的事項而形成的應付未付款項。七是細化債務收支的核算內容。設置相應的明細科目區分一般政府債務收支和專項政府債務收支分別核算,年終分別轉入一般公共預算結轉結余和政府性基金預算結轉結余科目。
(三)刪除與人民銀行經理國庫相關的表述
一是新《制度》第4條規定,“協調預算收入征收部門、國家金庫、國庫集中收付代理銀行、財政專戶開戶銀行和其他有關部門之間的業務關系”是總預算會計的一項主要工作任務,而原《制度》對此的表述是“協調參與預算執行的國庫會計、收入征解會計等之間的業務關系,共同做好預算執行的核算、反映和監督工作”。二是新《制度》第35條規定,“各項收入賬務處理發生錯誤時,應當按照相關規定及時通知有關單位共同更正”,刪除了原《制度》“在發現錯誤的月份按《中華人民共和國國家金庫條例實施細則》及其他有關規定及時通知有關單位共同更正”的表述。三是新《制度》第44條“組織征收部門和網家金庫進行年度對賬”,刪除了原《制度》對此的詳細說明,即“年度終了后,按照國庫制度的規定,支出應設罝0天的庫款報解整理期。各經收處12月31日前所收款項均應在庫款報解整理期內報達支庫,列入當年決算。同時,各級國庫要按年度決算對賬辦法編制收入對賬單,分送統計財政部門、征收機關核對簽章。保證財政收入數字對人民銀行經理國庫的'影鴯。
(1)對國庫會計核算工作提出新的要求
一是“雙分錄”會計核算方法要求進一步完善國庫會計核算制度。目前我國預算編制基礎和實際收支的確認和報告主要釆用收付實現制,“雙分錄”記賬將使權責發生制原則在政府會計核算中得以廣泛應用。國庫會計作為政府會計核算體系的重要分支,目前主要以收付實現制為基礎反映預算執行情況,是否需要參照新《制度》“雙分錄”會計核算方法進行相應的調整,同時記錄反映政府資產負債等財務狀況的變動情況,是一個迫切需要研究的問題。二是眾多會計科目的變動要求國庫“3T”系統進行相應調整。國庫TCBS、TIPS和TMIS中的會計賬戶、會計科目及系統參數,均與財政總預算會計科目具有密切的關聯關系,需要根據新《制度》關于會計科目的變動情況進行相應調整。三是重要收支業務處理方式的變化使國庫統計分析工作面臨新問題。如,財政部門基于原《制度》中“暫付款”、“暫存款”兩個科目的與專戶、預算單位往來及國庫集中支付結余等業務處理,是引起國庫支出統計與財政支出數據差異的重要因素,新《制度》將其取消并代之以“借出款項”、“其他應收款”和“借入款項”、“其他應付款”、“應付國庫集中支付結余”,這將使旨在減小國庫支出統計與財政支出數據差異的工作更為復雜。
(2)引導國庫部門研究關注政府綜合財務報告
建立權責發生制政府綜合財務報告制度是三中全會的重要內容和新《預算法》的明確要求,國務院20xx年底批轉廣財政部《權責發生制政府綜合財務報告制度改革方案》,修訂《財政總預算會計制度》是其中的一項重要任務。因此,無論總預算會計制度核算目標的重新定位,還是會計核算方法的變化及大1:相關會計科H的調整,都始終圍繞“為編制政府綜合財務報告服務”這一主線展開。在此之前,財政部于20xx年底已經啟動了權責發生制政府綜合財務報告試編工作,同時,國內已有三支民間研究團隊完成了對權責發生制政府綜合財務報告核心報表--政府資產負債表的編制工作,并基于此得出了一系列關于我國政府財務狀況、債務風險等重大宏觀經濟問題的有益結論。人民銀行國庫作為參與政府財務管理的重要部門,應該對政府綜合財務報告的編制與應用情況高度關注,并擁有獨到的理解和分析判斷D
(3)不利于經理國庫制度的有效貫徹
新《制度》刪除r原《制度》肯定、支持人民銀行經理國庫的相關表述,將對人民銀行經理國庫制度的有效貫徹產生影響。一是淡化了國庫會計參與預算執行的作用,掩蓋了國庫會計對預算執行的核算、反映和監督職能。核算、反映和監督是人民銀行經理國庫的三大基本職能,新《制度》取消“共同做好預算執的核算、反映和監督工作”的表述,實際上是對國庫會計核算、反映和監督預算執行的職能視而不見或拒絕承認,是對《預算法》規定的人民銀行經理國庫制度的背離。二是限制了《國家金庫實施細則》指導作用的充分發揮,《國家金庫條例》及其《實施細則》是人民銀行經理國庫的重要制度依據,新<制度》以“相關規定”代替“《國家金庫實施細則》及其他有關規定”,顯然不利于《國家金庫實施細則》充分發揮其對相關業務處理的指導作用。三是弱化了國庫制度的適用性。新《制度》將根據網庫制度規定的年終處理辦法和對賬辦法刪除,使相關的國庫制度形同虛設,且不利于相關工作的及時高效開展。
(四)相關對策建議
(1)及時研究調整國庫會計核算制度
一是研究國庫會計如何參照新《制度》“雙分錄”會計核算方法進行相應調整,以便在掌握預算執行情況的同時,對政府資產負債等財務狀況的變動情況有所了解。二是結合新《制度》的修訂情況,對國庫“3T”系統的會計賬戶、會計科目、系統參數做相應的增、刪、改調整。三是考慮在國庫TCBS和TMIS系統中增設與新《制度》中“借入款項”、“借出款項”等對應的過渡性會計科目,逐步縮小國庫支出統計與財政支出數據之間的差異。
(2)研究關注政府綜合財務報告的相關情況
一是學習了解政府綜合財務報告的國際經驗和做法,摸清政府綜合財務報告的編制方法和研究要點,為加強對其的應用分析奠定基礎;二是深入分析以政府資產負債表為核心的政府綜合財務報告的宏觀意義,如對政府宏觀調控及宏觀經濟管理工具的相關影響;三是加強對政府綜合財務報告具體應用的研究,如運用政府綜合財務報告開展對各級政府財務狀況分析、地方政府績效評價及信用評級等。
(3)進一步加強對預算執行情況的監督和反映
一是充分利用人民銀行支付系統、國庫信息化建設優勢,優化改造國庫資金集中收付流程,更好發揮國庫事中監督職能;二是拓展國庫統計分析研究領域,努力深化對國庫支出規模、結構、進度的分析研究,從支出角度反映預算執行及財政支出績效;三是適時適度將國庫履行“出納”監督職責的典型案例和國庫的分析研究成果向社會公眾展示,提升央行經理國庫的社會影響力。
會計制度論文8
預算會計改革既借鑒了企業會計改革的成功經驗,又保持了預算會計獨特風格;既保留了傳統做法,又增添了新的內容?偟闹v,《事業單位會計制度》.與《事業單位預算會計制度》相比發生了較大變化,其變化大體體現在以下六個方面:
