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從個(gè)案調(diào)查到分類(lèi)研究─鄉(xiāng)村政治實(shí)證研究的現(xiàn)狀與路徑
一、鄉(xiāng)村政治實(shí)證研究的現(xiàn)狀相對(duì)于經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)和人類(lèi)學(xué)等學(xué)科，政治學(xué)的實(shí)證研究十分不足。近年來(lái)，隨著農(nóng)村問(wèn)題的日漸尖銳和村民自治的強(qiáng)力推進(jìn)，政治學(xué)界逐步重視起對(duì)鄉(xiāng)村政治的實(shí)證研究，并產(chǎn)生了不少實(shí)證研究成果，這些成果對(duì)于拓展政治學(xué)的研究領(lǐng)域，深化政治學(xué)界對(duì)中國(guó)農(nóng)村和中國(guó)特色政治制度的認(rèn)識(shí)，具有重要意義。同時(shí)，這些研究也已引起國(guó)家有關(guān)決策部門(mén)的密切關(guān)注，對(duì)國(guó)家相關(guān)政策產(chǎn)生了積極影響。 當(dāng)前在鄉(xiāng)村政治實(shí)證研究領(lǐng)域影響最大成效最好的，無(wú)疑是華中師范大學(xué)中國(guó)農(nóng)村問(wèn)題研究中心。早在1980年代，張厚安就提出“理論務(wù)農(nóng)”，深入到山東、湖北、湖南等省作農(nóng)村政治調(diào)研，并以這些調(diào)研成果為基礎(chǔ)寫(xiě)作出版了“中國(guó)農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)叢書(shū)”。[1]1990年代中期，在張厚安、徐勇帶領(lǐng)下，華中師范大學(xué)中國(guó)農(nóng)村問(wèn)題研究中心研究人員在廣泛調(diào)查的基礎(chǔ)上，撰寫(xiě)了《中國(guó)農(nóng)村政治穩(wěn)定與發(fā)展》一書(shū)，[2]此書(shū)由武漢出版社1995年出版后，獲中宣部“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)。徐勇和項(xiàng)繼權(quán)以個(gè)案調(diào)查為基礎(chǔ)寫(xiě)作的博士論文《中國(guó)農(nóng)村村民自治》和《集體經(jīng)濟(jì)背景下的鄉(xiāng)村治理──河南南街、山東向高和甘肅方家泉村治實(shí)證研究》，分獲1998和1999年國(guó)家教育部“全國(guó)百篇優(yōu)秀博士論文”。2000年，徐勇主持的村級(jí)治理個(gè)案調(diào)查報(bào)告集《中國(guó)農(nóng)村村級(jí)治理──22個(gè)村莊的調(diào)查與比較》[3]出版。2001年由徐勇和吳毅主編的《鄉(xiāng)土中國(guó)的選舉》[4]也已出版。于建嶸著《岳村政治——轉(zhuǎn)型期中國(guó)鄉(xiāng)村政治結(jié)構(gòu)的變遷》[5]和吳毅著《村治變遷中的權(quán)威與秩序——20世紀(jì)川東雙村的表達(dá)》[6]均為長(zhǎng)期村莊調(diào)查的實(shí)證研究成果。華中師范大學(xué)中國(guó)農(nóng)村問(wèn)題研究中心以個(gè)案調(diào)查為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村政治研究，不僅在學(xué)術(shù)界產(chǎn)生了廣泛影響，而且引起國(guó)家有關(guān)政策部門(mén)的重視。目前華中師大中國(guó)農(nóng)村問(wèn)題研究中心的成果已成為國(guó)內(nèi)鄉(xiāng)村政治研究領(lǐng)域被引用最多的研究機(jī)構(gòu)。 民政部及與民政部關(guān)系密切的一些專(zhuān)家的實(shí)證研究也有很大影響，尤以在1990年代初連續(xù)三年以中國(guó)農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)研究會(huì)的名義編撰的《實(shí)踐與思考》論文集，收集了最初有關(guān)鄉(xiāng)村政治調(diào)查的眾多成果，至1990年代中期，由中國(guó)社會(huì)出版社連續(xù)三年推出由王振耀主編的白皮書(shū)，在政治學(xué)界和政策部門(mén)產(chǎn)生了廣泛影響，成為村民自治研究最為權(quán)威的文本。出于工作調(diào)研的目的，李學(xué)舉、王振耀等人編著的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)的現(xiàn)實(shí)與改革》，[7]亦收入大量的調(diào)查報(bào)告。中央黨校和中國(guó)社科院的一些專(zhuān)家參與了民政部的調(diào)研，其中原中央黨校王仲田和民政部詹成付主編的《鄉(xiāng)村政治──中國(guó)村民自治的調(diào)查與思考》[8]，王振耀、白鋼、王仲田主編的《中國(guó)村民自治前沿》[9]，也有豐富的個(gè)案調(diào)查。民政部基層政權(quán)司每年還編有《農(nóng)村基層民主政治建設(shè)資料匯編》，是鄉(xiāng)村政治研究的基礎(chǔ)資料。
