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試述事業(yè)單位財(cái)務(wù)精細(xì)化管理
摘要：經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，使事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理日益規(guī)范，可在一定程度上滿足社會(huì)發(fā)展需求，但事業(yè)單位傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理方式過于簡(jiǎn)單，難以滿足目前經(jīng)濟(jì)體制改革客觀要求，因此需改善財(cái)務(wù)管理方式，即采取科學(xué)合理的財(cái)務(wù)精細(xì)化管理。精細(xì)化管理是一種先進(jìn)的意識(shí)和理念，具有全面性、系統(tǒng)化、信息化、專業(yè)化等特點(diǎn)，有利于提高財(cái)務(wù)管理水平。本文主要分析了事業(yè)單位財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的作用，并探討了事業(yè)單位財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的主要措施，以加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理。
關(guān)鍵詞：事業(yè)單位 財(cái)務(wù)管理 精細(xì)化 措施
一、事業(yè)單位財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的作用
(一)推動(dòng)財(cái)務(wù)改革
在事業(yè)單位財(cái)政改革中，賬務(wù)透明、政務(wù)公開是必定趨勢(shì)，也是實(shí)現(xiàn)推動(dòng)改革發(fā)展的有效途徑。事業(yè)單位對(duì)每項(xiàng)資金的來源與用途進(jìn)行詳細(xì)說明，有助于達(dá)到賬務(wù)透明、政務(wù)公開的目的。由于事業(yè)單位傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理水平低，各項(xiàng)資金的運(yùn)用情況很難說清楚，即使會(huì)計(jì)人員遵守相關(guān)規(guī)范，也依舊存在財(cái)務(wù)不清晰情況，尤其是大型事業(yè)單位，這類理由更為嚴(yán)重。所以，財(cái)務(wù)精細(xì)化管理不僅適應(yīng)激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)，也有利于事業(yè)單位賬務(wù)透明、政務(wù)公開，采取合理措施加強(qiáng)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理，可有效推動(dòng)財(cái)務(wù)改革。
(二)提高各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)使用率
目前，各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)使用率低是事業(yè)單位普遍存在的重要理由，有不少事業(yè)單位鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，若不及時(shí)予以處理，會(huì)給國(guó)家資產(chǎn)造成不必要的浪費(fèi)，在一定程度上制約節(jié)約型社會(huì)的建設(shè)。事業(yè)單位實(shí)施財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的措施主要有管理資金預(yù)算、制約重要業(yè)務(wù)活動(dòng)，實(shí)施該管理可夯實(shí)財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)，全面彌補(bǔ)傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理方式存在的漏洞，有效提高國(guó)家資產(chǎn)和資源使用率，優(yōu)化配置稀缺資源，從而推動(dòng)事業(yè)單位持續(xù)健康發(fā)展[2]。
(三)提高財(cái)務(wù)管理水平
在事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作中，精細(xì)化管理是其核心工作，實(shí)施財(cái)務(wù)精細(xì)化管理，可在一定程度上提高財(cái)務(wù)管理水平，而財(cái)務(wù)水平的提高主要由事業(yè)單位的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”實(shí)現(xiàn)。(1)事前預(yù)測(cè)、事中制約、事后評(píng)價(jià)各項(xiàng)資金來源與使用情況;(2)工作作風(fēng)逐漸改善，服務(wù)型工作風(fēng)取代機(jī)關(guān)型;(3)財(cái)務(wù)管理職能逐漸轉(zhuǎn)變，經(jīng)營(yíng)管理型職能取代記賬核算型職能。所以，財(cái)務(wù)精細(xì)化管理有利于全面、真實(shí)的反映各項(xiàng)資金來源與使用情況，全面提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作效率和管理水平[3]。
二、事業(yè)單位財(cái)務(wù)精細(xì)化管理主要措施
(一)提高財(cái)務(wù)精細(xì)化管理認(rèn)識(shí)
為了實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)精細(xì)化管理，必須轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)相關(guān)人員觀念，提高對(duì)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的認(rèn)識(shí)。(1)財(cái)務(wù)相關(guān)人員只有轉(zhuǎn)變觀念，才能充分認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的作用，從而樹立主人翁意識(shí)，并在維護(hù)國(guó)家利益的基礎(chǔ)上，推動(dòng)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理，嚴(yán)密監(jiān)督會(huì)給國(guó)家利益造成損害的違法行為，并堅(jiān)決抵制違法活動(dòng)。(2)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)只有轉(zhuǎn)變觀念，才能正確認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)工作的作用，從而重視財(cái)務(wù)精細(xì)化管理，并在實(shí)際財(cái)務(wù)決策工作中，充分運(yùn)用精細(xì)化管理，同時(shí)自覺遵守相關(guān)規(guī)章制度，堅(jiān)決批評(píng)制止違法行為和活動(dòng)。