一、統一了記帳符號,確立了收付實現制和權責發生制相結合的記帳基礎。
新制訂的《事業單位會計制度》中“事業單位會計準則”第八條和第十六條明確規定“事業單位會計記帳采取借貸記帳法,會計核算一般采用收付實現制,但經營性收支業務核算可采用權責發生制”,這就從制度上規定了事業單位記帳方法,革除以往收付、增減、借貸等多種記帳符號并存的格局。采用統一記帳符號,不僅規范了事業單位記帳規則,而且也符合國際通行做法,便于教材編寫、報表口徑、帳冊、憑證印制相統一。
二、歸并了會計科目,建立了統一的會計科目體系。
原預算會計科目均以預算管理形式劃分的。新制訂的《事業單位會計制度》打破了按預算形式設置會計科目的格局,本著簡化、實用的原則設置了統一的會計科目,減少了科目數量,由原來三種預算形式的95個科目簡化歸并為現行通用的42個科目,并按照資產、負債、凈資產、收人和支出五大類設置了統一的編碼,以便加快電算化進程,有利于電算化操作,同時也符合事業單位精簡、高效、統一的核算要求。
三、打破了預算管理形式,建立了“核定收支、定額或定項補助”的財政供給機制。
原制度規定行政事業單位采取全額、差額、自收自支的預算管理形式,從而鼓勵了單位創收意識,在一定程度上緩解了財政資金供求矛盾,為促進經濟發展和平衡財政預算起到了積極作用。但也使一些單位養成惰性和伸手向上的思想,總躺在原體制上吃安穩飯。新制訂的《事業單位會計制度》打破了大包大攬的硬性供給模式,改過去的不同預算管理形式為“核定收支、定額或定項補助”的預算管理形式?這一形式無論從量上或范圍上都沒有規定性,具有一定的彈性,預算均視單位事業發展需要和單位創收以及財力狀況而定,財政部門有很大的主動性,克服了以往無論單位創收高低,財政撥款一分不少的被動局面。
四、打通了預算內外界線,建立了“大預算”的管理模式。
原制度在資金管理方式上嚴格區分預算內外,其分配主體也有所不同,預算內則主要通過國家財政分配,而預算外則主要通過單位自收自支,財政加以監督,其資金整體效益難以發揮。新制訂的《事業單位會計制度》本著預算內外資金相統一的原則做了如下規定:首先界定了事業單位開展業務及其活動依法取得的非償還性收人,這里既包括了財政補貼收入也包括了單位依據法規收取的收人;其次規定了事業單位收人全部納人單位預算,統一核算,統一管理;其三在收人類別劃分上是按照收入的來源渠道和具體內容劃分的,而不是按預算內外劃分的。這些足以說明在收入上是按照“大收入”、“大預算”的要求框定的,符合綜合財政預算的要求。
五、重新確立了會計要素。
新制訂的《事業單位會計制度》將事業單位會計要素原來的資金來源、資金運用、資金結存三大類分為資產、負債、凈資產、收入和支出五大類,克服以往僅以資金來源運用總量考察其來龍去脈,沒有從單位資金擁有量和效益去考察,對單位負債和效益狀況不能總括地全面反映的弊端。新制訂的會計要素體系,從會計要素的基本內容上不僅能反映資金來源.、運用及其來龍去脈情況.而且還能反映單位負債總量和償債能力以及單位資金使用效益情況。同時還能通過資產運動增減變化及結余情況直接考察單位凈資產和基金情況,及時反映出單位一定時期內盈余水平和負債率。
六、改革了傳統的收支余報表結構,建立以資產負債表為主及其附表在內的報表體系。
新制訂的《事業單位會計制度》報表設計上改革了傳統的差額平衡式為直接平衡式,建立以資產負債表、收入支出表、事業支出表、經營支出表在內的報表體系。通過會計要素將資金劃分為資產和負債兩大部類,左右兩邊形成對等關系,僅從“資產負債表”列示數據就能分析考察出單位資產總量、負債率、凈資產、償債能力以及當期收支規模,無論從動態還是靜態都能一目了然,是一套較為科學、嚴謹、完整的報表體系。同時還通過“收人支出表”及其附表全面反映年度累計收支及事業經營收支,內容完整清晰。
總之,新制訂的預算會計制度的實施,是事業單位財務管理建設的重要成果,它標志著事業單位財務改革在新形勢下又取得了新的突破。新制度對于加強事業單位的財務管理,合理有效利用資金,調動單位的積極性,增強事業單位責任感有重要的意義和作用。
首先,從上述預算會計制度改革的六個方面來看,這次預算會計制度改革的`根本目的概括起來就是:使事業單位盡快適應社會主義市場經濟體制的新形勢,進一步明確事業單位的事權和財權及其相互關系,規范財政資金的供應范圍,促使事業單位面向市場、自我積累、自我發展,同時使財務管理制度更健全,充分實現財務管理的制度化、法制化,從而提高事業單位的財務管理水平。
其次,新制度的嚴密性、科學性、規范性與當前新形勢的需要緊密聯系,有效地建立了事業單位全新的核算機制。概括起來有如下四點:第一,新制度繼承了以往事業單位舊制度中的一些科學、合理的內容,又根據新形勢的要求,發展、創新、創造性的提出了取消全額、差額、自收自支三種預算管理形式,采取核定收支、定額或者定項補助的預算管理辦法。第二,借鑒企業財務管理改革的經驗、做法,根據事業單位特點,制定了嚴密、系統的會計制度,可操作性強。例如:根據事業單位資金來源多元化的新情況,確立了事業單位大收入概念,將事業單位在財政撥款之外的收人,全部納入單位預算中,統一核算,統一管理。第三,對事業支出劃分為事業支出、經營支出、對附屬單位補助支出、上繳上級支出,使事業單位開展正常業務的支出即事業支出能夠單獨、準確的反映,體現了新制度的科學性。第四,新制度的實施對于進一步加強事業單位的財務管理,促進預算事業單位發展,將發揮重要的作用。同時,新制度對于規范和加強事業單位的財務管理,提高事業單位資金使用效益,促進事業單位進一步深化改革起到了積極的作用。
會計制度論文9
摘要:隨著社會醫療衛生制度的不斷深入改革,傳統的醫院會計制度已經難以滿足新醫改條件下財務管理所提出的各項要求,基于這種發展形式,國務院頒布了《關于深化醫療衛生體制改革的意見》,為現代化醫院會計制度改革指明了發展方向,制定了發展目標,促進了醫院會計管理穩步運行。下面將具體分析當前醫院會計制度改革中存在的問題,解析醫院會計制度改革對醫院會計理念產生了哪些重要影響。
關鍵詞:醫院會計制度;醫院會計理念;改革影響