此外，在鄉(xiāng)村政治實(shí)證研究領(lǐng)域影響比較持久、時(shí)間比較長(zhǎng)、規(guī)模比較大的一些成果如王滬寧主持的村落家族文化研究，收錄了十五個(gè)個(gè)案村的調(diào)查；[10]張樂(lè)天對(duì)浙江海寧一個(gè)村莊長(zhǎng)達(dá)數(shù)年的調(diào)查，寫(xiě)作了《人民公社制度研究》[11]；辛秋水以文化扶貧和村民自治實(shí)驗(yàn)為題，在安徽大別山區(qū)農(nóng)村作了為期十余年的調(diào)查研究和社會(huì)實(shí)驗(yàn)，肖唐鏢則以江西宗族背景和村級(jí)治理的相關(guān)性為題，組織十?dāng)?shù)位研究人員在數(shù)十個(gè)村開(kāi)展了長(zhǎng)達(dá)經(jīng)年的個(gè)案調(diào)查，調(diào)查成果也已出版[12]。較早一些的鄉(xiāng)村政治實(shí)證研究成果如張立榮先生以問(wèn)卷調(diào)查和個(gè)人訪(fǎng)談為基礎(chǔ)撰寫(xiě)著的《新視野與大思路：中國(guó)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè)研究》，[13]最近的調(diào)研成果如中央編譯局榮敬本教授等人以對(duì)村民自治和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的調(diào)查為基礎(chǔ)寫(xiě)作的《從壓力型體制向民主合作制的轉(zhuǎn)變》[14]，《再論從壓力型體制向民主合作制的轉(zhuǎn)變》[15]，李凡等人對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)選舉制度改革的研究[16]，毛丹寫(xiě)作的《一個(gè)村落共同體的變遷》[17]，張靜寫(xiě)作的《基層政權(quán)——鄉(xiāng)村制度諸問(wèn)題》[18]，馬戎等主編《中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織變遷研究》[19]，盧福營(yíng)寫(xiě)作的《農(nóng)民分化過(guò)程中的村治》[20]，深圳大學(xué)黃衛(wèi)平先生等人以對(duì)深圳市大鵬鎮(zhèn)選舉制度改革的調(diào)查為基礎(chǔ)撰著的《中國(guó)農(nóng)村基層民主的最新突破》[21]，白鋼主編的選舉與中國(guó)政治叢書(shū)[22]，李連江主編的《村委會(huì)選舉觀(guān)察》[23]，在學(xué)術(shù)界都有一些影響。
至于一些以個(gè)案調(diào)查為基礎(chǔ)撰寫(xiě)的調(diào)研報(bào)告和理論文章，近年更是驟然增加，說(shuō)明鄉(xiāng)村政治的實(shí)證研究已經(jīng)進(jìn)入到一個(gè)相當(dāng)深入的階段。
二、個(gè)案調(diào)查的基礎(chǔ)價(jià)值
總的來(lái)講，當(dāng)前鄉(xiāng)村政治實(shí)證研究大都以個(gè)案調(diào)查為基礎(chǔ)，特別是以個(gè)案村的調(diào)查為基礎(chǔ)。通過(guò)個(gè)案調(diào)查來(lái)獲得調(diào)查資料與思想靈感，成為這種研究的主要特點(diǎn)。同時(shí)，當(dāng)前個(gè)案研究大多處于描述階段，政策性考察較多，學(xué)術(shù)深度和理論建構(gòu)稍嫌不足。
在中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展非均衡的背景下，農(nóng)村地區(qū)間的政治社會(huì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)亦十分不同，沒(méi)有廣泛而深入的個(gè)案調(diào)查經(jīng)驗(yàn)，不可能對(duì)全國(guó)農(nóng)村政治發(fā)展?fàn)顩r有一個(gè)真切的判斷。因此，個(gè)案調(diào)查的價(jià)值首先在于積累不同地區(qū)廣泛而深入的個(gè)案資料，以期建立一個(gè)完整的、真實(shí)可靠的農(nóng)村政治形貌及與政治發(fā)展密切相關(guān)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)景象。 個(gè)案調(diào)查的價(jià)值其次在于為調(diào)查者獲得第一手的直觀(guān)資料，走出書(shū)齋和既有文字理論的框架，從活生生的農(nóng)村社會(huì)中獲取體驗(yàn)，獲得靈感源泉。第二手的文字描述無(wú)論如何精致生動(dòng)，總只是第二手資料，總是將活生生的全景的社區(qū)農(nóng)村政治依描寫(xiě)者本人的裁剪而成不完整的文字。直觀(guān)而深入的個(gè)案研究中，每一句話(huà)的音容笑貌，每一筆收入的山形地貌，每一件事的前因后果，都構(gòu)成調(diào)查者憑借自己個(gè)人靈感進(jìn)行全面想象和深入挖掘的充分條件。以活生生的生活來(lái)建構(gòu)調(diào)查者的理論和政策文本，大致不會(huì)離題太遠(yuǎn)。