(二)營(yíng)造和諧的財(cái)務(wù)管理工作環(huán)境
事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理和諧工作環(huán)境的營(yíng)造，主要從兩方面出發(fā)，即外部工作環(huán)境與內(nèi)部工作環(huán)境。外部和諧工作環(huán)境的營(yíng)造主要體現(xiàn)在：事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)與各單位、各部門的溝通聯(lián)系，及時(shí)咨詢理解不透的新政策、新制度與難以把握的特殊情況，同時(shí)積極爭(zhēng)取各單位、各部門人員對(duì)財(cái)務(wù)工作的理解、支持和配合，以利于實(shí)際工作中切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作。內(nèi)部和諧工作環(huán)境的營(yíng)造主要體現(xiàn)在：事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)主動(dòng)的向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)財(cái)務(wù)管理工作，并積極爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的信任、支持;日常工作中，財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)關(guān)心財(cái)務(wù)人員，優(yōu)化人員職位配置，充分挖掘其才能，加強(qiáng)人員間的向心力、凝聚力。
(三)建立健全財(cái)務(wù)管理體系
財(cái)務(wù)精細(xì)化管理體系的建立健全，主要有以下方面：(1)資產(chǎn)管理方面，資產(chǎn)精細(xì)化管理主要體現(xiàn)在建立科學(xué)、詳細(xì)的會(huì)計(jì)核算體系，有效管理資產(chǎn)，并定期實(shí)地盤查各項(xiàng)資產(chǎn)，及時(shí)處理無法正常使用的資產(chǎn)，同時(shí)結(jié)合資產(chǎn)管理與預(yù)算體系，提高財(cái)產(chǎn)使用率與資產(chǎn)管理水平[4]。(2)收入管理方面，收入精細(xì)化管理主要體現(xiàn)在加強(qiáng)事業(yè)單位創(chuàng)收管理，并對(duì)創(chuàng)收途徑進(jìn)行規(guī)范，采取措施杜絕各種違規(guī)創(chuàng)收理由，如違規(guī)津補(bǔ)貼、“小金庫”等。(3)成本支出管理方面，成本支出精細(xì)化管理主要體現(xiàn)在核算分析成本，對(duì)成本支出項(xiàng)目的合理性進(jìn)行分析，以利于降低支出，成本分析可以提高資金預(yù)算準(zhǔn)確性，實(shí)現(xiàn)預(yù)算資金的合理安排，此外，成本制約激勵(lì)體系的建立，可以在一定程度上提高成本支出管理的精細(xì)化。
(四)加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)
組織財(cái)務(wù)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)與文化教育，可全面加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員職業(yè)素質(zhì)與文化修養(yǎng)，這是提高財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)的有效措施，也是實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的根本要求。在財(cái)務(wù)管理過程中，財(cái)務(wù)人員必須嚴(yán)格遵守職業(yè)道德，不僅要愛崗敬業(yè)、客觀公正，還應(yīng)積極提高自身專業(yè)技能與服務(wù)質(zhì)量。事業(yè)單位工作具有特殊性，不以盈利為直接目的的提供各種社會(huì)服務(wù)，所以財(cái)務(wù)人員應(yīng)根據(jù)事業(yè)單位工作特點(diǎn)，樹立責(zé)任意識(shí)，做好基本財(cái)務(wù)工作，對(duì)業(yè)務(wù)管理流程熟練掌握，確保財(cái)務(wù)精細(xì)化管理。
三、小結(jié)
總之，事業(yè)單位是一個(gè)服務(wù)性機(jī)構(gòu)，有利于保障社會(huì)公益性福利的發(fā)展，對(duì)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展與社會(huì)的進(jìn)步具有重要作用。近年來，審計(jì)工作的日益深入，促使事業(yè)單位實(shí)施財(cái)務(wù)精細(xì)化管理，以改善粗放型的財(cái)務(wù)管理方式。財(cái)務(wù)精細(xì)化管理可以推動(dòng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)改革，提高各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)使用率和財(cái)務(wù)管理水平，為確保事業(yè)單位財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的順利實(shí)施，必須不斷提高財(cái)務(wù)相關(guān)人員精細(xì)化管理認(rèn)識(shí)，營(yíng)造和諧的財(cái)務(wù)管理工作環(huán)境，建立健全財(cái)務(wù)管理體系，加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)，從而有效推動(dòng)事業(yè)單位持續(xù)健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
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[4]及智.關(guān)于加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的深思[J].國(guó)際商務(wù)財(cái)會(huì)，2011(07)：52-54.
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