隨著社會主義市場經濟的多元化發展,使醫療行業的市場競爭越來越激烈,在這種情況下,我國醫療建設領域開始對會計制度進行探索和改革。自1998年《醫院會計制度》提出后,我國醫院會計管理一直遵循這一規章制度,但是,伴隨著醫療市場競爭日益加劇,原先的《醫院會計制度》已經無法適應當前的市場經濟體制,更難以滿足醫院財務管理的各方面需求,因此,國家在20xx年《關于深化醫療衛生體制改革的意見》指導思想,對醫院會計制度進行深入改革,明確醫院戰略發展方向,轉變傳統醫院會計理念,從而實現醫院會計管理綜合發展。
一、分析當前醫院會計制度改革中存在的問題
(一)醫院會計制度的性質分類模糊不清
我國會計制度的主要組成部分包括企業預算會計制度和企業會計制度,醫院行業屬于國家事業性單位,所以其醫院會計制度應當按照企業預算會計制度進行核算管理。就目前而言,我國仍然有一部分舊醫院沿用傳統的會計管理制度,所應用的會計制度與企業會計制度和預算會計制度均不相同。在賬務處理方法上錯誤使用權責發生制,而不是采用事業單位所應當使用的.收付實現制賬務核算方法,醫院會計制度的應用主體是國家行政性事業單位,但是醫院會計主體不包括企業會計制度,而是由經營單位構成會計主體,反映醫院在收支方面的結余情況,而不是反映醫院的經營成本和經營利潤,由此可見,我國醫院在會計制度性質分類方面尚不清晰。
(二)醫院成本核算方式不合理
近年來,我國醫院會計制度管理中沒有明確規定利用計提折舊的方式對內部進行成本核算,以醫院的修購基金為例,創建該修購基金的目的是為了對醫院資產的更新費用進行分類管理,在提取修購基金時必須要以所持有的固定資產賬戶原值作為提取依據,但是,醫療設備儀器的更新換代速度極快,導致醫院的修購基金賬戶余額出現負數值,在這種情況下,就會出現醫院固定資產的虛增以及醫院凈資產虛減等現象,這種錯誤的會計成本核算方式直接導致醫院會計核算受到嚴重影響。
(三)不符合現代化市場積極發展體制
根據目前的社會經濟發展現狀以及醫院會計管理要求而制定的醫院會計制度是非常不合理的,這是因為在制定該醫院會計制度的股從二行中,沒有全面考慮到醫院的資金運用模式和改變醫院資金來源,并且沒有合理分析醫院行業在將來社會中的發展形勢,因此,醫院應用該會計制度是不符合當前市場經濟體制的發展要求。
二、解析醫院會計制度改革對醫院會計理念產生哪些重要影響
(一)為醫院會計管理提供了科學性理念
通過對醫院會計制度進行改革,將舊醫院會計制度中的基層衛生機構轉移至了公立醫院,無論在醫院財務管理方面還是在經濟活動方面,改革后的醫院會計制度包含了更加完成的醫療衛生機構,深刻體現出了醫院會計制度改革中后所形成的醫院會計科學性理念和可操作性發展理念。
(二)為醫院會計核算方式提供了合理性理念
在醫院會計制度改革后,醫院重新定義了固定資產,當醫院固定資產的單位價值低于一千元時,會獲得一年使用權限,在這種情況下,就可以保持固定資產的原始數量,當使用權限大于一年,而單位價值低于一千元的醫院設備,就要根據改革后的醫院會計制度對此進行計提折舊,從而強化會計核算工作基礎,彌補醫院成本核算中出現的不足。
(三)為滿足使用者需求提供了可靠性理念
改革后的醫院會計制度對醫院自制物資的核算方法、成本核算進行了重新規定,應當根據醫院會計成本核算對象對經濟業務所消耗的成本進行集中核算,并按照相關規定核算醫院經營總成本和子單位成本,將數據體現在相應的成本報表中,保證成本報表數據的真實性和可靠性,從而增強醫院成本核算工作的有效性。另外,改革后的新醫院會計制度充分借鑒了企業會計制度,同時增加了財政補助收支明細、現金流量表等項目,促進醫院會計報表體系更加完善,從而實現優質化、透明化的醫院會計理念。
三、結語
隨著社會經濟的快速發展,傳統的醫院會計理念已經不能適應現代化經濟環境的發展需求,所以,對醫院會計制度進行改革不僅是時展的必然趨勢,也是推動醫院會計理念實現創新的重要渠道。因此,醫院要根據現階段醫院會計制度中存在的各方面問題,制定切實有效的方法策略,積極改革和優化落后的醫院會計制度,通過對醫院會計制度進行改革,促進醫院會計理念更具科學行、合理性和可靠性。
參考文獻:
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會計制度論文10
當前預算會計工作出現很多新的情況和問題,改革預算會計制度已成為當前財政部門、預算管理單位必須探討的課題:陣著社會主義市場經濟體制的進一步發展,事業單位逐漸走向市場充分利用自身的優勢,采取種種形式和極組織創收,從而對會汁核算工作也提出了更葙要求:而現行的預算會計制度己不能適應新的技算需要,突出表現在:資金管理上,由于預算內外分割.使預算外資金管理脫節:會計核算上,采取收付記帳法,不能準確反映經濟活動中責權歸屬情況;預算管理上,劃分全額撥款、差額撥款、自收自支三種形式,不利于促進單位的自我發展:資產管理上,未實行折舊制度,不能如實反映資產報耗程度;會計報表不完善,無法反映單位資金活動的全貌.因此,必須對現行的預算會計制度進行全面改革。
預算會計制度的改革,涉及到方方面面,就事業單位的預算會計制度而言,筆者認為,它著重從以下幾個方面入手:
1.實行收支統一管理。
事業單位的收入分為兩大部分,一部分是財政撥歆,另一部分是單位利用各種形式組織創收取得的收入,事業單位的支出,是包括為保證完成事業公益活動及為組織創收而開支的各種費用.因此,力了侶使單位將創收收與財政撥軟統一使用,盡量用于事業發展、就需要將預算內外資金合并在一起1實行收支統一管理,建立總體平衡模式:>按照這種模式.事業單位的會計就可以取消一些科目,將一些科目歸并。如:反映收入類的只需設撥入經費事業收入、其他收入”三個:反映支出類的科目只設一個.即事業支出”。
2.規范會計核算。
在記帳方法上,改收付記棖法為借貸記帳法,以便真實地反映單位資金活動的全過程,準確分析單位財務活動狀況,有利于進一步規范核算形式,取消全藥撥款、差額撥款、自收自支三種核算方式,將三種預算苷理的會計科目歸并在一起,設立通闈會計科目,制定統一的會計核算形式。
3.改革報表制度。
拫據事業單位的收支待存及會計核算要求,參照企業會計制度,卓業串.位的會計報表可設置'‘資產負僨表”''收支結余情況表”“事業支出明細表”等三類主表.同時設立"人員基數及事業成果表”__資產情況表’'“往來明細表”等叱類附表。以上三關王要報表可以分別從不同側面反映事業單位的財務狀況、資金活動結果和開支的規模與結構。