尤其是調(diào)查者可以將自己構(gòu)建的理論文本與自己在農(nóng)村調(diào)查中的直接感受時(shí)時(shí)結(jié)合起來(lái)，就不至于讓理論信馬由韁地走得太遠(yuǎn)。 個(gè)案調(diào)查的價(jià)值還在于有可能將一個(gè)社會(huì)文本構(gòu)建成一個(gè)關(guān)于社區(qū)發(fā)展的全面文本。不是以經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、文化等等學(xué)科進(jìn)行分界，而是以社區(qū)發(fā)展為基礎(chǔ)，追問(wèn)現(xiàn)狀背后的為什么，和為什么背后的為什么，真正將鄉(xiāng)村社會(huì)的性質(zhì)與表現(xiàn)出來(lái)的政治發(fā)展形貌結(jié)合起來(lái)，理解中國(guó)國(guó)情中來(lái)自鄉(xiāng)土社會(huì)中的有著若干年代歷史的那一部分。可以認(rèn)為，個(gè)案研究的價(jià)值不在于個(gè)案本身的典型性，而在于這個(gè)個(gè)案本身是否可以建立起其外在形貌與內(nèi)在結(jié)構(gòu)之間的因果聯(lián)系，可否在鄉(xiāng)土性質(zhì)與政治發(fā)展和國(guó)家制度三者并不對(duì)稱(chēng)的互動(dòng)中建立起理論上的勾連。首先關(guān)注個(gè)案本身的內(nèi)在解釋力，然后再考慮其典型性，以個(gè)案調(diào)查的材料為基礎(chǔ)進(jìn)行思考，并以此思考為基礎(chǔ)來(lái)建構(gòu)起具有個(gè)案材料解釋力度的理論框架，然后將此理論框架予以擴(kuò)展，看到底可以擴(kuò)展到多大范圍、多少村莊。這樣，就有可能通過(guò)諸多個(gè)案調(diào)查來(lái)形成諸多具有類(lèi)的理論特征的分析框架，最終就為構(gòu)建中國(guó)鄉(xiāng)村政治的總體形貌和建構(gòu)中國(guó)鄉(xiāng)村政治的理論框架提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，在這種基礎(chǔ)上提出發(fā)展中國(guó)政治的政策對(duì)策，就會(huì)頗具深度和前瞻性。 這里，可以提出一種叫做個(gè)案式思考的東西，即在個(gè)案調(diào)查時(shí)，以個(gè)案村為文本，建立起一個(gè)具有對(duì)個(gè)案村材料具有解釋力的分析框架而不去管這個(gè)個(gè)案中哪些材料是獨(dú)特的，哪些材料是普遍的。以這個(gè)個(gè)案某些或許獨(dú)特的材料建構(gòu)起來(lái)的框架，可能不具有普遍的解釋力，但這些分析框架如果具有個(gè)案的解釋力，就足以獲得在若干理論中的價(jià)值并可以在以后的比較中判定那些是真正獨(dú)特的，那些是普遍的，及如何建構(gòu)一個(gè)可以容納一定特殊性的普遍分析框架了。
從對(duì)當(dāng)前已有鄉(xiāng)村政治個(gè)案研究的現(xiàn)狀看，總的來(lái)講，各種類(lèi)型的個(gè)案材料都已有一些，積累個(gè)案的工作雖說(shuō)做得依然不夠，卻也有相當(dāng)成績(jī)，現(xiàn)在最為不足的是，相當(dāng)部分個(gè)案研究過(guò)于關(guān)注政策層面的問(wèn)題，試圖以個(gè)案村的情況來(lái)推導(dǎo)出重大的政策結(jié)論，而不大重視借用個(gè)案調(diào)查所獲得的直觀(guān)與靈感來(lái)建構(gòu)理論框架。本來(lái)，王滬寧寫(xiě)作的《當(dāng)代中國(guó)村落家族文化》不僅有一些個(gè)案，而且試圖以個(gè)案來(lái)進(jìn)行理論思考，遺憾的是，王滬寧本人并未親自參加個(gè)案調(diào)查（更不用說(shuō)參與全部個(gè)案調(diào)查。真正的靈感理應(yīng)來(lái)自全部的個(gè)案調(diào)查），缺乏來(lái)自鄉(xiāng)土社會(huì)的活生生的靈氣。徐勇主持的中國(guó)農(nóng)村村級(jí)治理研究具有與王滬寧同樣的問(wèn)題。 如何在個(gè)案研究中將個(gè)案調(diào)查的靈感與虎虎生氣的理論建構(gòu)結(jié)合起來(lái)，是當(dāng)前鄉(xiāng)村政治實(shí)證研究中必須解決的第一個(gè)重大問(wèn)題。
三、從個(gè)案調(diào)查到區(qū)域研究
個(gè)案調(diào)查具有經(jīng)驗(yàn)的直觀(guān)全面性和產(chǎn)生靈感的基礎(chǔ)，但個(gè)案研究亦有其局限性，尤其可能無(wú)法分清局部和整體的關(guān)系，以偏概全，導(dǎo)致對(duì)鄉(xiāng)村政治發(fā)展及其相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化基礎(chǔ)的判斷失誤。
區(qū)域研究既可以填補(bǔ)單純個(gè)案研究的不足，又可以避免大而全式研究的膚淺。首先以對(duì)個(gè)案材料的解剖來(lái)掌握一個(gè)“麻雀”，然后以這個(gè)解剖獲得的經(jīng)驗(yàn)（解剖本身的經(jīng)驗(yàn)和從解剖中學(xué)到的關(guān)于“麻雀”結(jié)構(gòu)的知識(shí)）為基礎(chǔ)，展開(kāi)對(duì)區(qū)域農(nóng)村的全面實(shí)證研究，既可以走由村到鄉(xiāng)到縣的上行路線(xiàn)，也可以走由村到村再到村的平行路線(xiàn)，這種或上行或平行的調(diào)查擴(kuò)展，不僅可以有效擴(kuò)展對(duì)農(nóng)村社會(huì)了解的全面性，而且可以在區(qū)域范圍內(nèi)驗(yàn)證個(gè)案研究的結(jié)論，防止以偏概全。區(qū)域性調(diào)查從某種意義上將個(gè)案調(diào)查的深度和靈氣與面上調(diào)查的廣度和可信性結(jié)合起來(lái)，做到深度個(gè)案材料與廣度區(qū)域調(diào)查之間的互相補(bǔ)充。
總的來(lái)講，當(dāng)前政治學(xué)界在區(qū)域性鄉(xiāng)村政治研究領(lǐng)域缺乏自覺(jué)。辛秋水是以安徽大別山區(qū)來(lái)展開(kāi)自己實(shí)證研究的，問(wèn)題是辛秋水過(guò)于關(guān)注政策問(wèn)題和枝節(jié)性的技術(shù)問(wèn)題，不僅忽視了理論提煉與建構(gòu)，而且忽視了區(qū)域性調(diào)查在提供個(gè)案深度報(bào)告和區(qū)域廣度報(bào)告結(jié)合上資料本身的價(jià)值。肖唐鏢以江西農(nóng)村宗族與村級(jí)治理的關(guān)系為基礎(chǔ)來(lái)展開(kāi)自己的區(qū)域?qū)嵶C研究，雖然他的絕大多數(shù)調(diào)研成果還沒(méi)有發(fā)表出來(lái)，但通過(guò)他既有面上統(tǒng)計(jì)又有個(gè)案深入描寫(xiě)的一些報(bào)告，可以為學(xué)術(shù)界提供大量第一手資料，建立在這些第一手資料基礎(chǔ)上的概括，基本上可以將江西這一大的行政區(qū)域關(guān)于村級(jí)治理與宗族關(guān)系狀況描繪清楚。肖唐鏢的主要問(wèn)題是缺乏理論提升的自覺(jué)，忽視了將個(gè)案調(diào)查資料與大膽的理論建構(gòu)結(jié)合起來(lái)的最有可能產(chǎn)生原創(chuàng)性分析框架機(jī)會(huì)的把握。一手資料成為理論工作者們的二手資料，個(gè)案調(diào)查中最為寶貴的由切身的農(nóng)村政治體驗(yàn)而觸發(fā)理論建構(gòu)的靈感，被人為地割斷。
我們近年來(lái)力圖以湖北荊門(mén)這一傳統(tǒng)的商品糧基地為基礎(chǔ)，展開(kāi)區(qū)域性調(diào)查。在這方面的主要工作有四項(xiàng)，一是在1999年上半年在全市深度訪(fǎng)談了40多位村支部書(shū)記，整理有近百萬(wàn)字的“村支部書(shū)記訪(fǎng)談錄”，主要是對(duì)當(dāng)前農(nóng)村的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化諸方面特別是村級(jí)治理的各方面進(jìn)行了全面的訪(fǎng)談。二是1999年下半年至2000年下半年，在全市觀(guān)察了三十多個(gè)村的村委會(huì)選舉，并對(duì)其中多數(shù)村進(jìn)行了回訪(fǎng)，建構(gòu)了一些關(guān)于選舉與村級(jí)治理的調(diào)查文本。三是2001年上半年在全市進(jìn)行的口述史訪(fǎng)談，整理有數(shù)十萬(wàn)字的資料。四是2001年下半年至今的鄉(xiāng)村組織及其財(cái)政狀況的調(diào)查。總的來(lái)講，這些訪(fǎng)談和調(diào)查可以大致勾勒出荊門(mén)這一農(nóng)村區(qū)域村一級(jí)政治發(fā)展的現(xiàn)狀和這一政治現(xiàn)狀背后的經(jīng)濟(jì)社會(huì)基礎(chǔ)，其主要優(yōu)勢(shì)在于，不僅反復(fù)細(xì)致地調(diào)查農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)現(xiàn)狀，而且努力追求這些現(xiàn)狀得以存在的歷史與現(xiàn)實(shí)原因，實(shí)質(zhì)上是試圖將個(gè)案調(diào)查和區(qū)域研究中的直觀(guān)靈感與理論建構(gòu)的努力結(jié)合起來(lái)，不是在政策問(wèn)題上，而是在學(xué)術(shù)研究上，為當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)進(jìn)行定性，我們最重要的研究思路是理解當(dāng)前農(nóng)村政治發(fā)展現(xiàn)狀諸如村民選舉、村級(jí)治理得以如此發(fā)生的背后的村莊性質(zhì)。這是一個(gè)需要理論建構(gòu)的領(lǐng)域。通過(guò)這些努力，就有可能不僅為學(xué)術(shù)界提供有深度且可信的關(guān)于區(qū)域性農(nóng)村政治發(fā)展現(xiàn)狀的大量一手資料，而且為政治學(xué)界提供解釋荊門(mén)農(nóng)村政治發(fā)展現(xiàn)狀的理論分析框架，這種框架因?yàn)橐灾庇^(guān)的實(shí)證調(diào)查為基礎(chǔ)，可能有膚淺的地方，卻大致充滿(mǎn)了來(lái)自鄉(xiāng)土的靈氣與活力。我們的不足之處在于理論素養(yǎng)不足，進(jìn)入鄉(xiāng)村政治實(shí)證研究領(lǐng)域的時(shí)間太短。