4.規范財政資金的供應方式。
由于全演撥款、差額抜敫、自收自支的事業單位會計核算形式已經統~>所以財政資金的供應方式也可以相對規范一些。具體供應方式為:對于確無經濟收人或收入較少的事業單位,采取保證正常經費,適當給一定專項經費促其發展的形式;對于有較穩定的經常性收入的事業單位,采取給一定專項經費,指定用干設施改造、改善創收條件,同時相應配備一定的有償資金,增加扶持力度,促其加快發展的形式;對于有較多的經常性收入,基本或足夠保證其正常經費開支的單位,財政不再核撥經費,但可提供一定的有償資金,解決其臨時的資金周轉困難,增強其自我發展能力。
5.改進收支蕾理,明確結余分配。
由于這種收支統管會計核算形式已將原來的三種預算管理形式綜合在一起,所以在收支苷理上,必須制訂通用的事業單位財務制度,以便進行規菹化管理。通用財務制度,在收入方面包括收入的原則、范圍、方式等;支出方面包掊支出的范圍、標準及其他有關基本要求。在結余分配上,要充分發揮財政的杠桿調節作用,在保證單位創收積極性的前提下,對那些收益較好的事業單位直接參與分配,集中部分資金.作為社會事業發展的扶持萋金,推動社會事業全面發展。
6.建立固定資產折舊制度。
為準確反映事業單位固定資產的實際價值,并在更新固定資產時能提供一定的資金來源,必須在有條件的事業單位建立基本折舊制度=建立基本折舊制度,有利于加強單位的固定資產管理,特別是在各種創收活動中,通過一定形式計提折舊,有利于國有資產的保值增值。
7.理順財政部門對事業單位、及車業單位內部的收支管理。
事業單位內部收人的'收支統管是實現整個單位收支統眘的基礎3因此,首先要解決單泣內部收分散、多頭管理的間題,擺正單位財務部門與其他部門的關系。要明確財務部門是代表單位管理資金的唯一部門,單位的所有收入都應歸口財務部門統一核算、統一管理,單位各個部門的收支活動都須受財務部門的檢査監督=同時,要解決財政部門對事業單位的檢査監督。同時,要解決財政部門對事業單位收入管理中存在的收入管理與支出管理脫節的間題.理順分工關系,通過票據管理和財政專戶緒存進行歸口管理。
上面對事業單位預算會計制度改革看法還是粗線條的,實際工作中還有許多問題需要探索,在具體準則和制度的設計上還存在大量的問題需要研究,如事業單位成本核算、固定資產折舊的計提及在會計上如何核算、如何貫徹資產保值原則,劃分資本性支出與經;營性支出取則的適用情況.以及在制度改革時新舊制度如何銜接等等,都還需要作進—步的具體研究。
會計制度論文11
一、初探行政事業單位在新會計制度環境下財務管理現狀
1.財務管理中關于財務人員
財務管理中除了預算管理的缺失,其現狀還表現在財務工作者上,眾所周知,財務管理工作者是整個財務管理系統中的重要開展人員,對于財務管理工作的具體實施有著重要的影響作用,但是就目前來看,部分行政事業單位中的財務管理工作者并沒有具備良好的財務工作素質,在工作中馬虎大意甚至由于對財務管理工作的不重視導致財務工作上不必要的失誤等等問題。個中原因不乏這些財務工作者并沒有對財務管理工作具備系統的了解,本身對于財務工作也沒有較為專業的技能素質,而事業單位也沒有將此問題重視起來,進而導致了由于財務人員造成的財務管理上的問題。
2.財務管理中關于資金管理
除了上述兩種現狀外,還包括了關于資金管理的現狀,部分的行政事業單位中的財務管理工作并沒有建立嚴謹的資金管理體系,在實際的資金使用以及管理中常常會出現資金上管理不嚴的現象,在這種情況下,甚至會出現非法挪用資金的問題,給整個財務管理工作造成了嚴重的惡劣影響,除此之外,還有些事業單位對于資金管理中一些資金長期的閑置不用,并沒有將這些資金用在需要的地方,而這些現狀的背后原因不乏是事業單位的財務管理并沒有建立嚴謹的管理系統,在平時的資金使用中也沒有及時的盤點或者是清算等[2]。
二、探析行政事業單位在新會計制度環境下財務管理改變對策
1.財務管理中健全預算管理
針對上述財務管理中預算管理的現狀,在新會計制度環境下其改變的對策應該是健全財務預算管理,具體來說,要求行政事業單位必須要建立完整的財務預算體系,同時還要將預算管理的編制方式針對問題部分進行一定的調整和完善,使財務預算體系能夠更加的完整,具備科學性。要大力提倡“零基”的.預算方法,同時還要將原有的“零基”方式進行一定的修改。在整個事業單位的財務管理工作中將“零基”預算全方面的推行,同時在實際的預算管理中將預算的資金要最大程度的用到實處,避免間接撥付帶來的資金“損失”,也就是說要將資金直接撥付到需要資金的項目中,這樣不僅能夠有效的降低預算資金的再次分配率,還能對事業單位的財務管理工作的順利進行保駕護航。
2.財務管理中培養財務人員
針對上述財務管理中財務人員的現狀,在新會計制度環境下其改變的對策應該是培養財務人員,財務工作者對于財務管理工作的實施有著重要的影響,財務工作者能力以及素質的高低很大程度上影響著財務管理的有效開展。因而行政事業單位應該加強對財務工作者能力的培養,培養其對市場的了解以及對經濟發展狀況的了解,同時還要積極開展財務工作者技能競賽活動,通過這種競賽活動使其潛移默化的增長財務技能,還可以開展專業技能培訓班,定期對財務工作者進行培訓。再在此基礎上對財務工作者進行思想上的教育,宣傳新會計制度精神,將新會計制度深入每一個會計工作者心中。
3.財務管理中完善資金管理
針對上述財務管理中關于資金管理的現狀,在新會計制度環境下其改變的對策應該是完善財務資金管理,可以說資金管理是整個財務管理工作的核心,對資金管理涉及到很多方面,事業單位應該在原有的資金管理體系中針對問題環節提出切實有效的解決方法,建立完善的資金管理體系。在資金的使用中加大清算的力度以及資金使用后的盤點環節次數。要將每筆資金的用處以及數量金額記載清楚,做到資金的使用要心中有數,同時財務管理的部門領導要經常對資金進行核查,這樣不僅能夠及時的發現資金管理中存在的問題,還能針對這樣的問題快速的進行解決[3]。
三、結論