總的來(lái)講，區(qū)域性調(diào)查必須以個(gè)案為基礎(chǔ)，兼顧典型性和廣泛性，將深度調(diào)查與廣泛調(diào)查結(jié)合起來(lái)。這種調(diào)查的另一個(gè)主要之處是應(yīng)該將調(diào)查者親身獲得的關(guān)于農(nóng)村社會(huì)的靈感，在農(nóng)村調(diào)查中獲得的第一手的問(wèn)題意識(shí)，與關(guān)于農(nóng)村政治發(fā)展?fàn)顩r和構(gòu)成這種狀況原因的背后理由的理論建構(gòu)結(jié)合起來(lái)，真正做到調(diào)查材料的可靠性與理論建構(gòu)的啟示性相結(jié)合，不僅為學(xué)術(shù)界提供一堆可靠且有深度的關(guān)于某一區(qū)域農(nóng)村政治發(fā)展?fàn)顩r（及這一狀況背后的經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況）的材料，而且為學(xué)術(shù)界提供一堆富于鄉(xiāng)土靈氣的具有啟示性的分析架構(gòu)。不僅如此，以區(qū)域性材料為基礎(chǔ)建構(gòu)的分析框架，即使不具有對(duì)全國(guó)農(nóng)村發(fā)展?fàn)顩r的解釋力，也可以對(duì)那些試圖解釋全國(guó)農(nóng)村政治發(fā)展?fàn)顩r的大理論構(gòu)成沖擊。
當(dāng)前具有區(qū)域農(nóng)村實(shí)證研究意識(shí)的政治學(xué)人太少，是當(dāng)前鄉(xiāng)村政治研究中的薄弱之處。如何擴(kuò)大對(duì)區(qū)域農(nóng)村政治的實(shí)證研究，并將實(shí)證研究中的直觀(guān)靈感與理論建構(gòu)結(jié)合起來(lái)，還有許多工作要做。
四、從區(qū)域調(diào)查到分類(lèi)研究
區(qū)域性的農(nóng)村實(shí)證研究不僅是指行政區(qū)劃的地域，而且指具有相同特質(zhì)的區(qū)域，比如江西、湖南、安徽、福建等省一些農(nóng)村地區(qū)的宗族復(fù)興和宗族對(duì)村級(jí)治理的影響，具有很大的相似性，雖然福建可以算作東部地區(qū)而其他省份都是中部地區(qū)。再比如，湖北省江漢平原的一些農(nóng)村比如荊門(mén)市的傳統(tǒng)勢(shì)力，與資料反映出來(lái)的東北農(nóng)村的情況十分類(lèi)似。閻云翔在黑龍江下岬村作的農(nóng)村人情調(diào)查，生活在荊門(mén)的人可能倍感親切，因?yàn)榍G門(mén)農(nóng)村的情況與他細(xì)致描繪出來(lái)的調(diào)查村的情況簡(jiǎn)直毫無(wú)二致。[24]
不過(guò)，區(qū)域性調(diào)查首先必須大致以行政區(qū)域?yàn)榛A(chǔ)進(jìn)行，至于在區(qū)域調(diào)查的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)了不同行政區(qū)域之間的相同與相異之處，這應(yīng)是分類(lèi)研究的功夫。華中師范大學(xué)農(nóng)村問(wèn)題研究中心早在1980年代撰著“中國(guó)農(nóng)村基層政權(quán)叢書(shū)”時(shí)，便有意識(shí)在東、中、西部不同地區(qū)進(jìn)行實(shí)證調(diào)研，1990年代中期出版的《中國(guó)農(nóng)村政治穩(wěn)定與發(fā)展》一書(shū)中的實(shí)證調(diào)查保持了這一特點(diǎn)。至2000年出版《中國(guó)農(nóng)村村級(jí)治理》一書(shū)中所收錄的個(gè)案，則明確以東、中、西部的三分，收錄一些典型個(gè)案，試圖以東、中、西部三種類(lèi)型區(qū)域農(nóng)村的典型個(gè)案，來(lái)反映出當(dāng)代中國(guó)農(nóng)村村級(jí)治理的總體形貌�，F(xiàn)在看來(lái)，華中師大中國(guó)農(nóng)村問(wèn)題研究中心獲得了大部分的成功：提供了大量的第一手農(nóng)村個(gè)案資料，引起了國(guó)內(nèi)鄉(xiāng)村政治研究人士的充分關(guān)注。但是，華中師大中國(guó)農(nóng)村問(wèn)題研究中心的《中國(guó)農(nóng)村村級(jí)治理》無(wú)力說(shuō)明其個(gè)案的典型性，且無(wú)力以個(gè)案來(lái)表達(dá)他們看到的就是中國(guó)農(nóng)村社會(huì)的總體形貌，因?yàn)樗麄冊(cè)竭^(guò)了一道不能也不該越過(guò)的坎，這就是區(qū)域調(diào)查本身，個(gè)案的深度唯有與小的行政區(qū)域的面上調(diào)查相結(jié)合，才具有比較可靠的說(shuō)服力。當(dāng)然，僅僅依靠華中師大中國(guó)農(nóng)村問(wèn)題研究中心，他們也無(wú)力以區(qū)域調(diào)查為基礎(chǔ)來(lái)建構(gòu)中國(guó)鄉(xiāng)村政治狀況的總體形貌。 更成問(wèn)題的是，華中師大中國(guó)農(nóng)村問(wèn)題研究中心可能無(wú)力說(shuō)明他們?yōu)槭裁匆詵|、中、西部來(lái)劃分中國(guó)農(nóng)村政治的類(lèi)型。