綜上分析可知,隨著我國社會的不斷變革以及經濟的快速增長,新的會計制度是在我國社會發展的大環境下順勢而產生的,適應了國家經濟以及政治等綜合方面的需求,事業單位在現代社會發展的大背景下要想發展必須要有一套比較完善的管理制度,在新會計制度的大環境中改變原有財務管理中出現的問題,真正將新會計制度理解透徹,這樣才能將財務管理工作做得更好。
會計制度論文12
在進行事業單位的財務會計管理中,通過有效的信息特征分析,并對整體的記錄工作進行全面管理,是實現現代化管理的規律進程的一項重要措施。有介于此,在進行這一方面的新制度建立時,就應當考慮到以下幾點。
一、新會計制度
從現代社會的發展角度來看,事業單位的管理體系目標,應當是將以原有的貨幣計量單位進行有效的信息分析,并從事業單位的運行方式出發來進行有效的經濟活動狀況分析,從根本的相關性系統統計來實現對整體經濟活動的最優化管理。對于這樣的制度管理環境,遵循法律規范是其運行的標準指標。新制度下的行政管理工作,需要建立在財務管理的基礎之上,建立符合我國經濟管理活動,并保證事業單位自身的財務管理。通過法律程序進行有效的約束以及合理的管理形態來實現對整體的工作的監督。在進行事業單位內部的財務管理時,需要建立在有效的依法秩序之上,并依據相應的法律政策監理有效的財務會計管理工作,通過對行政單位財務信息的有效管理,從而實現整體策略上的正確指導。
二、事業單位財務管理中存在的問題
( 一) 缺乏財務管理理念
在進行事業單位內部的運營管理目的,在現有的社會發展目的上來看,建設有效的補充機制,從原有政府補貼形式上跳脫出來,并以自身的運行模式來實現整體的影響力。在市場的經濟體系改革中,通過有效的事業單位對現有國有資產上的全面建設,并通過內部的建設,從根本的行政模式上完成對整體風險上的分析,然而對于企業內部的風險,則還難以完成有效的承擔。
( 二) 缺乏相應的財務預測管理能力
我國的財政管理工作,過去主要有相關部門進行直接管理,而在現代經濟化的發展中,其獨立的進行管理后,就缺乏了對合理性財務預測管理的有效建設,對于財政資金的支配形式,也不能夠有效的應用到有關部門,這對專項資金的使用等,都產生了較大的影響。在實際的使用中,往往資金的使用,都會超出預算的評估等級,F階段,事業單位其財務管理部門雖然全面實施預算編制零基預算法,但是在實際操作過程中經常出現偏差。零基預算法短期內難以推廣,再加上各地區單位各部門領導觀念意識過于落后,其執行力度也大打折扣。同時,在財政預算方面存在著較大的隨意性與盲目性,對于項目資金的安排極其不合理,許多不應當安排的項目經常性的人為安排,而對于那些急需資金的項目,其預算也不足,嚴重影響著單位財政預算編報的準確性。
( 三) 資金管理工作不夠嚴謹
在進行資金的預算過程中,控制力度不夠嚴謹,從而導致在使用的過程中,會產生較大的浪費現象。最明顯的使用問題出現就是在公款吃喝、高消費、旅游等多個方面,都會出現較大的超額制服,這樣就大大的加重了在事業單位在進行財務運算上的預算標準。當這些單位進行單獨的管理過程中,就會直接的產生較大的事業影響。從一方面來看,單位內部的信息是從使用者對于企業內部管理的一項重要指標,對于內部的行政事業管理形式來看,對資產內部的管理形態,還需要站在資金的管理效率上進行國有資金的現象展示,從有效的管理行政形式來進行全面的資金管理,從而實現對資金閑置問題的有效處理,以及實現實際的操作管理。但是在實際的操作中,往往難以達到相應的實際標準。在進行年終盤點時,常出現資產賬務不夠完整,出賬納入不符合標準。
( 四) 專項資金的管理方面還不夠完善,監督管理的未到位
雖然在進行整體管理方面已經逐步的實現范圍內的有效性,但是其在專項的資金管理上,還不夠完整, 這都嚴重影響了自身管理的有效性現象,對于資金的使用管理,也產生了考核問題上的監督缺陷。在進行事業單位內部的財政監督管理上,針對于所從事的檢查形態上,還未真正做到位,這是導致管理缺陷的根本所在。
( 五) 單位內部實行的財務管理制度與與會計制度不配套
事業單位內部所實行的財務管理制度與會計制度不配套,進而影響并造成事業單位在資產管理方面存在著較大的漏洞。許多財務會計人員在工作過程中嚴重缺失紀律性,對于日常的`財務核算工作不重視,完全憑借著自身經驗、習慣來工作。通常情況下,事業單位資產管理實際工作過程中,對于一些大額開支的項目則使用現金支付的方式,但是在一些基層單位,白條抵庫的現象仍然大量存在,這就加劇了單位內各部門之間固定資產管理的混亂程度,進而造成出現了設備不齊全、資產閑置等不良現象。
三、新會計制度下事業單位財務管理的改善對策
( 一) 樹立全面的科學性規劃管理
事業單位在進行管理過程中,應當按照相應的法律法規進行有效操作,并依據單位的會計財務管理工作作為今后的主要管理任務。在管理中,應當做到資金使用的透明度,這樣對財政資金的有效利用等方面,都有較好的促進作用。
( 二) 建立健全完善財務管理體系
在信息化時代背景下,事業單位的財務管理必須具備科學化的、規范化的財務管理體系,必須全面的推進財務管理體系的革新,其革新的方法可以有:(1) 集中化管理。全國事業單位制定統一的采取管理辦法,全國統一標準,建立相應的獎懲制度,形成良好的財務管理氛圍,從而有效的實現集中化財務管理,降低損耗。(2)加強信息化財務管理認知。嚴格的區分開信息財務管理與會計電算化,在思想觀念里,提升信息化財務管理的地位,創設良好的財務管理環境,并且以信息化財務管理為核心,開展一系列的管理理念宣傳活動,增強人們的認知度。總之,建立健全、完善財務管理體系,打好管理基礎,在軟件、硬件上實現雙重強化。
( 三) 加強對管理制度的落實
在進行事業單位財務管理工作的完善中,應當加強對基本財務管理工作的落實情況,做到有效的提高其運行的秩序,從而完善對整體運營成本上的縮減。這樣不僅完善了對審計審批工作的有效管理,同時對監督管理等多個方面的管理,都有了較好的促進作用。在依照原有的計劃制度進行相應管理過程中,嚴格的按照相應的執行標準來進行崗位內部的分離管理,對于提升會計的核算等多個方面,都有很好的落實效應。進一步強化預算管理,不斷加大單位內部工作人員的約束力,包括各部門、各科室工作人員職權的規范。在預算管理工作方面,堅持預算編制、執行、評價等三個階段的并重原則,有層次、有目的的徹底根除傳統陋習中的“掐頭去尾”的預算管理方式。通過不斷強化與完善事業單位財務管理制度的建設,在單位內部逐步形成一套完備化的相互約束與監督機制。包括對項目資金的管理、項目財產的審批、以及各部門職權與項目審批權限的合理分配等,進而構建健康、科學、規范化的資金籌集、使用的預算編制、執行、監督與評價機制。
( 四) 加強財務管理的監督工作
在進行財務管理運行的過程中,應當加強對審計管理的有效監督。只有對采購、出納等部門的財務進出項目進行了有效監督,才能夠真正的確保管理的合理有效性進展,通過有效的采購形態加強對會計制度的強硬管理,這對于其今后的合理管理等多個方面,都有較好的資產總結管理。而加強了在監督管理工作上的有效完善,也能夠從工作的有效性上,真正的做到依法管理。對于事業單位內所出現的不科學、不合理監督管理任務,應當進行及時的取締,糾正不良形態,最終實現事業單位內部的全面管理。通過監督管理,落實依法執行的力度,對于整體的行政事業管理,都有很好的促進作用。
( 五) 加強事業單位財務管理隊伍建設
多注重對行政事業單位財務管理工作人員素質的培養以及知識技能的更新教育。包括職業素質、道德素質、自身修養的建設,通過不斷強化內部管理人員的培訓機制,逐步提升財務會計人員專業化素質水平。加強基層行政事業單位財務管理隊伍水平建設的主要目標就是適應社會主義新時期、新形勢下的財務管理工作的實際發展需求。事業單位的領導者要起到先鋒模范作用,充分展現出黨員新形象、新面貌,帶領著單位各部門工作人員認真學習相關財政、財務以及會計核算方面的業務知識技能,以及相應的法律法規政策等,以此全面提升單位各部門工作人員的財務管理意識以及執行財務管理制度的自覺性,更重要的是能夠增強財務會計工作人員的財務管理以及依法理財的業務能力水平。只有全員做到認識并重視財務管理在事業單位管理工作中的重要功用,才能有效的確保整個財務管理與會計核算工作健康、有序的運行下去。
( 六) 加強基礎設置建設
事業單位財務管理信息化建設工程是一個系統的功能,要求財務各項基礎性工作能夠積極參與其中。因此事業單位建設財務管理信息化中需要充分把握財務管理中的重點和難點,不斷完善財務分配制度,尤其是事業單位內部之間的管理和控制,優化現有資金管理平臺,實現資金統一歸集。目前事業單位所采用的財務軟件呈現多樣性,信息資料可比性很差,因此在建設財務管理信息化平臺中,需要遵循統一原則,注意原有采取軟件的升級或者更換,實時處理單位工作,及時了解資金動向。財務管理信息化建設中,信息實時共享是重要的步驟,因此在更新軟件基礎上,需要建議一體化的共享平臺,實現管理網絡化,形成完善的管理信息系統。事業單位在開展信息化財務管理中,需要合理配置資源。近些年我國經濟得到高速發展,因此事業單位有必要中心設定發展策略,采取管理部門有必要合理配置有效資源。事業單位成本管理中,以往事業單位成本管理往往涉及事業單位機會,在開展電子商務推廣營銷中,需要注意保護自身價值機會,避免單位機會泄露,影響單位發展。
四、結語
伴隨著我國經濟發展的速度加快,在事業單位的財務工作管理上,也逐漸需要從新的管理模式上來進行改革,以此來建設更為全面的財務管理工作。伴隨著現代事業單位中對財務管理工作的現代信息化建設,也更需要從事業單位的信息管理行情來決定最終的實際管理形式,從根本上來解決這樣的一個現實問題。最終在結構的監督管理上,實現對新會計管理制度的落實。在事業的調整上,也是對現有事業單位的已有財務管理工作有效完善。
會計制度論文13
摘要:《行政單位會計制度》是我國眾多會計制度之一,從我國現行的《行政單位會計制度》運行八年多的時間上看,該制度為了我國社會主義市場經濟的發展的需要,規范行政單位會計核算行為,保證會計信息質量,起到了積極的作用。但隨著社會的發展和進步,現行的《行政單位會計制度》出現了很多弊端,使會計信息失真的現象在行政單位中普遍存在,筆者從會計核算的一般原則、資產、負債、支出的管理等四個方面闡明《行政單位會計制度》存在的弊端,筆者是站在企業會計制度的角度,就現行的《行政單位會計制度》的弊端談幾點粗淺的看法。
關健詞:會計核算的一般原則資產負債支出
我國現行的《行政單位會計制度》是一九九八年一月一日起執行的,共九章六十三條。我們清醒的看到,該制度為了我國社會主義市場經濟的發展的需要,規范行政單位會計核算行為,保證會計信息質量,起到了積極的作用。但隨著社會的發展和進步,現行的《行政單位會計制度》出現了很多弊端,這些弊端也一直為學術界討論的話題,也是任何一項會計制度發展的必然結果。
一、從會計核算的一般原則上看
我國會計核算的原則有兩種,一種是采用權責發生制,另一種采用收付實現制。權責發生制是凡是當期已經實現的收入和已經發生的或應當負擔的費用,不論款項是否收付,都應當作為當期的收入和費用;凡是不屬于當期的收入和費用,即使款項已在當期收付,也不做為當期的收入和費用。收付實現制是收到或支付現金作為確認收入和費用的依據。從這兩種制度的概念可以看出采用權責發生制進行會計核算較為科學,但工作量與收付實現制相比要大;采用收付實現制進行會計核算工作量較小,但不夠科學。從會計核算的客觀角度出發,無論企業還是行政單位發生的貨幣收支業務與交易或事項本身并不完全一致。例如在企業會計核算中有的款項已經收到,但銷售并未實現;或者款項已經支付,但并不是為了本期生產經營活動而發生的,我國的企業為了明確會計核算的基礎,更真實地反映特定會計期間的會計信息,強制企業會計核算應當采用權責發生制,F行的《行政單位會計制度》第十七條明確規定“會計核算以收付實現制為基礎”,此條制度在制定的初期是適應當時會計核算的需要,但經過數年的`運作,我國的會計制度正在同國際接軌,如果教條執行此項規定將不利于現行會計核算科學化的需要,此規定的弊端也突現出來。在我國經濟最發達的地區上海市,對執行《行政單位會計制度》的單位試行采用權責發生制進行會計核算,這是一種大膽的嘗試,也是今后執行《行政單位會計制度》的行政單位進行會計核算的發展方向。
二、從資產的管理上看