東、中、西部首先只是一個(gè)地域上的概念，后來(lái)用以部分描述經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。當(dāng)然，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r相關(guān)的還會(huì)有政治、社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，但是，這不過(guò)是說(shuō)東、中、西部地區(qū)的劃分只是以農(nóng)村政治發(fā)展?fàn)顩r的一種基礎(chǔ)：經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r來(lái)予分類(lèi)的，這種分類(lèi)方式仍然是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的分類(lèi)，雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r可能構(gòu)成政治發(fā)展?fàn)顩r最為重要的基礎(chǔ)。王滬寧在《當(dāng)代中國(guó)村落家族文化》的前言中說(shuō)他收入收中的十五個(gè)個(gè)案是隨機(jī)抽取的，但也如他講的，在他們?cè)谶M(jìn)行調(diào)查時(shí)，對(duì)調(diào)查對(duì)象的地理分布有初步的安排，想使它們位置分布得廣一些，并具有多種特色：如沿海地區(qū)和邊遠(yuǎn)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和不發(fā)達(dá)地區(qū)，南方地區(qū)和北方地區(qū)，實(shí)質(zhì)上也是一個(gè)東、中、西部地區(qū)的三分。事實(shí)上，幾乎所有以個(gè)案為基礎(chǔ)來(lái)建構(gòu)關(guān)于當(dāng)前中國(guó)鄉(xiāng)村政治總體形貌的研究都會(huì)面臨華中師大中國(guó)農(nóng)村問(wèn)題研究中心和王滬寧同樣的困境，他們無(wú)力以個(gè)案的深入描述作為他們總體結(jié)論的基礎(chǔ)，因?yàn)槠渲腥狈α藚^(qū)域性調(diào)研這一重要的中間層次。 區(qū)域調(diào)研這一中間層次的重要性在于它可以從政治發(fā)展?fàn)顩r本身與構(gòu)成這種政治發(fā)展?fàn)顩r的或經(jīng)濟(jì)的、或社會(huì)的、或文化的基礎(chǔ)來(lái)建構(gòu)區(qū)域政治的形貌，諸多如此區(qū)域性的建構(gòu)，可能為分類(lèi)研究鄉(xiāng)村政治發(fā)展本身及其諸種基礎(chǔ)提供材料與框架。比如，以鄉(xiāng)村政治發(fā)展本身作為分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，以村民自治實(shí)施狀況為例，可以分成規(guī)范型的與非規(guī)范型的村民自治。[25]或更精細(xì)如歐博文的“四模型”說(shuō)，即從村民參與和完成國(guó)家任務(wù)兩個(gè)向度，將村民委員會(huì)和相關(guān)組織分為四種理想模型：達(dá)標(biāo)的示范村、癱瘓村、專(zhuān)制村、失控村。[26]以經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r這一基礎(chǔ)來(lái)劃分，可以如前劃分為東、中、西部地區(qū)這樣三種類(lèi)型，或者直接劃分為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)農(nóng)村地區(qū)與欠發(fā)達(dá)農(nóng)村地區(qū)兩種類(lèi)型；以經(jīng)濟(jì)體制類(lèi)型劃分，可以分為個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)型、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)型和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主導(dǎo)型三種類(lèi)型；以地理區(qū)位劃分，可以劃分為城郊農(nóng)村、平原農(nóng)村和邊遠(yuǎn)山區(qū)等；以社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r這一基礎(chǔ)來(lái)劃分，可以分為宗族勢(shì)力強(qiáng)盛型與宗族勢(shì)力衰落型，或人際聯(lián)系緊密型與人際聯(lián)系松散型；以文化狀況這一基礎(chǔ)來(lái)劃分，可以分作傳統(tǒng)文化發(fā)達(dá)型與傳統(tǒng)文化斷裂型，或農(nóng)村文化素質(zhì)總體較高與總體素質(zhì)較差型，宗教(廣義的信仰)活動(dòng)密集型和宗教活動(dòng)很少型；從交通傳媒等方面，也可以作多種劃分。 當(dāng)然，作分類(lèi)研究并不是要求所有研究都以這些繁多的方式進(jìn)行分類(lèi)，展開(kāi)研究，這既不可能也不必要。