資產從廣義上說是指由過去的交易或事項形成的并由企業擁有或者控制的資源,該資源預期會給企業帶來經濟利益,《行政單位會計制度》對資產的定義是行政單位占有或者使用的,能以貨幣計量的經濟資源。由此可以看出《行政單位會計制度》對資產的定義過于狹隘,既然以資產的形式存在做為一種物質資源,第一就得考慮其獲利的問題,試想一下我國制定此《行政單位會計制度》時未充分考慮其獲利的問題;第二就是考慮其是否反映資產的公允價值,并按期計提折舊,現行的《行政單位會計制度》第二十四條明確規定“行政單位的固定資產不計提折舊”,無形資產更不能談什么攤銷的問題了,所以行政單位的會計核算的資產多不能完全反映出真實的市場價值。與此相比我國的企業會計制度每年都在修定和完善中,執行企業會計制度的單位不但要對資產計提折舊,還要充分考慮該資產的市場價值,當資產減值時計提相應的資產減值準備,達到會計核算的帳面資產真實反映其市場價值。由此可以看出修改《行政單位會計制度》中資產的有些條款是很有必要的,達到用制度約束行為的需要。
三、從負債的管理上看
從概念上看,《行政單位會計制度》中的負債與企業會計制度無本質的上的區別,但從科目的細化上看區別就很大了,例如企業會計制度中的負債中包括流動負債和長期負債,流動負債又分為短期借款、應付工資、應付帳款、應付福利費等很多會計科目,長期負債又分為長期借款、應付債券、長期應付款等會計科目,可以從總帳的會計科目中看出單位的整體負債情況,并為領導決策服務。而我國現行的《行政單位會計制度》只設有應繳預算款、應繳財政專戶、暫存款這幾個有限的會計科目,如拖欠職工的工資只能在暫存款下設二級和三級明細科目,要想在總帳上看到拖欠職工的工資及福利費情況真不是容易的事,筆者以為不是企業會計制度制定的過于繁瑣,而是《行政單位會計制度》的制定者未充分考慮長久和現實的需要,想想我國每年都出臺新的企業會計準則,來修正我國現行的企業會計制度,而我國的《行政單位會計制度》一九八八年制定,一九九八年才修定要十年呀!就現在這個《行政單位會計制度》也過去了有八年多了,現在還沒修定過一次。真的發人深思。
會計制度論文14
預算會計制度是會計領域的重要內容,預算會計制度的全面性與穩定性對提高整個社會經濟具有十分重要的推動作用。近幾年,伴隨著我國公共財政制度改革的完善,公共財政體系逐漸建立,并形成了新型的預算會計模式。這種發展變說明了我國預算會計的變化,不僅增強了政府的宏觀調控能力,并且也推動了預算會計制度的創新發展。
一、現階段我國行政事業單位預算會計現狀
(一)缺乏合理的預算會計體系
在行政事業單位預算會計中,預算會計體系的合理性與科學性關系到會計信息的準確性。目前我國行政事業單位主要采取的預算會計體系涉及到了各項內容,并將預算會計體系劃分為行政單位會計、事業單位會計,這種條塊分割的方式不僅無法保證行政事業單位會計信息的全面性,也無法真正保證會計信息的準確性。此外,我國預算會計制度仍舊處于探索階段,具備不合理性與不全面性。
(二)缺乏預算會計制度改革觀念
從整體角度分析,當前我國行政事業單位會計制度的發展過程中存在非常多的弊端與問題,所以需加強實施會計制度改革。但是在改革的過程之中,改革形勢與改革方法存在多樣性,改革效率卻難以提高。歸根結底便是在我國行政事業單位會計制度改革觀念有所落后,在整個管理過程中缺乏責任感與創新性,導致行政事業單位會計制度無法得到深層次變革。
(三)行政事業單位預算會計制度不夠靈活
眾所周知,我國目前所采取的預算會計制度是上個世紀所制定的,雖然在近幾年的發展進程中得到變化,但是從某種角度分析,我國行政事業單位主要采取的預算會計制度呈現出了不靈活現象,這種現象過于死板,與當前行政事業單位的發展趨勢不符合,對行政事業單位而言具有十分重要的阻礙作用。因此,結合我國經濟發展現狀以而言,加強對行政事業單位預算會計制度改革迫在眉睫。
(四)預算會計信息內容缺乏透明性
當前我國經濟正處于轉型階段,政府的職能正在發生變化,要想真正推動行政事業單位預算會計信息的'完整性,需要針對性的構建公共財政體系,保證該體系的公平性與透明性。另外,從我國行政事業單位角度分析,由于行政事業單位會計信息核算過于簡單,各類財務信息內容比較狹窄,無法真正反映出我國行政事業單位財政現象,也無法將政府績效與成本信息報告進行反映,導致會計信息失真現象嚴重。
二、我國預算會計制度改革對我國行政事業單位產生的影響
(一)對未來預算會計制度的發展模式進行探究
第一,行政事業單位要以政府為主體,構建新型政府會計制度,將行政事業單位會計轉變為政府會計,將總賬與明賬之間的關系進行探析。另外我國行政事業單位還需要積極轉變為非盈利組織會計,不以盈利為目的,能夠為社會提供服務的部門會計。第二,要將權責發生制贏取其中,根據行政事業單位的發展特征制定具有國際化發展特點的會計核算制度。還要根據會計核算基礎的基本特點,實現行政事業單位預算會計制度改革。現如今我國會計人員缺乏基本素養,呈現出參差不齊的現象,所以需要積極引入權責發生制,比如國有資產收益已經安排沒有撥付的支出等結算收支需要采取權責發生制對資產信息進行整合與分析。
(二)預算會計制度下部門預算改革帶來的影響
第一,部門預算需要將部門收入以及部門支出的內容進行準確反映,將行政事業單位預算資金作為主要核算對象,實現對所有資金收支的預算。此外,由于我國基建會計存在一定的特殊,所以我國行政事業單位會計制度之中需要適當的添加會計科目,以此實現資金核算[4]。第二,零基預算作為一項重要的預算方式,對預算會計信息提出了更高的發展要求,在我國行政事業單位中采取零基預算的方式,將資金收支信息進行整合,只有在這種模式下才能真正滿足我國行政事業單位的發展要求,才能真正保證資金的可持續使用。
(三)預算會計制度下國庫單一賬戶制度帶來的影響
我國行政事業單位實施國庫單一賬戶制度之后,傳統模式下所存在的預算資金流轉方式會發生變革。無論是財政收入、總預算會計、各項經費都會匯總到財政總預算會計之中。傳統模式下的會計核算方式逐漸發生變化,也正因為如此,我國行政事業單位所采取的收付實現制也將會受到嚴重的挑戰[5]。比如我國當前行政單位的工資是由財政部門通過銀行轉入到職工銀行卡之中,這種方式下財政總預算會計需要嚴格按照撥款數據做出一筆支出的變化,但是一筆支出的方式與“收付實現制”有所不符。
(四)政府采購制度所產生的影響
行政事業單位所需要的資金包括預算資金與其它資金,一般情況下所有的資金全部由財政部門所管理,并由財政部門進行支付。通常情況下,在我國行政事業單位之中,各項資金在流向財政部門的時候會導致整個收支過程中資金流動的脫節。除此之外,根據我國政府所制定的各項采購制度可以得知,所有在采購計劃之中的商品需要由采購部門進行管理,并由相關部門部門支付相關的資金。近年來,在我國社會經濟的快速發展下,政府采購的規模得到拓展與擴大,所以為了實現我國行政事業單位預算會計核算的全面性與精準性,貝儒要在總預算會計支出之中設置相應的財政直接撥款科目,也只有如此,才能真正將預算會計制度的意義進行展現,將作用進行發揮。
會計制度論文15
摘要:在時代發展日新月異的推動下,我國社會的經濟水平有了很大的提升,人們對生活質量也有了較高的要求。在這種形勢下,我國整體醫療衛生事業也得到了快速發展,尤其是在當前醫院會計制度改革中,各方面都遇到了諸多問題,但是醫院會計制度的改革能有效改善之前醫院會計中工作的種種弊端,這對醫院醫療衛生事業具有很好的促進作用。本文主要針對當前醫院會計制度改革中存在的問題進行分析,然后通過這些問題,對當前醫院會計制度改革進行策略性探究。
關鍵詞:醫院;會計制度;改革
醫院會計制度的改革,是為了更好地服務于醫院的整體運營,作為醫院管理工作的重點,醫院會計工作應該符合醫院經濟業務在會計上的要求。在國家頒布《新醫院會計制度》后,有效推動了醫院醫療體制的創新和服務,雖然目前醫院會計工作上還存在核算和報表不夠完善的現象,這就需要我們在醫院會計制度改革時,在具體的會計工作上進行更大的優化,確保醫療事業發展滿足人們群眾的需求。
1當前醫院會計制度改革中存在的問題
1.1會計制度改革中銜接工作不到位
當前醫院會計制度的改革往往是院方大張旗鼓地進行,但是醫院財務人員由于對忻州相對陌生,在短時間內也體會不夠,因此在會計制度改革后,工作銜接的時候難免會出現斷層的`現象發生,體現在財務人員對一些新的會計事項處理起來比較棘手,面對這一情況時,只好根據以往經驗進行判斷處理,造成在事件上出現失誤[1]。例如取消藥品加成制度,會適當降低醫院的收入,有時甚至還存在虧損的狀況,會計制度改革中針對這一問題,就應該對一些技術服務事項的收費適當做出調整,同時還可以通過增設一些其他服務費來調整平衡,但是在具體實施過程中,對服務費的測算沒有相應的規定,導致會計工作難以下手。
1.2醫院固定資產核算不穩定
醫院所涉及到的臨床醫療業務相對較多,加上醫院服務種類項目繁多,因此需要采購大量的醫療物資,以滿足廣大服務項目的需求,但這只能滿足基本的設施所需。在一些需要高服務質量和高技術水平以及高端醫療條件的問題上,就需要購入具有高科技含量的設備,這類設備相對于價值比較高。而在市場經濟運行過程中,這類具有高價值的固定資產很有可能在市場的波動下發生貶值,特別是新科技和技術不斷推陳出新的時代,貶值的情況就更加容易發生,造成在會計核算的時候信息不準確。
1.3缺乏健全的醫療賠償方案
隨著社會的發展,越來越多的患者對醫院醫療水平和服務質量的要求都有所提高,再加上人們維權意識的提高,這就導致很多患者在與醫院發生矛盾的時候,更多地會采用法律手段解決[2]。這也是醫療糾紛事件逐年增多的原因,一旦事件發生,難免會涉及到醫療賠償,對醫院來說,會造成財務上的壓力增大,但是從醫院會計制度改革中,沒有針對此類事件對賠償的具體方法做出說明,會計人員在進行賠償操作的時候往往存在較大的盲目性。
2當前醫院會計制度改革的具體有效對策
2.1增強會計制度改革后的執行力
面對目前醫院會計制度改革后的局面,應該根據醫院的實際情況,完善工作的銜接,以實現在會計制度改革后工作順利進行。首先應該對醫院現有財產進行細致的清查,在醫院相關人員執行清查任務后,核實醫院的資產,做到賬目和實際保持一致。對藥品往來賬目進行核實,有效評估醫院固定資產。此外,醫院會計制度改革會影響到目前會計人員的崗位安排,針對這點就應該對會計崗位的具體體系做出調整。其次,在對藥品進行核算的過程中,應該以藥品的進價來確認藥品的金額,然后分別沖減其中的進銷差價。最后應該對會計的業務流程進行調整,改變部分藥品的計價方式[3]。同時還應該促進各部門之間的協同合作能力,通過加強各部門的相互配合,充分調動起會計工作人員的積極性,確保醫院財務工作真實透明。
2.2強化醫院固定資產的核算
在醫院會計制度改革時,對于固定資產貶值的現象,可以借鑒企業會計管理在這方面的經驗,可以成立固定資產減值準備的科目,從而完善醫院固定資產的核算制度。在這一措施實施的同時,醫院還應該定期對固定資產進行評估測試,在這方面,可以邀請這個領域的權威人士對高價值的藥品和設備進行資產登記,以此作為固定資產減值的有效憑證。此外,在固定資產的核算過程中,需要財務部門相關人員加強與登記保管部門人員的溝通,使最后會計部門的信息數據是醫院固定資產的真實反映。
2.3建立健全的醫療賠償制度
在諸多醫患矛盾的糾紛中,為了處理好醫院醫療糾紛事件的賠償事宜,醫院應該根據自身經營狀況和實際情形,建立起醫院在賠償費用上的核算方式[4]。以往事件中,醫療糾紛中往往會給醫院造成一定程度的財務風險,為了有效抑制這樣的事情發生,再遇到醫療糾紛事件的時候,再賠償金問題上,可以采用預提賠償的方式,來降低賠償對醫院造成的財務風險。首先會計人員需要經過細致的核算,分析出各項醫療糾紛的風險指數,根據影響的不同制定出賠償的金額和比例,通過建立健全的醫療賠償制度,對會計核算中的醫療賠償問題起到很好的促進作用。
3結語
綜上所述,當前醫院會計制度改革中還涉及到一些亟待解決的問題,但是醫院是以服務廣大人民群眾為主要出發點,因此在制度改革中的問題就是對我們醫務工作者的考驗,尤其是作為醫院管理工作中最為重要的會計工作,更加需要以服務大眾為宗旨,通過實際工作實現醫院財務的健康和真實發展。
參考文獻:
[1]周慶紅.我國醫院會計核算體系的問題及完善探討[J].中小企業管理與科技(下旬刊),20xx(05).
[2]郭潤蘭.如何進一步進行醫療衛生會計制度改革[J].現代經濟信息,20xx(23).
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