但是，在作區(qū)域性調(diào)查研究時(shí)，卻可以將這些基礎(chǔ)性的因素綜合考慮進(jìn)鄉(xiāng)村政治發(fā)展?fàn)顩r的類(lèi)型中去，并力圖以這些復(fù)雜多樣的分類(lèi)基礎(chǔ)來(lái)構(gòu)建與鄉(xiāng)村政治發(fā)展之間或多或少或直接或間接的聯(lián)系，當(dāng)然，這要以個(gè)案調(diào)查的靈感為基礎(chǔ)進(jìn)行多樣化的構(gòu)建。最終，這些具有復(fù)雜內(nèi)部結(jié)構(gòu)的關(guān)于區(qū)域性鄉(xiāng)村政治發(fā)展的類(lèi)型，便在建構(gòu)起自己的同時(shí)，向不同類(lèi)型或相同類(lèi)型的區(qū)域展示了自己，比較了自己，這種展示和比較，就可能為構(gòu)建總體的關(guān)于鄉(xiāng)村政治發(fā)展?fàn)顩r的理論提供基礎(chǔ)。 要強(qiáng)調(diào)個(gè)案調(diào)查的靈感到區(qū)域調(diào)查的廣度，及以個(gè)案調(diào)查和區(qū)域調(diào)查為基礎(chǔ)的區(qū)域性政治理論建構(gòu)，然后將這些區(qū)域性建構(gòu)與其他區(qū)域性建構(gòu)進(jìn)行比較，最好是一個(gè)區(qū)域性政治理論建構(gòu)者可以親自到其他類(lèi)型區(qū)域進(jìn)行由個(gè)案到區(qū)域到區(qū)域政治理論新的建構(gòu)的努力，這樣，他就會(huì)富于個(gè)案調(diào)查的靈氣，比較研究的敏感，區(qū)域研究的普遍等諸多優(yōu)越的方面，他這時(shí)也就有可能建構(gòu)一種更為廣泛的關(guān)于鄉(xiāng)村政治發(fā)展的理論，配合以諸多其他類(lèi)型的從個(gè)案到區(qū)域再到區(qū)域性理論建構(gòu)的眾多努力，關(guān)于中國(guó)鄉(xiāng)村政治實(shí)證研究的成果，就不僅會(huì)具有廣泛的政策建設(shè)力，深厚的本土功力，而且會(huì)具有廣泛的學(xué)術(shù)影響力了。 當(dāng)前在關(guān)于鄉(xiāng)村政治發(fā)展的對(duì)策與學(xué)術(shù)方面，實(shí)質(zhì)上大都是以或多或少或直接或間接的實(shí)證資料(比如電視報(bào)紙的報(bào)道，農(nóng)村生活的經(jīng)驗(yàn)，參加過(guò)發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村的某次考察甚或參觀(guān))為基礎(chǔ)來(lái)提出的，這其中有著眾多截然對(duì)立的主張。問(wèn)題并不在于這些主張之間的截然對(duì)立，而在于持這些截然對(duì)立主張的一方或雙方對(duì)自己主張的自信。他們的自信來(lái)自哪里？可能來(lái)自道聽(tīng)途說(shuō)的一些流言，或者某種新聞報(bào)道，或者某次親自到發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村作過(guò)的有限考察或者到貧困地區(qū)進(jìn)行了一次扶貧活動(dòng)。比如竟然有人對(duì)村民自治作如下評(píng)價(jià)：“也有一些同道對(duì)農(nóng)村基層的‘群眾自治’贊不絕口，殊不知它的真實(shí)運(yùn)行機(jī)制是‘群眾專(zhuān)政’的延續(xù)，它的理想模型也不過(guò)是英美政治民主化、行政專(zhuān)業(yè)化之前19世紀(jì)地方自治的低級(jí)版本的拙劣翻版”。[27]顯然，如果不建立起關(guān)于農(nóng)村政治研究的全面形貌的理論構(gòu)建，這種低層次但惑眾的且自信的主張與見(jiàn)解自然會(huì)存在下去，這樣存在下去的低層次主張，不僅毒化了學(xué)術(shù)研究的氣氛，而且損害了政策研究的效力。
五、結(jié)語(yǔ)
從個(gè)案調(diào)查到分類(lèi)研究，應(yīng)該說(shuō)是鄉(xiāng)村政治實(shí)證研究的大趨勢(shì)。但在當(dāng)前，學(xué)術(shù)界必須對(duì)從個(gè)案到區(qū)域再到分類(lèi)研究的各個(gè)層面，特別是基礎(chǔ)的個(gè)案與區(qū)域研究層面加以關(guān)懷。沒(méi)有個(gè)案調(diào)查的深度、靈感和問(wèn)題意識(shí)，沒(méi)有區(qū)域性研究的廣度和構(gòu)建特征，就談不上進(jìn)行分類(lèi)研究。同時(shí)，沒(méi)有分類(lèi)比較研究，不僅可能造成理論建構(gòu)的片面性，而且也可能喪失對(duì)鄉(xiāng)村政治研究的敏感性。換句話(huà)說(shuō)，在當(dāng)前的鄉(xiāng)村政治實(shí)證研究中，必須同時(shí)做好以上三個(gè)方面的工作，不可輕視任何一方。
從個(gè)案調(diào)查到分類(lèi)研究也提供了一種研究的進(jìn)路。進(jìn)入鄉(xiāng)村政治實(shí)證研究的最佳方式也許就是從個(gè)案調(diào)查開(kāi)始，然后展開(kāi)區(qū)域性的理論構(gòu)建，最后過(guò)渡到分類(lèi)研究。當(dāng)然，這個(gè)研究進(jìn)程只是總體的進(jìn)路，在具體展開(kāi)過(guò)程中，交互進(jìn)行也有好處，總體方向是如此的。
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[1] 參見(jiàn)張厚安主編：《中國(guó)農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)》，四川人民出版社1992年版。
[2] 張厚安、徐勇主筆：《中國(guó)農(nóng)村政治穩(wěn)定與發(fā)展》，武漢出版社1995年出版。
[3] 徐勇：《中國(guó)農(nóng)村村級(jí)治理──22個(gè)村莊的調(diào)查與比較》，華中師范大學(xué)出版社2000年版。
[4] 徐勇、吳毅：《鄉(xiāng)土中國(guó)的選舉》，華中師范大學(xué)出版社2001年版。
[5] 于建嶸：《岳村政治——轉(zhuǎn)型期中國(guó)鄉(xiāng)村政治結(jié)構(gòu)的變遷》，商務(wù)印書(shū)館2001年版。
[6] 吳毅：《村治變遷中的權(quán)威與秩序——20世紀(jì)川東雙村的表達(dá)》，中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社即出。
[7] 李學(xué)舉、王振耀等編著：《鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)的現(xiàn)實(shí)與改革》，中國(guó)社會(huì)出版社1994年版。
[8] 王仲田、詹成付主編：《鄉(xiāng)村政治──中國(guó)村民自治的調(diào)查與思考》，江西人民出版社1999年版。
[9] 王振耀、白鋼、王仲田主編：《中國(guó)村民自治前沿》，中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社2000年版。
[10] 參見(jiàn)王滬寧：《當(dāng)代中國(guó)村落家族文化》，上海人民出版社1991年版。
[11] 張樂(lè)天著：《人民公社制度研究》，東方出版中心1998年版。
[12] 肖唐鏢等：《多維視角中的村民直選》，中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社2001年版；《宗族、鄉(xiāng)村權(quán)力與選舉》，西北大學(xué)出版社2002年版。
[13] 張立榮著：《新視野與大思路：中國(guó)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè)研究》，武漢大學(xué)出版社1994年版。
[14] 榮敬本等：《從壓力型體制向民主合作制的轉(zhuǎn)變：縣鄉(xiāng)兩級(jí)政治體制改革》，中央編譯出版社1998年版。
[15] 榮敬本等：《再論從壓力型體制向民主合作制的轉(zhuǎn)變：縣鄉(xiāng)兩級(jí)政治體制改革》，中央編譯出版社2001年版。
[16] 李凡等：《創(chuàng)新與發(fā)展——鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)選舉制度改革》，東方出版社2000年版。
[17] 毛丹：《一個(gè)村落共同體的變遷》，學(xué)林出版社2000年版。
[18] 張靜：《基層政權(quán)——鄉(xiāng)村制度諸問(wèn)題》，浙江人民出版社2000年版。
[19] 馬戎等主編：《中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織變遷研究》，華夏出版社2000年版。
[20]盧福營(yíng)：《農(nóng)民分化過(guò)程中的村治》，南方出版社2000年版。
[21] 黃衛(wèi)平主編：《中國(guó)農(nóng)村基層民主的最新突破》，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2000年版。
[22] 已出版的如史衛(wèi)民、雷兢旋：《直接選舉——縣（區(qū)）級(jí)人大代表選舉實(shí)證研究》，中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社1999年版，史衛(wèi)民：《公選與直選——鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大選舉制度研究》，中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社2000年版。
[23] 李連江主編的《村委會(huì)選舉觀(guān)察》，天津人民出版社2001年版。
[24] 閻云翔的調(diào)查集中反映在他的著作《禮物的流動(dòng)》，三聯(lián)書(shū)店 2000年版。
[25] 參見(jiàn)徐勇：《中國(guó)農(nóng)村村民自治》139─148頁(yè)，華中師范大學(xué)出版社1997年版。
[26] 參見(jiàn)歐博文：《中國(guó)村民委員會(huì)組織法的貫徹執(zhí)行情況》， 載《社會(huì)主義研究》1994年第5期。
[27]王思睿：《現(xiàn)代化與人類(lèi)文明主流》，《戰(zhàn)略與管理》1999年第2期。
論文出處(作者):
村治研究的分層與深化
從權(quán)利政治學(xué)到公益政治學(xué)：新自由主義之后的社群主義
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